1 Kommunfullmäktiges öppnande. 5 Kommunfullmäktiges dagordning. 6 Information från kommunrevisionen. 7 Information om verksamheten i regionen

Transkript

1 Paragrafer 1 Kommunfullmäktiges öppnande 2 Ajournering 3 Upprop 4 Protokolljustering 5 Kommunfullmäktiges dagordning 6 Information från kommunrevisionen 7 Information om verksamheten i regionen 8 Ekonomisk uppföljning november Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar 10 Per-Åke Anderssons (V) fråga till Denny Lawrot (C) om brottsutvecklingen i Finspång 11 Valfrihet i hemtjänst enligt LOV slutrapport etapp 1 12 Ajournering 13 Taxor idrotts- och fritidsanläggningar Medborgarförslag från Håkan Pergelius angående anskaffande av östgötaflaggor 15 Ledamöternas frågestund 16 Birgit Svärds (S) fråga till Conny Lindgren (V) angående maten som levereras från Sala 17 Jessica Karlssons (S) fråga till Larseric Ramlöv (FP) angående gång- och cykelvägar 18 Gunnar Karlssons (S) fråga till Larseric Ramlöv (FP) angående förvaltning av Folkets Hus 19 Besvarande av interpellationer och frågor

2 Redovisning av översyn av den politiska organisationen 21 Valärende upplösning av politisk styrgrupp LOV 22 Valärende beredningen social omsorg val av ny ledamot till insynsplats 23 Valärende beredningen barn och ungdom val av ny ledamot 24 Delgivningar 25 Medborgarförslag från Folke Nyberg angående ansvar för snöröjning på trottoarer utanför fastigheter 26 Medborgarförslag från Stig Tell angående skyltning av parkeringsplatser kring Arena Grosvad 27 Motion från Ulrika Jeansson (S) och Anders Härnbro (S) angående utökande av antalet kommunala feriejobb för Finspångsungdomar 28 Motion från Ulrika Jeansson (S) angående fördjupat arbete kring diskriminering 29 Anmälan av nya interpellationer och frågor 30 Interpellation från Margareta Johansson (S) till Inge Jacobsson (M) om försörjningsstödet 31 Fråga från Ulrika Jeansson (S) till Denny Lawrot (C) angående tidigare beslut taget i kommunfullmäktige om redovisning av motioner och medborgarförslag 32 Avslutning

3 (54) Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, Finspång, kl Beslutande Se sidan 4-5, 3 Övriga deltagande Leif Björk, kommunsekreterare Anders Axelsson, kommundirektör Utses att justera Leif Jonsson (KD) och Berit Martinsson (S) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret kl Underskrifter Sekreterare Leif Björk Paragrafer 1 32 Ordförande. Stig Jansson Justerande... Leif Jonsson Berit Martinsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunfullmäktige Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Barbro Lundgren

4 Kf 1 Kommunfullmäktiges öppnande Ordförande Stig Jansson (M) hälsar kommunfullmäktiges ledamöter, ersättare och övriga närvarande välkomna till dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges sammanträde har utlysts enligt gällande lag samt enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. Det innebär att sammanträdet kungjorts från och med den 20 januari 2010, dels genom att kungörelsen anslagits på kommunens anslagstavla, dels genom att kungörelsen införts i de dagstidningar som kommunfullmäktige bestämt. Kommunfullmäktiges sammanträde 27 januari 2010 förklaras därmed öppnat kl

5 Kf 2 Ajournering Ordförande Stig Jansson (M) föreslår ajournering av sammanträdet under 5 minuter för att uppmärksamma Förintelsens dag. 1. Att ajournera sammanträdet kl Att återuppta sammanträdet kl

6 Kf 3 Upprop Vid upprop är följande närvarande. Tjänstgörande Stig Jansson (M) Tomas Vesterlund (V) tjänstgör istället för Monica Gustavsson (V) t.o.m 10 Monica Gustavsson (V) tjänstgör fr.o.m 12 Britt-Marie Jahrl (S) Leif Johanneson (M) tjänstgör istället för Carl-Gustaf Mörner (M) Inge Jacobsson (M) Ritha Andersson (M) Lilian Bressler (M) Erik Mildh (M) tjänstgör istället för Björn Bressler (M) Christer Forsshéll (M) Kerstin Johansson (M) tjänstgör istället för Tina Englund (M) Rune Larsson (M) Elisabet Rehn (V) Anders Larsson (V) tjänstgör istället för Per-Åke Andersson (V) t.o.m 9 Per-Åke Andersson (V) tjänstgör fr.o.m 10 Tomas Vesterlund (V) tjänstgör istället för Carina Löfgren (V) fr.o.m 12 Conny Lindgren (V) Marie Wallbom (V) Elisabeth Åsén (C) tjänstgör istället för Denny Lawrot (C) Fredrik Blomberg (C) Britta Gustavsson (C) Kristin Yderfors (C) tjänstgör istället för Solveig Axelsson (C) Sten Zetterfeldt (C) Larseric Ramlöv (FP) Ann-Britt Johansson (FP) Andreas Ramlöv (FP) Britt-Marie Söderberg (FP) Maria Strömberg (KD) Leif Jonsson (KD) Börje Wåhleman (KD) Forts.

7 Forts. Kf 3 (Upprop) Berit Martinsson (S) Stig Andersson (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Jan-Erik Svenblad (S) Birgit Svärd (S) Bill Johansson (S) tjänstgör istället för Peter Fransson (S) Solvig Svensson (S) tjänstgör istället för Ing-Marie Jeansson (S) Lars Johansson (S) tjänstgör istället för Conny Eriksson (S) Rune Haagel (S) Stefan Pettersson (S) Agneta Ohlin (S) Chaban Suleiman (S) tjänstgör istället för Rune Adamsson (S) Monica Andersson (S) tjänstgör istället för Anna Kyllönen (S) Göran Karlsson (S) Jessica Karlsson (S) Gunnar Karlsson (S) Ulrika Jeansson (S) Margareta Johansson (S) Anders Härnbro (S) Yvonne Carlsson (S) t.o.m 25 Hans-Erik Svensson (S) tjänstgör istället för Yvonne Carlsson fr.o.m 30 Bengt Eriksson (S) Irene Adolfsson (S) Martin Nyberg (MP) Närvarande ersättare som ej tjänstgör Jan-Erik Fors (FP) Anders Bergman (S) Bengt Lindvall (S)

8 Kf 4 Protokollsjustering Kommunfullmäktige har att uppdra till två ledamöter som jämte ordföranden skall justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. 1. Att ge Leif Jonsson (KD) och Berit Martinsson (S) uppdraget att jämte ordföranden justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. Ordföranden låter meddela att protokollet justeras tisdagen den 2 februari 2010 med början kl på kommunstyrelsekontoret, Kommunhuset, Finspång.

9 Kf 5 Kommunfullmäktiges dagordning Kommunfullmäktige har att fastställa förslag till dagordning. Ärendelistan kungörelsen har utsänts. Kommunfullmäktiges ordförande Stig Jansson (M) föreslår att kommunfullmäktige fastställer föreliggande dagordning med tilläggen att ärende 7 Ansökan om medel till KRUT i Finspång med Rejmyre som dragare 2010 samt ärende 12 Erstorps Grus överlåtelse av täkttillstånd utgår. Ärende 16 Redovisning av översyn av den politiska organisationen flyttas upp till plats 12 på ärendelistan. 1. Att fastställa föreliggande dagordning med tilläggen att ärende 7 Ansökan om medel till KRUT i Finspång med Rejmyre som dragare 2010 samt ärende 12 Erstorps Grus överlåtelse av täkttillstånd utgår. Ärende 16 Redovisning av översyn av den politiska organisationen flyttas upp till plats 12 på ärendelistan.

10 Kf 6 Dnr Information från kommunrevisionen Ordförande Stig Jansson (M) meddelar att det inte finns någon information att delge vid dagens sammanträde. Att lämna punkten.

11 Kf 7 Dnr Information om verksamheten i regionen Conny Lindgren (V) informerar om ensamkommande flyktingbarn. Ann-Britt Johansson (FP) och jag hade den stora äran att få närvara vid Länsstyrelsens länsmöte om ensamkommande flyktingbarn där majoriteten av länets kommuner var representerade. Fd landshövding Björn Eriksson har regeringens uppdrag att få till ett utökat antal platser för ensamkommande flyktingbarn. Östergötland ligger i det här sammanhanget väl framme. Björn Eriksson redogjorde för dagsläget som jag gärna vidarebefordrar till KF för att ge en bild av det allvarliga läget. I de etablerade ankomstkommunerna finns nu cirka 700 barn som väntar på utplacering. Det kommer mellan 50 och 60 nya varje vecka. Med ankomstkommuner avses de kommuner som har ansökningsenheter. I princip är annars varje kommun där ett barn ger sig tillkänna ankomstkommun. Ett antal nya ankomstkommuner har nu startat upp, bland annat Norrköping med 28 platser. För att ge en bild av flyktingbarnen i nuläget är procentsiffran åttio användbar. Cirka åttio procent är pojkar, åttio procent kommer från Afghanistan eller Somalia och åttio procent är år. Det avtal vi står inför innebär att Finspång håller åtta platser, varav tre asylplatser, när en plats blir tom fylls den på. Vårt tidigare avtal med Migrationsverket innebär ju att vi tar emot fem barn per år. Under mötet framfördes farhågor och tankegångar om hur mottagningen ska ske. Jag framförde den fråga som kommit upp i Finspång, nämligen en önskan om att minska antalet asylplatser till en. Det finns nämligen en teoretisk möjlighet att mottagningen annars skulle svälla till ett fyrtiotal barn. Den genomsnittliga omsättningen är tre barn per plats. Migrationsverket säger sig inte kunna göra ett sådant avsteg. Det skulle kunna innebära att man får en flora av avvikande avtal över riket. Det som jag däremot fick ett muntligt löfte om var att om situationen blir oss övermäktig är man beredd att göra ett temporärt avtal, så har skett i Ödeshög. Forts.

12 Forts. Kf 7 (Information om verksamheten i regionen) För mottagande av ensamkommande flyktingbarn gäller köprincipen. Ärendena behandlas i tur och ordning. Det ställer ju till det en del. Man kan till exempel inte med enkelhet flytta barn från Malmö för att fylla Bråvalla i Norrköping. I övrigt diskuterades hur man regionalt kan verka för att få allt runt omkring att fungera, Landsting och Östsam ska vara behjälpliga med hälsokommunikatörer, regionala utbildningar, modersmålspool, studiehandledning, utbildningar yrkessvenska, utbildning och samverkan kring frågan om gode män. Att anteckna informationen till protokollet.

13 Kf 8 Dnr Ekonomisk uppföljning november 2009 I Denny Lawrots (C) frånvaro träder Larseric Ramlöv (FP) in och redogör för kostnaderna för Folkets Hus. Stig Andersson (S) ställde vid kommunfullmäktiges sammanträde en fråga till Denny Lawrot (C) om kostnader för Folkets Hus. Frågan lämnades obesvarad vid sammanträdet i december och besvaras vid detta sammanträde istället. Den preliminära ekonomiska redovisningen av Folkets Hus för 2009 ger vid handen att nettokostnaden uppgår till kronor. Budgeten för 2009 var kronor och underskottet är således kronor. Alla bokningar av kostnader för 2009 har inte gjorts än och det återstår uppskattningsvis kronor när sammanställningen gjordes. Nettokostnaden och underskottet blir därmed kronor högre en redovisat. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktiges protokoll Yttrande Stig Andersson (S) yttrar sig i ärendet. 1. Att Stig Anderssons (S) fråga om kostnader för Folkets Hus är besvarad.

14 Kf 9 Dnr Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar Marie Wallbom, sammankallande i Brottsförebyggande rådet BRÅ, informerar i ärendet. Det totala antalet anmälda brott i Östergötland ökar under Även Finspångs kommun följer denna trend. Enligt tillgänglig statistik över den anmälda brottsligheten för år 2009 ökar brottsligheten i kommunen mot föregående år med 256 stycken. Statistiken redovisar brottstyperna våldsbrott, skadegörelse, stöldbrott och bostadsinbrott. Framför allt är det våldsbrotten och skadegörelsen som sticker ut i jämförelse med tidigare år. Den vanligaste brottstypen enligt närpolisen i Finspång är den s.k. vardagsbrottsligheten. Särskilt är det då de så kallade tillgreppsbrotten, t.ex. cykelstölder. Skadegörelsebrotten mot framför allt motorfordon har varit en följetong under en tid. Dessa brott har skett på platser som är återkommande; Lidl-parkeringen, sjukhusparkeringen, Butbro-korset samt i närheten av Bergska skolan. En person finns nu misstänkt för dessa dåd, men sannolikt är det så att det även finns andra som också utfört riktad skadegörelse mot fordon. Anmälningsbenägenheten i denna kategori är hög då det krävs polisanmälan av försäkringsskäl. Övrig skadegörelse tycks minska, t.ex. den skadegörelse som sker till och från krogen i centrumkärnan. Under vissa perioder under året blir problemet med skadegörelse mer påtagligt. Ett exempel är under de perioder då skolan har lov. Våldsbrottsligheten sticker ut i statistiken särskilt under årets tre sista månader. Enligt polisen är alkohol inblandat i så gott som samtliga anmälda fall. I denna kategori är det oftast samma individer som återkommer fast i olika roller, ena helgen som offer, nästa som gärningsperson och sedan även som vittne. Detta visar att dessa personer rör sig i kretsar där denna typ av brottslighet är vanlig och stora resurser läggs på dessa individer. Det hör till undantagen att det är för polisen okända personer som anmäler denna typ av brottslighet. I Finspång är problemet störst i åldersgruppen år, företrädelsevis män. Forts.

15 Forts Kf 9 (Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar) Under december månad var det särskilt utmärkande att kvinnor drabbades. Olaga hot och misshandel (ej grov) där gärningsmannen var bekant eller i nära relation med offret. Den krogrelaterade våldsbrottsligheten minskar från föregående år. Denna brottslighet sker fredags- och lördagsnätter och under året oftast i mars/april och på hösten okt/nov. Gällande inbrottsstatistiken i villa/lägenhet pendlar de anmälda brotten i antal. Polisen gick ut med en varning i hela länet under sensommaren/hösten då antalet anmälda bostadsinbrott kraftigt sköt i höjden. Förra året var det en topp i Finspångsstatistiken i aug/sept med 6 st anmälda bostadsinbrott. I oktober, bara någon månad senare, gjordes det inga anmälningar. Ofta rör det som om kringresande kriminella som rör sig inom ett större geografiskt område. Man gör ett antal inbrott och åker sedan vidare. Denna typ av brottslighet är svår att motarbeta, då händelseförloppet är snabbt. Ofta är gärningspersonerna inte hemmahörande i Sverige och det försvårar ytterligare polisens arbete. Antalet anmälda inbrott i sommarstugor ligger kvar på en konstant lägre nivå. Anmälda brott där misstänkt är under 18 år vid brottstillfället har minskat något, från 101 st år 2008 till 94 st år När det gäller narkotikasituationen i Finspång, så kan det sägas att den styrs av tillgång och efterfrågan. Tillgänglighet av narkotika finns och polisen uppger att tillförseln är förhållandevis god. Statistik på detta område är svår att få, dels på grund av att det är en ljusskygg verksamhet och att polisens riktade insatser i mångt och mycket påverkar statistiken. Något som förekommer är beställningar via Internet av så kallade legala preparat. Dessa preparat är inte ännu narkotikaklassade och kan lätt hållas legala genom att den kemiska sammansättningen ändras, så att den inte blir narkotikaklassad. De som brukar/missbrukar dessa preparat löper stor risk att snabbare hamna i ett djupgående missbruk. Detta gör det än viktigare att fortsätta det aktiva förebyggande arbetet riktat mot framför allt ungdomar. Forts.

16 Forts Kf 9 (Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar) FAKTORER SOM PÅVERKAR STATISTIKEN Brå vill lyfta fram ett antal faktorer som har inverkan på statistiken. 1) Att statistiken ökar är inte enbart något negativt. Förhoppningsvis kan mörkertalen inom vissa brottskategorier minska. Möjligheterna att anmäla har förenklats, numer går det att anmäla brott även via polisens hemsida till exempel. Därutöver gäller generellt att den tekniska utvecklingen också bidrar till att fler brott anmäls. En del brott dokumenteras med hjälp av mobilkameror och den ökande Internetanvändningen inverkar särskilt avseende bedrägeribrottslighet. 2) Fler poliser Finspångs närpolisområde har förstärkts med ytterligare poliser och därmed fler möjligheter att upptäcka brott. I takt med att polisens tillgänglighet ökar, ökar också antalet anmälda brott. Utöver ovanstående faktum arbetar polisen aktivt med att uppmana allmänheten att anmäla brott. Inte sällan sker även motanmälningar vilket också ger utslag i statistiken. 3) Generellt är trenden att fler samhällsaktörer anmäler brott. Särskilt har arbetsgivare och kommunala aktörer blivit bättre på att anmäla händelser. Ett bra exempel är att många skolor anmäler händelser i större utsträckning. 4) För Finspångs vidkommande har satsningarna på Dunderbacken medfört en ökad inflyttning av en del belastade individer. Några är brottsaktiva och begår brott både i kommunen och utanför. Generellt kan sägas att ett fåtal brottsaktiva individer begår ett stort antal av brotten. Framför allt gäller detta stöldbrott och bostadsinbrott. Inte sällan har dessa individer även ett missbruk i botten. 5) Ytterligare en aspekt som är värd att ta i beaktning är att det är långt ifrån alla anmälda brott som går vidare i rättskedjan. Enligt uppgift från närpolisen i Finspång kan nära hälften av alla anmälda brott avskrivas. Detta på bl.a. grund av att det saknas vidare spaningsuppslag, teknisk bevisning eller vittnen till det anmälda. Cirka 250 ärenden går vidare till åklagare för bedömning. Forts.

17 Forts Kf 9 (Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar) Det brottsförebyggande arbetet lokalt och regionalt Vad sker då i Finspång kommun och i länet för att arbeta mot brottsligheten och för tryggheten? Basen för det förebyggande arbetet i Finspångs kommun vilar på engagerade aktörer och korta informationsvägar. I samband med Bråmöten redovisas alltid en nulägesrapport från kommunens, polisens och nu även kriminalvårdens håll. Detta gör att det enkelt kan skapas en helhetsbild över den aktuella situationen i kommunen. Precis som nämnts tidigare spelar alkoholen en stor roll när det gäller våldsbrotten. Den krogrelaterade våldsbrottsligheten går att arbeta mot genom aktiv tillsyn av krogarna och samverkan med krögarna. Den metod som används i detta syfte är ansvarsfull alkoholservering och bygger på en upparbetad samverkan mellan myndigheter och bransch. Under 2009 har all närpolis i yttre tjänst utbildats i metoden och under 2010 kommer även ordningspolisen i länet genomgå samma utbildning. En trend som går att se är att privatfestandet ökar. Människor stannar hellre hemma och dricker och kommer ut till krogarna allt senare. Riskerna ökar då eftersom personerna oftast är mer berusade och riskerna för att utsätta andra/själv bli utsatt för fysiskt våld ökar. Särskilt påtaglig blir problematiken då berusade människor samlas på en liten yta sent på natten. Kön till grillen är ett exempel på riskfaktor i detta sammanhang. Hemmafesterna har också medfört att krögarna i större utsträckning påtalar behovet av senare öppettider, då de inte får så mycket lönsamhet av sin försäljning på kvällar och nätter. En argumentation mot detta är att öppettiderna snarare borde dras in någon timma. Då kan det antas att gästerna kommer ut tidigare och då också förhoppningsvis inte lika berusade. I samband med riskhelger (valborg, ungdomsfester, skolavslutning osv.) finns ett antal aktörer ute för att arbeta förebyggande. Polisen, socialtjänsten, nattvandrare och Unga KRIS t.ex. Samverkan mellan dessa är mycket god och väl utarbetad. Forts.

18 Forts Kf 9 (Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar) När det gäller insatser mot våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld är den kommunala verksamheten mot denna målgrupp i dagsläget otydlig. Kommunens arbete kring denna grupp skulle kvalitetsutvecklas genom ett mer strukturerat samordnat arbete. Det finns behov av att kartlägga målgruppen och även implementera metoder för att kunna identifiera dessa individer. Rätt stöd och hjälp i tidigt skede kan vara avgörande för denna målgrupp. Finspångs kommun beviljades ekonomiska medel av länsstyrelsen för detta syfte under I början av februari kommer en projektledare anställas för att upparbeta rutiner och arbetsmetoder kring denna problematik. Även en översyn av samverkansmöjligheter med andra kommuner, berörda myndigheter och frivilligorganisationer är projektledarens primära uppgift. Något som är viktigt är att personal som träffar barn/unga varje dag lär sig känna igen risk- och skyddsfaktorer hos individer. Trots att en ungdom har många riskfaktorer kan det räcka med en eller ett par skyddsfaktorer för att neutralisera riskerna. En sådan skyddsfaktor är engagerade vuxna som bryr sig om och ställer krav på individen. Kommunal personal i skol- och barnomsorg är viktiga personer i detta arbete, men även ledare/funktionärer i kommunens rika föreningsliv. I skolan har flera av de vetenskapligt beprövade förebyggande metoderna införts. Dessa metoder har effekt både direkt och långsiktigt. Den förväntade verkan dessa metoder ska ge är ett lugnare och mer kunskapsfrämjande arbetsklimat i skolan/klassrummet och en förebyggande effekt på normbrytande beteende. Några av de metoder som används i Finspång är ÖPP (Örebro preventionsprogram, COPE, SET och Ledarskap och förhållningssätt). Genom att Finspång blivit utvalt att få delta i det nationella LUMAprojektet kommer många satsningar göras framöver för att komma åt flera av de faktorer som har inverkan på riskbeteende och kriminalitet. LUMA-projektet har fokus på tre områden; tillgänglighetsbegränsning, föräldrastöd och opinionsbildning. Karolinska institutet följer vårt arbete som sedan kommer resultera i en nationell rapport. Tre nyckelområden har identifierats som nyckelområden under år 1 i projektet. Det är krogen, föreningar och föräldrar. Inom var och en av dessa områden finns en rad insatser planerade. Forts.

19 Forts Kf 9 (Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar) Det regionala samarbetet och kunskapsutbytet har stått i fokus under Efter ett grundläggande arbete i en tvärsektoriell arbetsgrupp, där Finspångs Brå finns representerat, har det skapats en möjlighet att ytterligare stärka kunskapen för de lokala brottsförebyggande råden. Detta sker genom att nyttja Linköpings universitet och det resurscentrum för brottsförebyggande arbete som finns. Nätverksträffar och konferenser med olika teman kommer att bli ett återkommande inslag för att stärka det förebyggande arbetet i kommunerna. Samverkan över kommungränserna blir viktigare och viktigare i takt med att infrastrukturen förbättras. Genom att lokala aktörer ges möjlighet att träffas regelbundet blir det också lättare att kontakta varandra. Yttrande Per-Åke Andersson (V) och Elisabet Rehn (V) yttrar sig i ärendet. 1. Att anteckna informationen till protokollet.

20 Kf 10 Dnr Per-Åke Anderssons (V) fråga till Denny Lawrot (C) om brottsutvecklingen i Finspång Fråga Vad gör kommunen/brå för analys av den utveckling vi ser i Finspång med ökat antal brott och hur möter man den? Vilka åtgärder vidtas? Svar Ärendepunkten Brottsförebyggande rådet BRÅ informerar redogör för kommunens/ BRÅ:s analys, hur man möter brottsutvecklingen och vilka åtgärder som vidtas. 1. Att Per-Åke Anderssons (V) fråga är besvarad.

21 Kf 11 Dnr Valfrihet i hemtjänst enlig LOV slutrapport etapp 1 Uppdraget och det huvudsakliga syftet med utredningen har varit att undersöka förutsättningarna för att under 2010 påbörja ett eventuellt införande av valfrihetssystem enligt LOV inom hemtjänst och äldreomsorgens dagverksamhet. Ett valfrihetssystem innebär att makten att välja utförare av vård och service flyttas till brukaren istället för den kommunala organisationen som tillhandahåller tjänsterna idag. En ny lag om valfrihetssystem (SOU 2008:15) gäller från Valfrihetssystem i Finspångs kommun Projektet konstaterar att äldreomsorgens dagverksamhet är en för komplex verksamhet med för små volymer för att läggas i valfrihetssystem. Erfarenheter visar också att en stor andel av verksamheten nyttjas av särskilda boenden. Särskilda boenden är inte aktuella att ingå i valfrihetssystem i dagsläget utifrån de tidigare politiska direktiven. Projektet ser inga hinder, om Finspångs kommun så väljer, att införa valfrihetssystem enlig LOV i hemtjänsten dagtid avseende både service och omvårdnadstjänster. Rekommendationer ges att med anledning av bl.a. stordriftsfördelar, för små volymer och svårigheter för små utförare att fullfölja uppdragen, att hemtjänstens jour, nattverksamhet och hemservice undantas från valfrihetssystem enligt LOV. Ett införande av valfrihetssystem enligt LOV kräver förändringsarbete och förberedelser. Förändringarna är nödvändiga att fullföljas oavsett införandet. I syfte att ge tid för förändrings- och förberedelsearbetet för verksamheten rekommenderar projektet ett införande av valfrihetssystem enligt LOV tidigast årsskiftet 2010/2011. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ett valfrihetssystem enligt LOV (2008:926) införs från och med årsskiftet 2010/2011 i hemtjänstens service och omvårdnadstjänster dagtid. Forts.

22 Forts Kf 11 (Valfrihet i hemtjänst enligt LOV ) 2. Att äldreomsorgens dagverksamhet, hemtjänstens natt och jourverksamhet samt hemservice undantas från valfrihetssystemet enligt LOV. 3. Att externa utförare tillåts ha geografiskt begränsade områden och kapacitetstak för sina åtaganden i syfte att stimulera utveckling och nyetablering av småföretagandet. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktiges protokoll Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Yttrande Conny Lindgren (V), Anders Härnbro (S), Martin Nyberg (MP) och Gunnar Karlsson (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Anders Härnbro (S) yrkar på att en fjärde att-sats läggs till med texten att ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast i augusti presentera ett första förslag på kvalitetskriterier, priser för uppdrag, geografiska områden och organisation för en hemtjänst med valfrihetssystem. Martin Nyberg (MP) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut men bifaller Anders Härnbros (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande Stig Jansson (M) föreslår att Martin Nybergs (MP) yrkande ställs mot kommunstyrelsens förslag till beslut. Därefter ställs proposition på Anders Härnbros (S) tilläggsyrkande. Ordförande Stig Jansson (M) ställer frågan om kommunfullmäktige godkänner förslaget till propositionsordning och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Forts.

23 Forts Kf 11 (Valfrihet i hemtjänst enligt LOV ) Omröstning Ordförande Stig Jansson (M) ställer Martin Nybergs (MP) yrkande mot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige röstar till förmån för kommunstyrelsens förslag till beslut. Därefter ställer ordförande Stig Jansson (M) proposition på Anders Härnbros (S) förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. 1. Att ett valfrihetssystem enligt LOV (2008:926) införs från och med årsskiftet 2010/2011 i hemtjänstens service och omvårdnadstjänster dagtid. 2. Att äldreomsorgens dagverksamhet, hemtjänstens natt och jourverksamhet samt hemservice undantas från valfrihetssystemet enligt LOV. 3. Att externa utförare tillåts ha geografiskt begränsade områden och kapacitetstak för sina åtaganden i syfte att stimulera utveckling och nyetablering av småföretagandet. 4. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att senast i augusti presentera ett första förslag på kvalitetskriterier, priser för uppdrag, geografiska områden och organisation för en hemtjänst med valfrihetssystem. Reservation Martin Nyberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag.

24 Kf 12 Ajournering Ordförande Stig Jansson (M) föreslår ajournering av sammanträdet under 20 minuter. 1. Att ajournera sammanträdet kl Att återuppta sammanträdet kl

25 Kf 13 Dnr Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2010 I föreliggande förslag inom kategorin Förening har taxan för ungdom höjts med 2,5 % och taxan för vuxna med 5 % avrundat till närmaste enkrona. Motsvarande höjning har även gjorts inom kategorin Övriga, dock har taxan för camping och Högholmsstugan avrundats till närmaste femkrona. Motivet till höjningen ligger dels i ökade driftskostnader, dels i en relativt låg avgiftsnivå i jämförelse med näraliggande kommuner. Undantaget är ishallen. Enligt entreprenadavtalet mellan kommunen och Medley fastställer kommunen badavgifterna i nya badhuset på Arena Grosvad. Medley har rätt att erbjuda olika former av rabatter. Avgifter för bowling, gym, gruppträning etc. bestäms av Medley. Nuvarande badavgifter har gällt sedan badet öppnade För 2010 föreslår Medley en prisökning med 10 kronor per bad för alla ålderskategorier under alla tider och alla dagar när man betalar engångsentré. Prisökningen motiveras av en marknadsanpassning till liknande badanläggningar med jämförbar standard. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att fastställa upprättat förslag till taxor för idrotts- och fritidsanläggningar Beredande organ Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Yttrande Larseric Ramlöv (FP), Göran Karlsson (S), Martin Nyberg (MP), Per- Åke Andersson (V) och Anders Axelsson, kommundirektör yttrar sig i ärendet. Forts.

26 Forts Kf 13 (Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2010) Yrkanden Larseric Ramlöv (FP) yrkar bifall till förslaget om taxor för idrottsoch fritidsanläggningar undantaget badentrén. Larseric Ramlöv (FP) yrkar att badentrén för ålderskategorin 3-15 år lämnas oförändrad 2010 jämfört med 2009 men bifaller i övrigt kommunstyrelsens förslag. Larseric Ramlövs (FP) förslag Vardagar före kl.15 Helger, kvällar och skollov år Fritt Fritt Fritt Fritt 3-15 år Från 16 år Familj 2 vuxna 2 barn Familj 1 vuxen 1 barn Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förslaget om taxan för idrotts- och fritidsanläggningar undantaget avgifter för badentré. Göran Karlsson (S) yrkar att badentrén för ålderskategorierna 0-2 år samt 3-15 år lämnas oförändrade men föreslår mindre höjningar än de av kommunstyrelsen föreslagna i övriga kategorier. Göran Karlssons (S) förslag Vardagar före kl.15 Helger, kvällar och skollov år Fritt Fritt Fritt Fritt 3-15 år Från 16 år Familj 2 vuxna 2 barn Familj 1 vuxen 1 barn Martin Nyberg (MP) yrkar att taxorna för det nya badhuset lämnas oförändrade för 2010, men att åldersgränserna för de olika taxorna i badhuset justeras så att barn mellan 0 och 6 års ålder badar fritt, barn och ungdomar mellan 7 och 25 års ålder samt pensionärer från 65 års ålder betalar reducerad avgift, och vuxna mellan 26 och 64 års ålder betalar fullt pris. Forts.

27 Forts. Kf 13 (Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2010) Martin Nybergs (MP) förslag Vardagar före Helger, kvällar och skollov kl år Fritt Fritt Fritt Fritt 7-25 år samt pensionärer från 65 år år Familj 2 vuxna 2 barn Familj 1 vuxen 1 barn Propositionsordning vid omröstning Ordförande Stig Jansson (M) meddelar att han avser att ställa Göran Karlssons (S) förslag mot Martin Nybergs (MP) förslag. Därefter ställs vinnaren mot Larseric Ramlövs (FP) förslag. Ordförande Stig Jansson (M) ställer frågan om kommunfullmäktige godkänner förslaget till propositionsordning och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Omröstning Ordförande Stig Jansson (M) ställer Göran Karlssons (S) förslag mot Martin Nybergs (MP) förslag och finner att kommunfullmäktige röstar till förmån för Göran Karlssons (S) förslag. Därefter ställer ordförande Stig Jansson (M) Göran Karlsson (S) förslag mot Larseric Ramlövs (FP) förslag och finner att kommunfullmäktige röstar till förmån för Larseric Ramlövs (FP) förslag. Votering begärs. Propositionsordning vid votering Ordförande Stig Jansson (M) meddelar att den som önskar bifalla Larseric Ramlövs (FP) förslag avlägger en ja-röst medan den som önskar bifalla Göran Karlssons (S) förslag avlägger en nej-röst, samt att den som avstår meddelar detta. Forts.

28 Forts. Kf 13 (Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2010) Omröstning Kommunsekreteraren genomför upprop varvid omröstningen utfaller enligt följande: Monica Gustavsson (V) Britt-Marie Jahrl (S) Leif Johanneson (M) Inge Jacobsson (M) Ritha Andersson (M) Lilian Bressler (M) Erik Mildh (M) Christer Forsshéll (M) Kerstin Johansson (M) Rune Larsson (M) Elisabet Rehn (V) Per-Åke Andersson (V) Tomas Vesterlund (V) Conny Lindgren (V) Marie Wallbom (V) Elisabeth Åsén (C) Fredrik Blomberg (C) Britta Gustavsson (C) Kristin Yderfors (C) Sten Zetterfeldt (C) Larseric Ramlöv (FP) Ann-Britt Johansson (FP) Andreas Ramlöv (FP) Britt-Marie Söderberg (FP) Maria Strömberg (KD) Leif Jonsson (KD) Börje Wåhleman (KD) Berit Martinsson (S) Stig Andersson (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Jan-Erik Svenblad (S) Birgit Svärd (S) Bill Johansson (S) Ja Nej Avstår Forts.

29 Forts. Kf 13 (Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2010) Ja Nej Avstår Solvig Svensson (S) Lars Johansson (S) Rune Haagel (S) Stefan Pettersson (S) Agneta Ohlin (S) Chaban Suleiman (S) Monica Andersson (S) Göran Karlsson (S) Jessica Karlsson (S) Gunnar Karlsson (S) Ulrika Jeansson (S) Margareta Johansson (S) Anders Härnbro (S) Yvonne Carlsson (S) Bengt Eriksson (S) Irene Adolfsson (S) Martin Nyberg (MP) Stig Jansson (M) Ordföranden konstaterar efter besked från rösträknarna att av de avgiva 51 rösterna har 27 röstat ja och 23 röstat nej, samt att en har avstått från att rösta. Oklarhet kring ersättare Med anledning av oklarhet angående vem som ersätter Carina Löfgren (V) ställer ordförande Stig Jansson (M) frågan till kommunfullmäktige om voteringen ska göras om? Kommunfullmäktige meddelar att någon ny votering inte behöver genomföras. Ordförande Stig Jansson (M) lyfter därefter frågan om ärendepunkt 6 Valfrihet i hemtjänst enligt LOV slutrapport behöver behandlas och beslutas igen på grund av oklarhet angående vem som ersätter Carina Löfgren (V)? Ordförande Stig Jansson (M) ställer frågan till kommunfullmäktige och finner att ärendet inte behöver tas upp för behandling och beslut igen. Forts.

30 Forts. Kf 13 (Taxor idrotts- och fritidsanläggningar 2010) 1. Att fastställa upprättat förslag till taxor för idrotts- och fritidsanläggningar 2010 undantaget avgifter för badentré. 2. Att fastställa avgift för badentré 2010 till: Avgift badentré 2010 Vardagar före kl.15 Helger, kvällar och skollov 0-2 år Fritt Fritt 3-15 år Från 16 år Familj 2 vuxna 2 barn Familj 1 vuxen 1 barn Reservation Martin Nyberg (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag.

31 Kf 14 Dnr Medborgarförslag från Håkan Pergelius angående anskaffande av östgötaflaggor Håkan Pergelius har inkommit med ett medborgarförslag angående anskaffande av östgötaflaggor. Han anför följande: - Frågar du en östgöte/finspångsbo hur östgötaflaggan ser ut så vet nästan ingen det. Håkan Pergelius förslag är att: - Finspångs kommun snarast införskaffar ett lämpligt antal östgötaflaggor. - Finspång flaggar både till vardags (denna flagga behöver ju inte följa de regler som finns för den svenska flaggan) och även vid allmänna flaggdagar med vår landskapsflagga. Detta bör ske vid kommunhuset, Bergslagsbron och andra kommunala inrättningar såsom skolor, servicehus etc. - Finspångs kommun lägger fram förslaget till övriga kommuner i Östergötland, så att vår östgötaflagga syns över hela Östergötland för våra besökare från övriga Sverige. Finspångs kommun använder sin kommunflagga som en del i marknadsföringen av kommunen. Kommunflaggans utseende är i linje med kommunens grafiska profil och är således bärare av varumärket Finspångs kommun. Finspångs kommuns flagga har även sedan 14 april 1944 officiell status i och med att den godkänts av Riksarkivets heraldiska sektion vilket är tämligen ovanligt när det gäller kommunflaggor. Östgötaflaggan representerar ett helt län och kan med fördel användas när länet som helhet ska marknadsföras. I Finspångs kommuns strävan att marknadsföra sig för att attrahera nya medborgare är det mer ändamålsenligt att flagga med kommunens flagga än med en flagga som representerar hela länet. Forts.

32 Forts Kf 14 (Medborgarförslag från Håkan Pergelius ) Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att avslå Håkan Pergelius medborgarförslag att anskaffa östgötaflaggor. 2. Att beslutet delges Håkan Pergelius. Beredande organ Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Att avslå Håkan Pergelius medborgarförslag att anskaffa östgötaflaggor. 2. Att beslutet delges Håkan Pergelius.

33 Kf 15 Dnr Ledamöternas frågestund Kommunfullmäktige har den 15 januari , inrättat ledamöternas frågestund. Fullmäktiges ledamöter har rätt att vid ledamöternas allmänna frågestund till ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen, annan nämnd eller beredning för att inhämta upplysningar, ställa fråga i ämnen som hör till kommunfullmäktige, nämnd och styrelses eller berednings handläggning. Frågan skall vara muntlig och besvaras muntligt. Frågan anmäls till fullmäktiges ordförande i samband med att ordet förklaras fritt för ledamöternas allmänna frågestund. Endast den som ställt frågan och den som besvarat den får delta i överläggningen efter svaret. Högst två repliker om vardera tre minuter medges. Ledamöternas allmänna frågestund får omfatta c:a 30 minuter. Anmälan av frågor Ordförande Stig Jansson (M) meddelar att följande frågor anmälts: Gunnar Karlsson (S) har anmält fråga till Larseric Ramlöv (FP) angående förvaltning av Folkets Hus. Jessica Karlsson (S) har anmält fråga till Larseric Ramlöv (FP) angående gång- och cykelvägar. 1. Att frågorna får ställas.

34 Kf 16 Dnr Birgit Svärds (S) fråga till Conny Lindgren (V) angående maten som levereras från Sala Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde att tillåta Birgit Svärd (S) ställa en fråga till Conny Lindgren (V) om kvalitén på maten som levereras från Sala. Fråga Har någon klagat på maten och har det gjorts några kontroller på den? Svar Detta är en sektorsövergripande fråga och maten har godtagbart näringsvärde men det kan finnas andra synpunkter på den. Det saknas kännedom om eventuella klagomål men det faktum att bara cirka 50 personer nyttjar möjligheten kan uppfattas som ett klagomål. Det görs inga egna undersökningar av maten men leverantören gör undersökningar. Conny Lindgren (V) åtar sig att framföra önskemålet om att kommunen ska göra egna undersökningar till sektorsledningen. Maten erhåller höga betyg i brukarenkäter. 1. Att Birgit Svärds (S) fråga är besvarad.

35 Kf 17 Dnr Jessica Karlssons (S) fråga till Larseric Ramlöv (FP) angående gång- och cykelvägar Kommunfullmäktige har beslutat att tillåta Jessica Karlsson (S) ställa en fråga till Larseric Ramlöv (FP) om arbetet med handlingsplan för gångoch cykelvägar. Fråga Hur går det med handlingsplanen för gång- och cykelvägar? Svar Det har satts samman en arbetsgrupp bestående av tjänstemän som ska arbeta fram en handlingsplan för gång- och cykelvägar. Arbetsgruppen försöker att få ett helhetsgrepp på trafikmiljön där gång- och cykelvägar är en del av arbetet. Handlingsplanen förväntas vara klar under våren Att Jessica Karlssons (S) fråga är besvarad.

36 Kf 18 Dnr Gunnar Karlssons (S) fråga till Larseric Ramlöv (FP) angående förvaltning av Folkets Hus Kommunfullmäktige har beslutat att tillåta Gunnar Karlsson (S) ställa en fråga till Larseric Ramlöv (FP) om vem som förvaltar Folkets Hus för närvarande. Fråga Vem förvaltar idag dåvarande Folkets Hus? Svar Folkets Hus ingår för närvarande inte i den förvaltningsersättning Vallonbygden får av kommunen för att förvalta kommunens fastigheter. Fastigheten har varit i kommunens ägo i 2,5 månader och kommer att så fort som möjligt inkorporeras i förvaltningsersättningen. Anledningen till att det dröjt är att det pågår en utredning av fastighetens ekonomi. Anders Axelsson, kommundirektör, förtydligar med att påpeka att fastigheten underhålls av Vallonbygden redan nu men betalningen för utförda insatser ligger utöver förvaltningsersättningen. 1. Att Gunnar Karlssons (S) fråga är besvarad.

37 Kf 19 Besvarande av interpellationer och frågor Ordförande Stig Jansson (M) låter meddela att det inte finns några interpellationer eller frågor att besvara. 1. Att lämna punkten.

38 Kf 20 Dnr Redovisning av översyn av den politiska organisationen Demokratiberedningen har på uppdrag av kommunfullmäktige under året följt upp organisationsförändringen som trädde i kraft 1 januari Beredningen har använt sig av intervjuer, omvärldsbevakning och varit i kontakt med Sveriges Kommuner och Landsting. Intervjuerna har utförts i två omgångar och på så sätt kunnat visa på om utveckling skett under året. Svaren från intervjuerna stämdes av mot de avsikter som presenterats i beslutsunderlaget till organisationsförändringen. Uppföljningen visade att organisationen har utvecklats och satt sig allt mer över året. Det målområde som handlade om att utveckla en helhetssyn har fått märkbart resultat över året. Det finns dock områden som enligt undersökningen fortfarande kan utvecklas mer. Demokratiberedningen presenterar i rapporten fem sådana områden: 1. Formulera och kommunicera ledamöters och ordförandens uppdrag 2. Arenor för dialog och samverkan 3. Oppositionens förutsättningar 4. Strategi för medborgardialogen 5. Fokus på kommunfullmäktige som den huvudsakliga politiska arenan Ingen organisation, likt Finspångs kommun, är komplett, snarare väldigt komplex. Det är av demokratiberedningens mening att en organisation alltid bör vara under lupp för att inte stagnera i sitt syfte och roll. Därför önskar demokratiberedningen få ett fortsatt uppdrag i att följa och utvärdera organisationen. Demokratiberedningen överlämnar härmed rapporten Översyn av ny politisk organisation 2009 med inneboende förslag för sedvanlig beredning. Forts.

39 Forts Kf 20 (Redovisning av översyn av den politiska organisationen) Beredande organ Demokratiberedningens skrivelse Yttrande Andreas Ramlöv (FP), Per-Åke Andersson (V), Elisabet Rehn (V), Anders Härnbro (S), Ulrika Jeansson (S), Erik Mildh (M) och Anders Axelsson, kommundirektör yttrar sig i ärendet. 1. Att anteckna informationen till protokollet

40 Kf 21 Dnr Valärende upplösning av politisk styrgrupp LOV Finspångs kommunfullmäktige beslutade att tillsätta en politisk styrgrupp till förstudien om LOV. Styrgruppen består av Conny Lindgren (V), sammankallande, Larseric Ramlöv (FP), Anders Härnbro (S), Berit Martinsson (S) och Elisabet Rehn (V). Styrgruppen har avslutat sitt uppdrag och kan därför upplösas. Yrkande Valberedningens ordförande Ann-Britt Johansson (FP) föreslår kommunfullmäktige besluta att upplösa den politiska styrgruppen till förstudien om LOV som består av: Conny Lindgren (V) sammankallande till den politiska styrgruppen. Larseric Ramlöv (FP) Anders Härnbro (S) Berit Martinsson (S) Elisabet Rehn (V) 1. Att upplösa den politiska styrgruppen till förstudien om LOV som består av: Conny Lindgren (V) sammankallande till den politiska styrgruppen. Larseric Ramlöv (FP) Anders Härnbro (S) Berit Martinsson (S) Elisabet Rehn (V)

41 Kf 22 Dnr Valärende beredningen social omsorg val av ny ledamot till insynsplats Maria Fagerberg (MP) har tidigare entledigats från sin plats i beredningen för social omsorg, nu föreslås en ny ledamot till den lediga insynsplatsen i beredningen. Yrkande Valberedningens ordförande Ann-Britt Johansson (FP) föreslår kommunfullmäktige välja Anette Koivuluoto (MP) som ledamot med insynsplats i beredningen för social omsorg. 1. Att välja Anette Koivuluoto (MP) som ledamot med insynsplats i beredningen för social omsorg.

42 Kf 23 Dnr Valärende beredningen barn och ungdom val av ny ledamot Ralf Kronholm (M) har tidigare entledigats från sin plats i beredningen barn och ungdom, nu föreslås en ny ledamot till den lediga platsen i beredningen. Yrkande Valberedningens ordförande Ann-Britt Johansson (FP) föreslår kommunfullmäktige välja Tina Englund (M) som ledamot i beredningen barn och ungdom. 1. Att välja Tina Englund (M) som ledamot i beredningen barn och ungdom.

43 Kf 24 Delgivningar Redovisning av delgivningar föreligger enligt särskild förteckning. Att till protokollet anteckna följande delgivningar som föreligger enligt särskild förteckning: 1. Protokoll Regionförbundet Östsams fullmäktige 3 december Protokoll kommunstyrelsen

44 Kf 25 Dnr Medborgarförslag från Folke Nyberg angående ansvar för snöröjning på trottoarer utanför fastigheter Folke Nyberg har inkommit med ett medborgarförslag angående snöröjning utanför fastigheter där fastighetsägaren i dagsläget har ansvaret. Folke Nyberg anför följande: Undertecknad har under många år sökt en förklaring till varför trottoarer utanför fastigheter skall behandlas annorlunda än gator och vägar. Såväl trottoarer som gator trafikeras ju av kommunens alla invånare och borde därför, enligt min mening, solidariskt underhållas av oss alla och betalas via skattsedeln. Enligt min 40-åriga erfarenhet som fastighetsägare i Finspång händer varje år följande. Det snöar, jag röjer min trottoar, därefter kommer väghållaren, vägverk eller kommun, och plogar upp all snö från gatan på min trottoar. Jag får då börja om och röja bort snön från trottoaren den här gången med den snö som ursprungligen fallit på gatan. Ofta har det hänt medan jag nästan varit färdig med röjningen i den ena änden har man plogat upp snön i den andra och därmed gjort allt arbete ogjort. Jag har läst att skötseln av trottoarer är i lag reglerad. Om så är varför har då varje kommun sin egen ordningsstadga? Borde det inte räcka med en lag som är lika för alla. Jag förmodar att lagen ifråga är en kvarleva från den tid innan samhället och dess infrastruktur blev så väl utbyggd som den är idag och från den tid då merparten av Sveriges befolkning bodde på landsbygden med stora avstånd mellan gårdarna och då blev det naturligt att var och en skötte sin röjning. Jag vänder mig härmed till våra politiker och de politiska partierna och ber dem se över och förklara varför inte alla ska betala för skötseln av de trottoarer vi alla gemensamt använder. Här i Finspång är vi ju alla med och betalar för den nya badstugan, Arena Grosvad kallad, som skulle ge Finspång en plats på kartan. Jag förmodar att detta hurtbulletempel används endast av en lite del av Finspångs invånare med tanke på de avgifter som måste betalas. Själv är jag i den lyckliga situationen att jag har ett eget badrum och behöver därför inte Arena Grosvad men kommunalskatt betalar jag. Forts.

45 Forts Kf 25 (Medborgarförslag från Folke Nyberg ) Det skulle vara intressant att få veta hur kommunalskatten skulle påverkas om kommunen eller annan väghållare också tog över underhållet av de trottoarer och gångbanor som idag drabbar de fastighetsägare som råkar bo vid fel väg eller på fel sida av vägen. Låt kommunen eller annan väghållare sköta även röjningen av trottoarerna och finansiera detta över kommunalskatten så att alla solidariskt betalar sin del av kostnaden. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.

46 Kf 26 Dnr Medborgarförslag från Stig Tell angående skyltning av parkeringsplatser kring Arena Grosvad Stig Tell har inkommit med ett medborgarförslag angående brister i skyltning till befintliga parkeringsmöjligheter i anslutning till Arena Grosvad. Stig Tell anför följande: Mitt förslag gäller uppskyltning till parkeringsplatserna kring Arena Grosvad. Helgens arrangemang med handbollsturnering med många lag som kommer långväga ifrån med medföljande föräldrar pekar på brister om parkeringsmöjligheter. I anslutning till Arena Grosvad finns gott om parkeringsmöjligheter men tyvärr finns ingen skyltning. Jag tänker då i första hand på den parkering som iordningställts på höjden mitt emot Finspångs fotbollsklubbs klubbstuga samt parkeringen som finns vid tältplatsen. För övrigt visar arrangemang av den här storleken även på brister i skyltningen till Arena Grosvad. Vid Siemens-rondellen finns till exempel ingen som helst hänvisning till Arena Grosvad. Här blev förslagsställaren stannad två gånger när jag passerade till fots, detta inom loppet av några minuter. (Det var den tid det tog att passera trottoaren.) Alltså, skylta upp till parkeringarna snarast. Detta bör göras innan nästa storarrangemang, orienteringsfesten 10-mila i Finspång den 1-2 maj Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att delge Stig Tell beslutet.

47 Kf 27 Dnr Motion från Ulrika Jeansson (S) och Anders Härnbro (S) angående utökande av antalet kommunala feriejobb för Finspångsungdomar Ulrika Jeansson (S) och Anders Härnbro (S) har inkommit med en motion angående utökat antal ferieplatser inom kommunkoncernen för Finspångsungdomar. De anför följande: Arbetsmarknaden är mycket tuff, och extra tufft är det för många yngre människor. Konkurrensen om sommarjobben har hårdnat, i och med den växande arbetslösheten. De ungdomar som går på gymnasiet konkurrerar nu med många fler om sommarjobben. Erfarenheter går självklart före och som åring har man inte så mycket arbetserfarenheter att komma med. Gymnasiestuderande har under skolåret studiebidrag, men inte under två av sommarmånaderna. Detta innebär en extra tuff tid för många familjer. Finspångs kommun har även ungdomar som i dagsläget inte läser på gymnasieskolan, även dessa bör ges en chans att sommarjobba och få en inkomst gavs 118 ungdomar möjlighet att feriejobba, men det var många fler som sökte. Finspång är en kommun som eftersträvar attraktivitet. Ett sätt att bli attraktivare skulle kunna vara att utöka antalet feriejobb för gymnasieungdomarna i Finspångs kommun. Detta skulle ge många vinster: Finspång blir för dessa ungdomar en mycket attraktivare plats att bo på Kommunen som arbetsgivare får bättre status Ungdomarna blir en erfarenhet rikare att ta med i framtida jobbsökeri Många ges chans att prova på yrken de tidigare inte testat Ungdomarna kan själv bidra till sin försörjning under sommarmånaderna Eftersom dessa jobb behövs redan i år, 2010, så är förhoppningen att motionen handläggs mycket skyndsamt. Forts.