Sammantradesrum 1 i kommunhuset klockan 08:30-16:30

Transkript

1 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 1(42) Plats och tid Beslutande Sammantradesrum 1 i kommunhuset klockan 08:30-16:30 Anders Pettersson (C) Erland Nilsson (S) Dag Ivarsson (M) Monica Svensson (S) Stephan Hellqvist (KD), 65-75, Jimmy Ekborg (C) ersatter Stephan Hellqvist 76 Daniel Landin (S) Margaret Engdahl (MP) Kaarina Rantanen (oberoende f.d. SD) Sonja Svenle-Pettersson (oberoende f.d. GPKS) Marika Bjerstedt Hansen (S) Niklas Larsson (C), 65-68, del av 69, Jimmy Ekborg ersatter Niklas Larsson (C ), del av 69, Sten Andersson (S) Carl-Magnus Nilsson (M) Ovriga narvarande Utses till justerare Jimmy Ekborg (C) Ingmar Bernthsson (S) Tommy Augustsson (S) Anders Ohlsson(MP), klockan 08:30-11:15, 15:40-16:30 T.f. kommunchef Pia Lindvall Bengtsson Kommunsekreterare Kerstin Ernerskog Verksamhetsomradeschef for Utbildning och arbete Roger Johansson, Naringslivsutvecklare Gert Jonsson, del av 69, Naringslivsutvecklare Paul Philips, del av 69 Kultur- och fritidschef Arne Grau Amner, 74 Verksamhetsomradeschef for Samhallsutveckling Maria Ljunggren, 75 Miljo- och byggchef Annika Wijk, 75 Erland Nilsson Raddningschef Lars-Anders Svensson, 75 T.f. ekonomichef Evy Agren, Personalchef Christina Martensson, 77 Lansstyrelsen Skane: Marie Pauly och Gustav Malmberg, del av 69 Tillstandsinspektorer, Hassleholms kommun: Otto Graudums och Susanne Moller, del av 69 Peter Andersson, Tyrens AB, 72 Justeringens plats och tid Kansliet, kommunhuset i Osby, fredagen den 28 mars 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordforande Justerare Erland Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet ar justerat. Justeringen har tillkannagivits genom anslag. Organ Datum da anslaget satts upp Fbrvaringsplats for protokollet Kansliet, kommunhuset i Osby Datum da anslaget tas ned Underskrift Kerstin Ernerskog

2 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 2(42) KO M M U N a 0 m1xo3-26 atljm Arendelista 65 Parentation 4 66 Godkannande av dagordning 5 67 Anmalan om delegationsbeslut 6 68 Meddelanden 7 69 Information och dverlaggningar 8 70 Svar pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen 9 71 Varsel av personal pa gymnasieskolorna i Osby kommun Utbyggnad av industrispar Osby nordost Eldsjalspriset Tillaggsanslag; investering pa konstgrasplanen, Osby idrottsplats Funktion raddningstjanst Offert avseende IT-konsult Arsredovisning inklusive personalekonomisk redovisning Intern kontroll 2013 Osby kommun; avrapportering Budgetuppfoljning februari Budgetanvisningar Arsredovisning 2013 for kommunens stiftelser Antagande av Vindbruksplan for Osby kommun - tematiskt tillagg till oversiktsplan Detaljplan for Hasslarod 1:42 mm, Osby samhalle och kommun; utstallning Tillsynsplan for serveringstillstand Begaran om upphavande av tomtindelning inom kvarteret Spanten, Osby kommun Ansokan om tillstand till miljofarlig verksamhet; fortsatt taktverksamhet pa fastigheten Gylsboda 1:36, Osby kommun Internationellt arbete och vanortsarbete i Osby kommun Yttrande over motion om internetbokning av lokaler i kommunen Redovisning av motioner Redovisning av medborgarforslag Fardigstallande av Ostra Jarnvagsgatan etapp 1 samt parkeringsplatser i kvarteret Polisen, Osby Uppgradering av CCTV server pa Jenvagen i Osby 34 (ft*

3 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 3(42) KOMMUN 2oT4 a - n ot-26 atum 93 Forvarv av fastigheten Osby 3:278, Osby kommun Yttrande over oversiktsplan 2030 Bromolla kommun Ledarpolicy for Osby kommun Gemensam bildhanteringspolicy for Osby kommun Forordnande av borgerliga vigselforrattare Firmatecknare for Ian och borgen Svar pa granskningsrapport "Granskning av verkstallande av kommunens mal for befolkningsokning Regionalt samarbete kring nationella minoriteter 42

4 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 4(42) KO M M U N 65 Parentation Med anledning av kommunstyrelsens ledamot Karl-Gosta Bengtssons bortgang, fredagen den 21 mars 2014, haller ordforande en parentation. Darefter hedras Karl-Gosta Bengtsson med en tyst minut.

5 SAMMANTRADESPROTOKOLL 5(42) 66 Godkannande av dagordning Foljande arende tas upp som extraarende pa dagens sammantrade (fore punkt 13 Arsredovisning inklusive personalekonomisk redovisning 2013): Offert avseende IT-konsult Foljande arende utgar fran dagens sammantrade: Nominering till Region Skanes kulturpris Med ovanstaende tillagg godkanns dagordningen. Justerandes sign, I IP Expedierat Utdragsbestyrkande

6 SAMMANTRADESPROTOKOLL 6(42) 67 Anmalan om delegationsbeslut s beslut - Redovisningen av delegationsbesluten godkanns har overlatit sin beslutanderatt till utskott och tjansteman enligt en av kommunstyrelsen antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisning innebar inte att kommunstyrelsen far omprova eller faststalla delegationsbesluten. Daremot star det kommunstyrelsen fritt att aterkalla lamnad delegation. Verksamhetsomradeschef Utbildning och arbete: Beviljande av reseersattning (Dnr 2014.ks3020- Dnr ) Yttrande om elev som sokt utbildning i Nassjo kommun (Dnr2014.ks ) Projektingenjor: Bostadsanpassning, beslut (Dnr 2013.ksll51, 2014.ks0033) Mark och exploateringsingenjor: Grannes medgivande vid sokt bygglov Kyrkoherden 11, Osby (Dnr2014.ks ) Assistent, verksamhetsomrade Samhallsutveckling: Parkeringstillstand rorelsehindrade, nr nr 4-8/2014 (Dnr2014.ks ) Personalchef: Anmalan av anstallningar, tjanstledigheter m.m. (Dnr2014.ks )

7 SAMMANTRADESPROTOKOLL 7(42) 68 Meddelanden s beslut - Meddelandena laggs till handlingarna. Regeringskansliet; Det nya stodet for yrkesintroduktionsanstallningar, sa kallade YA-jobb Ljungby kommun, Konsument Sodra Smaland; Brev om framtidens konsumentradgivning (Dnr 2014.ks ) Kommunforbundet Skane; protokoll Skane Blekinge Vattentjanst (SBVT); protokoll Osbybostader AB; protokoll OGRAB; protokoll Samarbetskommitten Skane Nordost inkl. Skane Nordosts synpunkter pa remissforslaget "Det oppna Skane 20030"; Skanes regionala utvecklingsstrategi 2030, Verksamhetsberattelse 2013, Resultatrakning 2013 samt Fardplan mot malbild 2020 Skane Nordost Sveriges Kommuner och Landsting; Cirkular 14:8; Arbetsdomstolens dom 2014 nr 14 om det skett en verksamhetsovergang enligt 6 B LAS nar kommun tillfalligt overtog driften av personlig assistans i brukares hem Cirkular 14:9; Ett nytt berakningssatt infors i Allmanna bestammelser Ovanstaende handlingar firms tillgdngliga pa sammantrddet och pa hemsidan under kallelser och protokoll, meddelanden och information.

8 SAMMANTRADESPROTOKOLL 8(42) 69 Information och overlaggningar * Utbildning "Ansvarsfull tillstandsradgivning Marie Pauly och Gustav Malmberg, alkohol- och tobakshandlaggare fran Lansstyrelsen Skane, redogor for alkohollagen och arbetet med ansvarsfull tillstandsgivning * Foretagens utveckling och arbetstillfailen Naringslivsutvecklare Gert Jonsson informerar om aktuellt lage, framst vad galler de 25 storsta foretagen i kommunen och antalet anstallda. * Avtackning och valkomnande av naringslivsutvecklare Med anledning av att Gert Jonsson slutar sin tjanst som naringslivsutvecklare vid manadsskiftet mars/april tackar ordforanden, pa kommunstyrelsens vagnar, Gert Jonsson for ett ytterst fortjanstfullt arbete. Samtidigt halsas Paul Philips valkommen till Osby kommun och till sin tjanst som ny naringslivsutvecklare efter Gert Jonsson. Paul Philips presenterar sig och ger en kort beskrivning av sin bakgrund och sina erfarenheter.

9 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 9(42) 70 Svar pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen Dnr2014.ks Dnr2014.ks s beslut - Pagaende och planerade forbattringsatgarder som redovisas i gymnasiets och vuxenutbildningens foreliggande svar pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen hosten 2013 godkanns. - avger svar pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen i enlighet med gymnasiet och vuxenutbildningens foreliggande svar. - har for avsikt att lopande och nogsamt folja upp tillampningen av skollagen med tillhorande forfattningar, utvalda nyckeltal och egna uppsatta mal inom kommunens gymnasieskola och vuxenutbildning. Skolinspektionen har haft tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen under hostterminen Svaret pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsynen ska skickas till Skolinspektionen senast den 31 mars Gymnasieskolans svar till Skolinspektionen, daterat Den kommunala vuxenutbildningens svar till Skolinspektionen, daterat Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad s behandling Ordforanden foreslar att pagaende och planerade forbattringsatgarder som redovisas i gymnasiets och vuxenutbildningens foreliggande svar pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen hosten 2013 godkanns samt att kommunstyrelsen avger svar pa Skolinspektionens beslut i samband med tillsyn pa Ekbackeskolan och den kommunala vuxenutbildningen i enlighet med gymnasiet och vuxenutbildningens foreliggande svar.

10 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 1 Marika Bjerstedt Hansen (S) yrkar med instammande av Dag Ivarsson (M) bifall till ordforandes forslag med tillagget att kommunstyrelsen har for avsikt att lopande och nogsamt folja upp tillampningen av skollagen med tillhorande forfattningar, utvalda nyckeltal och egna uppsatta mal inom kommunens gymnasieskola och vuxenutbildning. Propositionsordning Ordforande staller proposition pa sitt eget forslag och Marika Bjerstedt Hansen (S) yrkande och finner Marika Bjerstedt Hansens (S) yrkande bifallet. Beslutet skickas till: _,. _ SkolinspektionenXTO noj ^5 Verksamhetsomrade Utbildning och arbete Verksamhetsomradeschef R. Johansson Rektor for Ekbackeskolan M. Gabrielsson Rektor for den kommunala vuxenutbildning K. Lundstrom

11 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 11(42) KOMMUN 71 Varsel av personal pa gymnasieskolorna i Osby kommun Dnr2014.ks s beslut - Personal, motsvarande sex helarstjanster, varslas om uppsagning pa gymnasieskolorna. Verksamhetsomradeschefen tor Utbildning och arbete framhaller att elevunderlaget pa Naturbruksgymnasiet har minskat under nagra ar samtidigt som personal styrkan inte har anpassats darefter. Mot bakgrund av budgetuppfoljningen i februari 2014 och aktuella soksiffror patalar verksamhetsomradeschefen vikten av att atgarder vidtas snarast. Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Utbildning och arbete Verksamhetsomradeschef R. Johansson Rektor for Naturbruksgymnasiet L. Unne Personalchef C. Martensson

12 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 12(42) 72 Utbyggnad av industrispar Osby nordost Dnr2014.ks s beslut - Arendet aterremitteras till kommunstyrelsens arbetsutskottet for ytterligare beredning. Nuvarande sparanlaggning uppfyller inte dagens krav fran tagoperatorer och anvandare. Begransningar gor att foretag som ar etablerade pa aktuellt industriomrade hammas i sina mojligheter till tillvaxt. Konsultforetaget Tyrens har genomfort en konceptstudie i syfte att presentera losningar pa nuvarande problem. Av studien framgar att investeringarna kan genomforas i etapper. Formodligen kan ansokan EUbidrag for investeringarna goras fran och med ar PM sparanslutning Osby Nordost; Tyrens AB:s koncept daterat Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 70 Tyrens AB:s PM om alternativ etappindelning, daterad Be slut et skickas till: T.f. kommunchef P. Lindvall Bengtsson Verksamhetsomrade Utbildning och arbete/naringslivsutvecklaren Verksamhetsomrade Utbildning och arbete

13 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 73 Eldsjalspriset 2014 Dnr2014.ks s beslut -"Eldsjalspriset 2014" tilldelas Solveig Nordh for sitt brinnande intresse och engagemang att utveckla BRIO Lekoseum till att bli ett av Osby kommuns mest betydelsefulla besoksmal. - Beslutet behandlas konfidentiellt tills dess att det offentliggors i samband med Osby naringslivs arsmote den 2 april. Utnamningen av "Arets eldsjal" ska ske av kommunstyrelsen. Priset delas ut i samband med Osby Naringslivs arsmote den 2 april. Arets "Eldsjal" ska uppfylla foljande kriterier: - Vara en forebild for andra - Bidragit till utveckling genom sitt engagemang - Gjort en insats utover det forvantade utan egen vinning s arbetsutskott , 71 Ordforande redovisar inkomna nomineringar Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Utbildning och arbete/naringslivsutvecklaren

14 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 14(42) 74 Tillaggsanslag; investering pa konstgrasplanen, Osby idrotts plats Dnr 2014.ks s beslut Under forutsattning att kommunfullmaktige beslutar enligt nedan, beslutar kommunstyrelsen for egen del: - Valet av SBR Granulat vid anlaggandet av konstgrasplanen pa Osby idrottsplats tillstyrks. s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Tillaggsanslag om kronor beviljas for investering pa konstgrasplanen, Osby idrottsplats - Finansiering sker genom upplaning. Verksamhetsomrade Samhallsutveckling/kultur och fritid begar ett tillaggsanslag om kronor for investeringar pa konstgrasplanen pa Osby idrottsplats. De berakningar som ligger till grund for av kommunfullmaktige beslutad investeringsbudget inkluderar samtliga kostnader exklusive varme till planen. I s arbetsutskott , 79 Verksamhetsomrade Samhallsutveckling/kultur och fritids tjansteskrivelse, daterad med tillhorande bilagor 1-3 Verksamhetsomrade Samhallsutveckling/myndighetens yttrande, daterat delas ut pa sammantradet

15 SAMMANTRADESPROTOKOLL 15(42) 75 Funktion raddningstjanst Dnr2014.ks s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Osby kommun anstaller, i egen regi, raddningschefstjanst och insatsledare. - Ny raddningschef rekryteras. - Ytterligare en tjanst som insatsledare inrattas och rekryteras. - s verksamhetsomrade Samhallsutveckling erhaller tillaggsbudget om kronor ar Finansiering av tillaggsbudget kronor sker fran eget kapital. - Ramen for kommunstyrelsens verksamhetsomrade Samhallsutveckling utokas med kronor ar Mot bakgrund av en genomford SWOT-analys, en fordjupad risk- och konsekvensbedomning och overlaggningar med raddningstjansten samt de fortroendevalda drar verksamhetsomrade Samhallsutveckling slutsatsen att en samverkan med annan kommun kring raddningschefstjanst och insatsledare medfor en klar forsamring for tredje man. For att sakerstalla minst samma kvalitet som idag inom raddningstjansten samt for att tillsyn, utbildningsinsatser med mera kan ske i erforderlig omfattning foreslar Samhallsutveckling att ytterligare resurser tillfors verksamheten sa befattningarna raddningschef och insatsledare kan bemannas i egen regi. Jamfdrelse andra kommuner ar 2012 Overgripande redovisning av Osby kommuns raddningstjanst och samverkansparter, daterad Mdtesanteckningar raddningstjanst & politiker SWOT-analys Risk-och konsekvensbedomning samt handlingsplan Verksamhetsomrade Samhallsutvecklings tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 74

16 SAMMANTRADESPROTOKOLL 16(42) 76 Offert avseende IT-konsult Dnr2014.ks s beslut - Medel om kronor anslas for anlitande av IT-konsult for utredning om alternativa IT-organisationer och samverkansformer. - Anslaget kronor finansieras genom oforutsedd verkstallighet, verksamhet T.f. kommunchef Pia Lindvall Bengtsson informerar om beslutad upphandling av konsult for en forstudie infor politiska beslut om fordjupad IT-samverkan, framtida IT-organisation m.m. Uppdraget beraknas vara klart och rapporteras till kommunstyrelsen den 24 juni s behandling Stephan Hellqvist (KD) anmaler jav och deltar inte i den beslutsmassiga handlaggningen av arendet. Jimmy Ekborg (C) tjanstgor som ersattare. Ordforande foreslar att medel om kronor anslas for anlitande av ITkonsult for utredning om alternativa IT-organisationer och samverkansformer samt att anslaget finansieras genom oforutsedd verkstallighet, verksamhet Propositionsordning Ordforande staller proposition pa sitt eget forslag mot avslag och firmer sitt eget forslag bifallet. lowov v tow

17 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 1 77 Arsredovisning inklusive personalekonomisk redovisning 2013 Dnr2014.ks beslut - Uppdrag ges till kommunfullmaktiges och kommunstyrelsens ordforanden att forbereda arendet till kommunfullmaktige enligt en struktur som foljer en namndsvis behandling (att jamfora med modellen for kommunfullmaktiges behandling av Arsredovisningen 2013). - Personaldelegationen ges i uppdrag att, med utgangspunkt i personalekonomisk redovisning 2013, lagga fram forslag till politisk styrning av personalpolitiken. s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Forslag till arsredovisning for 2013 ars verksamhet och dari foretagna dispositioner godkanns. - Balansrakningen for Osby kommun per den 31 december 2013 faststalls. - Forslag till sammanstalld redovisning samt i arsredovisningen ovriga ingaende handlingar godkanns. - Kommunfullmaktige konstaterar att kommunen uppfyller lagens krav om en god ekonomisk hushallning utifran antagna mal. - Forslag till personalekonomiskt bokslut godkanns. Fdrvaltningsorganisationen har upprattat forslag till arsredovisning Hari ingar bokslutshandlingar, koncernredovisning (sammanstalld redovisning) och verksamhetsberattelser. Aven personalekonomiskt redovisning har sammanstallts for Arsredovisning 2013 inklusive sammanstalld redovisning och verksamhetsberattelser Personalekonomisk redovisning 2013 Bilagor till arsredovisningen 2013; driftredovisning 2013 per namnd och verksamhet, investeringsredovisning 2013 per namnd och projekt s arbetsutskott , 87 forts.

18 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 18(42) s behandling Dag Ivarsson (M) yrkar bilfall till arbetsutskottets forslag att kommunstyrelsen ger kommunfullmaktiges och kommunstyrelsens ordforanden i uppdrag att forbereda arendet till kommunfullmaktige enligt en struktur som fdljer en namndsvis behandling (att jamtora med modellen for kommunfullmaktiges behandling av Arsredovisningen 2013), att kommunstyrelsen foreslar kommunfullmaktige besluta att forslag till arsredovisning for 2013 ars verksamhet och dari foretagna dispositioner godkanns, att balansrakningen for Osby kommun per den 31 december 2013 faststalls, att forslag till sammanstalld redovisning samt i arsredovisningen ovriga ingaende handlingar godkanns, att kommunfullmaktige konstaterar att kommunen uppfyller lagens krav om en god ekonomisk hushallning utifran antagna mal samt att forslag till personalekonomiskt bokslut godkanns. Vidare yrkar Dag Ivarsson (M) att kommunstyrelsen ger personaldelegationen i uppdrag att med utgangspunkt i personalekonomisk redovisning 2013 lagga fram forslag till politisk styrning av personalpolitiken. Propositionsordning Ordforande staller proposition pa arbetsutskottets forslag och Dag Ivarssons (M) yrkande och finner Dag Ivarssons (M) yrkande bifallet. Beslutet skickas till: s ordforande Kommunfullmaktiges ordforande Revisionen

19 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 19(42) 78 Intern kontroll 2013 Osby kommun; avrapportering Dnr2014.ks s beslut - Den interna kontrollen 2013 har utforts pa ett tillfredsstallande satt. - Koncernbolag som inte lamnat sin rapport om intern kontroll 2013 anmodas att rapportera in sitt internkontrollarbete framover. -1 ovrigt laggs redovisningen till handlingarna. har det overgripande ansvaret for att tillse att det finns en god intern kontroll inom Osby kommun samt att ta stallning till den interna kontrollens kvalitet. Kommunledningskontoret har sammanstallt namndernas och Osbybostader AB:s avrapporteringar av intern kontroll Intern kontroll Osby kommun, verksamhetsaret 2013; sammanstallning av namndernas och Osbybostader AB:s avrapporteringar av intern kontoroll 2013, daterad Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 86 Beslutet skickas till: T.f. kommunchef P.Lindvall Bengtsson T.f. ekonomichef E. Agren Ekonom J. Karlsson Koncernbolagen Samtliga namnder Revisionen

20 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 20(42) KOMMUN 79 Budgetuppfoljning februari IJMtf'ZOM &**A'b./j / Dnr2014.ks s beslut - konstaterar att helarsprognosen for ar 2014 innebar ett befarat underskott pa 8,9 mkr. - Samtliga verksamhetsomraden uppmanas till stor aterhallsamhet med kostnader samt tillvaratagande av att oka intakterna genom oversyn av avgifter med mera. - Samtliga verksamheter uppmanas att i budgetarbetet infor budget 2015 soka delfinansiering utanfor skattefinansiering genom till exempel projektfinansiering genom EU med mera. - s arbetsutskott ges i uppdrag att analysera och minimera de prognostiserade arsresultaten tor ar Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har begart in budgetuppfoljning till och med februari 2014 inklusive helarsprognos 2014 fran samtliga namnder. Detta ar i enlighet med faststallda anvisningar for budgetuppfoljningsprocessen. Budgetuppfoljningsrapport; Uppfoljning februari 2014 Osby kommun Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 88 Socialnamndens protokoll , 21 med tillhorande beslutsunderlag delas ut pa sammantradet s behandling Dag Ivarsson (M) yrkar att kommunstyrelsen i sitt beslut konstaterar att helarsprognosen for ar 2014 innebar ett befarat underskott pa 8,9 mkr, att samtliga verksamhetsomraden uppmanas till stor aterhallsamhet med kostnader och tillvaratagande av att oka intakterna genom oversyn av avgifter med mera, att samtliga verksamheter uppmanas att i budgetarbetet infor budget 2015 soka delfinansiering utanfor skattefinansiering genom till exempel projektfinansiering genom EU med mera. Carl-Magnus Nilsson (M) yrkar bifall till Dag Ivarssons (M) yrkande med tillagg att kommunstyrelsens arbetsutskott ges i uppdrag att analysera och minimera de prognostiserade arsresultaten for ar forts.

21 SAMMANTRADESPROTOKOLL 21(42) Propositionsordning Ordforande staller proposition pa Dag Ivarssons (M) yrkande mot avslag och tinner Dag Ivarssons (M) yrkande bifallet. Darefter staller ordforande proposition pa Carl-Magnus Nilssons (M) tillaggsyrkande mot avslag och finner Carl-Magnus Nilssons (M) tillaggsyrkande bifallet. Beslutet skickas till: T.f. kommunchef P. Lindvall Bengtsson T.f. ekonomichef E. Agren Ekonom J. Karlsson Samtliga namnder Samtliga verksamhetsomraden Overformyndaren Revisionen

22 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 22(42) KOMMUN 80 Budgetanvisningar Dnr2014.ks s beslut - Budgetforutsattningar och anvisningar infor budget antas. Kommunfullmaktige beslutade , 160 att anta flerarsplan , vilket innebar att budgetramar laggs i ett flerarsperspektiv for namnder/styrelse. beslutade , 278 om tidplan for 2014 ars budgetprocess. Namnderna lamnar forslag till preliminar budget inom budgetramen enligt kommunstyrelsens beslutade budgetanvisningar senast den 31 augusti Kommunfullmaktige behandlar slutliga budgetramar for budgetaret 2015 den 24 november Budgetanvisningar infor budget , daterade Reviderade budgetanvisningar infor budget , daterade s arbetsutskott , 89 Beslutet skickas till: Samtliga namnder Samtliga verksamhetsomradeschefer T.f. kommunchef P. Lindvall Bengtsson T.f ekonomichef E. Agren Verksamhetscontroller C. Karlsson Verksamhetscontroller J. Lindhe Verksamhetscontroller K. Lindhe Ekonom S. Ronnefeldt Berg Ekonom J. Karlsson

23 SAMMANTRADESPROTOKOLL 23(42) 81 Arsredovisning 2013 for kommunens stiftelser Dnr2014.ks s beslut - Arsredovisningarna avseende 2013 ars verksamhet for de stiftelser som kommunen forvaltar godkanns. - Forteckningen over de stiftelser som kommunen forvaltar undertecknas av kommunstyrelsen. Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har sammanstallt arsredovisningar for de av kommunen fdrvaltade stiftelserna. Totala tillgangar for samtliga stiftelser uppgar till 4, 9 miljoner kronor. Under ar 2013 har utdelning skett med kronor. Kommunledningskontorets tjansteskrivelse med tillhorande bilaga, daterad s arbetsutskott , 76 Forteckning over de stiftelser som kommunen forvaltar delas ut pa sammantradet Beslutet skickas till: T.f. ekonomichef E. Agren De av kommunen forvaltade stiftelserna

24 SAMMANTRADESPROTOKOLL 24(42) 82 Antagande av Vindbruksplan for Osby kommun - tematiskt tillagg till oversiktsplan Dnr2012.ks s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Vindbruksplan lor Osby kommun - tematiskt tillagg till oversiktsplan antas. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 1 kap. 3 ska alia kommuner ha en kommunovergripande oversiktsplan. Oversiktsplanen kan andras tor en viss del av kommunen och det kan upprattas tillagg till oversiktsplanen enligt PBL 3 kap Vindbruksplanen utgdr ett sadant tillagg. Planen ar vagledande och saledes inte juridiskt bindande. Vindbruksplanen har tidigare varit ute pa samrad och har varit utstalld tre ganger pa grund av forandringar i planen bland annat vad galler antalet utpekade omraden. Under den senaste utstallningen, inkom 30 yttranden som har sammanstallts i ett utstallningsutlatande, daterat Revideringar som ar gjorda efter utstallningen ar av redaktionell karaktar. Vindbruksplan for Osby kommun - tematiskt tillagg till oversiktsplan; antagandehandling Utstallningsutlatande, daterat Miljokonsekvensbeskrivning, daterad Verksamhetsomrade Samhallsutvecklings tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 72 s behandling Dag Ivarsson (M) och Marika Bjerstedt Hansen (S) yrkar bifall till arbetsutskottets forslag att kommunfullmaktige beslutar att anta Vindbruksplan for Osby kommun - tematiskt tillagg till oversiktsplan.

25 SAMMANTRADESPROTOKOLL 25(42) 83 Detaljplan for Hasslarod 1:42 mm, Osby samhalle och kommun; utstallning Dnr2014.ks s beslut - Upprattat forslag till detaljplan for Hasslarod 1:42 mm godkanns for utstallning. - Verksamhetsomrade Samhallsutveckling ges i uppdrag att skicka ut forslaget pa utstallning. Forslag till detaljplan for Hasslarod 1:42 mm i Osby mqjliggor omvandling av industriomrade till bostadsomrade. Forslaget har varit ute for samrad under tiden Yttrande over markprovtagning, daterad Fastighetsforteckning, daterad Forslag till andring av detaljplan for Hasslarod 1:42 mm Osby samhalle och kommun; utstallningshandling daterad ( (beskrivning, genomforandebeskrivning, plankarta) Samradsredogdrelse, daterad Samhallsutvecklings tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 75 Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Samhallsutveckling Byggnadsinspektor K. Nielsen

26 SAMMANTRADESPROTOKOLL 26(42) 84 Tillsynsplan for serveringstillstand Dnr2014.ks s beslut - Tillsynsplan serveringstillstand Osby kommun antas. Enligt alkohollagen ska kommunen varje ar anta en tillsynsplan for naringsstallen som har serveringstillstand. Tillsynsplan serveringstillstand 2014 Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad Reviderad Tillsynsplan serveringstillstand Osby kommun delas ut pa sammantradet s arbetsutskott , 78 Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Utbildning och arbete Verksamhetsomradeschef R. Johansson Utredare T. Persson Lansstyrelsen Skane Tillstandsinspektorerna S. Moller och G. Malmberg, Hassleholms kommun

27 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 27(42) 85 Begaran om upphavande av tomtindelning inom kvarteret Spanten, Osby kommun Dnr2014.ks s beslut - Tomtindelningen for kvarteret Spanten, Osby kommun upphavs sa att planen medger onskad fastighetsreglering mellan Spanten 3 och Osby 193:1. Kommunfullmaktige beslutade , 178 att fdrvarva del av fastigheten Spanten 3 for att mojliggdra ny parkeringsyta invid Osby idrottsplats. Tomtindelningen for kvarteret Spanten maste upphavas for att fastighetsreglering ska kunna genomforas i enlighet med ovarrnamnda forvarv. Verksamhetsomrade Samhallsutvecklings tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 80 Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Samhallsutveckling Verksamhetsomradeschef M. Ljunggren Mark-och exploateringsingenjor O. Aasvold Justerandes sign ft Expedierat Utdragsbestyrkande

28 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 28(42) 86 Ansokan om tillstand till miljofarlig verksamhet; fortsatt taktverksamhet pa fastigheten Gylsboda 1:36, Osby kommun Dnr2013.ks s beslut - Osby kommun har ingen erirrran mot Emmaboda Granit AB:s ansokan om stentakt pa fastigheten Gylsboda 1:36 i Osby kommun. Emmaboda Granit AB har hos Miljoprovningsdelegationen vid Lansstyrelsen Skane ansokt om takt av blocksten pa fastigheten Gylsboda 1:36 i Osby kommun. har beretts tillfalle att yttra sig i arendet. Tillstands- och tillsynsnamnden anmodas att yttra sig senast den 14 mars 2014 men har fatt anstand till senast den 2 april. Lansstyrelsens Skane; Delbeslut om tidsbegransad forlangning av gallande tillstand till taktverksamhet Kompletteringar till ansokan om tillstand enligt miljobalken till takt av berg inom fastigheten Gylsboda 1:36 i Osby kommun, Lansstyrelsen Skane, remiss daterad s arbetsutskott , 81 Beslutet skickas till: Lansstyrelsen Skane Tillstands-och tillsynsnamnden

29 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 29(42) KO M M U N 87 Internationellt arbete och vanortsarbete i Osby kommun Dnr2013.ks s beslut - Samhallsutveckling ges i uppdrag att bilda en arbetsgrupp med tjansteman fran samtliga verksamhetsomraden som tillsammans med Vanortskommitten tar fram forslag under 2014 till ny policy, strategi och arbetsformer for kommunens internationella arbete inklusive vanortsarbete. I Osby kommun har det internationella arbetet varit inriktat framst pa vanortssamarbete med tva vanorter. Verksamhetsomrade Samhallsutveckling framhaller att ett val fungerande samarbete ar viktigt for att utveckla olika former av utbyten och bedomer att det kravs en omstart i detta arbete. For detta arbete bor det finnas en aktuell policy och strategi som ar val forankrad i alia verksamhetsomraden, bade inom den politiska organisationen och tjanstemannaorganisationen, som mojliggor en framgangsrik utveckling. Samhallsutveckling, kultur och fritids tjansteskrivelse daterad s arbetsutskott , 82 Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Samhallsutveckling Verksamhetsomradeschef M. Ljunggren Kultur- och fritidschef A. Grau Amner

30 SAMMANTRADESPROTOKOLL 30(42) 88 Yttrande over motion om internetbokning av lokaler i kommunen Dnr2013.ksl s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Motionen bifalls. I motion inkommen framhaller Karl-Gosta Bengtsson (S) de begransade mqjligheterna som rader for att boka lokal i medborgarhuset i Lonsboda samt bristerna i det befintliga bokningssystemet pa kommunens hemsida. Darmed foreslar motionaren att lokaliteterna i medborgarhuset Lonsboda ingar i befintligt lokalbokningssystem samt att alia bokningsbara lokaliteter i kommunen bokas via befintligt bokningssystem. Kommunfullmaktige beslutade , 122 att remittera motionen till kommunstyrelsen som vidareremitterat arendet till verksamhetsomrade Samhallsutveckling. Motion inkommen Samhallsutveckling, kultur- och fritids tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 83

31 SAMMANTRADESPROTOKOLL 31(42) 89 Redovisning av motioner Dnr2014.ks s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Redovisning av motioner godkanns. Enligt kommunfullmaktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa motioner som inte ar fardigbehandlade, vilket redovisas i sarskild forteckning. Redovisning av avgjorda/ej avgjorda motioner, daterad Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 84

32 SAMMANTRADESPROTOKOLL 32(42) 90 Redovisning av medborgarforslag Dnr2014.ks s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Redovisning av medborgarforslag godkanns. Enligt kommunfullmaktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen redovisa medborgarforslag som inte ar fardigbehandlade, vilket redovisas i sarskild fdrteckning. Redovisning av avgjorda/ej avgjorda medborgarforslag, daterad Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 85

33 SAMMANTRADESPROTOKOLL 33(42) 91 Fardigstallande av Ostra Jarnvagsgatan etapp 1 samt parkeringsplatser i kvarteret Polisen, Osby Dnr 2009.ks s beslut - For fardigstallande av Ostra Jarnvagsgatan etapp 1 samt anordnande av nya parkeringsplatser inom kvarteret Polisen i Osby avsatts kronor. - Finansieringen, motsvarande kronor, anvisas ur Tillaggsbudget 2014, projekt 0123 Ostra Jarnvagsgatan Osby. s arbetsutskott beslutade , 353 att uppdra till verksamhetsomrade Samhallsutveckling att berakna kostnaderna for aterstaende atgarder enligt tidigare planer for etapp 1, Ostra Jarnvagsgatan samt for anlaggande av nya parkeringsplatser i kvarteret Polisen i Osby. Verksamhetsomrade Samhallsutveckling har fullgjort uppdraget och redovisar en kostnadskalkyl for atgarderna. s arbetsutskott , 353 med tillhorande beslutsunderlag Verksamhetsomrade Samhallsutvecklings tjansteskrivelse, daterad med tillhorande bilagor 1-3 (kostnadskalkyl och kartor) s arbetsutskott , 53 Beslutet skickas till: Verksamhetsomrade Samhallsutveckling Verksamhetsomradeschef for Samhallsutveckling M. Ljunggren Gatuingenjor P. Holmqvist Kommunledningskontoret/ekonomiavdelningen

34 SAMMANTRADESPROTOKOLL 34(42) 92 Uppgradering av CCTV server pa Jenvagen i Osby Dnr2014.ks s beslut - Medel om kronor anslas for uppgradering av server pa Jenvagen. - Anslaget kronor finansieras genom kommunstyrelsens ofdrutsedda, verksamhet Polisen har framfdrt onskemal om en utokad tid for inspelat material fran trygghetskamerorna pa Jenvagen i Osby. For att klara detta behover CCTV servern uppgraderas och offert har lamnats pa detta till en kostnad pa kronor (exklusive moms). Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad med tillhorande offert s arbetsutskott , 54 Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret/fastighetsstrateg B. Svensson Kommunledningskontoret, sakerhets- och beredskapssamordnare B. Hakansson Kommunledningskontoret/ekonomiavdelningen

35 SAMMANTRADESPROTOKOLL 35(42) 93 Forvarv av fastigheten Osby 3:278, Osby kommun Dnr2014.ks s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Osby kommun fdrvarvar fastigheten Osby 3:278, Osby kommun av VIDA HN AB (org.nr ) for en ersattning om kronor i enlighet med upprattad overenskommelse om fastighetsreglering, daterad Medel om kronor anvisas for fastighetsregleringskostnader i enlighet med upprattad overenskommelse om fastighetsreglering, daterad Den totala kostnaden for fdrvarvet, kronor, finansieras genom upplaning. - s ordforande Anders Pettersson och mark- och exploateringsingenjor Oddbjorn Aasvold utses att underteckna overenskommelsen om fastighetsreglering mellan fastigheterna Osby 3:278 och Osby 193:1, Osby kommun daterad Verksamhetsomrade Samhallsutveckling bedomer att fastigheten Osby 3:278, Osby kommun har ett strategiskt lage for framtiden. Nuvarande fastighetsagare VIDA HN AB har stallt sig positiv till att avyttra fastigheten. Overenskommelse om fastighetsreglering mellan Osby 3:278 och Osby 193:1, Osby kommun, daterad Verksamhetsomrade Samhallsutvecklings tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 55

36 SAMMANTRADESPROTOKOLL 36(42) 94 Yttrande over oversiktsplan 2030 Bromolla kommun Dnr2013.ks s beslut - Osby kommun har inget att erinra mot oversiktsplan 2030 Bromolla kommun. Bromolla kommun har upprattat ett forslag till oversiktsplan i syfte att redogora for kommunens framtida mark- och vattenanvandning. Forslaget ar utstallt for granskning under perioden 3 februari - 4 april Oversiktsplan 2030 Bromolla kommun, del 1-3 Samradsredogdrelse, daterad Handlingarna firms pa Bromolla kommuns webbplats, Samhallsutvecklings yttrande, daterat Forslag till Osby kommuns yttrande, daterat s arbetsutskott , 56 Beslutet skickas till: Bromolla kommun Verksamhetsomrade Samhallsutveckling Samhallsutvecklare K. Sigvardsson Justerandes Expedierat Utdragsbestyrkande

37 SAMMANTRADESPROTOKOLL 37(42) 95 Ledarpolicy for Osby kommun Dnr2014.ks s beslut - Forslag till Ledarpolicy for Osby kommun antas att galla fran och med den 1 april Ledarpolicy, antagen av kommunstyrelsen , 203 upphor att galla den 31 mars Kommunledningskontoret har upprattat ett forslag till ny Ledarpolicy for Osby kommun, daterad Gallande ledarpolicy fran ar 2005 har i huvudsak behallits men kompletterats med syfte, kommunens vardegrund, ett avsnitt om stod till ledare samt malsattningen om ett maximalt antal anstallda i en arbetsgrupp. Forslag till Ledarpolicy for Osby kommun, daterad Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 57 Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret/personalchef C. Martensson T.f. kommunchef P. Lindvall Bengtsson Samtliga verksamhetsomradeschefer Justerandes sign Expedierat to^-ovoi Auto Utdragsbestyrkande

38 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 38(42) KOMMUN 96 Gemensam bildhanteringspolicy for Osby kommun Dnr 2013.ks s beslut - Forslag till bildhanteringspolicy for Osby kommun antas. - Den gemensamma bildhanteringspolicyn ersatter alia eventuella fdrvaltnings- eller enhetsspecifika riktlinjer rorande bildhantering i Osby kommun. Kommunledningskontoret har utarbetat ett forslag till en ny gemensam bildhanteringspolicy for Osby kommun. Syftet med policyn ar att skapa ett enhetligt arbetssatt kring bildhantering, tydliggora ansvaret for bildpublicering samt beskriva huvuddragen i de lagar som maste foljas. s arbetsutskott behandlade arendet , 297 och beslutade om en aterremiss till kommunledningskontoret med inriktning pa en omvarldsbevakning och information/fdredragning av kommunikatdren pa kommunstyrelsens sammantrade vid lampligt tillfalle. Uppdraget ar fullgjort och redovisades pa kommunstyrelsens sammantrade , 261. Forslag till bildhanteringspolicy, daterad Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 59 Beslutet skickas till: T.f. kommunchef P. Lindvall Bengtsson Kommunledningskontoret/kommunikatdr A. Narva Samtliga verksamhetsomradeschefer

39 SAMMANTRADESPROTOKOLL 39(42) 97 Forordnande av borgerliga vigselforrattare Dnr2014.ks s beslut - anhaller hos Lansstyrelsen Skane om att Marika Bjerstedt Hansen och Niklas Larsson utses till borgerliga vigselforrattare i Osby kommun for ytterligare fyra ar, Lansstyrelsen Skane har uppmarksammat kommunen om att forordnandet av borgerliga vigselforrattare for Osby kommun galler till och med 31 december Meddelande fran Lansstyrelsen Skane, inkommen T.f. kommunchefens tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 60 Beslutet skickas till: Lansstyrelsen Skane M. Bjerstedt Hansen N. Larsson T.f. kommunchef P. Lindvall Bengtsson Kommunledningskontoret/registrator M. Malmsten

40 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 40(42) 98 Firmatecknare for Ian och borgen Dnr2014.ks s forslag till kommunfullmaktiges beslut - Kommunfullmaktiges beslut , 85 upphavs. - s ordforande Anders Pettersson med ersattare kommunstyrelsens vice ordforande Erland Nilsson samt t.f. ekonomichef Evy Agren med t.f. kommunchef Pia Lindvall Bengtsson som ersattare utses att for kommunen, tva i fdrening, underteckna skuldebrev och borgensataganden som ar beslutade av kommunfullmaktige, kommunstyrelsen eller med stod av delegation. - s ordforande Anders Petterson, kommunstyrelsens vice ordforande Erland Nilsson, t.f. ekonomichef Evy Agren och t.f. kommunchef Pia Lindvall Bengtsson ager ratt att aberopa utdrag ur detta protokoll som fullmakt gentemot langivaren. Beslut om firmatecknare for lan och borgen bor tas arligen. Kreditgivare kraver att kommunens utsedda firmatecknare aberopar aktuella beslut om firmateckning. Kommunledningskontorets tjansteskrivelse, daterad s arbetsutskott , 61

41 OSBY SAMMANTRADESPROTOKOLL 41(42) KO M M U N 99 Svar pa granskningsrapport "Granskning av verkstallande av kommunens mal for befolkningsokning Dnr 2013.ks s beslut - svarar revisorerna i enlighet med t.f. kommunchefens kommentarer pa revisionsrapport 2013 "Granskning av verkstallande av kommunens mal for befolkningsokning". Kommunens revisorer har overlamnat en granskningsrapport "Granskning av verkstallande av kommunens mal for befolkningsokning". I rapporten identifieras nagra fdrbattringsomraden/rekommendationer som t.f. kommunchefen lamnat kommentarer pa. Revisionsrapport 2013 "Granskning av verkstallande av kommunens mal for befolkningsokning" T.f. kommunchefens tjansteskrivelse, daterad T.f. kommunchefens yttrande "Kommentarer till revisionsrapport 2013 "Granskning av verkstallande av kommunens mal for befolkningsokning", daterat s arbetsutskott , 63 Beslutet skickas till: Revisorerna T.f. kommunchef P. Lindvall Benggtsson Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande ft?

42 OSBY KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 42(42) 100 Regionalt samarbete kring nationella minoriteter Dnr 2014.ks s beslut - Mot bakgrund av att nationella minoriteter och minoritetssprak for narvarande endast fdrekommer i ringa omfattning i Osby kommun avstar kommunen i dagslaget fran att delta i ett samarbete med Region Skane kring lagen om Nationella Minoriteter. I skrivelse, daterad , efterfragar koncernkontoret, Region Skane intresset hos regionens kommuner om ett vidare samarbete kring hur lagen om nationella minoriteter efterfoljs. Lagen om nationella minoriteter och minoritetssprak tradde i kraft den 1 januari Lagen ar en rattighetslagstiftning, vilket innebar att offentliga aktorer sasom Region Skane ska forverkliga rattigheter och inte enbart tillgodose behov, intressen och onskemal. De grupper som i Sverige uppfyller kriterierna for att defmieras som en nationell minoritet i Sverige ar Samer, Romer, Sverigefmnar, Judar och Tornedalingar. De nationella minoritetsspraken utgdrs av finska meankieli, samiska, jiddisch och romani chib. Minoritetstillhorigheten bygger pa den sa kallade sjalvidentifikationsprincipen som innebar att varje individ sjalv avgor om hon/han tillhor en nationell minoritet. Fyra av sju huvudomraden i lagen faller inom Region Skanes verksamhetsomrade. Tva huvudomraden ar primarkommunalt ansvar; forskola och aldreomsorg. Osby kommun har i dagslaget en ringa omfattning av de nationella minoriteter och minoritetssprak som lagen omfattar. Darmed har Osby kommun inte nagon handlingsplan eller nagon sarskild anstalld med ansvar for att arbeta med nationella minoriteter. Skrivelse fran koncernkontoret, Region Skane, daterad Handlingsplan for Region Skanes arbete med att sakerstalla de nationella minoriteternas rattigheter, se Osby kommuns webbplats, under Kallelser och protokoll s arbetsutskott , 64 Beslutet skickas till: Region Skane, koncernkontoret