Europeiska socialfonden

Transkript

1 Sid 1 (10) Beslutsdatum Europeiska socialfonden stöder projekt som främjar kompetensutveckling och motverkar utanförskap Ansökningsomgång för Stockholm ÖKAT ARBETSKRAFTSUTBUD - FLER I ARBETE Ansökningsomgång 2/2011, programområde 2. Genomförande med mobiliseringsfas i en ansökan. Rådet för Europeiska Socialfonden i Stockholm utlyser kronor för genomförande av projekt för ökat arbetskraftsutbud. Syftet med utlysningen är att underlätta för människor utanför arbetslivet att komma in i eller återkomma till arbetslivet. Ni som ansöker kan vara organisationer inom offentlig, ideell eller privat sektor. Ansökningstiden går ut den 7 juni Projektet ska genomföras i region Stockholm (Stockholms län) Nära samverkan med ESF-rådetds processtöd som ger råd och stöd under ansökningsprioden och mobiliseringsfasen förutsätts AFW v.2 [ ] d.afw2 v.1 Svenska ESF-rådet Stockholm Telefonnummer: Besöksadress: Hantverkargatan 25B 6tr Postadress: Box 22080, STOCKHOLM Faxnummer: Webbplats:

2 Sid 2 (10) SYFTE Ni kan söka pengar för projekt som gäller - Långtidsarbetslösa - Ungas utanförskap - Nyanländas etablering på arbetsmarknaden - Långtidssjukskrivnas återgång till arbete MÅLGRUPPER OCH OMRÅDEN DÄR ÅTGÄRDER BEHÖVS. LÅNGTIDSARBETSLÖSA Den strukturella arbetslösheten är hög, oberoende av konjunkturen. En prioriterad målgrupp är därför kvinnor och män som varit utanför arbetsmarknaden en längre tid och som trots tidigare stödåtgärder inte har kommit ut i arbete. Insatserna ska underlätta för målgruppen att ta sig in på ordinarie arbetsmarknad eller medverka till att ta fram former för en alternativ sysselsättning med en så hög kvalitet som möjligt. UNGAS UTANFÖRSKAP I Stockholmsregionen står ett för stort antal unga kvinnor och män år utanför skola och arbetsliv. I målgruppen ingår många ungdomar som inte skolan kan ta tillvara och som skolsystemet inte passar. De som inte fullföljer sina gymnasiestudier är en klart identifierad grupp som riskerar arbetslöshet och utanförskap. Ungas utanförskap visar på stora inomregionala skillnader. Det finns ett stort behov av nya lösningar på sysselsättning och utbildning för denna grupp. NYANLÄNDAS ETABLERING Nyanlända invandrares etablering på arbetsmarknaden går alldeles för långsamt. Stockholmsregionen tar årligen emot ett relativt stort antal flyktingar och andra nyanlända invandrare. En mer effektiv samverkan mellan regionens aktörer behövs för att bättre tillvarata målgruppens utbildnings- och yrkeskunskaper samt för att tillgodose regionens framtida kompetensförsörjningsbehov. Arbetet med nyanländas etablering på arbetsmarknaden är en stor utmaning för den regionala sammanhållningen. Den kräver en regional ledning och samordning och en arbetsfördelning mellan länets kommune, där var och en bidrar utifrån lokala resurser och förutsättningar till en väl fungerande verksamhet, som baseras på en helhetssyn där arbete, bostad och hälsa är integrerade delar. LÅNGTIDSSJUKSKRIVNAS ÅTERGÅNG TILL ARBETE Kvinnor är överrepresenterade bland gruppen långtidssjukskrivna och bland dem som får sjuk- eller aktivitetsersättning (S/A). Psykisk ohälsa har ökat

3 Sid 3 (10) bland både kvinnor och män och är ofta stressrelaterad. Psykisk ohälsa ökar mer bland unga än hos äldre. Insatser behövs utifrån individens kapacitet. Det behövs nya former för hållbar rehabilitering och återgång till arbetslivet. Att återgå till arbetslivet är särskilt svårt för långtidssjukskrivna och personer med psykisk funktionsnedsättning som har varit ifrån arbetsmarknaden under många år. För dessa personer/grupper behöver arbetsförberedande insatser utvecklas och tas fram. Här är vården en viktig samverkanspartner. De inomregionala skillnaderna vad gäller sjukskrivningar är stora. Arbetet med att minska sjukskrivningar spänner över flera sektorer och kräver samverkan utanför den egna organisationen. Det kan gälla samverkan mellan Arbetsförmedling, Försäkringskassa, vården, socialtänsten, privata företag och den sociala ekonomin. Ansökningsomgången syftar till att få fram projekt som ska underlätta för målgruppen att komma in i arbetslivet eller komma närmare arbetslivet genom någon form av sysselsättning eller arbetsförberedande insats. I projekten ska samarbetet mellan berörda aktörer för målgruppen utvecklas och alternativa arbetssätt prövas. STORA STRATEGISKA PROJEKT Enligt Stockholmsregionens plan ska socialfondsmedlen koncentreras till omfattande, strategiska satsningar som genomförs inom ramen för större långsiktiga beslut. Stora strategiska satsningar innebär att relevanta aktörer från privat, offentlig och ideell sektor tillsammans genomför projekt efter att ha identifierat och analyserat ett problemområde. Större strategiska satsningar förväntas höja kvaliteten på projekten och medverkar till att resultat och effekter av programmet påverkar både individer, system och strukturer. GENOMFÖRANDE OCH MOBILISERINGSFAS Detta innebär att ansökaren lämnar in en ansökan om genomförande och mobiliseringsfas i en och samma ansökan. En beskrivning av förslag på genomförandet och förväntade resultat ska ingå i ansökan. Uppskattad budget för hela projektet ska anges. Efter mobiliseringsfasen bedömer ESFrådet om projektet kan gå vidare till genomförande. Se under "Övrig information" BAKGRUND JÄMSTÄLLDHETSINTEGRERING OCH TILLGÄNGLIGHETSINTEGRERING Alla projekt som finansieras av Europeiska Socialfonden ska beakta jämställdhet mellan kvinnor och män samt tillgänglighet för personer med

4 Sid 4 (10) funktionsnedsättning. Det innebär att dessa perspektiv ska finnas med i planering, processer och beslut. Ett första steg i mobiliseringsfasen är att projektledning och nyckelpersoner i projektet ska få utbildning i dessa frågor för att kunna driva dem i respektive projekt. I ansökan ska det tydligt framgå på vilket sätt dessa två perspektiv är en del av projektet. Ansökaren ska lämna konkreta exempel på hur jämställdhetsoch tillgänglighetsperspektivet är integrerade i projekten. Ansökare förväntas ta kontakt med Processtöd Jämställdhet respektive Processtöd Tillgänglighet. Dessa processtöd tillhandahåller expertråd kostnadsfritt. Kontaktuppgifter till Processtöden finns på SAMVERKAN och STRATEGISK PÅVERKAN påverkan är de programkriterier som ska ingå i alla projekt i denna ansökningsomgång. SAMVERKAN Verksamheten ska bidra till ökad samverkan mellan aktörer inom de områden och sektorer som berörs av programmets insatser. Den problembild och den verksamhet ni beskriver ska involvera olika aktörer. Medverkande aktörer måste vara tydliga med sitt syfte att medverka och sina åtaganden. Det är viktigt att redan från start i mobiliseringsfasen ha med relevanta samarbetspartner. STRATEGISK PÅVERKAN Projekten ska leda till strukturpåverkan genom att metoder och erfarenheter som gett goda resultat implementeras i ordinarie verksamhet efter projektslut. Tänk redan från början på att erfarenheter från ert projekt ska komma till nytta efteråt. Detta förutsätter att besutsfattare och aktörer inom ert område engageras redan i förberedelsearbetet. I er ansökan ska tydligt framgå hur projektet ska arbeta med strategisk påverkan och vilka som ska påverkas. KOSTNADSEFFEKTIVITET Samtliga ansökare ska beakta EU:s krav på kostnadseffektivitet, vilket innebär att köp av varor och tjänster skall handlas på affärsmässiga villkor när der gäller den privata och den ideella sektorn. LOU tillämpas när det gäller den offentliga sektorn.

5 Sid 5 (10) EU: REGLER OM STATLIGT STÖD Statsstöd Ekonomiskt stöd från Europeiska socialfonden omfattas av EU:s regler om statsstöd. Möjligheterna att lämna ekonomiskt stöd till näringslivet regleras av artiklarna i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUFfördraget). En ansökan om stöd från Socialfonden bedöms enligt: - Bestämmelserna i EUF- fördraget ( LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0047:0199:SV:PDF) och - Förordning (2009:982) om statligt stöd inom det nationella strukturfondsprogrammet för regional konkurrenskraft och sysselsättning, se Forordningar /. INRIKTNING OCH INNEHÅLL TRANSNATIONELLT SAMARBETE I denna ansökningsomgång är det möjligt att söka medel för transnationellt samarbete. Det innebär att projektet kan arbeta med gränsöverskridande aktiviteter tillsammans med aktörer från andra EU-länder. Transnationellt samarbete är en möjlighet inom socialfondsprogrammet som kan betyda mycket för ett projekt. Om ni avser att samarbeta transnationellt ska detta beskrivas i er ansökan. Syftet med det transnationella arbetet är ett utbyte av kunskaper och erfarenheter och sökande efter gemensamma lösningar tillsammans med projekt eller verksamheter i EU. Detta ska bidra till förnyelse och utveckling av organisationer, myndigheter och företag så att dessa anpassas till nya sociala och ekonomiska utmaningar. Högst 20 % av den totala budgeten får användas till transnationellt samarbete. I första hand kan man samarbeta med andra projekt som är finansieriade av Socialfonden men det är också möjligt att samarbeta med organisationer utan sådan finansiering. Dessa måste dock stå för sina kostnader själva. Förutsättningar för er ansökan Ansökan till genomförande och mobiliseringsfas ska innehålla:

6 Sid 6 (10) 1.Bakgrund och problemformulering. Beskriv det område ni tänker arbeta inom och formulera de problem och de brister ni tänker angripa. Beskriv er projektidé. Vad ska ert projekt tillföra området? 2. Identifierad målgrupp för projektet och för påverkansinsatser. 3. Uppgifter om samverkanspartner och deras roller. 4. Förslag på hur målgruppen ska involveras i utformningen av projektet. 5. Plan för arbetet med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet. 6. En budget för hela projektet där mobiliseringsfasen specificeras särskilt i rutan "Undersökning/kartläggning." Genomförandebudgeten kan justeras efter mobiliseringsfasen. Den slutliga budgeten fastställs i samband med beslut om genomförande. 7. En avsiktsförklaring för medfinansieringen som ska uppgå till minst 25 % i mobiliseringsfasen och minst 60 % i genomförandefasen. Det är viktigt att eftersträva fler medfinansieringskällor än deltagarersättning, då många av deltagarna inte kan förväntas delta på heltid eller har låg ersättning. 8. Beskrivning av hur ni avser att arbeta med samverkan och strategisk påverkan. (Aktuella programkriterier) 9. Beskrivning av planerade transnationella aktiviteter om sådana ingår i ansökan. 10.Tid- och aktivitetsplan. Den ska vara detaljerad för mobiliseringsfasen och övergripande för genomförandet. 11. En beskrivning där det framgår hur arbetet inför genomförandet ska läggas upp. Det ska också framgå hur ytterligare fördjupning och kunskapsinhämtning ska ske samt hur samverkan med andra aktörer ska genomföras. MOBILISERINGSFAS För beviljade projekt inleds projektperioden med en upp till sex månader lång mobiliseringsfas. Under mobiliseringsfasen ska stödmottagaren tillsammans med relevanta aktörer/samarbetspartner förbereda genomförandet. Här ska en fördjupad anlys, kunskpsinhämtning och problemformulering göras.

7 Sid 7 (10) Mobiliseringsfasen börjar tidigast den 31 oktober 2011 och avslutas senast den 30 april Då ska en fullständig genomförandeplan med budget lämnas in. Efter beredning fattar Svenska ESF-rådet beslut om fortsatt finansiering av projektet. GENOMFÖRANDE Följande punkter ska vara uppfyllda vid mobiliseringsfasens slut för att projektet ska få fortsätta med genomförandet. 1. Rapportering från mobiliseringsfasen hur mobiliseringen gjorts, hur kartläggning genomförts, vilka som varit delaktiga. 2. Fördjupad problemformulering. Kartläggning och analys av problem- och behovsbild vad blev resultatet, hur har man arbetat fram denna problemoch behovsbild 3. Konkretiserat projektmål, delmål, förväntade resultat och effekter. 4.Fördjupad tids- och aktivitetsplan. Tydliggör vilka insatser som blir aktuella för målgruppen. 5.Konkret beskrivning av hur projektet ska arbeta med programkriterierna samverkan och strategiskt påverkan. 6.Konkret plan för arbetet med jämställdhetsintegrering och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. 7. Projektorganisationen uppbyggnad och funktion. Kompetens som finns och behövs och en tydlig ansvarsfördelning. Hur företrädare för målgruppen ska engageras i projektets styr- eller arbetsgrupper. 8. Fördjupad riskanalys med åtgärdsplan. 9.Tydlig beskrivning av hur uppföljning och utvärdering ska göras och utsedd utvärderare. 10. Reviderad budget för genomförande med kommentarer och beräkningsunderlag. 11 Redogörelse för hur medfinansiering av genomförandefasen beräknats och säkrats. 12. Tydlig beskrivning av vilka aktiviteter som deltagarnma ska utföra inom

8 Sid 8 (10) ramen för projektet. - När ni skickat er ansökan elektroniskt i projektrummet (se punkten "ansök i projektrummet")ska ni skriva ut och undertecka en bekräftelse av ansökan och skicka per post till ESF-rådet. - "Formulär för offentlig medfinansiering" (finns på ESF-rådets hemsida) samt beräkningsunderlag med förklaringar till budgeten ska skickas per e- post till Stockholm@esf.se STÖD Mer information om program och ansökningsförfarande finns på ESF-rådets hemsida Ni bör också anmäla er till ESF-rådets informationsmöten steg 1(anmäl på och seminarier hos Sensus. Ni kan också få individuellt stöd i arbetet med er ansökan av något av region Stockholms två processtöd. För mer information se ESF-rådets hemsida Arbetsmiljöforum tel processtod@arbetsmiljoforum.se. Sensus tel processtod.stockholm@sensus.se Vilka kan delta i projekten? Deltagarna ska uppfylla något av följande villkor: Helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med utländsk bakgrund (minst 3 månader för personer i åldern år) Personer med hel eller delvis sjuk- och aktivitetsersättning Personer med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar Helt eller delvis sjukskrivna sedan minst 6 månader BESKRIVNING AV MÅLGRUPPERNA - Långtidsarbetslösa personer som stått utanför arbetsmarknaden en längre tid trots tidigare stödåtgärder. - Långtidssjukskrivna, särskilt personer med stressrelaterad psykisk ohälsoproblematik eller långtidssjukskrivna med

9 Sid 9 (10) psykisk funktionsnedsättning. - Unga som inte fullföljt sina gymnasiestudier. (16 24 år) - Nyanlända personer som erhållit uppehållstillstånd. (Asylsökande ingår inte i målgruppen) Vem kan söka stöd? Privata, offentliga och ideella verksamheter kan söka stöd. Finansiering ESF-rådet avsätter kronor för den här ansökningsomgången Den nationella medfinansieringen skall vara minst 60 % Tidtabell Ansökningstiden börjar den 28 februari 2011 och går ut den 7 juni Tänk på att ansökningsomgången stänger klockan 16:00 den sista ansökningsdagen. Efter denna tidpunkt kan du inte göra några kompletteringar om inte ESF-rådet begär in dem. Projekt kan starta tidigast den 31 oktober 2011 och kan som längst pågå fram till 30 juni 2014.

10 Sid 10 (10) Ansök i Projektrummet Ni ansöker direkt i vår internettjänst Projektrummet. För att kunna använda Projektrummet måste ni ha ett användarkonto. Om ni inte har ett sedan tidigare kan ni skapa det i Projektrummet. Klicka gärna på "Demo av det nya projektrummet" för att bekanta er med Projektrummet utan att behöva skapa användarkonto. För att enkelt komma igång har vi sammanställt en kort Kom igång-guide. Vi har även samlat några av de vanligaste frågorna så att ni enkelt kan läsa er till första hjälpen. Ett annat bra dokument är Budgeten i Projektrummet, där vi beskriver hur ni fyller i budgeten. Projektrummet stänger klockan sista ansökningsdagen så tänk på att vara ute i god tid. Så behandlas ansökan Först går Svenska ESF-rådet igenom er ansökan utifrån formella krav och nationella urvalskriterier. Därefter går den vidare till strukturfondspartnerskapet som prioriterar mellan de ansökningar som ESFrådet godkänt. Strukturfondspartnerskapet grundar sina prioriteringar på inriktningen i ansökningsomgången. Strukturfondspartnerskapet kommer att motivera sitt yttrande, och prioriteringen är bindande för ESF-rådet. Efter prioriteringen fattar ESF-rådet beslut om ekonomiskt stöd. Kontaktpersoner Har du frågor om ansökningsomgången eller om ansökningsförfarandet, kontakta Svenska ESF-rådet. Kontaktpersoner för denna ansökningsomgång är Hans Kautz, Eva Loftsson och Marie-Louise Norrgård. Välkommen med din ansökan!! Europeiska socialfonden är EU:s viktigaste finansiella redskap för att främja sysselsättning och stimulera tillväxt i medlemsländerna. Svenska ESF-rådet är en statlig myndighet under Arbetsmarknadsdepartementet med uppgift att förvalta Socialfonden och Integrationsfonden i Sverige. Organisationen har cirka 125 anställda och är uppbyggd på huvudkontor i Stockholm och Falun och åtta regionkontor runtom i Sverige. ESF-rådet är också förvaltningsmyndighet för fullföljandet av Socialfondens program Växtkraft Mål 3 och Equal. Bidraget från Socialfonden är cirka 6,2 miljarder svenska kronor. Sverige ska bidra med lika mycket i offentliga medel.