PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Tisdagen den 29 augusti 2017 kl i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Leif Zetterberg (NP) Johan Hägglöf (M) Cenneth Åhlund (M) Michael Henriksson (S) Lars-Erik Aili (L) Håkan Robertsson (NP) Per Salberg (NP) Gunilla Wallenberg (M) Börje Karlsson (C) Lillemor Garbenius Källström (S) Maria Salberg (S) Ola Edström, kommundirektör Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Percy Carlsbrand, ekonomichef Thomas Jansson, kanslichef Inger Fransson, utbildningschef Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Janette Jardefalk, VD för AB Nykvarnsbostäder Sofia Forsberg, samhällsplanerare Stefan Sköldén, mark- och exploateringsansvarig Janette Andersson, kostchef Toivo Tiedemann, IT-chef, Anders Eklund, Verksamhetsutvecklare IT Liridona Rama, enhetschef för Integrationsenheten Lena Ramdani, informationsstrateg Sari Kyhälä, kommunikatör, Liselotte Palmborg, kultur- och fritidsstrateg Johan Dahlberg, avfallsansvarig Peter Ohlsson (M), ordförande vård- och omsorgsnämnden Märtha Dahlberg (S) Fredagen den 1 september kl på kommunhusets kansli Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Mikael Kjelleros Endrell Bob Wållberg (NP) Märtha Dahlberg (S) 1(38)

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(38)

3 Innehållsförteckning Ärende Sida 127 Mötets öppnande samt val av justerare Fastställande av dagordning Kommundirektören informerar Information: Ekonomisk uppföljning Information: Flyktingfrågan Information: Centrum Information: Furuborgskolan Information: Utreda minnessten för att hedra minnet av Dr Harry Söderman Yttrande över remiss Departementspromemorian Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmars och Blekinge län (Ds 2017:20, Fi2017/02298/SFÖ) Remiss Valkretsindelning för landstingsval perioden , LS , KS/2017: IT-strategi för Nykvarns kommun Bostadsförsörjningsprogram - antagande Markanvisningspolicy - antagande Riktlinjer för exploateringsavtal Planbesked för del av Grytan 3, Nykvarns nya centrum Investeringsbeslut avseende tillagningskök i förskolor Remiss betänkadet Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Ku2017/01534/DISK Ny detaljplan på del av fastigheten Mörby 5:1 - planbesked Anmälan av delegationsbeslut Inkomna protokoll och skrivelser Övrigt (38)

4 127 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Märtha Dahlberg (S) att justera dagens protokoll den 1 september 2017 kl.13:00 på kommunhusets kansli. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Märtha Dahlberg (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske den 1 september kl 13:00 på kommunhusets kansli. _ 4(38)

5 128 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. Tillägg till dagordningen o Ny punkt 18 dukas på sammanträdet- Ny detaljplan på del av fastigheten Mörby 5:1 Planbesked. Övriga frågor Lars-Erik Aili (L) vill lyfta två frågor 1. Inkoppling av vatten och avlopp i Sundsvik Hill, samt 2. Handlingar som lämnas till receptionen på förekommen anledning. 5(38)

6 129 Kommundirektören informerar Dnr KS/2017:3 Föredragande: Ola Edström s beslut godkänner informationen. Avtal mellan kommun och Nybo Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar tillsammans med Janette Jardefalk, VD NYBO, om att avtalet mellan Nybo och Nykvarns kommun har sagts upp gällande drift för gata/park/va samt fastigheter. Bengt och Janette betonade att detta inte ska ses som något dramatiskt, utan att syftet är att se till att ett nytt förslag på avtal tas fram. Detta eftersom nuvarande avtal innehåller en hel del otydligheter. En mötesserie har satts upp bland tjänstemän både hos NYBO och kommunen avseende att utforma ett nytt förslag till avtal. Målsättningen är att ha framme ett nytt avtal mellan NYBO och kommunen from den 1/1 2018, ytterligare tid finns dock ända fram till den 31/ Kulturhuset Ge Järnet Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om läget avseende kulturhuset Ge Järnet. Olika handlingsalternativ har presenterats vid kommunstyrelsens möte i juni. Handlingsalternativen är a) Bibehålla fastigheten i nuvarande skick b) Göra en upprustning av fastigheten, så det är möjligt att bedriva verksamhet som tidigare c) Riva och återbygga, med hjälp av det material som går att återvinna. Förslagen kommer att skrivas fram till nästa kommunstyrelse den 10/10. Anslutning till sopsortering Johan Dahlberg, avfallsansvarig informerar om källsortering angående villahushåll. Alla villahushåll förutom 300 stycken i Nykvarn har fått information om källsortering. 50 procent av alla hushåll i Nykvarn har valt källsortering. Johan informerar dessutom om att avfallsföreskrifter ska tas fram och presenteras och antas av kommunstyrelsen på ett kommunstyrelsesammanträde under hösten Regional utvecklingsplan för Stockholms län. RUFS 2050 Ett utställningsförslag till ny regional utvecklingsplan för Stockholms län (RUFS) har tagits fram av Stockholms läns landsting (SLL). Förslaget finns för närvarande på remiss fram till den 3/11. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om hur Nykvarn arbetar med att ta fram ett remissvar. Dels kommer ett förslag till gemensamt Södertörnssvar tas fram. Förvaltningen ska också ta fram ett eget kommunalt yttrande, innehållande de delar som inte täckas in av Södertörnssvaret. Arbetssättet med framtagande av remissvar är likartat med hur det var under samrådet. Innehållsmässigt kommer de delar som inte beaktats i det tidigare samrådsyttrandet tas med i det nya förslaget till remissyttrande. En viktig fråga blir att svara upp mot förslaget i RUFS att utse Yngern som regional reservvattentäkt. 6(38)

7 Information om Sporthall Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, och Lotti Palmborg, kultur- och fritidsstrateg, informerar om att förvaltningen tagit fram ett första förslag på hur området som är avsatt för sport/fritid på Furuborgsområdet skulle kunna nyttjas i sin helhet. Ambitionen är att koncentrera alla behov för sport/fritid till en och samma plats i tätorten. Förslaget tittar på en helhetslösning på lång sikt, även om det inte kommer finnas ekonomiska medel för att göra allt i närtid. Syftet med detta är att möjliggöra alla politiska ambitioner, och att man ser till att den första hallen för sport/idrott kommer på rätt plats i förhållande till andra behov som ex ishall och simhall mm. Den första hallen måste kunna fungera för Furuborgskolans behov av att bedriva idrottsundervisning. Förvaltningen har bjudit in föreningar till ett möte den 6/9 i syfte att inhämta deras synpunkter. Förvaltningen kommer därefter återkomma med information till politiken. Spontana reaktioner från politiken var att a) tydliggör hallbegreppen som nyttjas så att det blir tydligt b) se på möjligheten att också skapa ytor för friidrott c) viktigt att återkomma med samlad information till politiken efter mötet med föreningarna den 6/9. Redundant IT Anders Eklund, verksamhetsutvecklare IT, och Toivo Tiedemann, IT-chef informerar om arbetet att ta fram en redundant IT-miljö. Beslut ska tas i kommunstyrelsen om att driva lösningsförslag A (uppbyggnad av ett sekundärt datacenter) vidare för etablering av D/R-miljö Projektgrupp består av Verksamhetsutvecklare IT, IT-chef, Säkerhetschef, Fasighetschef, Upphandlare och vi behov Kanslichef Pågående aktiviteter - Förberedelser (kravställning) inför upphandling (avrop) av leverantör för etablering av D/R-miljö - SUA-upphandling - Sekretessförbindelser med leverantörer inför avropsförfrågan - Val av lokal - Utformning av lokal - Lokalisering av lämplig fibersträckning (alternativt lägga ny fiber) som inte går via Stokabnoden, samt på tillräckligt långt avstånd från Nykvarns Centrum - Plan för genomförande av projektet är under framtagande Firande av Stanely Cup vinnaren Carl Hagelin Sari Kyhälä, kommunikatör informerar om firandet av Stanley Cup-vinnaren. Göran Nygren, kommunalråd i Nykvarns kommun höll tal och trubaduren Daniel Fridström underhöll. Konferencier Lasse Karlsson intervjuade Carl Hagelin på scenen och därefter hade besökarna möjlighet att bli fotograferad med Carl och Stanley Cup pokalen. Nykvarns kommun lottade ut klubbor, puckar och kepsar signerade av Stanley Cup vinnaren. 600 stycken kom till evenemanget. Sörmlandsleden Lena Ramdani, informerar om invigningen av Sörmlandsledens etapp 13:2, lördagen den 30 september 2017, som går från Nykvarns centrum till Djupsjön i Gnesta kommun. Några av aktiviteterna är prova kanot och kajak med Friluftsfrämjandet och kanotkungen, Turinge 7(38)

8 Scoutkår bjuder på korv samt Föreningen Sörmlandsleden informerar om leden och har försäljning av sin guidebok. Visionsarbetet Lena Ramdani, informationsstrateg, informerar om visionsarbetet. Projektgruppen har träffat styrgruppen och nästa steg är att ta fram olika fokusområden. Projektet ligger före i tidplan. Den 14 december är tanken att kommunfullmäktige ska fatta beslut om en vision Nykvarn (38)

9 130 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2017:7 Föredragande: Percy Carlsbrand, ekonomichef s beslut godkänner informationen. Uppföljningen efter sju månader visar för de flesta enheterna på en förbrukning kring, eller strax under, riktpunkten 58%. Redovisningen för juli är inte fullt ut korrigerad med periodiseringar, varför det mot ramanslag avräknade resultatet inte är helt rättvisande. Ekonomiavdelningens bedömning är att verksamhetens resultat mot budget i stort överensstämmer med den prognos som gjordes per den sista mars. Utöver detta resultat mot driftbudgeten görs en bedömning att kommunen kommer göra markförsäljningar under året som genererar ca 45 mkr i form av realisationsvinster. 9(38)

10 131 Information: Flyktingfrågan Dnr KS/2017:40 Föredragande: Liridona Rama, enhetschef för Integrationsenheten s beslut godkänner informationen. Liridona Rama, enhetschef för Integrationsenheten informerar om flyktingfrågan i Nykvarns kommun. Mottagande av flyktingar fram till idag under 2017 är 18 personer totalt: under personer. Ekonomi: Försörjningsstöd har fått ta en stor del av bostadsbidraget som vi istället kunde har fått från Försäkringskassan om vi kunnat få lägenhetsnumren på varje enskilt rum. Stödboende öppnas för utsluss av ungdomarna och lägenheter frigörs för att anvisningar från Migrationsverket tas emot. Bostadsprocessen fungerar inte idag. Ungdomar som får utvisningsbesked blir kvar i kommunen för att staten inte kan verkställa utvisningen. 10(38)

11 132 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut godkänner informationen. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om att arbetet med byggnationen av det nya huset för lokaler/bostäder löper på bra. Ambitionen för de 43 lägenheterna från fastighetsägaren är att det ska bli hyresrätter. fastighetsägaren avser att i första hand få klart parkeringsplatsen, därefter att få klart butikslokalerna i bottenvåningen för att slutligen göra klart bostäderna. Ombyggnation av gamla vårdcentralen pågår, flytt av butiker beräknas ske ca månadsskiftet september/oktober. 11(38)

12 133 Information: Furuborgskolan Dnr KS/2013:211 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut godkänner informationen. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om att Furuborgskolan etapp 1 är klar och har fått slutbesked, samt är tagen i bruk. En invigning ska ske, men den måste genomföras utifrån utbildningsverksamheten som bedrivs där. Rektor Maria Brauer har i uppdrag att hitta ett datum och en tid som kan fungera för verksamheten. Preliminärt ska det ske i september. Furuborgskolan, etapp 2 har fått bygglov och startbesked. Ett första tekniskt samråd har genomförts igår måndag den 28/8. Inga anmärkningar om förändrad tidplan eller budget finns i detta tidiga skede 12(38)

13 134 Information: Utreda minnessten för att hedra minnet av Dr Harry Söderman Dnr KS/2016:210 Föredragande: Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef s beslut godkänner informationen. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef, informerar om att man har tagit kontakt och bokat upp en tid med en privat markägare för att höra sig för om möjligheterna att uppföra minnesplatsen på deras mark. Bengt Andersson ber att få återkomma med återrapportering vid kommunstyrelsens nästa möte den 10/10. 13(38)

14 135 Yttrande över remiss Departementspromemorian Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmars och Blekinge län (Ds 2017:20, Fi2017/02298/SFÖ) Dnr KS/2017:278 s beslut 1. föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förvaltningens förslag till yttrande över regeringens remiss. 2. föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara paragrafen omedelbart justerad. Regeringen föreslår att det regionala utvecklingsansvaret ska övergå från Länsstyrelsen till Stockholms läns landsting. I detta ansvar ingår insatser för att skapa en hållbar regional tillväxt och utveckling samt upprättande och fastställande av länsplaner för regional transportinfrastruktur. Förslaget bygger på att Stockholms läns landsting ansökt om att få överta det regionala utvecklingsansvaret från Länsstyrelsen. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari Enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ansvarar landstingen i Uppsala, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Skåne, Hallands, Västra Götalands, Örebro, Västmanlands, Gävleborgs, Västernorrlands, Jämtlands och Norrbottens län samt Gotlands kommun för det regionala utvecklingsansvaret. Nu har även Stockholms, Kalmar och Blekinge län ansökt om detta. I samtliga landsting har landstingsfullmäktige beslutat om ansökan. Besluten har föregåtts av ett remissförfarande, som omfattat kommunerna i respektive län. En majoritet av kommunerna har tillstyrkt landstingens förslag om att hos regeringen ansöka om att överta det regionala utvecklingsansvaret. Finansdepartementet har den 30 maj 2017 sänt förslaget på remiss till kommunerna med svar senast den 15 september Förslaget innebär att berörda landsting får besluta att landstingsfullmäktige och landstingsstyrelsen i stället ska betecknas regionfullmäktige respektive regionstyrelse. Vid allmänna val ska dock beteckningen landstingsfullmäktige alltjämt användas. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen i nuläget. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Yttrande Remiss Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmar och Blekinge län (38)

15 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Finansdepartementet, registrator Kvalificerad utredare 15(38)

16 136 Remiss Valkretsindelning för landstingsval perioden , LS Dnr KS/2017:276 s beslut beslutar att godkänna Stockholms läns landstings förslag till valkretsindelning för landstingsval perioden Nykvarns kommun har den 2 juni 2017 mottagit en remiss från landstingsfullmäktige i Stockholms län gällande valkretsindelning för landstingsval perioden I vallagen finns bestämmelser om landstingskommuns indelning i valkretsar. Ändringar i vallagen har medfört att det från och med 2018 års val till landstingsfullmäktige inte längre finns skyldighet att dela in landstinget i valkretsar. Valkretsindelningen beslutas av landstingsfullmäktige efter att samtliga kommuner fått tillfälle att yttra sig. Före utgången av oktober månad, året före val av landstingsledamöter, ska landstinget fatta beslut. Beslutet ska därefter fastställas av Länsstyrelsen. Den föreslagna valkretsindelningen för landstingsvalet tillämpades vid landstingsvalet Den omfattar 12 stycken valkretsar varav 6 stycken utgörs av Stockholms stad, bilaga 1. I bilaga 2 redovisas mandatfördelningen i olika valkretsarna vid 2014 års landstingsval, samt antalet röstberättigade och fasta mandat per 1 mars 2017, enligt Valmyndigheten. Yttrandet ska ha inkommit till landstingsfullmäktige i Stockholms län senast den 31 augusti Nykvarns kommun har inget att erinra i frågan. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för Nykvarns kommun. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Skrivelse från Stockholms läns landsting Valkretsindelning för landstingsval Bilaga 1 Förslag till valkretsindelning Bilaga 2 Fasta mandat samt antalet röstberättigade Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 16(38)

17 Stockholms läns landsting 17(38)

18 137 IT-strategi för Nykvarns kommun Dnr KS/2016:69 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. anta IT-strategi för Nykvarns kommun, samt 2. ändra rubriken på dokumentet till IT-strategi för Nykvarns kommuns förvaltning. Nykvarns kommun står inför stora utmaningar, bland annat med avseende på befolkningstillväxt, ökad personaltäthet, nya lagkrav samt EU-direktiv. Det ställer krav på en väl fungerande IT-verksamhet. Det innebär att kommunen måste säkerställa att ITverksamheten är säker, kostnadseffektiv och tillgodoser verksamhetens behov samt underlättar kommunikation mellan kommun och kommuninnevånare, myndigheter, och andra externa aktörer. En väl fungerande IT-verksamhet är viktig för att Nykvarns kommun på bästa sätt ska lyckas att fullgöra sitt uppdrag. Ett första steg i detta arbete är att fastställa en IT-strategi som utgör den övergripande riktningen för utveckling av IT-verksamhet och IT-stöd. Ärendet har vid två tillfällen, och , behandlats i KS, vilket vid båda tillfällena resulterat i återremiss till förvaltningen för ytterligare beredning. Ärendet har vid två tillfällen, och behandlats i KSAU och åtremitterats till förvaltningen för ytterligare beredning. Förslaget till IT-strategi för Nykvarns kommun har nu beretts ytterligare, dels inom förvaltningen och dels med utsedda politiska representanter. Ekonomiska konsekvenser Beslutet kan få ekonomiska konsekvenser under utvecklingsarbetet för att genomföra ITstrategins inriktning. Det är i dagsläget svårt att utifrån IT-strategin göra någon generell bedömning av de ekonomiska konsekvenser som IT-strategin kan medföra. Kostnaderna för införandet av en kommungemensam standard för e-postadresser inom kommunen uppskattas till omkring sek. Beloppet bygger på ett antagande om totalt 400 förskollärare och lärare (Furuborgskolan inräknad) och en kostnad för GroupWise-licenser som uppgår till 255 sek per person och år. För att samtliga förskollärare och lärare i Nykvarns kommun ska få tillgång till en e-postadress enligt det kommungemensamma e- postformatet måste de få tillgång till ett användarkonto i GroupWise. Kravet på kommungemensamma e-postadresser medför inga krav på att byta ut nuvarande skolplattform. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse IT-strategi för Nykvarns kommun reviderad (38)

19 Yrkanden Göran Nygren (M); bifall till förvaltningens förslag till beslut. Göran Nygren (M), ändring av rubriken att lyda IT-strategi för Nykvarns kommuns förvaltning. Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till Göran Nygrens (M) ändringsyrkande. Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut med Göran Nygrens (M) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Verksamhetsutvecklare IT 19(38)

20 138 Bostadsförsörjningsprogram - antagande Dnr KS/2015:448 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Bostadsförsörjningsprogram för Nykvarns kommun. Översiktsplan 2014 anger att ett bostadsförsörjningsprogram ska tas fram. Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar anger att varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med bostadsförsörjningsprogrammet är att fungera som ett stöd för kommunen i planeringsoch prioriteringsarbetet inför varje budgetår. Programmet ska samtidigt bidra till att kommunen uppnår de lagkrav som ställs på kommunen i SFS (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Bostadsförsörjningsprogrammet ska uppdateras under varje mandatperiod. Ekonomiska konsekvenser Ett antaget bostadsförsörjningsprogram i enlighet med SFS (2000:1383) innebär att kommunen kan söka bostadsförsörjningsbidrag från Boverket. Driftbudget Berörs ej direkt. För att möjliggöra en framtida bostads- och befolkningsutveckling i nivå med bostadsförsörjningsprogrammet kommer utökade resurser för flera av kommunens avdelningar att krävas. Investeringsbudget Berörs ej direkt. En framtida bostadsutveckling- och befolkningsutveckling i nivå med bostadsförsörjningsprogrammet kommer att kräva investeringar i form av bland annat infrastruktur och nya skolbyggnader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bostadsförsörjningsprogram med fokus Antagandehandling Samrådsredogörelse Yrkande Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 20(38)

21 Kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen Samhällsplanerare 21(38)

22 139 Markanvisningspolicy - antagande Dnr KS/2015:449 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Markanvisningspolicy för Nykvarns kommun. Kommunfullmäktige beslutade att aktualitetsförklara kommunens översiktsplan. Beslutet innebar även att förvaltningen fick i uppdrag att påbörja arbetet med följduppdrag till översiktsplanen. Markanvisningspolicyn är ett sådant uppdrag. Syftet med markanvisningspolicyn är att fastslå förutsättningarna för reservation av kommunens mark och i förlängningen försäljning av kommunens mark. Syftet är också att fastslå vilka begrepp som ska användas av kommunen. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Markanvisningspolicy Antagandehandling Samrådsredogörelse Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Samhällsplanerare 22(38)

23 140 Riktlinjer för exploateringsavtal Dnr KS/2015:450 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta de framtagna riktlinjerna för exploateringsavtal. Kommunfullmäktige beslutade att aktualitetsförklara kommunens översiktsplan. Beslutet innebar även att förvaltningen fick i uppdrag att påbörja arbetet med följduppdrag till översiktsplanen. Riktlinjer för exploateringsavtal är ett sådant uppdrag. Plan- och bygglagen (2010:900) 39 anger att om en kommun avser ingå exploateringsavtal ska kommunen anta riktlinjer som anger utgångspunkter och mål för sådana avtal. Syftet med riktlinjerna för exploateringsavtal är att tydliggöra hur Nykvarns kommun ska arbeta med exploateringsavtal. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Riktlinjer för exploateringsavtal Antagandehandling Samrådsredogörelse Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Samhällsplanerare 23(38)

24 141 Planbesked för del av Grytan 3, Nykvarns nya centrum Dnr KS/2011:160 s beslut beslutar att ge positivt planbesked och ge förvaltningen i uppdrag att pröva ändring av detaljplan för Grytan 3. Scandinavian Property Group (SPG) har inkommit med en ansökan om planbesked för att göra tre mindre förändringar av gällande detaljplan för fastigheten Grytan 3, dvs Nykvarns centrum. Förändringarna innebär inte någon justering av byggrätten som helhet, utan syftar till att möjliggöra funktionell och praktiskt bättre byggnad och markyta för kommande nya centrum. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Förändringen av detaljplanen bekostas av fastighetsägaren. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked Bilaga till ansökan om planbesked i form av situationsplan Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef 24(38)

25 142 Investeringsbeslut avseende tillagningskök i förskolor Dnr KS/2016:246 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja medel, 6,5 Mkr, för ombyggnation och införskaffande av köksutrustning för tillagningskök i förskolor. Tillagningsköken i Nykvarns förskolor är i behov av utveckling, både avseende utrymmen samt maskinpark för tillagning av mat. Totalt uppskattas behovet av både ombyggnation av lokaler samt utveckling av maskinparken kosta 6,5 Mkr. Investeringen föreslås genomföras hösten 2017 samt under år Ekonomiska konsekvenser Investering i lokaler och maskinutrustning för 6,5 Mkr Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommunfullmäktige Ekonomichef Samhällsbyggnadschef Fastighetsansvarig Utbildningschef Kostchef 25(38)

26 143 Remiss betänkadet Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Ku2017/01534/DISK Dnr KS/2017:331 s beslut beslutar godkänna remissen och dess förslag till förändringar i Lagen om minoriteter och minoritetsspråk. Nykvarns kommun har fått utredningen Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik för yttrande (SOU 2017:60). Kommunen anser att den omfattande utredningen tar upp de utmaningar som minoritetspolitiken står inför och välkomnar de föreslagna ändringarna i Lagen om minoriteter och minoritetsspråk för att förtydliga ambitionsnivån. Det är positivt att bestämmelserna om förskola och äldreomsorg på minoritetsspråk lyfts över till skollagen respektive socialtjänstlagen så att minoritetspolitiken bättre integreras inom andra politikområden. Den nya uppföljningsmyndigheten har bättre förutsättningar att följa upp och stötta förvaltningskommunerna med de föreslagna minoritetspolitiska mål och riktlinjer som kommunerna och landstingen förväntas anta. Överföring av språk och kultur mellan generationerna är av yttersta vikt för minoritetsspråkens överlevnad, men kortsiktigt välkomnas extrasatsningen till Skolverket och Socialstyrelsen gällande uppdragsutbildningar och komplettering av relevanta yrkesexamina med tydlig minoritetsinriktning. Detta för att kortsiktigt klara av personalförsörjningen till både förskolan, grundskolan samt vård och omsorgsyrken. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Kommunen får redan statsbidrag för finskt förvaltningsområde. Beslutsunderlag s arbetsutskotts protokollsutdrag , 31 Tjänsteskrivelse Yrkanden Leiz Zetterberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Michael Henriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 26(38)

27 Kulturdepartementet 27(38)

28 144 Ny detaljplan på del av fastigheten Mörby 5:1 - planbesked Dnr KS/2017:379 s beslut beslutar ge positivt planbesked och ge förvaltningen i uppdrag att påbörja framtagandet av detaljplan för verksamheter på del av fastigheten Mörby 5:1. Ärendet dukades på sammanträdet. Kommunen har av statliga Fortifikationsverket under våren 2017 förvärvat del av fastigheten Mörby 6:3 söder om Svealandsbanan. Inom kort kommer Lantmäteriet ha fastställt att denna nya fastighet blir en del av kommunens större fastighet Mörby 5:1. Motivet till förvärvet är att intresset för att utveckla verksamheter på kommunens övriga delar av Stockholm Syd/Mörby området är mycket stort. Det positiva marknadsläget bör nyttjas för att ytterligare stärka näringslivet och möjliggöra ännu fler arbetstillfällen. Det aktuella området som avses planläggas är hela det nu förvärvade området och framgår av kartan. Hela den nu förvärvade fastigheten föreslås planläggas som verksamhetsområde. Arbetsnamnet för planarbetet föreslås bli Mörby 7. Ekonomiska konsekvenser Kostnad för framtagande av detaljplan finansieras via kommunens exploateringsbudget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till förvaltningens förslag till beslut Märtha Dahlberg (S), bifall till förvaltningens förslag till beslut Jan Brolund (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut Bob Wållberg (NP), bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsen beslutar bifalla förvaltningens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 28(38)

29 Samhällsplanerare Mark- och exploateringsingenjör Näringslivschef 29(38)

30 145 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2017:1 s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. B 1a Beslut om upphandling Beslut om upphandling via fullmakt till Stockholms läns landsting avseende inkontinensartiklar. KS/2017: B 1i Tilläggsavtal Tilläggsavtal till avtal om finsk översättare på grund av ändrad bolagsform. Avt./2015:57 B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende avrop av möbler till skola. KS/2017:235. B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av busstransport. KS/2017: A 24 Yttrande till Länsstyrelsen Yttrande till Länsstyrelsen i enlighet med 18 Kameraövervakningslagen. KS/2017: B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av träslöjdsmaterial. KS/2017: C 3 Omsättning av befintlig ränteswapp Fasträntekontrakt om 90 mkr omvandlas i två nya kontrakt om 30 resp. 60 mkr från med Nordea med bindning till resp Kontrakten ersätter ett befintligt om 90 mkr från samma långivare vars bindning löper ut Skälet till omvandlingen är att förlänga fast räntebindning samt att sänka räntekostnaden för posten om 60 mkr. Villkor: 30(38)

31 Fast ränta på förlängd del om 60 mkr: 3,32 % kvarvarande 30 mkr samma ränta som tidigare dvs 4,35 %. E 1 Kultur- och fritid Avslag av särskilt föreningsbidrag. KS/2017: F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor Under min ledighet fr. o.m t.o.m är ekonomichef Percy Carlsbrand tillförordnad kommundirektör i Nykvarns kommun. KS/2017: B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av tolkförmedlingstjänster. KS/2017: B 1b Godkänna upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstategi avseende upphandling av dygnetrunt-insatser för vuxna med substansberoende. KS/2017: B 1b Godkänna upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstrategi avseende upphandling av HVBhem för vuxna med psykisk problematik. KS/ B 1b Godkänna upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstrategi avseende upphandling av dygnetrunt-insatser för vuxna, stödboende för vuxna med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning alt. substansberoende. KS/2017: (38)

32 F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor Under min ledighet fr. o.m t.o.m är kulturoch fritidsstrateg Liselotte Palmborg tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun. KS/2017: F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor Under min ledighet fr.o.m t.o.m är samhällsvägledare Veronica Persson-Kangas tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun. KS/2017: F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor Under min ledighet fr.o.m t.o.m är informationsstrateg Lena Ramdani tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun. KS/2017: F 10 Beslut om att utse egen ersättare (tillförordnad chef) under maximalt sju (7) veckor Under min ledighet fr.o.m t.o.m är kommunikatör Sari Kyhälä tillförordnad kundcenterchef i Nykvarns kommun A 29 Ersättare för ordinarie attestant vård- och omsorgsavd. Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses: Enhetschef Lugnet 17 juli-30 juli. Enhetschef daglig verksamhet 31 juli 6 augusti Chef individ- och familjeomsorg 7 augusti 14 augusti. A 29 Ersättare för ordinarie attestant chef individ- och familjeomsorg Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses: Enhetschef integration 19 juni 9 juli. Myndighetschef social psyk/sol/lss 10 juli 16 juli (38)

33 A 29 Ersättare för ordinarie attestant Integrationsenheten Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses: Myndighetchef social psyk/sol/lss 10 juli 16 juli Chef individ- och familjeomsorg 17 juli 13 augusti A 29 Ersättare för ordinarie attestant Myndighet social psyk/sol/lss Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses: Chef för individ- och familjeomsorg 17 juli 13 augusti B 1i Avtal Undertecknande av avtal avseende direktupphandling av utbildning i barnkonventionen. KS/2017:298 B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende skylt till Furuborgskolan. KS/2017: A 27 Ersättare för ordinarie attestant vård- och omsorgsavd. Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses: Enhetschef Lugnet 17 juli-30 juli Enhetschef daglig verksamhet 31 juli-6 augusti. Chef individ- och familjeomsorg 7 augusti 14 augusti. A 27 Ersättare för ordinarie attestants Chef individ- och familjeomsorg Som ersättare under ordinarie attestants semesterledighet utses: Enhetschef integration 19 juni-9 juli Myndighetschef social psyk/sol/lss 10 juli 16 juli. 33(38)

34 A 27 Ersättare för ordinarie attestant Integrationsenheten Ersättare för ordinarie attestants semesterledighet utses: Myndighetschef social psyk /SoL/LSS 10 juli 16juli Chef individ- och familjeomsorg 17 juli 13 augusti. A 27 Ersättare för ordinarie attestant Myndighet social psyk/sol/lss Som ersättare för ordinarie attestants semesterledighet utses: Chef individ- och familjeomsorg 17 juli 13 augusti B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende förnyad konkurrensutsättning från SKL Fordon , fordonsgrupp Aa till Nykvarns kommun, VoO. B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av bemanningstjänster inom elevhälsa A 29 Utseende av attestant Ersättare som tf kanslichef under ordinarie befattningshavares semester A 29 Attestant och ersättare nytt ansvar Ordinarie attestant och ersättare rektor Björkestaskolan/nya Furuborgskolan tillsvidare B 3 Fullmakt Fullmakt för ärende med målnr i Förvaltningsrätten A 8 Avslag Avslag på begäran att få ta del av allmän handling B 3 Fullmakt Fullmakt för ärende med målnr i Förvaltningsrätten (38)

35 A1 Brådskande anskaffning av hjärtstartare Brådskande beslut på nämndens vägnar gällande ett administrativt ärende, anskaffning av hjärtstartare. Med hänvisning till LSO, Lag (2003:778) om skydd mot olyckor 1 kap. 1 (Portalparagraf) samt 3 kap. 1 (Kommunens skyldigheter Förebyggande verksamhet) Då sommarsäsongen är igång och man vid inventering uppmärksammat att hjärtstartare saknas på Nykvarns Folketspark och Hökmossbadet. Nykvarns Folketspark och Hökmossbadet har sommartid väldigt många besökare och olika event i alla åldrar och aspekter. Kommunens uppdrag är att förebygga händelseförlopp som kan skada människors liv och hälsa. Därav ges förvaltningen i uppdrag att anskaffa två hjärtstartare med tillhörande skåp och kringutrustning att placera på Nykvarns Folketspark och Hökmossbadet. Anskaffningen finansieras ur 2017 års budget. KS/2017:315 A 37 Polisanmälan Polisanmälan Inbrott sommarhus på fastigheten Älgbostad. Polisens anmälningsnummer: I F 15 Beslut om disciplinär åtgärd i form av skriftlig varning Disciplinpåföljd. KS/2017: B 1B Upphandlingsförfara nde Underskrift av upphandlingsstrategi badbussar TI KS/2017: (38)

36 B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende upphandling av persontransport. KS/2017: F 10 Beslut att utse egen ersättare Maud Karlsson utses till ekonomichef under perioden B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av finsk översättare. KS/2017:366 B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende förnyad konkurrensutsättning gällande vagnparksfinansiering och operationell leasing av bil till vård- och omsorgsavdelningen B 1b Godkänna upphandlingsstrategi Godkänna upphandlingsstrategi avseende upphandling av dagoch dygnskonferenser. KS/2017: A 8 Avslag på begäran att få ta del av allmän handling Avslag på begäran att få ta del av allmän handling då varken begärans omfattning eller dess innehåll preciseras av den som framställt begäran. KS/2017: A 29 Utseende av attestant och ersättare Ordinarie attestant och ersättare miljöchef, ansvar Ordinarie attestant och ersättare bygglovschef, ansvar B 1h Tilldelningsbeslut Tilldelningsbeslut avseende direktupphandling av lunch till lunchkonferens KL 6 kap 36 Brådskande ärende enligt kommunallagen 6 kap. 36 Beslut om kostnad i samband med inventering av lokaler (38)

37 146 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2017:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. - Meddelande från SKL:s styrelse om överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter. Inkom Meddelande från KSL om att KSL kommer bytas ut mot STORSTHLM framöver i alla sammanhang. Inkom Meddelande från SKL:s styrelse om Förbundsavgift år 2018 till Sveriges Kommuner och Landsting. Inkom Protokoll samt meddelande om justering från Södertörns brandförsvarsförbunds direktionssammanträde Inkom Protokoll från sociala utskottet, , 8. Inkom Protokoll från Vård- och omsorgsnämnden, , Inkom Protokoll från AB Nykvarnsbostäders styrelses sammanträde , Protokollsutdrag från Huddinge kommuns kommunfullmäktigesammanträde, , 7, med underliggande tjänsteskrivelse. Inkom Dagordning och protokoll från AB Vårljus bolagsstämma, , 1-12 (konstituerande sammanträde). - Dagordning och protokoll från AB Vårljus bolagsstämma, , Inkom Inbjudan från tillväxt- och regionplanenämndens presidium, Stockholms läns landsting gällande Regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen 2050 (RUFS 2050). Inkom Protokoll från Avfall Sverige, , Inkom Protokoll från AB Nykvarnsbostäders styrelses sammanträde, , Dagordning och protokoll från AB Vårljus styrelsesammanträde , Inkom (38)

38 147 Övrigt Dnr KS/2017:2 s beslut De anmälda övriga frågorna och den därtill kommande informationen godkänns. Lars-Erik Aili (L) lyfter upp två frågor: 1. Inkoppling av vatten och avlopp i Sundsvik Hill. Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef informerar om att arbetet med att dra ut vatten till den punkten är på gång. 2. Handlingar som lämnats in till receptionen på förekommen anledning och som inte kommer fram till handläggare eller registrator. Kommundirektören informerar om att det pågår en utredning i frågan och att förvaltningen återkommer i ärendet när utredningen är klar. 38(38)