Sammanträdesprotokoll Blad 1 (32) Catharina Fredriksson (s) Inge Ståhlgren Bo Jender Charlotte Salomonsson (fp) Patrik Renfors Gunnar Söderberg

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (32) Plats och tid rum 293 Kommunhuset kl Beslutande Benita Vikström, (s) Susanne Josefsson, (s) Agneta Rönn (m) Sören Carlsson (s) Catharina Fredriksson (s) Inge Ståhlgren (s) Bo Jender (m) Charlotte Salomonsson (fp) Patrik Renfors (v) Gunnar Söderberg (mp) Ej tjänstgörande Stefan Ohlsson (s) ersättare och övriga Susann Josefsson, (s) deltagare Dag Bergentoft (m) Elisabeth Barkefors Sekreterare Göran Wide Kommunchef Mats Ericsson Kommunstrateg Britt-Marie Alexandersson Registrator/nämndsekreterare Kerstin Samuelsson Registrator/nämndsekreterare Agnetha West Registrator/nämndsekreterare Göran Bernhardsson, 55 Ekonomistrateg Gunilla Holmquist, Miljö- och samhällsbyggnadschef Åsa Lundgren, Arkitekt Bengt Freij, Arkitekt Gunilla Marklund, Mark- och exploateringsstrateg Underskrifter Sekreterare Elisabeth Barkefors Paragrafer Ordförande Agneta Rönn, Benita Vikström, Justerande.. Sören Carlsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor Datum för anslagsnedtagande Underskrift Britt-Marie Alexandersson

2 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ks 55 Ekonomisk uppföljning per 30 april Ks 56 Medfinansiering av verksamheten inom Kustlinjen Ks 57 Svar på revisionsrapport: Granskning - kost och städverksamheten Ks 58 Bilpool i Oxelösunds kommun Ks 59 Utvärdering av handikapprådet och pensionärsrådet Ks 60 Kommunstyrelsens firmatecknare 2008 Ks 61 Val av suppleant i styrelsen för Onyx Ks 62 Bokslut 2007 donationsfonder Ks 63 Avslut av donationsfonder Ks 64 Svar på medborgarförslag om ändrade hastighetsgränser i kommunen Ks 65 Svar på motion om platsbristen i äldreomsorgen Ks 66 Svar på motion om fjärrkyla Ks 67 Vindkraftssatsning - Höglandsvind Ks 68 Vårdförbundet Sörmland- årsredovisning och ansvarsfrihet Ks 69 Samordningsförbundet RAR i Sörmland- årsredovisning och ansvarsfrihet Ks 70 Begäran om investering på Beten Ks 71 Detaljplan Villabacken Ks 72 Detaljplan för TGOJ-området etapp 1 planförslag Ks 73 Ställningstagande kring försäljning av mark - marint center Ks 74 Detaljplan Österviken Marint Centrum Ks 75 Försäljning av mark till Oxelösunds Båtvarv AB Ks 76 Försäljning av mark till Saltö Marin Ks 77 Försäljning av tomträtt Femöre 1:6 Ks 78 Försäljning av fastighet Femörevägen 4 Ks 79 Stationsområdet Stjärnholm Ks 80 Delgivningar Ks 81 Anmälan delegationsbeslut Ks 82 Information

3 Sammanträdesprotokoll Blad 3 Ks 55 Ks 2/08 Ekonomisk uppföljning per 30 april Ekonomistrateg Göran Bernhardsson redovisar ekonomisk uppföljning per 30 april, samt helårsprognos Prognosen visar ett underskott på 3 miljoner kr. Ursprungligen beräknas underskottet bli ca 6,2 miljoner kr. Kommunstyrelsens kontor har därför valt att redan 2008 tillämpa de ändrade avskrivningstider man föreslagit i mål och budget Detta medför en resursförstärkning med 2,9 miljoner kr i kommunstyrelsens budget och 0,3 miljoner kr i miljö- och samhällsbyggnadsnämndens. Arbetsutskottet anser att förfarandet bör underställas fullmäktige för godkännande. Koncerncontroller Lena Höglund redovisar finansrapport för tertial 1. Kommunchef Göran Wide informerar om läget i kommunstyrelsens egen mål- och budgetprocess. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Finansrapport för kommunkoncernen 30 april Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott , 13. Förslag Bo Jender (m) föreslår att avskrivningstiderna inte ska ändras under pågående budgetår utan tas upp i mål- och budgetprocessen inför nästa år. Gunnar Söderberg (mp) instämmer. Patrik Renfors (v) föreslår att Bo Jenders förslag ska avslås och beslut tas enligt förslaget från arbetsutskottet. Inge Ståhlgren (s) instämmer. Propositionsordning Ordföranden ställer Bo Jenders förslag mot Patrik Renfors och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Patrik Renfors förslag. Verksamheterna ska återkomma med specifika åtgärdsförslag i samband med delårsrapporten 2008 för att hålla sina budgetar. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige De nya bedömningarna på individuell ekonomisk livslängd och avskrivningstider godkänns. Reservationer Bo Jender (m), Agneta Rönn (m), Charlotte Salomonsson (fp) och Gunnar Söderberg (mp) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag. Beslut till: Samtliga nämnder. Göran Bernhardsson.

4 Sammanträdesprotokoll Blad 4 Ks 56 Ks 42/08 Medfinansiering av verksamheten inom Kustlinjen Länsstyrelsen har beslutat utse LAG Kustlinjen inom Sveriges landsbygdsprogram, att inrätta definierat Leaderområde samt att godkänna den lokala utvecklingsstrategin för området Kustlinjen. Kustlinjen är en ideell förening som har i uppdrag att inom Oxelösund, Trosa och Nyköpings kommuner arbeta med Leaderprojekt. Kustlinjen har totalt tillgång till cirka 4,7 mkr under åren Kustlinjen har hemställt om avsiktsförklaring från de tre berörda kommunerna, där Nyköping och Trosa redan bejakat dessa, att medfinansiera Kustlinjens verksamhet och de projekt som Kustlinjen beviljar under perioden. Avsiktsförklaringen ska betraktas som en viljeyttring och inte en bindande utfästelse. Samtidigt begär Kustlinjen att Oxelösunds kommun förskotterar 100 tkr av sin medfinansiering. Genom att i senare skede ansöka om projektmedel kan kommunen få tillbaka mer än insatt belopp. Hemställan från Kustlinjen Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Bo Jender (m) föreslår ett tillägg om att kommunen ska arbeta för att Oxelösund får sin proportionella andel av projekten. Charlotte Salomonsson (fp) instämmer. Catharina Fredriksson (s) föreslår avslag på Bo Jenders tilläggsförslag. Patrik Renfors (v), Inge Ståhlgren (s) instämmer. Propositionsordning Ordföranden ställer Bo Jenders förslag mot Catharina Fredrikssons och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Catharina Fredrikssons förslag. 1. Kommunen tecknar avsiktsförklaring om medfinansiering inom landsbygdsprogrammet. 2. Kommunen medger en förskottsbetalning på 100 tkr till Kustlinjen Finansiering sker inom kommunchefens näringslivsanslag. Reservationer Bo Jender (m) och Agneta Rönn (m) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag. Beslut till: Kustlinjen, Göran Wide

5 Sammanträdesprotokoll Blad 5 Ks 57 Ks 51/08 Svar på revisionsrapport: Granskning - kost och städverksamheten Revisorerna har gett Komrev uppdrag att granska kost- och städverksamhetens ändamålsenlighet och kvalitet. Komrev har lämnat en rapport med synpunkter och förslag till åtgärder. Kommunstyrelsens kontor anser att Komrev har utfört granskningen på ett bra sätt. Rapporten beskriver verksamheten korrekt och vi kommer att ha god nytta av de synpunkter och förslag som granskaren lämnar. Kommunstyrelsens kontor har arbetat fram förslag till svar till revisorerna. Granskningsrapport från revisorerna Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Gunnar Söderberg (mp) föreslår att kommunstyrelsen ska ta följande beslut: Kommunstyrelsen vill angående revisionsrapporten särskilt framhålla följande: det hade varit värdefullt att jämföra verksamheten med fler än två kommuner kostrådens verksamhet har legat nere de senaste två år. Verksamheten bör återstartas det är angeläget att det alltid finns ett vegetariskt matalternativ. Matsvinnet indikerar att kvalitén på dessa rätter bör höjas, vilket kan ske via ekologiska råvaror transporter bör undvikas. Produktion och distribution bör därför ske från närområdet och inte från Sala det kan inte accepteras att 43 av 150 vårdtagare (29%) är undernärda - kraftfulla åtgärder behöver sättas in för att nedbringa detta till ett minimum. Kritiken från Sjötångens pensionärer i oktober 2007 ska tas på allvar. Utbildning av äldreomsorgens personal i nutrition är en viktig åtgärd nattfastans längd bör minskas genom senareläggning av kvällsmålet från dagens kl därutöver hänvisas till tjänsteskrivelsen Bo Jender föreslår att kostnadsjämförelserna med andra kommuner ska vidareutvecklas. Sören Carlsson (s) föreslår avslag på Gunnar Söderbergs och Bo Jenders förslag och bifall till förslaget från kommunstyrelsens kontor. Patrik Renfors (v) instämmer.

6 Sammanträdesprotokoll Blad 6 Ks 57 Ks 51/08 Propositionsordning Ordföranden ställer först Gunnar Söderbergs och därefter Bo Jenders förslag mot Sören Carlssons och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Sören Carlssons förslag. Tjänsteskrivelsen överlämnas till revisorerna som svar på revisionsrapport om kost- och städverksamheten. Reservationer Gunnar Söderberg (mp) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Bo Jender (m) och Agneta Rönn (m) reserverar sig till förmån för Bo Jenders förslag. Beslut till: Revisorerna

7 Sammanträdesprotokoll Blad 7 Ks 58 Ks 152/06 Bilpool i Oxelösunds kommun Kommunchefen har uppdrag att utreda förutsättningar för att införa bilpooler i Oxelösunds kommunkoncern. Utredningen visar att en bilpool med 10 etanolbilar beräknas kosta 164 tkr per år. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Benita Vikström (s) föreslår att dagens bilpool med en bil utökas successivt med någon bil i taget och att man följer bokningsläget och utvärderar mot vad kostnaden skulle blivit för hyrbil/ egen bil. Bilarna ska vara miljöklassade. Patrik Renfors (v) instämmer. Catharina Fredriksson (s) föreslår att bilarna ska vara bokningsbara även för förtroendevalda. Agneta Rönn (m) föreslår att de ekonomiska konsekvenserna ska utredas vidare före beslut. Patrik Renfors (v) föreslår att alla leasingbilar ska bytas till miljöklassade bilar när avtalstiden går ut. Gunnar Söderberg (mp) instämmer. Sören Carlsson (s) föreslår återremiss för att utreda kommunens arbetsmiljöansvar när personalen använder egna bilar i tjänsten samt om det finns någon extern aktör som kan åta sig skötseln av bilarna i en pool. Propositionsordning Ordföranden frågar om förslaget om återremiss och finner att kommunstyrelsen antar det. Ärendet återremitteras för vidare utredning enligt dagens diskussion.

8 Sammanträdesprotokoll Blad 8 Ks 59 Ks 67/08 Utvärdering av handikapprådet och pensionärsrådet Utredningen konstaterar att nuvarande råd ej tillgodoser huvudsyftet i reglementen att vara ett organ som ger pensionärs- respektive handikapporganisationerna möjlighet att lämna synpunkter i ett tidigt skede av beslutsprocessen. Kommunfullmäktige har antagit mål som tydliggör verksamheternas skyldighet att arbeta med större delaktighet i tidigt skede av beslutsprocessen. Fullmäktige hade även, hösten 2005, en vägledningsdebatt och lämnade synpunkter på alternativa organisationsformer för inflytande. Processen med att finna nya vägar för delaktighet går emellertid mycket mer långsamt än vad förhoppningen var Nämnderna och verksamhetskontoren har inte tillräckligt prioriterat nya inflytelseformer enligt det koncerngemensamma målet. Utredningen föreslår därför att råden fortsätter finnas innevarande mandatperiod men att ansvaret för råden flyttas till vård- och omsorgsnämnden vilken är beslutsinstansen för det stora flertalet av rådens intressefrågor. Denna organisatoriska förändring är i grunden en nödvändighet om råden, enligt reglementen och enligt pensionärsorganisationernas önskemål, ska komma in i en tidigare fas av beslutsfattandet. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsen kontor med bilagor. Förslag Sören Carlsson (s) föreslår att handikapprådet ska ligga kvar under kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden frågar om förslaget och finner att kommunstyrelsen antar det. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. De kommunala pensionärs- respektive handikappråden kvarstår mandatperioden ut. 2. Ansvaret för det kommunala pensionärsrådet flyttas från kommunstyrelsen till vård- och omsorgsnämnden fr.o.m Ny utvärdering görs våren 2010.

9 Sammanträdesprotokoll Blad 9 Ks 60 Ks 147/07 Kommunstyrelsens firmatecknare 2008 Enligt 25 i Kommunstyrelsens reglemente ska avtal, andra handlingar, skrivelser, köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter och dylikt som beslutas av Kommunstyrelsen, undertecknas av ordföranden Benita Vikström, eller vid dennas förfall vice ordförande Agneta Rönn eller Sören Carlsson, samt kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. I övrigt bestämmer Kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar. 1 Handlingar enligt 25 i Kommunstyrelsens reglemente ska, i de fall inte särskilt beslutats om annan firmatecknare, kontrasigneras av kommunchef Göran Wide eller vid hans förfall servicechefen Per-Olov Wahlin. 2 Kontrasignation kan även ske enligt följande: Ekonomistrateg Göran Bernhardsson, koncerncontroller Lena Höglund eller kommunchef Göran Wide när det gäller låneförbindelser och borgen. Markägarombud Maud Linder eller miljö- och samhällsbyggnadschef Gunilla Holmqvist när det gäller ärenden i förmedlingsorgan avseende förbindelser - ny- eller ombyggnad av bostäder för vilka beslut om stöd föreligger - gentemot staten gällande ansvar för förlust - gentemot bankerna och annan kreditinrättning gällande - borgensåtagande förbyggnadskreditiv eller därav svarande lån. Markägarombud Maud Linder eller miljö- och samhällsbyggnadschef Gunilla Holmqvist när det gäller bostadsanpassningsbidrag. Beslut till: Utsedda

10 Sammanträdesprotokoll Blad 10 Ks 61 Ks 16/08 Val av suppleant i styrelsen för Onyx Kommunstyrelsen har valt Benita Vikström till kommunens representant i styrelsen för Onyx näringslivsutveckling AB och förre kommunchefen Ulf Lindelöw till suppleant (ks 42/07). Ulf Lindelöw har slutat och kommunstyrelsen föreslås välja nya kommunchefen Göran Wide i hans ställe. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunchef Göran Wide väljs till suppleant i styrelsen för Onyx näringslivsutveckling AB. Beslut till: Onyx Kerstin Samuelsson

11 Sammanträdesprotokoll Blad 11 Ks 62 Ks 64/08 Bokslut 2007 donationsfonder Oxelösunds kommun har förvaltat fem stiftelser (donationsfonder) Revisorerna har granskat samtliga utan anmärkning och föreslår att kommunstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Sammandrag för Oxelösunds samförvaltade donationsstiftelser för räkenskapsåret (finns hos registrator) Revisionsberättelser (6 st) Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Årsredovisningarna fastställs. 2. Kommunstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för år _ Beslut till: Göran Bernhardsson

12 Sammanträdesprotokoll Blad 12 Ks 63 Ks 18/06 Avslut av donationsfonder Kammarkollegiet har avslagit kommunens begäran om sammanläggning av två mindre donationsfonder med motivering att de saknar bestämmelser som anger att endast avkastning får delas ut. De kan alltså avslutas genom att förvaltaren beslutar dela ut tillgångarna i enlighet med ändamålet. Kommunstyrelsens kontor föreslår i samråd med utbildningskontoret att Stiftelsen Olle Hanssons stipendiefond och Stiftelsen industri- och hantverksföreningens studiefond avslutas genom att utbildningsnämnden delar ut de medel som finns kvar enligt fondernas ändamål. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Stiftelsen Olle Hanssons stipendiefond och Stiftelsen industri- och hantverksföreningens studiefond avslutas och behållningen delas ut av utbildningsnämnden. Beslut till: Utbildningsnämnden Göran Bernhardsson

13 Sammanträdesprotokoll Blad 13 Ks 64 Ks 176/07 Svar på medborgarförslag om ändrade hastighetsgränser i kommunen Ett medborgarförslag föreslår att hastighetsgränserna på Torggatan och Sundsörsvägen ska höjas. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden sänkte hastighetsgränserna på dessa gator Syftet var att förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter, dels för och att förbättra närmiljön med lägre buller och mindre utsläpp av partiklar. Beslutet föregicks av samråd med boende och företag utmed vägarna. Beslutet att sänka hastigheten på Sundsörsvägen och Torggatan är i linje med hastighetsklassificeringen i kommunens trafiknätsanalys. Protokoll från kommunfullmäktige , 127. Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret Protokoll från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , 22. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås.

14 Sammanträdesprotokoll Blad 14 Ks 65 Ks 38/08 Svar på motion om platsbristen i äldreomsorgen Mårthen Backman (kd), Per Holmström (c), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) lämnade ,en motion att dels genast låta åtgärda den akuta brister på platser i de särskilda boendena, dels att påskynda utredning om framtida behov av trygghetsboende m.m. så att det kan beaktas i mål och budget Sedan dess har kommunfullmäktige omdisponerat medel till vård- och omsorgsnämndens budget så att man snabbt kan öppna 6 nya platser i Björntorps demensboende. Det akuta behovet kan därmed anses vara avklarat. Den andra delen i motionen, att snabba på utredning om framtida behov, innebär att utredningen måste vara klar i förrgår eftersom arbetet med mål och budget är i full gång. Då det handlar om stora investeringar och höga driftskostnader kan för snabb handläggning innebära dåliga och förhastade beslut varför förslaget är att låta utredningen få ta den planerade tiden. Kommunfullmäktige har även tillsatt en parlamentarisk äldreberedning som ska arbeta fram till november Kommunstyrelsens kontor föreslår att den första att-satsen bifalls och den andra avslås. Protokoll från kommunfullmäktige , 15. Tjänsteskrivelse från vård- och omsorgskontoret Protokoll från vård- och omsorgsnämnden , 19. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Agneta Rönn (m) föreslår att även andra satsen ska bifallas. Patrik Renfors (v) föreslår att motionen ska anses besvarad. Propositionsordning Ordföranden ställer först Agneta Rönns och därefter Patrik Renfors förslag mot förslaget från kommunstyrelsens kontor och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Motionens första att-sats bifalles. 2. Motionens andra att-sats avslås. Reservationer Bo Jender (m), Agneta Rönn (m) och Charlotte Salomonsson (fp) reserverar sig till förmån för Agneta Rönns förslag.

15 Sammanträdesprotokoll Blad 15 Ks 66 Ks 134/07 Svar på motion om fjärrkyla Emil Carlsson (v) har i en motion föreslagit att kommunen låter utreda om fjärrvärme kan tekniskt omvandlas till att användas för att kyla is vid Ramdalen. Kultur- och fritidsnämnden föreslår avslag på motionen. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet för ytterligare utredning. Av den utredning som kultur- och fritidskontorets gjort framgår att det är tekniskt möjligt att producera kyla med hjälp av absorptionsmaskiner. Det har dock inte prövats för utomhusbanor ännu. Investeringskostnaderna uppgår till cirka mkr. Denna investering anses inte lönsam i förhållande till den minskade driftskostnad som ges. Rent formellt bör motionen om utredning tillstyrkas men eftersom andemeningen troligen är att även införa sådan teknik föreslås avslag på motionen. Protokoll från kommunfullmäktige , 103. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidskontoret Protokoll från kultur- och fritidsnämnden , 67. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Protokoll från kommunstyrelsen , 30. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidskontoret Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Patrik Renfors (v) föreslår att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer Patrik Renfors förslag mot förslaget från kommunstyrelsens kontor och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kontorets förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Motionen avslås Reservation Patrik Renfors (v) reserverar sig.

16 Sammanträdesprotokoll Blad 16 Ks 67 Ks 93/08 Vindkraftssatsning - Höglandsvind Vd för Oxelö Energi beskriver i en skrivelse hur företaget via sitt delägarskap i Östkraft avser att medverka i projektet Höglandsvind, ett vindkraftprojekt i Nässjö. Styrelsen för Oxelö Energi beslutade att föreslå Förab att kommunicera detta med ägaren för att få acceptans till medverkan i etapp 1, med vetskap om eventuell kommande fullskalig satsning, med maximal risk om 8,8 miljoner kr. Som delägare i Östkraft är det viktigt att fullmäktige får ta del av denna information för att ta ställning till förhållningssättet för Oxelö Energis räkning. Satsningen på förnybar energi ligger helt i linje med de ägardirektiv som lämnats till Oxelö energi AB. Satsningen ligger också i linje med det inriktningsbeslut som tagits vid Oxelö energis strategimöte. Tjänsteskrivelse från VD för Oxelö Energi Protokoll från Oxelö Energis styrelse , 11 Protokoll från Förabs styrelse , Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige godkänner att Oxelö Energi AB deltar i projekt Höglandsvind med sin ägarandel i Östkraft.

17 Sammanträdesprotokoll Blad 17 Ks 68 Ks 82/08 Vårdförbundet Sörmland- årsredovisning och ansvarsfrihet Vårdförbundet Sörmland har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för Den lämnas årligen till respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna. Vårdförbundets revisorer har granskat årsredovisningen och riktar ingen anmärkning mot den. Årsredovisning Revisorernas granskning av årsredovisningen. Revisionsberättelse. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Vårdförbundet Sörmlands årsredovisning 2007 godkänns. 2. Förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2007.

18 Sammanträdesprotokoll Blad 18 Ks 69 Ks 99/08 Samordningsförbundet RAR i Sörmland- årsredovisning och ansvarsfrihet Samordningsförbundet RAR i Sörmland har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för Den lämnas årligen till respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna samt till landstinget, länsarbetsnämnden och försäkringskassan. Årsredovisningen har granskats av förbundets valda revisorer med hjälp av KPMG Bohlins AB. Revisionen har påpekat att nyckeltal för finansiella målsättningar bör tas fram, men tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att ansvarsfrihet beviljas. Årsredovisning Revisionsbiträdets rapport om granskning av årsredovisningen. Revisionsberättelse. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Samordningsförbundets årsredovisning 2007 godkänns. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2007.

19 Sammanträdesprotokoll Blad 19 Ks 70 Ks 189/99 Begäran om investering på Beten Kjell-Åke Karlsson som är arrendator på Beten har önskemål om att kommunen bekostar framdragning av vatten och avlopp till Beten. Han anser att han som företagare bör ha samma villkor som företagare i andra delar av kommunen. Det finns inget lagstöd som tvingar kommunen att bekosta utdragning av VA. Miljö- och samhällsbyggnadskontoret anser att arrendatorn själv ska bekosta de anläggningar som är en förutsättning för den verksamhet han avser att bedriva. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Kommunen kommer inte att bekosta framdragning av vatten och avlopp till Beten. Beslut till: Kjell-Åke Karlsson Gunilla Holmquist

20 Sammanträdesprotokoll Blad 20 Ks 71 Ks 15/08 Detaljplan Villabacken En fördjupad översiktsplan för Villabacken antogs De grundförutsättningar man räknade med då, som innebar vägförändringar för godstransporter, ser inte ut att kunna förverkligas inom överskådlig tid. Programmets syfte är att visa området utifrån nuvarande förhållanden och förutsättningar och pröva en möjlighet till utveckling utifrån dem. Som underlag för att kunna fortsätta planeringsarbetet behövs fler utredningar, bl a en riskanalys och bedömning av konsekvenser för om en olycka med farligt gods på motorvägen eller järnvägen skulle inträffa. Arbetsmaterial- program för Villabacken Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Agneta Rönn (m) föreslår att kommunens ska utlysa en arkitekttävling om området. Propositionsordning Ordföranden frågar om Agneta Rönns förslag och finner att det avslås. 1. Skissförslag 4 under avsnittet om programskisser ska tas bort. 2. Programförslag för Villabacken skickas på remiss efter att sammanställning och eventuella justeringar med anledning av resultat från utredningarna gjorts. Programområdets gräns justeras och framgår av programmet. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

21 Sammanträdesprotokoll Blad 21 Ks 72 Ks 75/07 Detaljplan för TGOJ-området etapp 1 planförslag I planarbetet med det TGOJ-området har man sett behov av att se över Båggatans anslutning till Torggatan för att få en bättre trafikmiljö, trafiksäkerhet och stadsmiljö. Den nya anslutningen utformas som en cirkulationsplats vilket påverkar utformningen av detaljplanen. Uppdraget för detaljplanen bör alltså utvidgas att omfatta även detta område. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Uppdraget för detaljplanen för TGOJ-området utvidgas att omfatta en omläggning av Båggatans anslutning till Torggatan. 2. Trafikmiljön ska studeras i vid mening; placering och utformning av trafikanläggningar samt gestaltnings- och miljöfrågor. 3. Plankostnaderna ska belasta exploateringbudgeten. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

22 Sammanträdesprotokoll Blad 22 Ks 73 Ks 78/08, ks 76/08 Ställningstagande kring försäljning av mark - marint center Ett flertal verksamma företagare i Fiskehamnen har ställt förfrågan om att få köpa mark som upplåts med tomträtt alternativt med arrende. Detaljplaneläggning pågår i en första etapp för den västra delen av fiskehamnen. Tomträtter är möjliga att sälja utan ny detaljplan medan avstyckning och försäljning av arrenderad mark föregås av detaljplanering. Kommunstyrelsens kontor föreslår att de företag som bedriver verksamhet i enlighet med detaljplanen ska ges möjlighet köpa fastighet upplåten med tomträtt och/- eller arrenderad mark. Försäljningen av mark förutsätter dock att allmänheten har tillträde till promenadstråk inom kajområdet. Kommunen gynnar befintliga företag som därmed får möjlighet expandera i anslutning till sin nuvarande verksamhet. Detaljplanen medger utökning av mark till befintliga företag respektive markytor för etablering av nya företag. I den inre delen av hamnområdet, dvs inom detaljplan Fiskehamnen etapp I, är kajen och hamninloppet fullbelagt med nuvarande verksamheter. Ytterligare verksamhet kan etableras men får på affärsmässiga grunder anlita befintliga företags lyftkapacitet. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Patrik Renfors (v) föreslår att kommunen ej säljer mark utan i stället upprättar långsiktiga arrendeavtal med företagen, för att säkerställa det demokratiska inflytandet, garantera allmänhetens tillträde och för att se till att de årliga tomtavgifterna och arrendeintäkterna är ekonomiskt bärkraftiga för kommuninvånarnas gemensamma budget. Detta innebär avslag på punkt 1,2 och 4 i förslaget från kommunstyrelsens kontor. För övriga punkter föreslår han bifall. Benita Vikström (s) föreslår att Patrik Renfors förslag ska avslås. Gunnar Söderberg (mp) och Agneta Rönn (m) instämmer. Propositionsordning Ordföranden ställer Patrik Renfors förslag mot sitt eget och finner att kommunstyrelsen avslår Patrik Renfors förslag.

23 Sammanträdesprotokoll Blad 23 Ks 73 Ks 78/08, ks 76/08 1. Tomträtter, Femöre 1:2-3, och arrenderad mark, del av Femöre 1:4, ska säljas till Oxelösunds Båtvarv AB. 2. Ett område för travellift, del av Femöre 1:4, ska säljas till Saltö Marin. 3. Gemensamhetsanläggning ska bildas för vägområdet utmed kajen i Fiskehamnen, och allmänhetens tillträde till delar av området ska garanteras. 4. Tomträtt, Femöre 1:6, ska säljas till Kjell-Åke Karlsson, ändamål Rökeri. 5. Övrig försäljning avvaktar till dess detaljplan etapp II för Fiskehamnsområdet antagits och efter det att särskilda köpeavtal beslutats av kommunstyrelsen i varje enskilt ärende 6. Anslutningspunkt för VA anvisas Vattenföreningen för Södra Femöre för anslutning till det kommunala avloppsledningsnätet. Särskild avgift ska debiteras föreningens medlemmar. Reservation Patrik Renfors (v) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Beslut till: Gunilla Marklund

24 Sammanträdesprotokoll Blad 24 Ks 74 Ks 35/07 Detaljplan Österviken Marint Centrum Syftet med detaljplanen för Marint centrum i Fiskehamnen är att pröva förutsättningarna för utveckling av varvsverksamheten. Förslaget till detaljplan för etapp 1 av utbyggnaden har i mindre omfattning justerats efter genomfört samråd och är nu är klart för utställning. Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadskontoret inkl planhandlingar. 1. Justeringar ska göras i texten så att planförslaget överensstämmer med den slutliga justeringen av planområdet. 2. Detaljplan för Östersviken - Marint centrum i fiskehamnen, etapp 1 ska ställas ut enligt plan- och bygglagen 5 kap 23. Beslut till: Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

25 Sammanträdesprotokoll Blad 25 Ks 75 Ks 34/08 Försäljning av mark till Oxelösunds Båtvarv AB Oxelösunds båtvarv har begärt att få köpa mark i fiskehamnen. Kommunstyrelsens kontor har tagit fram förslag till köpeavtal för tomträtten Femöre 1:2 (4 000 m 2, köpeskilling kr) köpeavtal för tomträtten Femöre 1:3 (5 500 m 2, köpeskilling kr) överenskommelse om fastighetsreglering som innebär marköverlåtelse av del av Femöre 1:4 (9 000 m 2, köpeskilling ). Tjänsteskrivelser från kommunstyrelsens kontor inkl avtalsförslag (3 st). 1. Köpeavtal för tomträtten Femöre 1:2 och 1:3 godkänns. 2. Överenskommelse om fastighetsreglering för Femöre 1:4 godkänns. 3. Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström och kommunchef Göran Wide får uppdrag att underteckna avtalen. Deltar ej Patrik Renfors (v) deltar inte i beslutet. Beslut till: Gunilla Marklund

26 Sammanträdesprotokoll Blad 26 Ks 76 Ks 57/08 Försäljning av mark till Saltö Marin Saltö Marin har begärt att få köpa mark i fiskehamnen. Kommunstyrelsens kontor har tagit fram förslag till överenskommelse om köp och fastighetsreglering för del av Femöre 1:4 (1 300 m 2, köpeskilling ). Tjänsteskrivelser från kommunstyrelsens kontor inkl avtalsförslag Överenskommelse om köp- och fastighetsreglering för del av Femöre 1:4 godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström och kommunchef Göran Wide får uppdrag att underteckna avtalet. Deltar ej Patrik Renfors (v) deltar inte i beslutet. Beslut till: Gunilla Marklund

27 Sammanträdesprotokoll Blad 27 Ks 77 Ks 49/08 Försäljning av tomträtt Femöre 1:6 Kjell-Åke Karlsson har begärt att få köpa mark i fiskehamnen. Kommunstyrelsens kontor har tagit fram förslag till överenskommelse om köp och fastighetsreglering för del av Femöre 1:4 (504 m 2, köpeskilling ). Tjänsteskrivelser från kommunstyrelsens kontor inkl avtalsförslag Köpeavtal för Femöre 1:6 godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström och kommunchef Göran Wide får uppdrag att underteckna avtalet. Deltar ej Patrik Renfors (v) deltar inte i beslutet. Beslut till: Gunilla Marklund

28 Sammanträdesprotokoll Blad 28 Ks 78 Ks 160/07 Försäljning av fastighet Femörevägen 4 Kommunstyrelsen gav uppdrag att undersöka möjligheten att sälja fastigheten Lejdaren 5 med adress Femörevägen 4. Genom Skandiamäklarna har köpekontrakt upprättats. Köpare är Leif Blom, Folkungagatan 110, Stockholm för en köpeskilling av kr. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor Förslag Bo Jender (m) föreslår att avtalet ska kompletteras med en klausul att fastigheten ska rustas upp inom fem år. Catharina Fredriksson (s) föreslår att Bo Jenders förslag ska avslås. Patrik Renfors (v) instämmer. Propositionsordning Ordföranden ställer Bo Jenders förslag mot Catharina Fredrikssons och finner att kommunstyrelsen avslår Bo Jenders förslag. 1. Köpeavtal för Lejdaren 5 godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande Benita Vikström och kommunchef Göran Wide får uppdrag att underteckna avtalet. Beslut till: Maud Linder

29 Sammanträdesprotokoll Blad 29 Ks 79 Ks 55/08 Stationsområdet Stjärnholm Banverket ska avveckla byggnaderna inom Stjärnholms stationsområde genom att riva eller sälja för flytt till annan plats. Sörmlands museum anser att området besitter stora kulturhistoriska värden. Byggnaderna kan bevaras på platsen endast om kommunen köper dem. Det finns inget kommunalt intresse att äga dessa, utan de skulle i så fall omedelbart säljas. Kommunstyrelsen kontor har utrett eventuella risker för att kommunen blir ansvarig för förorenings- eller bullerproblem när man säljer byggnaderna vidare. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens kontor med komplettering Kommunen ska köpa den del av fastigheten Oxelö 7:1 som utgörs av stationsområdet med byggnader under förutsättning att området avstyckas och att annan / andra köpare i direkt anslutning förvärvar fastigheten. 2. Samtidigt med beslut om köp av del av Oxelö 7:1 tas beslut om försäljning av motsvarande område. 3. I köpekontraktet ska hänvisas till civilrättsligt avtal som reglerar ansvarsfrågan om eventuell sanering av mark och åtgärder mot buller. 4. Stationsområdet Stjärnholm upplåts för tillfälligt boende och verksamhet kopplad till stationsområdet (Stiftsgården och ridstallet). Beslut till: Gunilla Marklund

30 Sammanträdesprotokoll Blad 30 Ks 80 Delgivningar 31/08 Kommunstyrelsens arbetsutskott Protokoll 32/08 Regionförbundet Sörmland Rapport Så handlar vi i Sörmland 33/08 Sörmlands luftvårdsförbund Kontroll av miljökvalitetsnormer för utomhusluft i samverkan. 34/08 Sveriges kommuner och landsting Nya dimensioner på regional utveckling 35/08 PRO-distriktet Södermanland Uttalande om att börja planera boenden för äldre 36/08 Gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel Protokoll 37/08 Pensionärsorganisationerna i Oxelösund Skrivelse om nedläggning av bowlingen 38/08 Länstrafiken Sörmland Protokoll från årsstämma 39/08 Kommunfullmäktige, 42/08 Protokoll om stopp för att servera rödlistade fiskar 40/08 Mål- och budgetberedningen, 3/08 Protokoll om uppdrag i mål- och budgetprocessen Redovisade delgivningar läggs till handlingarna.

31 Sammanträdesprotokoll Blad 31 Ks 81 Ks 3/08 Anmälan delegationsbeslut Maud Linder Bostadsanpassningsbidrag Fastighets- arrende och hyresärenden Kommunal förköpsrätt Gunilla Holmquist Tillstånd att hantera brandfarlig vara Tillstånd att hantera brandfarlig vara Conny Zetterlund Anställning Elisabeth Barkefors Avslag på begäran att lämna ut allmän handling. Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

32 Sammanträdesprotokoll Blad 32 Ks 82 Ks 4/08 Information 1. Kommunstyrelsens ordförande informerar om: Länets ks-ordförande har kommit överens om att pröva expressbussar på linjen Oxelösund-Västerås för att eventuellt få upp ett resandeflöde för persontrafik på TGOJ-banan. Uppvaktningen idag av Åsa Torstensson angående utredningen om strategiska hamnar. Planerad företagarkväll 25 augusti. 2. Kommunstyrelsen går igenom balanslistan.