Sammanträdesprotokoll. Ärendeförteckning. Miljönämnden Sid nr

Transkript

1 Miljönämnden Ärendeförteckning Sid nr Tid Kl Plats Kommunhuset, KS-salen 103 Justering Yttrande över ansökan hos Länsstyrelsen om fartbegränsning i Runsviken, Ljungan Yttrande till miljödomstolen över ansökan från Akzo Nobel Surface Chemistry AB till utökad verksamhet för tillverkning av Expancel mikrosfärer i Stockviksverken i Sundsvalls kommun prövotidsfrågor utsläpp till luft. M R Yttrande över Göran Hällström ansökan om tillstånd till forts täktverksamhet inom delar av fastigheten Hällsjö 1: Yttrande över Åkerigrus AB ansökan om tillstånd till forts täkt av grus på fastigheterna Hällsjö 1:98 och 16: Forts täktverksamhet av naturgrus inom delar av fastigheterna Indals-Nyland 2:32 och 2:22 och Indals-Nysäter 1: Yttrande över miljöbalkskommitténs slutbetänkande (SOU 2005:59) Yttrande över överklagade villkor i tillståndsbeslut för SCA Timber AB, Tunadals sågverk Miljönämndens sammanträdesdagar för Utgår av integritetsskäl Utgår av integritetsskäl Utgår av integritetsskäl Utgår av integritetsskäl Delegationsbeslut Meddelanden Information Övriga frågor...26

2 Miljönämnden Beslutande s Anita Bdioui ordförande v Susanne Sundqvist vice ordförande s Jan-Olov Lampinen s Berit Olsson s Christer Bohman s Lena Sjölén tjänstgörande ersättare m Hans Lennart Wormbs fp Lena Almén c Kjell Bergkvist kd Stefan Norlin mp Sverker Ottosson Ersättare s Laila Ågren s Kjell Forslund c Hans Forsberg Svensson mp Ann-Kristin Sunesson Övriga Stig Johansson miljöchef Gisela Arnell sekreterare Per Hansson miljöinspektör 104 Annelie Henriksson miljöinspektör 105 Rolf Nygren miljöinspektör Ann Marie Fors miljöinspektör 110 Yvonne Sellstedt livsmedelsinspektör 115 Åsa Persson praktikant Protokollet omfar Justeras Anita Bdioui Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Christer Bohman Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla betygar Gisela Arnell.

3 Miljönämnden Justering Att jämte ordföranden Anita Bdioui justera dagens protokoll utses Christer Bohman.

4 Miljönämnden Dnr Yttrande över ansökan hos Länsstyrelsen om fartbegränsning i Runsviken, Ljungan Beslut Nämnden beslutar yttra sig till länsstyrelsen enligt miljökontorets förslag. Bakgrund Lars-Erik Salomonsson, Matfors är kontaktperson för ett antal markägare runt Runsviken vid Ljungan i Matfors. Han har ansökt hos länsstyrelsen om fartbegränsning till 5 knop i Runsviken. Länsstyrelsen har översänt ansökan till miljönämnden för yttrande. Anledningen till begäran om fartbegränsning är den venskidåkning som sker i viken. Det är Matfors venskidklubb som bedriver regelbunden tränings- och tävlingsverksamhet. Markägarna anmärker på verksamheten blivit alltmer störande och omöjliggjort vikens tidigare användning för fiske/rekreation/båtliv. En fartbegränsning skulle omöjliggöra venskidåkning och därmed också minska störningarna för markägarna. Beslutsunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut * Arbetsutskottets beslut , 72.

5 Miljönämnden Dnr , Stockvik 3:2 105 Yttrande till miljödomstolen över ansökan från Akzo Nobel Surface Chemistry AB till utökad verksamhet för tillverkning av Expancel mikrosfärer i Stockviksverken i Sundsvalls kommun prövotidsfrågor utsläpp till luft. M R 9. Beslut Nämnden beslutar miljönämnden avstyrker de av Akzo Nobel Surface Chemistry föreslagna slutliga villkor beträffande utsläpp till luft. miljönämnden yrkar följande villkor; 1. En termisk förbränningsanläggning av typen RTO eller EBK för behandling av VOC (flyktiga organiska ämnen) i processluft från reaktorerna skall ha tagits i bruk senast ett år och sex månader efter det produktionen av Expancel microsfärer uppnått en nivå på 8000 ton/år. 2. För tiden fram till dess en termisk förbränningsanläggning för behandling av VOC har installerats skall följande provisoriska villkor gälla. P.1 Utsläpp till luft från tillverkning av mikrosfärer får för nedanstående föroreningar som rullande riktvärden för de senaste fyra kvartalen och vid motsvarande produktionsnivåer inte överstiga följande mängder. Den utsläppta mängden av förorening uttrycks som ton per år. Produktion Expancel < Isobutan+Isopentan Vinylidenklorid 1,2 2,3 Akrylnitril + Metakryl- 0,6 1,1 nitril Metylmetakrylat 0,7 1,3

6 Miljönämnden Motsvarande utsläpp till luft får som gränsvärde inte överstiga följande mängder uttryckt som ton per år Isobutan + Isopentan 55 Vinylidenklorid 3 Akrylnitril + Metakryl- 1,5 nitril Metylmetakrylat 2,5 I det fall produktionen av mikrosfärer aldrig når upp till nivån 8000 ton/år så skall de provisoriska villkoren gälla. 3. I god tid innan en termisk förbränningsanläggning installeras skall bolaget inkomma till tillsynsmyndigheten med en redogörelse över resultat av riskanalyser samt vilka åtgärder som skall vidtas för förbränningsanläggningen skall utföras på ett säkert sätt. miljönämnden yrkar bolaget skall åläggas inkomma med förslag till villkor för utsläpp till luft vid termisk förbränning av processluft från reaktorerna. På grundval av bolagets förslag skall villkor fastställas för utsläpp av VOC vid rening av processluft från reaktorerna i en termisk förbränningsanläggning. Bakgrund Miljödomstolen lämnade genom en dom Casco Products AB tillstånd enligt miljöbalken till bolagets verksamhet vid Stockviksverken vid en produktion av högst ton per år Expancel mikrosfärer. I en deldom fastställdes bland annat provisoriska villkor beträffande utsläpp till luft. Genom en deldom förlängdes prövotiden för luft till maj Miljödomstolen föreskrev följande för den förlängda prövotiden; Bolaget skall komplettera tidigare utförd spridningsberäkning med utsläpp från DU-torkar samt bedöma miljö- och hälsoeffekter av det totala utsläppet. Vidare skall bolaget forts utreda förutsättningar införa behandling av utsläpp till luft. Förslag till åtgärder samt slutliga villkor avseende rullande tremånaders riktvärden alternativt riktvärden för kvartal samt gränsvärden för år skall också anges.

7 Miljönämnden Bolaget har medgetts förlängd prövotid till 31 augusti Den prövotidsredovisning som inkommit håller en hög kvalitet. Akzo Nobel uppger i redovisningen de anser kostnaderna för förbränning av processgaserna är höga i relation till de små miljö- och hälsoeffekter som förbränning skulle medföra. Beslutsunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut * Arbetsutskottets beslut , 73.

8 Miljönämnden Dnr , Hällsjö 1: Yttrande över Göran Hällström ansökan om tillstånd till forts täktverksamhet inom delar av fastigheten Hällsjö 1:103 Beslut Nämnden beslutar till länsstyrelsen uttala miljönämnden avstyrker den av Göran Hällström ansökta mängden ton under 10 år. förorda länsstyrelsen meddelar Göran Hällström tillstånd till en första etapp på ton under maximalt 5 år. Därefter ska prövning göras för utreda behovet för brytning av ytterligare en etapp. återställning ska göras i samråd med miljökontoret och länsstyrelsen skyddsvallen ska ligga minst 10 m från Ljungan mätt från släntfoten närmast älven. Bakgrund Göran Hällström ansöker hos länsstyrelsen om tillstånd under 10 år bedriva täkt inom delar av fastigheten Hällsjö 1:103. Maximal uttagsmängd är ton. Grustäkt har tidigare bedrivits på platsen och det senaste tillståndet innehades av Göran Hällström och gällde ett uttag på fram till Motivet för täkten är ta fram material för fyllningar och sandning av bilvägar. Sökande har hållit samråd på platsen med miljökontoret och länsstyrelsen. Närboende har informerats och har inte haft något invända mot forts täkt. Beslutsunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut * Arbetsutskottets beslut , 74.

9 Miljönämnden Dnr , Hällsjö 1:98 och 16:4 107 Yttrande över Åkerigrus AB ansökan om tillstånd till forts täkt av grus på fastigheterna Hällsjö 1:98 och 16:4 Beslut Nämnden beslutar till länsstyrelsen uttala miljönämnden avstyrker den av Åkerigrus AB ansökta mängden ton under 10 år. förorda länsstyrelsen meddelar Åkerigrus AB tillstånd till en första etapp på ton under maximalt 5 år. Därefter ska prövning göras för utreda behovet för brytning av ytterligare en etapp. återställning ska göras i samråd med miljökontoret och länsstyrelsen. skyddsvallen ska ligga minst 10 m från Ljungan mätt från släntfoten närmast älven. Bakgrund Åkerigrus AB ansöker hos länsstyrelsen om tillstånd under 10 år bedriva täkt på fastigheterna Hällsjö 1:98 och 16:4. Maximal uttagsmängd är ton. Grustäkt har bedrivits inom området under lång tid och med olika aktörer. Det senaste tillståndet innehades av Åkerigrus AB och gällde till Motivet för täkten är, enligt ansökan, försörja regionen med sandningssand, betongballast, leksand, gungsand, sand till skjutbanor och kyrkogårdar och till så kallat skyddsfyll. Sökande har hållit samråd på platsen med miljökontoret, stadsbyggnadskontoret och länsstyrelsen. Närboende och Sydkraft har informerats och inte haft något invända.

10 Miljönämnden Beslutsunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut * Arbetsutskottets beslut , 75.

11 Miljönämnden Dnr , Indals-Nyland 2:32och 2:22 och Indals-Nysäter 1:4 108 Forts täktverksamhet av naturgrus inom delar av fastigheterna Indals-Nyland 2:32 och 2:22 och Indals-Nysäter 1:4 Miljönämnden informeras om detta ärende kommer tas på delegation av ordförande på grund av kort remisstid.

12 Miljönämnden Dnr Yttrande över miljöbalkskommitténs slutbetänkande (SOU 2005:59) Beslut Nämnden beslutar ställa sig bakom miljökontorets förslag till yttrande och sända det som sitt eget till Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet. Bakgrund Miljönämnden har från miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet fått miljöbalkskommitténs slutbetänkande på remiss med möjlighet lämna synpunkter. Betänkandet behandlar fyra områden: Miljökvalitetsnormer, miljöorganisationers deltagande i miljöprocesser, avgifter för prövning och tillsyn samt övriga frågor. Miljökontoret har särskilt granskat områdena miljökvalitetsnormer och avgifter. Yrkande och överläggning Kjell Bergkvist (c) yrkar på tredje stycket på sidan två i skrivelsen gällande miljösanktionsavgifter och åtalsanmälningar skall tas bort. Hans-Lennart Wormbs (m), Lena Almén (fp) och Stefan Norlin (kd) bifaller Kjell Bergkvists (c) förslag. Jan-Olof Lampinen (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande konstaterar det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Kjell Bergkvist (c) förslag.

13 Miljönämnden Ordförande ställer först frågan om bifall eller avslag för arbetsutskottets förslag och finner miljönämnden bifaller arbetsutskottets förslag. Därefter ställer ordförande frågan om bifall eller avslag för Kjell Bergkvists (c) förslag och finner miljönämnden avslår Kjell Bergkvists (c) förslag. Beslutsunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut * Arbetsutskottets beslut , 76. Reservation Kjell Bergkvist (c), Hans-Lennart Wormbs (m), Lena Almén (fp) och Stefan Norlin (kd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kjell Bergkvists (c) förslag.

14 Miljönämnden Dnr , Tunadal 1:1 110 Yttrande över överklagade villkor i tillståndsbeslut för SCA Timber AB, Tunadals sågverk Beslut Nämnden beslutar yttra sig till Miljödomstolen enligt miljökontorets förslag Bakgrund Länsstyrelsen beslutade den 1 juli 2005 ge Tunadals sågverk tillstånd producera högst m 3 sågat virke per år. SCA Timber AB, Tunadals sågverk har valt överklaga två slutliga villkor som båda reglerar bullerfrågor. Miljödomstolen har därför skickat över bolagets skrivelse och gett miljönämnden möjlighet yttra sig. Beslutsunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut * Arbetsutskottets beslut , 81.

15 Miljönämnden Dnr Miljönämndens sammanträdesdagar för 2006 Beslut Nämnden beslutar anta föreslagna sammanträdesdagar för 2006 med tillägg för sammanträde även i januari. Arbetsutskott Miljönämnd tisdag 10 januari onsdag 18 januari tisdag 7 februari onsdag 15 februari tisdag 7 mars onsdag 15 mars tisdag 4 april onsdag 12 april tisdag 2 maj onsdag 10 maj tisdag 13 juni onsdag 21 juni tisdag 8 augusti onsdag 16 augusti tisdag 5 september onsdag 13 september tisdag 3 oktober onsdag 11 oktober tisdag 7 november onsdag 15 november tisdag 5 december onsdag 13 december Bakgrund Ett förslag till sammanträdesdagar för arbetsutskottet och nämnden har tagits fram. Ordförande har mandat i samråd med förvaltningschef ställa in nämndsmöten när ärendena är för få och när besluten kan tas vid nästa möte. Ställs mötet in informeras ledamöterna cirka två veckor innan nämndsmötet.

16 Miljönämnden Yrkande och överläggning Oppositionen yrkar på ett tillägg till förslaget. Oppositionen yrkar på sammanträden för AU och nämnd även ska planeras för januari månad. (s) och (v) bifaller oppositionens förslag. Därmed finns bara ett förslag, Anita Bdiouis förslag med tillägg av oppositionens förslag för arbetsutskott och nämnd i januari. Ordförande föreslår 10 januari för arbetsutskott och 18 januari för nämnd. Beslutsunderlag * Anita Bdiouis förslag * Arbetsutskottets beslut , 82.

17 Miljönämnden Utgår av integritetsskäl

18 Miljönämnden Utgår av integritetsskäl

19 Miljönämnden Utgår av integritetsskäl

20 Miljönämnden Utgår av integritetsskäl

21 Miljönämnden Delegationsbeslut Beslut Nämnden beslutar lägga delegationsbesluten till handlingarna. - Yttrande enligt ordningslagen Gallerian 1891 Rusiti Sinazi Skanska Sverige AB Torg Musik och fyrverkeri Försäljning av korv Byggetablering Olof Palmes - Beslut med anledning av anmälan från Sundsvalls Hamn AB, Tunadalshamnen om installation av oljeavskiljare, Korsta 8:1 - Begäran om uppgifter beträffande dagvenhantering vid Korstabäcken, Korsta 8:1 - Yttrande över ansökan om tillstånd till hotell- och pensionatsrörelse, Staben 3 - Anmälan om ändring av miljöfarlig verksamhet, Vagnen 1 - Godkännande av nytillkommen avfallstyp, , Blåbergets avfallsanläggning, Valla 2:10 - Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken Bergom 1:24 B Enberg Diamanten 4 T Lindquist Dingersjö 3:453 H Olsson-Zackrisson Dingersjö 4:18 MRD Sälj och Bygg AB Dingersjö 4:121 A Bylund Ede 1:42 S Wiklund Forsa 1:3 I Nyman Gåltjärn 1:7 A Holmberg Hamn 1:194 W Kapica Hamn 2:3 S-E Nordin Kassören 6 Fastighetskontoret

22 Miljönämnden Korsta 8:1 Kungsnäs 1:53 Lillström 2:15 Mjösund 1:33 Märkpojken 4 Nolby 3:122 Norrmalm 1:23 Norrmalm 3:25 Oxsta 3:4 Safiren 3 Sidsjö 2:1 Skönsmon 2:92 Sunnansjö 2:49 Valla 2:10 Vivsta 2:25 Vränsta 1:44 Västbo 2:18 Västerkolsta 4:6 Västland 12:29 Å 4:12 Å 16:2 Älva 4:42 Älva 4:98 Österlo 2:27 Östloning 2:11 Sundsvalls Hamn AB, Tunadalshamnen M Öhlén B-G Sandin M Bergström M Sjöö G Jansson Stadsbyggnadskontoret Gärdehov Förvaltnings AB T Kårvall T Johansson T Collin D Frengen B S Viklund Reko Sundsvall AB O Lokrantz H Sandberg A Winroth H Eriksson Metso Paper Sundsvall AB Å Olsson K Mebo M Jönsson Ö Olofsson S A Johansson S Jonasson - Hälsoskyddsdebiteringar externa, enligt lista - Hälsoskyddsdebiteringar interna, enligt lista - Beslut om nedsättning av avgift Dingersjö 15:4 Värmepumpar Ede 1:42 Västerkolsta 4:6 Älva 4:42 - Yttrande över förhandsförfrågan Brödlösa 1:5 Rännö 4:15 G Hägglund S Wiklund H Eriksson M Jönsson V Bergman L Hansson -Yttrande över ansökan om bygglov samt rivning Släda 3:12 O och E Edlund

23 Miljönämnden Yttrande över bygglov Alnö-Usland 8:1 Baccus 3 Bullås 1:1 Båräng 1:22 Gista 6:9 Hamn 1:120 Juno 4 Korsta 8:10 x 2 AB Läroverket 1 Målås 4:8 Nedansjö 5:66 Släda 2:23 Sundsskogen 1:82 Tuna-Vi 3:8 Tuna Ängom 1:72 Ås 6:1 Älva 10:5 Yttrande gällande alkoholservering Lagmannen 10 Norrliden 3 D och A-K Björkqvist P Sikström M Boväng S Löfkvist E Viklund L Rex Moströms Fastighets AB Korstaverkets Förvaltning Curres Gatukök Toyota-center, Leif Persson J Dahlström M-L Westerlund P-Å Gidlund M Strömberg Fastighetskontorer G Lundgren B och G Kollberg Restaurang Bachinh Haga Kvarterskrog Tillstånd hantera livsmedel på annan ställe än i livsmedelslokal enligt 16 i livsmedelsförordningen Rusiti Sinazi Försäljning av varm korv U och B Laggren Försäljning av egenodlade grönsaker Godkännande av livsmedelslokal enligt 38 i livsmedelsförordningen Sjukhuset 1 Vårdhotellet Skvadern - Enskild avloppsanläggning Bänkås 1:15 Gista 3:37 Gåltjärn 4:20 Hamn 1:175 Hällsjö 18:25 Järvik 1:71 Sundsskogen 1:82 L Elfström S Nylander R Zetterquist K-A Eriksson I Eriksson S-O Byström P-Å Gidlund

24 Miljönämnden Tillstånd för eget omhändertagande av urin/latrin Sunnansjö 2:49 B S Viklund Vränsta 1:44 H Sandberg Västbo 2:18 A Winroth Österlo 2:34 B Johansson - Ansökan om ändrad slamtömning Gudmundsbyn 12:2 Kvarsätt 2:36 Nilsböle 1:39 Närsta 4:13 Oxsta 3:7 Pottäng 1:38 Smedsgården 2:9 Tuna-Vi 3:61 Å Johansson C-G Andersson G Brindbergs E Lundgren B Eriksson H och M Nordbäck W Sund O Sahlin

25 Miljönämnden Meddelanden Beslut Nämnden beslutar lägga meddelandena till handlingarna. 1. Miljööverdomstolens protokoll: - Tillstånd enligt miljöbalken, nu fråga om prövningstillstånd - Ansökan om tillstånd bedriva grustäkt, nu fråga om prövningstillstånd 2. Angående utbyggnad av mellanlagringsyta vid industrikrossen, Valla 2:10 3. Angående tillståndsprövning av materialtäkter 4. Yttrande förslag till föreskrifter och allmänna råd om innehållet i kommunal avfallsplan

26 Miljönämnden Information Beslut Nämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Stig Johansson informerar om: rekryteringen av vikarie till Maria Hortlunds tjänst bedöms bli klar i mitten av december, miljökontorets personal går Eco-driving utbildning. Till länsstyrelsens temadag om djurskydd och juridik den 24 november far Berit Olsson, Susanne Sundqvist, Kjell Bergkvist och Stefan Norlin.

27 Miljönämnden Övriga frågor Kjell Bergkvist (c) undrar över varför timtaxorna i Sundsvall är 200 kronor över genomsnittet i landet. Stig Johansson svarar på frågan och ger motiven varför det finns skillnader på taxor.