Europeiska socialfonden

Transkript

1 Sid 1 (10) Beslutsdatum Europeiska socialfonden stöder projekt som främjar kompetensutveckling och motverkar utanförskap Ansökningsomgång för Norra Mellansverige Genomförande Programområde 2 Nu kan du söka ekonomiskt stöd för projekt inom området Ökat arbetskraftsutbud. Svenska ESF-rådet avsätter kronor och projekten ska i huvudsak bedrivas i region Norra Mellansverige. Sista ansökningsdag är den 28 februari AFW v.2 [ ] d.afw2 v.1 Ansökningar kan innehålla projekt inom tre olika spår - endast ett spår per ansökan är möjligt - ange tydligt i ansökan vilket spår projektet avser 1 Genomförande 2 Genomförande med mobiliseringsfas 3 Pågående Genomförandeprojekt med önskemål om tilläggsanslag. Uppmärksamma att ansökan av tilläggsanslag ska sökas via manuell ansökan. Kontakta din samordnare på ESFrådet för mera information! Obs! Pågående projekt som endast har behov av förlängning av projektperiod inom ramen för redan beslutad budget ska inte ansöka här utan kontaktar ESF-rådet direkt för diskussion. Välkommen med er ansökan! Svenska ESF-rådet Norra Mellansverige Telefonnummer: Besöksadress: Drottninggatan 33 B Postadress: Box 397, GÄVLE Faxnummer: Webbplats:

2 Sid 2 (10) Bakgrund Projekt inom spår 1 ska arbeta vidare med de kriterier som projektets förprojektering omfattas av, dvs att främja Lärande miljöer, Innovativ verksamhet, Samverkan eller Strategiskt påverkansarbete. Möjlighet finns att ansöka om medel för att arbeta med Transnationellt samarbete. Projekt inom spår 2 ska innehålla både kriteriet Samverkan och Strategisk påverkan. Dessutom ska projektet innehålla Transnationellt samarbete. Projekt inom spår 3 ska arbeta vidare med de kriterier som projektets förprojektering omfattas av, dvs att främja Lärande miljöer, Innovativ verksamhet, Samverkan eller Strategiskt påverkansarbete. Möjlighet finns att ansöka om medel för att arbeta med Transnationellt samarbete. Observera att tilläggsanslag endast är aktuell för de projekt vars nuvarande projektperiod pågår tom 30 juni 2010 eller längre. Uppmärksamma även att ansökan via projektrummet ej är möjlig inom spår 3, tilläggsanslag ska därför sökas genom en manuell ansökan. Mer information om Socialfondens områden, urvalskriterier och olika typer av projekt finns på vår hemsida Samtliga projekt kan innehålla aktiviteter som faller inom ramen för Regionalfonden. Dessa aktiviteter kan motsvara högst 49 procent av projektets totala finansiering från Socialfonden. Läs mer om Regionalfonden på Mål för ansökningsomgången - Projektdeltagarna har kommit in på arbetsmarknaden eller har kommit närmare arbetsmarknaden genom sysselsättning eller arbetsförberedande insats. - Utveckling av samarbetet mellan berörda aktörer som har kunskap och kompetens inom ansökningsomgångens tema. - Utveckling av alternativa arbetssätt, vilka kan bidra till utformningen av nya policyn inom ramen för regelverk och organisationskultur. - Samordning av regelverk och ytterligare utväxling av ordinarie insatser från berörda organisationer som arbetar med målgruppen. - Fördjupad kunskap om målgruppen och dess förutsättningar samt om ansökningsomgångens tema genom nära koppling till forskning. - Skapande av innovativa stödstrukturer kring målgruppen. Exempel på möjliga insatser För att nå målen kan en kombination av flera olika insatser vara möjliga, exempelvis: - Etableringen av hållbara sociala företag genom att exempelvis bygga upp inkubatorer, vilka är ett slags stödsystem eller stödstruktur för företagsstart. Inkubatorer ska bidra till att bygga nätverk, ge rådgivning och förmedla annat stöd för att öka chansen till framgångsrika företagsetableringar, samt påverka och inspirera till ett ändrat förhållningssätt till entreprenörskap och risktagande. Dessa insatser omfattas genom möjlighet till regionalfondsinslag i projekten, se sid 2. - Nya tillvägagångssätt för produktion och tjänster inom företagande och socialt företagande, vilka möjliggör återgången till arbetslivet för de berörda projektdeltagarna.

3 Sid 3 (10) - Kunskapsutveckling genom konferenser eller seminarier där en viktig målgrupp är arbetsgivarorganisationerna eller deras medlemmar. - Vidareutveckling byggd på vetenskaplig grund av tidigare eller nya metoder och verktyg. - Insatser som kan leda till att synliggöra hinder i aktuella regelverk och bidra till förändring och utveckling av dessa. TRANSNATIONELLT SAMARBETE Projekt inom spår 2 ska innehålla transnationellt samarbete, inom spår 1 och 3 är det en möjlighet. Utvecklingen inom och mellan de europeiska länderna blir allt mer integrerad. Inom många områden står de enskilda länderna inför sådana utmaningar som innebär att nationella lösningar inte är tillräckliga. För att möta dessa behov behöver fokus flyttas från det enskilda landets till en europeisk nivå. Syftet med det transnationella arbetet är att skapa ett utbyte av kunskaper och erfarenheter som ger gemensamma lösningar. Avsikten är att bidra till förnyelse och utveckling av organisationer, myndigheter och företag med omställning till nya sociala och ekonomiska utmaningar. Högst 20 % av den totala budgeten ska användas till transnationellt samarbete. För projekt inom spår 3 beräknas procenten på en sammanslagning av tidigare beviljad budget och ansökan om tillägg. Syfte Projektets syfte och målsättningar ska vara tydligt formulerade. Likaså vilket mervärde som projektet bidrar till utöver ordinarie insatser för aktuell målgrupp. Plan för uppföljning och utvärdering ska vara tydligt kopplad till projektets aktiviteter, programkriterierna samt tillgänglighet och jämställdhet. Projekten ska ha en tydlig målsättning för att nå strukturell påverkan på de samhällsstrukturer som begränsar målgruppens möjligheter. För att nå detta mål förutsätts att projektägaren redan i ansökan tydligt redovisar för hur man kommer att arbeta för att nå strukturell påverkan. Ansökningsomgången är öppen för samtliga 4 programmål, en ansökan kan rikta sig mot ett eller flera programmål - vilka som valts ska tydligt framgå av ansökan: 1.Det första målet handlar om att underlätta för kvinnor och män som står långt från arbetsmarknaden att komma in och få fotfäste på arbetsmarknaden samt öka deras möjligheter att arbeta utifrån sina egna förutsättningar. 2.Det andra målet handlar om att underlätta för unga i åldern år att etablera sig i arbetslivet samt förebygga att de hamnar i utanförskap 3.Det tredje målet handlar om att underlätta för kvinnor och män med utländsk bakgrund att etablera sig i arbetslivet. 4.Det fjärde målet handlar om att underlätta för kvinnor och män som är eller har varit långtidssjukskrivna att komma tillbaka till arbetslivet. Vid konkurrenssituation om tillgängliga medel kommer projekt inom programmål 3 och 4 prioriteras. TÄNK PÅ ATT Flera aktörer ska samverka kring ansökan och den detaljerade genomförandeplanen. Ansökan och genomförandeplanen ska vara väl förankrade hos samtliga aktörer. Projekten ska eftersträva flera medfinansieringskällor då deltagarersättningen kan vara låg och då många av deltagarna inte kan förväntas delta på heltid. Medfinansiering kan även bestå av bidrag i annat än pengar

4 Sid 4 (10) samt kontant finansiering. Erfarenheter visar på att projektstarten behöver stödjas för att säkra förankring hos samverkansaktörer och rimlig aktivitets- och tidplan. Därav förväntas samtliga sökande använda sig av ESF-rådets processtöd för projektutveckling redan under ansökningsperioden. BESKRIVNING AV PROGRAMKRITERIER Nedan följer en kort beskrivning av relevanta kriterier och verksamheter som ska vara uppfyllda i ansökan/den detaljerade genomförandeplanen: Lärande miljöer: Projekten ska verka för en fördjupad förståelse hos projektaktörerna för projektdeltagarnas situation och för hur ett administrativt systems mekanismer och rutiner påverkar deltagarna i deras övergång eller återgång till arbetslivet. Innovativ verksamhet: Inom Socialfonden handlar innovativ verksamhet om att skapa nya samverkansformer, insatser och metodutveckling. Innovationsbegreppet kan konkretiseras med hjälp av två frågor som även relaterar till programkriteriet strategisk påverkan: Vad vill vi uppnå? Hur når vi dit? Att sträva mot innovativa arbetssätt eller innovativa mål ställer krav, inte minst på organiseringen av arbetet. För att kunna se vad som är innovativt krävs att man identifierar och analyserar vad som gjorts tidigare. Vilket innebär att projektets idéer för hur innovationen ska komma till användning måste beskrivas. Samverkan: I varje projekt kan samverkansaktörerna vara exempelvis Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, kommuner, sociala ekonomins aktörer, vården eller utbildningsentreprenörer och forskningsinstitutioner, kommunala samverkansorganisationer samt arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. Företrädare för målgruppen bör vara representerade i projektens styr- och arbetsgrupper. Samverkan i projektet ska fastställas med en bestämd ansvarsfördelning mellan projektägare och samverkansaktörer av såväl förväntningar som ansvarsfördelning. Strategisk påverkan: Inom Socialfonden handlar strategisk påverkan om att föra in metoder och erfarenheter från projekt i ordinarie verksamhet. Tillämpning av resultat och erfarenheter i en större omfattning efter projektets slut förutsätter att de aktörer och nyckelpersoner som beslutar över rådande system och strukturer engageras redan i förberedelsearbetet, och att det utarbetas en plan för hur gjorda erfarenheter ska implementeras i ordinarie verksamhet. Det ska tydligt framgå hur projektet ska arbeta med strategisk påverkan och vilka som ska påverkas. Exempelvis att se över vilka tidigare utvecklingsarbeten som projektet kan knyta an till? Vilka är de relevanta och strategiska aktörerna på lokal och regional nivå? Ansökan ska innehålla SPÅR 1 Projekt som söker inom spår 1 ska bifoga en slutrapport från förprojektering oavsett om den finansierades med Socialfondsmedel. Vi ser att ni utgår från ESF-rådets mall för slutrapportering som finns på där framgår även krav på innehåll. SPÅR 2 Genomförandeprojekt med mobiliseringsfas ska omfatta: 1.Problemformulering. 2.Definierad målgrupp för projektet och för påverkansinsatser. 3.Namn på deltagande organisationer. 4.Förslag på hur målgruppen ska involveras i utformningen av projektet. 5.Plan för arbetet med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet. 6.En budget för hela projektet där mobiliseringsfasen specificeras särskilt i rutan

5 Sid 5 (10) "Undersökning/kartläggning." Genomförandebudgeten kan komma att justeras efter mobiliseringsfasen. Den slutliga budgeten fastställs i samband med beslut om genomförande. En avsiktsförklaring för medfinansiering som i mobiliseringsfasen uppgår till minst 25 % och i genomförandefasen till minst 60 %. Det är viktigt att eftersträva fler medfinansieringskällor än deltagarersättning, då många av deltagarna kanske inte kan förväntas delta på heltid. I ansökan måste medfinansieringen tydligt särskiljas, se även under "Finansiering". All medfinansiering måste kunna beskrivas utifrån vem som är medfinansiär och med vad ska man medfinansiera samt hur rapporteringen av medfinansieringen till projektägaren ska ske. 7.Tydlig beskrivning av hur projektet ska arbeta med programkriterierna Samverkan och Strategisk påverkan. 8.Beskrivning av transnationella aktiviteter och ev regionalfondsinsatser. 9.Tid- och aktivitetsplan, detaljerad för mobiliseringsfasen och övergripande för genomförandet. 10.En arbetsplan för mobiliseringsfasen där det framgår hur arbetet inför genomförandet ska läggas upp. Av planen ska det framgå hur ytterligare fördjupning och kunskapsinhämtning ska ske samt hur samverkan med andra aktörer ska genomföras. 11.I de fall projektdeltagare ska delta i mobiliseringsfasen samt deltagarersättning också nyttjas som offentlig medfinansiering i samma fas ska ansökan innehålla en tydlig beskrivning av medfinansiär - medfinansieringsart ex. aktivitetsstöd, beräkningsgrund för deltagarersättningen samt hur projektet säkerställer en korrekt hantering av närvarorapportering. 12.Förslag till riskanalys kring projektverksamhet, budget och medfinansiering. SPÅR 3 Pågående genomförandeprojekt, med ansökan om tilläggsanslag, ska i sin ansökan tydligt beskriva hittills gjorda erfarenheter i projektets samtliga delar av aktiviteter och organisation och budget. Till ansökan skall även bifogas dokument över budgetflöde i det pågående projektet. Där skall finnas en tydlig beskrivning och motivering till vilka behov och inriktningar som motiverar tilläggsanslag. Ange tydligt i ansökan vilket spår projektet söker inom! Alla projekt som ansöker om medel från ESF ska kontakta de Processtöd som finns att tillgå för projektsökande se under rubrik "Processtöd"! Vilka kan delta i projekten? Deltagarna ska uppfylla något av följande villkor: Helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med utländsk bakgrund (minst 3 månader för personer i åldern år) Helt eller delvis sjukskrivna sedan minst 6 månader Unga som befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet Personer med hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning Personer med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar Vilka kan delta i projekten? Vem kan söka stöd? Privata, offentliga och ideella verksamheter kan söka stöd.

6 Sid 6 (10) Finansiering ESF-rådet avsätter kronor för den här ansökningsomgången Stödet från Socialfonden kan i mobiliseringsfasen täcka upp till 75 procent av projektkostnaderna. I genomförandefasen kan stödet från Socialfonden täcka upp till 40 procent av projektkostnaderna. Resten ska skjutas till i offentlig medfinansiering. Medfinansiering kan till exempel komma från Arbetsförmedling, Försäkringskassa, kommuner eller länsstyrelser och ska vara ordnad innan ansökningstiden går ut för både mobiliseringsfas och genomförande. Detta innebär att projekt som söker inom spår 1 eller spår 3 måste ha minst 60 % offentlig medfinansiering För spår 2 gäller minst 25 % offentlig medfinansiering under mobiliseringsfasen därefter måste minst 60 % finnas som offentlig medfinansiering under genomförandefasen. Tänk på att projektet tydligt måste kunna särskilja medfinansiering som avser mobiliseringsfasen från medfinansiering som avser genomförandefasen. TIDPLAN Projekt inom spår 1 kan starta tidigast 1 augusti 2011 och ska avslutas senast 31 januari Observera att de datum som anges under rubrik "Tidtabell" endast avser projekt inom spår 2! Projekt inom spår 2 inleds med start av mobiliseringsfas tidigast 1 augusti 2011 och avslut senast 31 jan 2012, dvs mobilisering kan pågå som längst 6 månader. Observera att projektet ska lämna rapport av mobiliseringsfasen senast 31 december 2011 (en månad innan mobiliseringsslut). Efter beredning av rapport från mobiliseringsfas fattar ESF-rådet beslut om fortsatt stöd. För de projekt som beviljas fortsatt stöd kan genomförandefas påbörjas 1 februari 2012 och som längst pågå tom 30 juni Under perioden från att projektet sänt in sin rapport från mobiliseringsfasen och fram till dess ESF-rådet lämnat klartecken för genomförandefas kan projektet fortsätta att bedriva projektverksamhet och upparbeta projektrelaterade och stödberättigade kostnader. Finansiering av den mellanliggande perioden mellan mobiliseringsfas och genomförandefas garanteras dock inte. I de fall där projektet avbryts efter mobiliseringsfasen, gäller fortfarande kravet att medfinansieringen ska vara upparbetad till den nivå som anges i beslutet för att kostnaderna ska vara stödberättigade. Projekt inom spår 3 kan fortsätta med stöd av beviljat tilläggsanslag tidigast 1 augusti 2011 och ska avslutas senast 31 jan Observera att de datum som anges under rubrik "Tidtabell" endast avser projekt inom spår 2! Godkända ansökningar går vidare till det regionala strukturfondspartnerskapet i Norra Mellansverige för prioritering. Strukturfondspartnerskapet ska motivera sina yttranden om prioriteringar. Prioriteringen är planerad att ske under Juni Svenska ESF-rådet fattar därefter beslut om ekonomiskt stöd i enlighet med framkomna prioriteringar. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR NÄTVERK

7 Sid 7 (10) Resurser ska avsättas för nätverksaktiviteter, preliminärt två till tre nätverksträffar per år, och för övriga aktiviteter som ESF-rådet eller dess samverkansparter anordnar. Vidare förväntas projektens utvärderare delta i ett nätverk som syftar till ökat lärande och samordning av utvärderingsarbetet. PROCESSTÖD ESF-rådet tillhandahåller kostnadsfria processtöd inom områdena projektutveckling, tillgänglighet, jämställdhet samt lärande och strategisk påverkan. Alla projekt ska beakta Jämställdhetsintegrering och Tillgänglighet dvs projekten ska särskilt uppmärksamma jämställdhet mellan kvinnor och män samt att projekten är tillgängliga för deltagare med funktionsnedsättning. I ansökan ska det tydligt framgå på vilket sätt dessa perspektiv är en del av projektet. I Norra Mellansverige tillämpas modellen "en dörr in", vilket innebär att projektet inledningsvis kontaktar processtöd för projektutveckling - SERUS som i sin tur samordnar och förmedlar vidare kontakt till övriga processtöd. I aktuell ansökningsomgång förväntas samtliga sökande ta kontakt med processtöd för projektutveckling -SERUS i ett tidigt skede - alltså redan under själva utformningen av ansökan. Generellt så får ansökningar där man samarbetat med processtöden en högre kvalité vilket ökar möjligheterna att få sin ansökan godkänd. Erfarenheter visar också att processtödens möjligheter att bistå sökanden ökar väsentligt ju tidigare kontakter tas. SERUS Når du via processtod@serus.se Telefon: Kostnadseffektivitet Alla projekt ska uppnå kostnadseffektivitet vid köp av varor och tjänster, det vill säga agera enligt affärsmässiga villkor eller enligt LOU. Projektets rutiner för detta ska framgå i ansökan. Tidtabell Ansökningstiden börjar den 27 december 2010 och går ut den 28 februari Tänk på att ansökningsomgången stänger klockan 16:00 den sista ansökningsdagen. Efter denna tidpunkt kan du inte göra några kompletteringar om inte ESF-rådet begär in dem. Projekt kan starta tidigast den 1 augusti 2011 och kan som längst pågå fram till 30 juni 2014.

8 Sid 8 (10) Ansök i Projektrummet Ni ansöker direkt i vår internettjänst Projektrummet. För att kunna använda Projektrummet måste ni ha ett användarkonto. Om ni inte har ett sedan tidigare kan ni skapa det i Projektrummet. Klicka gärna på "Demo av det nya projektrummet" för att bekanta er med Projektrummet utan att behöva skapa användarkonto. För att enkelt komma igång har vi sammanställt en kort Kom igång-guide. Vi har även samlat några av de vanligaste frågorna så att ni enkelt kan läsa er till första hjälpen. Ett annat bra dokument är Budgeten i Projektrummet, där vi beskriver hur ni fyller i budgeten. Projektrummet stänger klockan sista ansökningsdagen så tänk på att vara ute i god tid. Så behandlas ansökan Först går Svenska ESF-rådet igenom din ansökan utifrån formella krav och nationella urvalskriterier. Därefter går den vidare till strukturfondspartnerskapet som prioriterar mellan de ansökningar som ESFrådet godkänt. Strukturfondspartnerskapet grundar sina prioriteringar på inriktningen i ansökningsomgången. Strukturfondspartnerskapet kommer att motivera sitt yttrande, och prioriteringen är bindande för ESF-rådet. Efter prioriteringen fattar ESF-rådet beslut om ekonomiskt stöd. Krav på mobiliseringsfas resp förprojektering Följande punkter ska vara uppfyllda vid avrapportering av mobiliseringsfas - för projekt inom spår 2. Observera att för projekt inom spår 1 och 3 ska nedanstående beskrivas i samband med projektansökan. 1. Rapportering om projektverksamhet av förprojektering eller mobiliseringsfas. 2. Fördjupad problemformulering. Kartläggning och analys av problem och behovsbild; vad blev resultatet och hur har man arbetat fram denna problem- och behovsbild. Insatserna ska ha en tydlig strategisk betydelse för deltagarnas möjligheter att inträda/ återinträda i arbetslivet och ha ett tydligt mervärde i förhållande till ordinarie arbetsmarknadspolitiska åtgärder. 3. Fastställd tids- och aktivitetsplan. 4. Tydlig beskrivning av all medfinansiering i projektet, vem som medfinansierar, med

9 Sid 9 (10) vad medfinansierar man, på vilket sätt rapporteras medfinansieringen till projektägaren samt i de fall som deltagarersättning utgör medfinansiering - beräkningsgrund för deltagarersättningen samt hur projektet säkerställer en korrekt hantering av närvarorapportering 5. Alla insatserna ska kopplas till och förhindra att individerna hamnar i ett utanförskap pga. att man inte har erforderlig kompetens. Detta innebär även att insatserna måste vara av en sådan karaktär att de verkligen gör en kvalitativ skillnad för individen och dennes position på arbetsmarknaden. 6. Konkret beskrivning av hur projektet ska arbeta med programkriterierna. 7. Mätbara mål, indikatorer, förväntade resultat och effekter. 8. Tydlig beskrivning av hur uppföljning och utvärdering ska göras och en utsedd utvärderare presenteras. Utvärderaren ska ha erfarenhet av att arbeta med lärande utvärdering. Nödvändiga resurser ska vara avsatta för att hålla en hög ambitionsnivå och en hög kvalitet i utvärderingen. 9. Konkret plan för arbetet med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet för kvinnor och män med funktionsnedsättning. 10. Projektorganisationens uppbyggnad och funktion måste vara tydlig. Den kompetens som finns och behövs ska preciseras och det ska finnas en tydlig ansvarsfördelning mellan projektägare, styrgrupp och projektledning. Former för hur företrädare för målgruppen kommer att engageras i projektets olika faser ska framgå. 11. Fastställda former för hur samverkansparter engageras i projektet. 12. Färdigställd riskanalys. 13. Reviderad/fastlagd budget för genomförandeprojektet med konkret koppling mellan kostnader och aktiviteter. 14. Konkret beskrivning av transnationella aktiviteter och eventuella regionalfondsinsatser. Här skall minst en transnationell aktör finnas med där det tydligt framgår vilket mervärde det förväntas ge projektet och dess målgrupp. 15. Tydlig beskrivning av vilka aktiviteter som deltagarna ska utföra inom ramen för projektet. Här är viktigt att beskriva om ev individuella skillnader i vad som innebär deltagande på heltid. Detta kommer sedan ligga till grund för vad som räknas som godkänd medfinansiering av deltagarersättning. Projekt med mobiliseringsfas ska lämna in sin rapportering senast 5 månader efter projektstart dvs senast 1 mån innan mobiliseringsfasens sluttid. Se under rubrik Finansiering "Tidsplan". Efter beredning av denna fattar ESF-rådet beslut om fortsatt finansiering av projektet. Kontaktpersoner Har du frågor om ansökningsomgången eller om ansökningsförfarandet, kontakta Svenska ESF-rådet. Kontaktpersoner för denna ansökningsomgång är Manne Ismael och Joel Hedlund. Välkommen med din ansökan!! Europeiska socialfonden är EU:s viktigaste finansiella redskap för att främja sysselsättning och stimulera tillväxt i medlemsländerna. Svenska ESF-rådet är en statlig myndighet under Arbetsmarknadsdepartementet med uppgift att förvalta Socialfonden och Integrationsfonden i Sverige. Organisationen har cirka 170 medarbetare och är uppbyggd på huvudkontor i Stockholm och Falun och åtta regionkontor runtom i Sverige. ESF-rådet är också förvaltningsmyndighet för fullföljandet av Socialfondens program Växtkraft Mål 3 och Equal. Bidraget från Socialfonden är cirka 6,2 miljarder svenska kronor.

10 Sid 10 (10) Sverige ska bidra med lika mycket i offentliga medel.