Minnesanteckningar konferens om regional verksamhet för samhällsorientering

Transkript

1 Minnesanteckningar konferens om regional verksamhet för samhällsorientering Dag: 4 maj 2010 Plats: Stadsmuseum Närvarande: Ahmad Alipoor, Vaxholm, Bengt Agö, Lindingö intro, Bengt Jönsson, verks.chef vuxenutb Södertälje, Birgitta H C, Södertörn, Carin Larsson, Stockholm stad, Catarina Helling, enh.chef Nynäshamn, Debbie Nujen, Nacka intro, Erik Dahlrot, Botkyrka, Eva Ahlberg, SFI Haninge, Eva Sonntag, Värmdö Vux, Genalda Rignell, Järfälla Intro, Gunilla Carlsson, Salem, Ingrid Bodinger, utredare Södertälje Intro, Karin Grufman, Nynäshamn Vux, Karin Heneryd, Österåker Sfi, Kerstin Nygren, Haninge Intro, Lena Nordström, Täby Sfi, Lena Sjöborg, Samverk Nordost, Lotta Dahlerus, Sollentuna Magda Ayoub, Sigtuna Intro, Maja Jansson, Järfälla intro, Margita Furu, sfi Sundbyberg, Marianne Björklund, Huddinge, Martin Fax, Tema Nyanlända, Nedhal Pirababi, Värmdö intro, Petra Tammert, Tema Nyanlända, Susan Troberg, Salem, Svante Ingler, Täby sfi och Intro, Yvonne Petersson Svensson, Solna, Åsa Svensson, Huddinge, Åsa Douhan, projekt Meritportfölj Huddinge, Pia Salguero, Vallentuna Intro. Arrangörer KSL, Länsstyrelsen, Botkyrka kommun PowerPoint presentation från konferensen finns som separat bilaga. S Y N P U N K T E R F R Å N G R U P P D I S K U S S I O N E R Tre frågor diskuterades i grupper om 6 personer: 1. Vilka är för- och nackdelarna med en regional verksamhet för samhällsorientering, som den har presenterats här i dag? Fördelar: Utbudet av sho blir större för deltagarna. Enhetlighet. Bra för deltagarna att röra sig i länet. Bra för mindre språkgrupper. Bättre uppföljning på alla fronter. Kvalitetshöjning 1

2 Allt blir enklare vid samverkan. Det är ej möjligt att organisera sho på annat sätt. Inga avbrott vid flytt. Nackdelar: Det är onödigt för stora mottagarkommuner som Södertälje, att skicka alla sina deltagare till annan ort. Det är en snabb process, och svårt för kommunerna att hinna med och förankra. I vissa kommuner uppstår en kostnad för reseersättning vem ska betala den? Vissa grupper omfattas ej av schablonersättningen, bl.a. de som inte kan arbeta minst 25 %. Det uppstår en ekonomisk skillnad mellan olika grupper. (Kommentar från projektet: detta är något vi fört upp till departementet på olika sätt. Vi ser inte heller några hinder för att kommuner även köper platser för personer som inte har en etableringsplan, och således inte får en schablonersättning för sho). Utmaningar: Motivera deltagarna att resa! Samordningen mellan olika verksamheter (Sfi/praktik) och sho kommer kräva en mycket god organisation. 2. Vad kan behöva vara kvar i kommunerna som en lokal samhällsorientering? 4 block (inkl. blocket Lokalkunskap) berör områden som delvis kan ges lokalt. Det blir mycket viktigt med ett tydligt gränssnitt mellan den regionala verksamheten och den kommunala, så att kommunerna inte ska betala för samma sak två gånger. Projektet bör skriva en mall för vad varje kommun ska informera om, för att skapa enhetlighet även i den lokala informationen. Förslag på vad som ska ges lokalt: Administration till den regionala verksamheten, skola/utbildning, barnomsorg, Vård/omsorg, Äldre, Bostäder, Kommunikationer, Fritid/förening, Närsamhället, Lokal politik, + de som ej kvalificerat sig för 60 timmar Lokal demokrati / påverkan / politiska partier 3. Vilka är för- och nackdelarna med att upphandla tjänsten samhällskommunikatörer? Grupperna hann inte med att diskutera denna punkt. Ö V R I G A S Y N P U N K T E R O C H T I P S! Till upphandlingen behöver vi förtydliga att kommunerna kan komma att köpa platser även för personer utan etableringsplan. Obs! Viktigt att kommunerna kan redogöra för ungefärligt antal individer det handlar om innan förfrågningsunderlag skickas ut. Förslag om att sätta ett mål om 6 månader för genomgången sho. 2

3 Förslag om att ha en tidsgräns för hur länge man kan vänta innan sho sätter igång (t.ex. 1 månad) liknande det som finns inom Sfi. 60 timmar är egentligen inte särskilt mycket. Speciellt inte om myndigheternas insatser ska ingå i dem. Vad händer om deltagare avbryter utbildningen och sen vill börja igen? Kostnaden för dem? Vi bör räkna med att detta kommer hända ofta. Värna samhällskommunikatörernas kompetens och status! Utbildningen för shk bör vara på högskolenivå och lönenivån bör vara god. Yrkets status och attraktionskraft kommer att vara avgörande för kontinuiteten i och kvalitén på verksamheten. Hur når vi en varaktig och stabil verksamhet med upphandlade shk? Gamla nyanlända som inte ingår i ny lagstiftning kommer kommunerna vilja köpa plats för. Man kan inte ha två parallella system för sho. (Projektets kommentar: vi ser inga hinder för att kommunerna ska kunna köpa platser även för dessa individer. Antalet individer behöver uppmärksammas i förfrågningsunderlaget). Avgiften på kr för medverkande myndigheter är för liten. De får en mycket bra service genom kansliet och webbplatsen, och möjlighet att uppfylla sitt lagstadgade serviceåtagande, och bör därför betala mer för det. 3

4 S A M M A N S T Ä L L N I N G S V A R E N K Ä T U N D E R S Ö K N I N G För att få en uppfattning om intresset för att delta i en regional verksamhet för samhällsorientering, och vilka hinder som kan ligga i vägen för det, ber vi dig svara på följande frågor. Jag jobbar inom: Introduktionsverksamhet: 16 Sfi: 7 Annat, nämligen: Arbetslivsenhet & komvux, Projekledare Min kommun tillhör området: Nordost:6 Nordväst: 5 City: Södertörn: 15 Om vi utgår från att frågor kring juridik och ekonomi är utklarade, vilka tror du är de tre viktigaste förutsättningarna för att din kommun ska vilja och kunna medverka i den regionala verksamheten? Utveckla gärna svaren. 4 Block kan ha parallella processer i kommunerna; gränssnitt viktiga för att inte behöva betala på två ställen. Pengar: Sekundärer ut och in var ligger kostnaderna? Logistik: AF Kansli Kommun Lst. Andra nyanänlända mindre än 25 % arbetsföra? För en liten kommun finns enbart fördelar om ekonomiska förutsättningar hålls. Den höga kvalitén på utbudet! Små språk, d.vs. när man vet att man inte kan klara av det själv. Att det kostar mindre för kommen när andra anordnar det. Att inte själv behöva adm. Och fixa så mycket. Att ekonomiska förutsättningar erhålls Att kvalitén på utbildningen är hög Att det kommer igång. Enkelt system för anmälningar Nya utbildningstillfällen vid förhinder Kvalitativa pluseffekter Regelbundenhet/tillgänglighet (språk, nivå) Mångfald 4

5 Vad är lotsens uppdrag, dvs staten genom AF? Vad är kommunens uppdrag på Lokalkunskap? Kanske kansliet gör en mall och kommunen fyller i? Hur kommer man runt PUL och AF och kansli och kommun ska ha samma info om deltagarna? Ekonomiskt lönsamt och att större antal kommuner ansluter sig. Samordningen fungerar mellan kommun, AF och lotsar Bilda kommunalförbund! Lokala noder Tydlighet Att ekonomin är rimlig, dvs att kommunen får behålla en del av bidraget Att vi kan delta med mindre språkgrupper vi önskar och själva arbeta med den stora gruppen arabisktalade tills de ev. är utfasade Att logistiken och samordningen och resandet fungerar God kvalitet och kontinuitet att kurserna löper på så individen får sin sho Möjlighet att faktiskt genomföra deltagandet viktigt att knytpunkten ligger inom rimlig pendlingsavstånd Ekonomiskt billigare då annars stora kostnader går till tolkning Strategiskt placerade knytpunkter som gör det möjligt att hinna kombinera praktik och sfi med sho Jämn kvalitet på de olika samhällskommunikatörerna. Studieplan. Relativt kort väntetid för at påbörja sho. Kvalitet Mångfald Tillgänglighet/kostnad Jag kan inte se några hinder för min kommun att delta. Om alla grupper ska delta, hur ska det finansieras? Politisk förankring + lokalt förankrat Information till ledning/politiker Beslut om schablonersättning måste fattas, samt beslut om att övriga ska kunna delta Förläggning, resor för deltagarna. Hur mycket faktiskt tid går åt? Samordning: sho-sfi-intro. Vad blir resultatet för den enskilda individen? Kompetens: kommunikatörer. Kommer verksamheten att få positivt resultat? Knytpunkt, inte för långa resor för deltagarna Schemaläggning inte halvdagar med tanke på restid Viktigt att hitta kommunikatörer med rätt kompetens Klar och tydlig beskrivning av vad som innefattas. Både vad sho ska innehålla och vilket åtagande det innebär för kommunen att vara med. Åtagande såväl vad avser pengar som annat, typ deltagande i möten etc. Kostnader och bra utbud och samverkan 5

6 Min kommun är intresserad och vi är vana vid att köpa tjänster det gäller även detta De ekonomiska förutsättningarna storleken på schablonbidraget. Kvarstår finansiering av den lokala informationen Logistik Viktigt att även de som har under 25% arb.förmåga kan få del av sho. Garanterat bra utbildningsnivå på shk; dialogmetod, inspirerande, pedagogiskt! Hanterliga resvägar och bra logistik (ska kunna kombineras med övriga aktiviteter) Att kommunen får ekonomisk täckning för sho Fördel toppen med samverkan Kostnaden Se till att alla får vara med Att det blir en nivåhöjdning på sho Att alla kan få del av sho Att det sker på modersmålet Att vi samverkar regionalt Välutbildade shk är en förutsättning Närhet för invånarna Kvalitet på shk Småskalighet. Min kommun förfogar ej över stora resurser. Den största arb.givaren är kommune. Brist på möjligheter gör att samarbetet har flera fördelar. Att vi i nordost redan ingår i ett projket och har gemensam sfi Att det gynnar nyanlända att resa till andra ställen och detta kan bli träning för arbete i andra kommuner. Andra kommentarer: Kostnader för resor ingår väl i etabl.ers? Kan man haka på det lokala till en redan samlad grupp? Det ska finnas en gemensam minsta starttid. Bra genomgång av läget. Fantastiskt projekt. Mycket bra initiativ. Vi ser ingen möjlighet i en liten kommun anordna sho med god kvalitet (med den ersättning som föreslås). Deltagarna kan jämföra olika kommuner rent praktiskt. Vad leder det till? Det är bättre att använda tolk än dåligt rustade shk. Jobba för att få med även dem med lägre arb.förmåga än 25% och i förlängningen alla nyanlända. Inga utbildningar för shk på folkhögskolor, det är viktigt med högskoleutbildning. Använd folkhögskolor till sommarkurser för deltagare. 6