SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och byggnämnden (7) 6-11

Transkript

1 Miljö- och byggnämnden (7) 6-11 PLATS OCH TID Dalavägen 12, Hagfors, kl BESLUTANDE Ingemar Tönnberg (S), ordförande Irene Runkvist-Karlsson (S) Kjell Persson (S), utsedd justerare Fredrik Eriksson (S), ersättare för Ingegärd Olsson (S) Tony Olsson (V) Celal Aslan (C), ersättare för Anna-Karin Berglund (C) Jan Larsson (M) ÖVRIGA NÄRVARANDE Peter Wasshammar, miljö- och byggchef Jessica Nilsson, plan- och bygglovhandläggare Ingvar Hedman (FP), ej tjänstgörande ersättare JUSTERING Miljö- och byggkontoret UNDERSKRIFTER Peter Wasshammar Sekreterare Ingemar Tönnberg Ordförande Kjell Persson Justerare ANSLAG/BEVIS Miljö- och byggnämndens protokoll är justerat och finns tillgängligt på nämndsekretariatet. Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Anneli Svensson Utdragsbestyrkande

2 Miljö- och byggnämnden Dnr Årsredovisning/verksamhetsberättelse för år 2010 Miljö- och byggkontoret har upprättat förslag till årsredovisning/verksamhetsberättelse för år Nämnden godkänner miljö- och byggkontorets årsredovisning/verksamhetsberättelse för år Bifogas: Årsredovisning/verksamhetsberättelse för år 2010 Kommunstyrelsen

3 Miljö- och byggnämnden Dnr Budgetuppföljning miljö- och byggnämnden, januari februari år 2011 Verksamheter, tusental kronorbudget Redovisn. Årsbudget Prognos jan-feb jan-feb Miljö- och byggnämnd Miljö- och byggkontoret Miljöbalken Livsmedel Bygglov Planverksamhet Summa miljö- och byggnämnd Kommentar Det är för tidigt på året för att dra slutsatser. I dagsläget är prognosen att budgeten är i balans. Förslag till beslut Rapporten godkänns. Kommunstyrelsen

4 Miljö- och byggnämnden Dnr Ny tjänst som bygginspektör vid miljö- och byggkontoret Från och med gäller en ny plan- och bygglag för nämndens verksamhet. Lagen innebär större krav på tillsyn och kontroll i bygglovprövningen. Den administrativa hanteringen ökar påtagligt. Lågt räknat bedöms arbetet medföra att en heltidstjänst måste inrättas för att leva upp till lagstiftarens krav och för att hålla en acceptabel service gentemot allmänhet och företag. Årligen hanteras cirka 150 bygglov och ett 50-tal bygganmälningar. När den nya lagen träder i kraft kommer varje bygglovprövning ta cirka timmar att hantera. Det innebär att 150 bygglov multiplicerat med genomsnitt 16 timmar ger timmar exklusive anmälningsärenden. Bygglovfriheten för små tillbyggnader och komplementbyggnader kommer att minska då begreppet samlad bebyggelse ersätts med termen sammanhållen bebyggelse. I dagsläget är samlad bebyggelse cirka tio till tjugo hus i nära anslutning till varandra. Sammanhållen bebyggelse enligt nya PBL kan vara så lite som tre hus. Kommunen måste rita om kartorna (översiktsplanen) över vad som är sammanhållen bebyggelse. Det kommer att innebära betydlig fler bygglovprövningar än nuläget. Total årsarbetstid utgör normalt timmar. Tid för semester, sjukdom och annan ledighet är i genomsnitt 450 timmar. Övriga tider för administration, allmän service, resor, arbetspauser och utbildning varierar mellan timmar. Debiterbar handläggningstid per anställd blir då cirka timmar. Miljö- och byggnämnden har ur ett rättssäkerhetsperspektiv mycket stort administrativt krav/ansvar på sig. Myndighetsutövningen som är det centrala i verksamheten förutsätter att enskilda, företag, föreningar och offentliga verksamheter hanteras på ett likvärdigt sätt. Förvaltningslagen anger hur ärenden skall administreras. Ny taxa Sveriges kommuner och landsting (SKL) har utarbetat ett förslag till ny plan- och bygglovtaxa. Om kommunfullmäktige antar det förslag som miljö- och byggnämnden kommer att lägga fram senare i vår kommer intäkterna att fördubblas (från kronor till kronor). Denna intäktsförstärkning kommer delvis att finansiera den tjänst vi behöver. Eftersom en del av vårt arbete är skattefinansierat bedömer vi att cirka 60-70% går att avgiftsfinansiera. Nämnden begär att snarast få tillsätta en bygginspektör på heltid. Tjänsten bedöms kunna självfinansieras med cirka 60-70% om kommunfullmäktige antar kommande förslag till ny plan- och bygglovtaxa. Bifogas: Exempel på handläggningstider och taxeförändringar Kommunstyrelsen

5 Miljö- och byggnämnden Dnr Marklov för väg och upplag, Råda 4:159 Fortum Generation ansöker om marklov för väg och upplag. Marklovet söks för att kunna höja säkerheten vid dammen. Genom att anlägga en väg från Långheden ned till dammen kan Fortum nå dammen från två håll (väster och öster). Området väster om dammen sluttar brant vilket innebär större markarbeten. Söder om dammen på den västra sidan av Årosälven planeras ett nytt erosionsskydd. Marklovsansökan gäller även upplag beredskapsmassor, körbar platå, vändplan förstärkningar runt dammen, utfyllnader och tillfällig arbetsväg sydost om dammen. sunderlag Miljö- och byggkontorets skrivelse Yrkanden 1. Jan Larsson (M): sförslaget kompletteras med tillägget, erosionsarbetena ingår inte i avslaget. 2. Ordföranden: tas enligt miljö- och byggkontorets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att miljö- och byggnämnden antar ordförandens yrkande. Med stöd av plan och bygglagen kapitel 8, 18 punkt 1, avslås Fortum Generation:s ansökan om marklov. Åtgärderna strider mot gällande detaljplan och kan inte anses som en mindre avvikelse från detaljplanen. et kan överklagas Bifogas: Hur man överklagar Fortum Generation, Box 2087, KARLSTAD

6 Miljö- och byggnämnden Delegeringsbeslut Delegeringsbeslut nr 2/ till och med 2/ redovisas för nämnden. Nämnden godkänner redovisningen av ovan nämnda delegeringsbeslut.

7 Miljö- och byggnämnden Utbildningsdag, nämndjuridik för förtroendevalda Miljösamverkan Värmland bjuder in förtroendevalda i nämnder med ansvar för miljöbalken och livsmedelslagstiftningen. Utbildningsdagen är förlagd till Karolinen, Våxnäsgatan 10 fredagen den 15 april kl Samtliga ordinarie ledamöter och samtliga ersättare får delta på utbildningsdagen.