Riktlinjer för bygglov för solenergianläggningar

Transkript

1 Riktlinjer för bygglov för solenergianläggningar Anna Mattsson, Energi- och klimatrådgivare/energisamordnare Martin Lindahl, Energisamordnare/Miljöinspektör

2 Bakgrund Energi- och klimatrådgivaren får in många frågor om solenergi. Många reagerar på att Eslöv har en hög avgift och kräver bygglov oftare än grannkommunerna. Kraftringen har börjat sälja solcellspaket till sina kunder och ska ha en stor kampanj inom kort. Frågan kom upp på Energi- och klimatplanens styrgruppsmöte i december Energisamordnaren gavs i uppgift att undersöka Eslövs och andra kommuners rutiner. Enligt Eslövs kommuns Program för lokala miljömål punkt 2.2 ska den totala energianvändningen i kommunen minska och produktionen av förnybar energi ska öka. En del av Åtgärd 9 (Hållbar samhällsbyggnad) i Energi- och klimatplanen. Punkt i Policy för hållbar samhällsbyggnad Kommunen ska genom förenklad handläggning uppmuntra installation av teknik för förnyelsebar energi.

3 Regler för bygglov för solceller/solfångare i Eslöv idag Inom detaljplanerat område: Bygglov behövs för alla solpaneler som kan ses från allmän plats Eller om de är större än 8 kvm* *En villaanläggning med solpaneler (varmvatten) är normalt 8-12 kvm, en anläggning med solceller (för elproduktion) är normalt kvm

4 Syfte Göra det lättare för kommunens invånare och verksamhetsutövare att producera förnyelsebar energi det ska vara lätt att göra rätt. Förenkla bygglovsprocessen och minska arbetsbelastningen för både medborgare och handläggare Skapa möjlighet för kommunens Energi- och klimatrådgivare att ge bättre svar till medborgare som frågar om solceller/solfångare och bygglov Möta efterfrågan av solenergi vid det planerade skatteavdraget Profilera Eslöv som Ekokommun samt bidra till 100% Fossilfritt 2020

5 Frågeställningar Hur ser bygglovsregler för solceller/solfångare ut i andra Skånska kommuner? Är Eslöv strängare än andra kommuner? Hur kan vi förändra bygglovsförfarandet för att underlätta processen för medborgarna och handläggarna?

6 Arbetsgång Dec-Jan Inventera hur andra skånska kommuners bygglov ser ut Jan-Feb 2014 Inventera hur bygglovsförfarandet ser ut idag i Eslöv Feb-Mars 2014 Detaljstudera bäst-i-klassen -kommunerna Börjat att studera möjligheterna till en så kallad Solkarta för Eslöv, information till hemsidan med en enkel beräkningsmodell (solräknesnurra) och uppdatering av Energi- och klimatrådgivarens solenergibroschyr Mars-April 2014 Ta fram exempelförslag på nya bygglovsförfaranden för Eslöv Informera nämnden April-Maj-Juni 2014 Revidera exempelförslag Upp för beslut i nämnden i maj (Beroende på utslag i nämnden) Ta fram förenklad bygglovsblankett för solceller/solfångare Marknadsföra

7

8 Bygglovstaxa för solceller/solfångare i Eslöv idag Bygglovsavgift = mpbb x OF x (HF1 + HF2) mpbb = Milliprisbasbelopp en tusendels prisbasbelopp (PBB 2014 = kr) OF = Objektfaktor (siffra mellan beroende på objektets storlek) HF1 = Handläggningsfaktor för bygglovet HF2 = Handläggningsfaktor för startbeskedet För solfångare ej på en/två-bostadshus är OF satt till 2, HF1 satt till 14 och HF2 satt till 13 44,4 x 2 x (13+14) = 2400 kr Utöver denna summa tillkommer avgift för kungörelse (ca 250 kr) och handläggning av grannyttrande För stor fasadändring är OF satt till 4, HF1 satt till 11 och HF2 satt till 10 44,4 x 4 x (11+10) = 3730 kr Utöver denna summa tillkommer avgift för kungörelse (ca 250 kr) och handläggning av grannyttrande, ca kr till.

9 Andra kommuner - bygglovskostnad Lund = 1052 kr (fast summa, inkl kunggörelse, ej grannhörande) Malmö = ca 4800 kr Helsingborg = kr Kristianstad = kr Klippan = ca 2800 kr Båstad = kr Sjöbo = ca 2000 kr

10 Förslag till nya regler Eslövs kommun Förslag 1 Bygglovsfritt upp till 20 kvm (eller upp till 40 kvm?) om anläggningen följer takfallet Solpaneler på bygglovsfri byggnad (ex friggebod) behöver ej bygglov Förslag 2 Alla solenergianläggningar bygglovsfria

11 Avgifter när bygglov krävs Alternativ 1 Lägre pris (ändra OF/HF1/HF2) Alternativ 2 Lunds modell Alla bygglov sätts till OF = 2 och att HF sätts lägre så alla blir lägsta möjliga kostnad = 1052 kr HF * OF * mbbp * N 7 * 2 * 44,4 * 1,2 = 746 kr. Kungörelse i PoIT = 306 kr. Total summa = kr. Skillnaden mellan Lund och Eslöv är att HF i Eslöv är mellan och i Lund är HF 7

12 Andra åtgärder Förenklad blankett Tydliga instruktioner på hemsidan Exempel på ritningar och foton på hemsidan Solenergikampanjer Annat?

13 Nästa steg Kontrollera förslaget med hjälp av bygglovsinspektörerna Stämma av med chefer Upp i nämnden den 21 maj Hålla tummarna!

14 Tack! Frågor?