PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Torsdag 21 november kl i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl Effe Östman (M), ordförande Leif Zetterberg (NP), 1:e vice ordförande Märtha Dahlberg (S), 2:e vice ordförande Bob Wållberg (NP) Thomas Lindstedt (NP) Jan Brolund (NP) Åsa Ågren (NP) Jan Linderhielm (NP) Peter Nyman (NP) Göran Nygren (M) Liselotte Wolfsberg (M) Gunilla Wallenberg (M) Lembit Vilidu (M) Lars-Erik Aili (FP) Anders Rylander (FP) Lennart Ygstedt (C) Barbro Eriksson (S) Karl-Erik Johansson (S) Tomas Östlund (S) Matilda Drol (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Jörgen Runholm (S) Jan Söderström (V), Ove Jansson (MP) Göran Bodlund (MP) Zelotinka Antova (M) Malin Westergren (NP) Mats Dahlensjö (NP) Börje Karlsson (C) Gunvor Strömbom (C) Roger Bäckström (FP) Anne-Marie Falk (FP) Sven Eklund (S) Ann-Christine Dantoft (S) Kenth Persson (S) Monica Henriksson (S) 1(26)

2 Ersättare forts Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Alexandra Claesson (MP) Ola Edström, kommunchef Mia Öhrnell, kommunsekreterare Lena Ramdani, informationsstrateg Ann-Christine Josefsson, samhällsvägledare Björn Håkansson (M), ordförande vård- och omsorgsnämnden Karl-Erik Johansson (S), Anders Rylander (FP) Onsdagen den 27 november kl på kommunkontoret Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Mia Öhrnell Effe Östman (M) Karl-Erik Johansson (S) Anders Rylander (FP) 2(26)

3 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 3(26)

4 Innehållsförteckning Ärende Sida 86 Inledning samt val av justerare Fastställande av dagordning Avsägelser Val Redovisning av verksamheten för Utbildningsnämnden Redovisning av verksamheten för Vård- och omsorgsnämnden Ekonomisk uppföljning år 2013 Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti Mål och budgetramar för 2014 med ekonomisk flerårsplan effektmål Översiktsplan - anslag Skolbyggnation för ett växande Nykvarn Rivning av filterhus på fastigheten Plafondpenseln Ny servicebyggnad, Hökmossbadet Medborgarförslag: Anslut Nykvarns kommun till förvaltningsområde för finska språket Medborgarförslag: Uppkalla en plats eller gata efter Turinge kommuns sista kommunalordförande Manne Olsson Medborgarförslag: Se över kommunens rutiner för flaggning på allmänna flaggdagar Anmälan av medborgarförslag beslutade i nämnd (26)

5 86 Inledning samt val av justerare Sammanträdet inleds med Hembygdsföreningens fortsättning i historien om Nykvarn på temat kommunfullmäktige 150 år. Ordförande Effe Östman (M) gratulerar å fullmäktiges vägnar Anders Rylander (FP) på 70-årsdagen med blomma och paket. Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde för öppnat. Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Karl-Erik Johansson (S) och Anders Rylander (FP). Justering kommer att ske onsdagen den 27 november 2013 kl på kommunhusets kansli. _ 5(26)

6 87 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. 6(26)

7 88 Avsägelser KS/2013:6 s beslut Avsägelsen godkänns. Ärendet Thomas Lindstedt (NP) har avsagt sig sin plats som ordförande i utbildningsnämnden. Chefssekreteraren Thomas Lindstedt 7(26)

8 89 Val KS/2013:5 s beslut beslutar om följande val: Thomas Wiberg (NP) som ordförande i utbildningsnämnden. Thomas Lindstedt (NP) som vice ordförande i valnämnden. Ärendet Thomas Wiberg (NP) föreslås som ordförande i utbildningsnämnden. Thomas Lindstedt (NP) föreslås som vice ordförande i valnämnden. Chefssekreteraren Thomas Lindstedt Thomas Wiberg 8(26)

9 90 Redovisning av verksamheten för Utbildningsnämnden KS/2013:331 s beslut Informationen godkänns. Sammanfattning av ärendet Verksamhetsbeskrivning 8 förskolor och 4 förskolechefer 3 grundskolor och 3 rektorer Integrerad särskole- och träningsskolverksamhet i grundskolan. Några platser köps av annan kommun Gymnasieskola och vuxenutbildning genom samverkansavtal Kulturskola Viktiga händelser under året Plats 20 i den mätning öppna jämförelser som genomförs av SKL, Sveriges Kommuner och Landsting, årligen Utvecklingsarbete pågår inom områden som bedömning och effektivare arbetssätt, värdegrundsarbete, informations- och kommunikationsteknologi, lösningsinriktad pedagogik, utomhuspedagogik, Skapande skola m.m. Uppföljning efter Skolinspektionens rapport där alla enheter och huvudmannen har åtgärdat det som fanns med i inspektionens föreläggande Fortsatt arbete med att utveckla arbetsmetoder där Barnkonventionen är vägledande Kommunen har blivit antagen att delta i SKL:s utbildningssatsning PRIO. Ett projekt som utvecklar arbetsformer inom områden som planering, resultat, initiativ och organisation Ny IKT-strategi (informations- och kommunikationsteknik) är beslutad av utbildningsnämnden Skolinspektionen gav förskoleverksamheten beröm för bra avvägning mellan lärande och omsorg Elevantalet minskar på gymnasienivå, vilket påverkar det ekonomiska utfallet positivt Målavstämning Måluppfyllelsen mäts i nivåerna Utmärkt, Bra, OK, Varning och Dåligt. Barnkonventionen är vägledande vid utbildningsnämndens beslut Bra Medarbetarnas trivsel på arbetsplatsen ökar OK God ekonomisk hushållning Bra Alla elever kan läsa i årskurs 1. Endast 3 elever av 152 kunde inte läsa. OK. Genomsnittligt meritvärde i årskurs 9 ligger minst över riksgenomsnittet Utmärkt Ekonomi Prognosen för utbildningsnämnden Total OK Avvikelse minus 0,9 % Aktuella frågor Uppföljning av gymnasieelevernas studier 15-timmarsbarnen på förskolan 9(26)

10 Andelen behöriga lärare och lärarlegitimationen Normer för barngruppernas storlek Parkeringssituationen vid kommunens förskolor och skolor Utökad timplan Statsbidrag och ekonomisk kompensation till utbildningsverksamheten 10(26)

11 91 Redovisning av verksamheten för Vård- och omsorgsnämnden KS/2013:327 s beslut Informationen godkänns. Sammanfattning av ärendet Nykvarns kommun har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Vård- och omsorgsnämndens arbete regleras till största delen av olika lagtexter som SoL (Socialtjänstlagen) LVM (Lagen om vård av missbrukare) LVU (Lagen om vård av unga) LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) SFB (Socialförsäkringsbalken, fd LASS) HSL (Hälso- och sjukvårdslagen) Vård- och omsorgsnämndens verksamheter, Individ- och familjeomsorg/socialtjänst Bostadsanpassning Arbetsmarknadsåtgärder Flyktingmottagning Ensamkommande flyktingbarn Äldreomsorg och VFF enl SoL Insatser enl LSS och SFB Ungdomscafé/Fritidsgård Organisation Organisationen har förändrats med avseende på myndighetsutövning av SoL, LSS, LVM och LVU. Förvaltningen består nu av sex enheter med ansvar för olika områden. Viktiga händelser under Kvarntunets gruppbostad ersätts av två nya boenden. Beräknas inflyttningsklara april/maj Psykiatriboendet skjuts på framtiden, för få sökande. - Kommunaliseringen av Hemsjukvård framflyttas till Ny telefoni för hemtjänsten. - Beslut om nytt larmsystem för Lugnet och hemtjänsten. - Nytt avtal har tecknats med Länsstyrelsen om att ta emot 7-10 flyktingar/år. - Nytt avtal med Länsstyrelsen om ensamkommande flyktingbarn, ta emot 3 asyl + 5 PUT. 11(26)

12 För att klara utökning av platser hyrs en villa i kommunen. - Maskinförarvägens gruppbostad övergick 1 januari 2013 i kommunal regi. CAREMA sade upp avtalet. - Daglig verksamhet är skilt från Kvarntunets gruppbostad, placerad vid Nedre Bruket. Gemensam administration Att tillse att kvalitet upprätthålles och att nämnden får bra och genomarbetade beslutsunderlag. Projekt controller förlängs ytterligare ett år, säkrar ekonomiska uppföljningar samt att vara ett stöd för enhetschefer i ekonomi. Socialtjänst Tillsammans med Nykvarns vårdcentral och beroendecentrum i Södertälje bedrivs en öppenvårdsmottagning för vuxna och ungdomar med beroendeproblematik som har gett effekt med minskade placeringar. Boendestödet utvecklas ytterligare. Socialtjänsten arbetar till stor del med förebyggande insatser, genom att bryta isolering och utanförskap har det gått att förhindra dyra placeringar. Risker: Missbruk hos ungdomar och äldre, i synnerhet har missbruket bland äldre ökat. Krav på fler platser för ensamkommande flyktingbarn. Kvalitetssänkning med reducerad/indragen personal. Flyktingmottagning Ett ökat samarbete inom länet för integration är under utredning av Länsstyrelsen. Kan leda till ökad flexibilitet med avseende på arbete och bostäder. Efterfrågan på s k mellanboende ökar när ensamkommande flyktingbarn får PUT (permanent uppehållstillstånd). Nämnden har för detta ändamål hyrt prästgården i Nykvarn av Turinge-Taxinge församling. Avtal har tecknats för 3 asylsökande och 5 PUT. Äldreomsorg Nykvarns äldreomsorg har mycket goda möjligheter att utvecklas. Med den lokala värdighetsgarantin och de nationella riktningarna för vård- och omsorg kommer den äldres individuella behov att stärkas. Fortsatt kompetensutveckling av vårdpersonal. Risker: Kvalitetssänkning beroende på ev. reducering av personal. Svårt få kompetent och kunnig personal. Tyngre vårdbehov, gäller både Lugnet och hemtjänsten. Krav på utökad demensdagvård. Insatser enligt LSS och SFB I början av 2013 övergick driften av Maskinförarevägens gruppbostad i kommunal regi, då Carema valde att avsluta sitt åtagande. Under året påbörjades uppförandet av två nya gruppboenden som ersättning för Kvarntunet. Beräknad inflyttning april/maj Daglig verksamhetens lokaler vid Nedre bruket har förbättrat möjligheterna till att möta volymökningar. Ett mål är att skapa en verksamhet för personer med autism. Risker: Volymförändringar och tyngre vårdbehov. Svårighet att anställa kompetent och kunnig personal. 12(26)

13 Arbetsmarknadsåtgärder Fortsatt samarbete med socialtjänsten och Arbetsförmedlingen möjliggör att unga vuxna får praktik och arbete. Arbetslösheten är fortfarande hög bland ungdomar och är ett prioriterat område. Risker: För få platser till praktik och ferieungdomsarbete. Ungdomscaféet Ungdomscaféet har utökat sina öppettider till fem dagar i veckan. Antalet besökande har ökat markant. I samband med Nykvarns centrumutveckling kommer ungdomscaféet erbjudas nya och större lokaler i centrum. Risker: Ökar antalet besökare ytterligare är dagens lokaler för små. Bostadsanpassning Bättre samarbete med kommunens verksamheter, vilket medför säkrare bedömningar vid beslut. Risker: Bostadsanpassningsärenden ökar. Ekonomi I början av året befarade vård- och omsorgsnämnden att ett större underskott kunde förväntas. Förvaltningen fick i uppdrag att ta fram en konsekvensbeskrivning över verksamheterna som överlämnades till kommunstyrelsen. Kravet från nämnden var balans i ekonomin. Ett tufft besked för förvaltningen men med hårt arbete samt tur och skicklighet har underskottet reducerats kraftigt, till dagens -900 tkr på en omslutning av ca 126 Mkr. För vård- och omsorgs verksamheter har införts en omsorgspeng som slår olika. Lugnet har vakanta platser vilket innebär ej full täckning av omsorgspeng. Hemtjänsten har flera brukare med tyngre vårdbehov. Skogsvägens serviceboende och Maskinförarevägens gruppbostad går med överskott, där fungerar omsorgspengen. Däremot fungerar omsorgspengen ej för Kvarntunets gruppboende, då vårdbehovet för dessa brukare är tyngre än omsorgspengen anger. Kommunens kostnad per SFB-timme är högre än schablonersättningen från Försäkringskassan. Anm. SFB, fd LASS ( 3 kommunala och 15 privata brukare) Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att analysera Kvarntunets och SFB s kostnadsöverskridande. Detta ska vara klart till årsredovisningen. 13(26)

14 92 Ekonomisk uppföljning år 2013 Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti KS/2013:8 s beslut beslutar att godkänna delårsrapporten 2013 med budgetuppföljning per den sista augusti. beslutar att utöka ramen för uppdrag och planeringsenhetens beställningar av drifttjänster från AB Nykvarnsbostäder med tkr, att finansieras ur det budgeterade resultatet. Sammanfattning av ärendet Av kommunfullmäktiges fyra strategiska ekonomiska mål bedöms att tre kommer att uppnås för Nämndernas driftredovisning förväntas redovisa ett budgetunderskott för 2013 med ca 3,1 Mkr. Årets resultat enligt balanskravet beräknas uppgå till +21,9 Mkr. Därutöver beräknas realisationsvinster för 2013 med 7,5 Mkr. Resultatprognosen påverkas positivt av jämförelsestörande intäkter som avser återbetalning av försäkringspremier med 6,4 Mkr, och av en förbättrad skatteprognos med ca 7 Mkr samt också av ett förbättrat finansnetto med drygt 3 Mkr. På grund av sen publicering av Delårsrapporten ajourneras sammanträdet i 15 minuter för inläsning av densamma. Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Delårsrapport med budgetuppföljning per för Nykvarns kommun Bilagor: budgetuppföljningar per för bygg- och miljönämnden, vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden samt kommunstyrelsen Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden samt bygg- och miljönämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens budgetuppföljning per Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna till fortsatt arbete med att anpassa sin verksamhet att inrymmas inom beslutade ramar för Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten 2013 med budgetuppföljning per den sista augusti. 14(26)

15 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka ramen för uppdrag- och planeringsenhetens beställningar av drifttjänster från AB Nykvarnsbostäder med tkr, att finansieras ur det budgeterade resultatet. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall Lars-Erik Aili (FP), bifall Lennart Ygstedt (C), bifall Märtha Dahlberg (S), bifall Göran Nygren (M), bifall Bygg- och miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Revisionen Ekonomi 15(26)

16 93 Mål och budgetramar för 2014 med ekonomisk flerårsplan effektmål 2014 KS/2013:312 s beslut beslutar att godkänna kommunstyrelsens och nämndernas återrapportering av effektmål för Sammanfattning av ärendet Enligt kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutar kommunfullmäktige om de strategiska målen. Därefter får kommunstyrelsen och nämnderna uppdraget att besluta om effektmål för sitt respektive verksamhetsområde. Effektmålen ska därefter återrapporteras till kommunfullmäktige vilket sker i detta ärende. För 2014 har kommunstyrelsen och nämnderna endast beslutat om smärre förändringar av effektmålen jämfört med Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag från bygg- och miljönämnden, vård- och omsorgsnämnden samt utbildningsnämnden Bilaga effektmål 2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om effektmål 2014 för de egna verksamheterna enligt bilaga. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till vård- och omsorgsnämnden samt bygg- och miljönämnden att komplettera sitt beslut med de kommungemensamma effektmålen för perspektiven företrädare för kommunen och ekonomi. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunstyrelsens och nämndernas återrapportering av effektmål för Yrkanden Lars-Erik Aili (FP), bifall Barbro Eriksson (S), bifall Bygg- och miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Ekonomikontoret 16(26)

17 94 Översiktsplan - anslag KS/2011:157 s beslut beslutar att för färdigställande av översiktsplanen, anslå 400 tkr för år 2013 och 800 tkr för år 2014, att finansieras med 400 tkr ur resultatet för år 2013 och med 800 tkr ur resultatet för år Sammanfattning av ärendet Hittills anslagna medel för arbetet med översiktsplanen, tkr, har till större delen förbrukats. För färdigställande av planen beräknar förvaltningen att ytterligare 400 tkr krävs under år 2013 samt 800 tkr under år 2014 enligt följande. Revideringar (konsultmedverkan), tryck och utskick år 2013 Samrådsredogörelse, revideringar inför utställning, kartframställning, tryck och utskick samt bearbetning inför antagande år tkr 800 tkr Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Förslag till översiktsplan 2014 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till översiktsplan för samråd enligt plan- och bygglagen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för färdigställande av översiktsplanen, anslå 400 tkr för år 2013 och 800 tkr för år 2014, att finansieras med 400 tkr ur resultatet för år 2013 och med 800 tkr ur resultatet för år Yrkande Gunilla Wallenberg (M), bifall Ekonomiavdelningen Samhällsbyggnadschef Planeringschef 17(26)

18 95 Skolbyggnation för ett växande Nykvarn KS/2013:211 s beslut beslutar att 1. En ny skola för barn/elever från och med förskoleklass till och med årskurs 3 byggs i området Furuborg i första hand. 2. Anvisa investeringsmedel på totalt 64 Mkr, inklusive projekterings- och inventariekostnader. 3. Skolan anpassas att klara utbildningsverksamhet för 300 barn/elever. 4. Skolan är markförberedd att klara en utbyggnad till en skola för barn/elever från förskoleklass till och med årskurs Processen med nybyggnation av skola påbörjas under 2013 med målet att skolan skall vara klar till höstterminen Uppdra till förvaltningen att starta genomförandet enligt föreslagen tidplan. Sammanfattning av ärendet Under de närmaste tio åren kommer antalet barn och ungdomar att öka i Nykvarns kommun. Utbildningsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att utreda eventuella behov av ytterligare skolplatser. Förvaltningen har presenterat utredningen Skolbyggnation för ett växande Nykvarn och föreslår i första hand att en ny skola för åldersgrupperna från förskoleklass till och med årskurs 3 byggs i området Furuborg. Utbildningsnämndens uppfattning är dock att placeringen inte är det primära på annat sätt än att det ska vara en placering i tätorten, där 85 % av kommunens barn i åldern 0-15 år är bosatta. Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Protokoll utbildningsnämnden Utredning avseende skolbyggnation för ett växande Nykvarn, Utredning avseende skolbyggnation för ett växande Nykvarn, Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. En ny skola för barn/elever från och med förskoleklass till och med årskurs 3 byggs i området Furuborg. 2. Anvisa investeringsmedel på totalt 64 Mkr, inklusive projekterings- och inventariekostnader. 3. Skolan anpassas att klara utbildningsverksamhet för 300 barn/elever. 4. Skolan är markförberedd att klara en utbyggnad till en skola för barn/elever från förskoleklass till och med årskurs Processen med nybyggnation av skola påbörjas under 2013 med målet att skolan skall vara klar till höstterminen Uppdra till förvaltningen att starta genomförandet enligt föreslagen tidplan. 18(26)

19 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall med ändring i punkt 1 att skolan ska placeras i Furuborg i första hand. Lars-Erik Aili (FP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på Göran Nygrens (M) tilläggsyrkande Barbro Eriksson (S), bifall Thomas Lindstedt (NP), bifall Ove Jansson (MP), bifall Jan Brolund (NP), bifall Propositionsordning Ordförande ställer fråga om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag och finner så beslutat. Ordförande ställer fråga om tilläggsyrkandet bifalls eller avslås och finner att det bifalls. Kommunchef Ekonomichef Utbildningsnämnden Utbildningschef Bygg- och miljönämnden Samhällsbyggnadschef Fastighetschef 19(26)

20 96 Rivning av filterhus på fastigheten Plafondpenseln 22 KS/2013:278 s beslut beslutar att låta riva filterhuset för att möjliggöra kompletterande grundundersökningar. beslutar om anslag på 500 tkr att finansieras från årets resultat för rivning av filterhus. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har i beslut KS/2011:22 gett förvaltningen i uppdrag att utreda och komma med förslag på bl.a. en säker vattenförsörjning för innevånarna i Nykvarn. Tidigare utredningar har rekommenderat en högreservoar som säkerhet och plats för denna har efter utredningar kommit fram till att där gamla filterhuset på fastigheten Plafondpenseln 22 idag står skulle vara det bästa alternativet. Kring denna plats har geotekniska undersökningar gjorts i ett tidigare skede och som pekar på en stabil grund, dock har geoteknikutredningen rekommenderat kompletteringsundersökningar (borrningar) exakt på platsen där filterhuset idag står. Denna plats är också densamma som framtida vattentorn är tänkt att stå på. För att kunna gå vidare med uppdraget föreslås därför att beslut fattas om att filterhuset rivs. Denna byggnad går inte att använda för någon verksamhet idag. Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Karta visande filterhusets läge Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att låta riva filterhuset för att möjliggöra kompletterande grundundersökningar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om anslag på 500 tkr att finansieras från årets resultat för rivning av filterhus. Yrkande Lennart Ygstedt (C), bifall Uppdrag planering Ekonomikontoret 20(26)

21 97 Ny servicebyggnad, Hökmossbadet KS/2013:286 s beslut beslutar om utökat investeringsanslag för ny servicebyggnad vid Hökmossbadet om tkr att finansieras ur eget kapital. Sammanfattning av ärendet I budget 2013 finns anslaget tkr för ny byggnad och ytor vid Hökmossbadet. Tidigare servicebyggnad brann ner i oktober Kommunen har anlitat konsultföretaget Sky Hill för projektering av ny servicebyggnad. I samråd med bland annat Kundcenter och Samhällsbyggnadsavdelningen har ritningar och beskrivningar framtagits för att kunna gå ut med en förfrågan på totalentreprenad. Inför sommaren 2013 hyrdes en provisorisk byggnad in för att klara servicen till badgästerna. Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Ritningar ny byggnad Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta om utökat investeringsanslag för ny servicebyggnad vid Hökmossbadet om tkr att finansieras ur eget kapital. Yrkanden Peter Nyman (NP), bifall Barbro Eriksson (S), bifall Lars-Erik Aili (FP), bifall Ove Jansson (MP), bifall Kundcenter Uppdrag planering 21(26)

22 98 Medborgarförslag: Anslut Nykvarns kommun till förvaltningsområde för finska språket KS/2013:107 s beslut beslutar att bifalla medborgarförslaget på så sätt att förvaltningen ges i uppdrag att utreda frågan grundligt. Förvaltningen ska redogöra för möjligheterna till och konsekvenserna av en anslutning till förvaltningsområdet för finska språket. Utredningen ska vara slutförd i februari Sammanfattning av ärendet Anneli Tikkanen-Rozsa har lämnat in ett medborgarförslag om att Nykvarns kommun ska ingå i förvaltningsområdet för finska språket. Anneli är ordförande i föreningen Sverigefinnar i Nykvarn. Genom att ansluta sig till det finska förvaltningsområdet skulle Nykvarns kommun utöka sitt åtagande gentemot kommunens finsktalande befolkning. Som en del i det åtar sig kommunen bland annat att erbjuda förskoleverksamhet och äldreomsorg helt eller delvis på finska. Enskilda medborgare får också möjlighet att använda sitt minoritetsspråk i kontakter med kommunen och dess myndigheter. Kommunen får statsbidrag för de merkostnader som beslutet innebär. De kommuner som inte redan ingår i ett förvaltningsområde kan ansöka hos regeringen om att få ingå i ett sådant. För att en kommun ska komma på fråga krävs att en sådan önskan är tydligt uttryckt hos berörd minoritetsgrupp. Önskan är i detta läge uttryckt genom detta medborgarförslag. I Nykvarn har 22,5 % av medborgarna finsk bakgrund. Detta får anses vara en betydande del. Frågan kommer från ortens finska förening. Med detta som bakgrund anser förvaltningen att det finns skäl att göra en grundlig undersökning av vad en anslutning skulle innebära för kommunen, såväl praktiskt som ekonomiskt. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget ska bifallas på så sätt att detta uppdrag ges till förvaltningen som sedan ska återkomma med resultatet av sin utredning senast till fullmäktige i februari 2014, då en ansökan ska lämnas in till regeringskansliet senast den 1 april för att kunna behandlas samma år och börja gälla från Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Medborgarförslaget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget på så sätt att förvaltningen ges i uppdrag att utreda frågan grundligt. Förvaltningen ska redogöra för möjligheterna till och konsekvenserna av en anslutning till förvaltningsområdet för finska språket. Utredningen ska vara slutförd i februari (26)

23 Yrkanden Lars-Erik Aili (FP), bifall Barbro Eriksson (S), bifall Lennart Ygstedt (C), bifall Bob Wållberg (NP), bifall Göran Nygren (M), bifall Ove Jansson (MP), bifall Förslagsställaren Kundcenterchefen 23(26)

24 99 Medborgarförslag: Uppkalla en plats eller gata efter Turinge kommuns sista kommunalordförande Manne Olsson KS/2012:297 s beslut beslutar att godkänna förvaltningens svar på medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Bertil Hurtig har i medborgarförslag daterat , föreslagit att kommunen ska uppkalla plats eller gata efter Turinge kommuns sista kommunalnämndsordförande Manne Olsson. Ärendet har remitterats till Turinge-Taxinge hembygdsförening som inte har några synpunkter på förslaget. Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget. Frågan kan tas upp vid namngivning av lämpliga gator eller platser i nya detaljplaner. Det är inte lämpligt att ändra befintliga namn. Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Medborgarförslag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förvaltningens svar på medborgarförslaget. Yrkanden Lennart Ygstedt (C), bifall Karl-Erik Johansson (S), bifall Bob Wållberg (NP), bifall Förslagsställaren Samhällsbyggnadsavdelningen 24(26)

25 100 Medborgarförslag: Se över kommunens rutiner för flaggning på allmänna flaggdagar KS/2013:44 s beslut beslutar tillstyrka förslaget. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har efter omorganisationen lämnat över ansvaret till AB Nykvarnsbostäder för att hissa flaggan vid kommunkontoret. Schema på allmänna flaggdagar är överlämnat till AB Nykvarnsbostäder inför När det gäller exempelvis Lugnet så är det verksamheten där som har ansvaret för flagghissningen. Detta är de rutiner som finns idag. Förvaltningen kommer med anledning av frågan att följa upp verksamheten. Beslutsunderlag Protokoll KS Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse Medborgarförslaget Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta tillstyrka förslaget. Yrkanden Lembit Vilidu (M), bifall Förslagsställarens dödsbo AB Nykvarnsbostäder 25(26)

26 101 Anmälan av medborgarförslag beslutade i nämnd Följande medborgarförslag har beslutats i utbildningsnämnden. Att åk 6 ska få stanna kvar på Turinge- och Björkestaskolan KS/2013:56, UN/2013:80 Det ska finnas klubbverksamhet på både Turinge- och Björkestaskolan KS/2013:55, UN/2013:82 Beslutsunderlag Medborgarförslagen samt underlag från utbildningsnämndens behandling Förslagsställarna Utbildningsnämnden 26(26)