Behandling av kommunens remissvar: Kommunen har mottagit och behandlat förslaget enligt följande:

Transkript

1 1/4 BRÄNDÖ KOMMUNS remissvar med anledning av Ålands landskapsregerings (trafikavdelningen) ÅLR:s förslag till turlistor för skärgårdstrafiken år Förslaget har skickats till kommunen (KD John Wrede e-post) av Mikael Korpela per e-post ,kl ÅLR/trafikavdelningen har givit kommunen tid att komma med utlåtande rörande förslaget till Behandling av kommunens remissvar: Kommunen har mottagit och behandlat förslaget enligt följande: KD Wrede har tagit emot förslaget och skickat det vidare till kommunens förtroendevalda (Kst. Trafikarbetsgruppen m.fl.) men även till övriga för synpunkter m.m. (kommunikationen per e-post). Övriga invånare/företagare m.fl. har informerats om process & förslag och inbjudits till möte med trafikavdelningen (Korpela/Trafikavdelningen och Karlsson/Ålandstrafiken) 6 oktober på kommunkansliet i Åva (konstateras att feedbacken varit tämligen mager..närmast då på facebook.. och att i mötet deltog endast 5 personer utöver trafikarbetsgruppen). Detta för att få en så bred förankring som möjligt bland alla som kan tänkas använda skärgårdsfärjorna till och från Brändö kommun d.v.s. primärbrukarna. Mötet med Korpela och Karlsson uppfattades som mycket konstruktivt och m.a.o. viktigt. P.g.a. av den relativt korta framförhållningen, begäran om utlåtande och inlämnande senast , har ärendet endast behandlats av kommunens trafikarbetsgrupp. Trafikarbetsgruppens förslag till utlåtande på ytterligare en snabbrunda till Kst. och Kfges presidium. Remissvaret för Brändö kommun har m.a.o. framtagits av Trafikarbetsgruppen (möte måndagen 6 oktober 2014). Allmänt om kommunens förslag: Kommentarerna gjorda i mån av möjlighet ur ett brukarperspektiv där kommunens invånare och företagares behov har satts i första rum. Kommunen har i sina tidigare utlåtanden påpekat, och gör det även inför 2015, att för kommunen (dess invånare och företagare) är linjerna Åva-Osnäs och Torsholma-Hummelvik av lika stor vikt d.v.s. av synnerlig vikt med tanke på den framtida utvecklingen. Den gällande turlistan (2013) för rutten Åva-Osnäs anses generellt för snävt tilltagen. Från hösten 2013:s remissvar önskar kommunen upprepa följande för framtagande av optimalast möjliga turlistor: ÅLR:s förslag (skickat av Korpela ) tillgodoser inte i tillräcklig grad primärbrukarnas behov. Kommunen torde vara den instans som bäst kan göra en utvärdering av behovet och vars uppgift det också är att föra invånarnas talan. Det viktigaste är inte i första hand antalet turer, även om antalet givet också är av betydelse, utan när på dygnet turerna är inplacerade. Brändö kommuns förslag till ändringar med motiveringar (där det behövs) För att få en ur brukarperspektiv optimal turlista föreslås en ändring i uppdelningen av säsonger d.v.s. vinter (extrem lågsäsong), mellansäsong / , vår och höst säsong / och högsäsong Förmodligen kan en del av turlistorna kombineras genom nyttjande av symboler m.m. (som i gällande turlistor). Forts.

2 Forts 2/4 Med hänvisning till bifogade förslag till turlistor motiveras ändringarna jfr. gällande turlistor: Norra linjen/torsholma- Hummelvik, M/S Alfågeln resp. M/S Knipan: Lördag: - möjlig strykning av dagstur vinter d.v.s. avgång Hummelvik och retur Torsholma kl Detta förstås om det absolut är nödvändigt. Åva-Osnäs, M/S Viggen: Nya uppdelningens effekter på Åva-Osnäs: Den nya uppdelningen ger en vinterturlista januari-mars som är ett absolut minimum vad gäller trafik men eftersom det bara gäller 3 månader så kan turlistan sannolikt godtas av framförallt primärbrukarna. Dessa 3 månader är de månader på året då väderförhållandena och främst isen kan orsaka att trafiken löper sämre varför en gles trafik kan accepteras eftersom de flesta brukarnas rörlighet då också i regel, av olika orsaker, brukar vara på ett minimum. Samtidigt som fritidsboendet och turism också är på lägsta nivå. Turismen på en nästan obefintlig nivå. Uppdelningen ger en kännbart bättre mellansäsongturlista samt våroch höst turlista, utan att totalt mer än något öka antalet turer på årsbasis. Upplägget innebär att förslaget torde ha som mest en marginellt kostnadsdrivande effekt jfr. med 2014 års turlista. Förslaget harmonierar med Torsholma-Hummelvik rutten med undantag av lördag dagtid vinter. Förslaget bifogas i form av exceltabell. I övrigt föreslås följande ref. till förslaget för Åva-Osnäs; Anpassning till Vartsala färjans avgångar: Turerna bör anpassas till Vartsala färjan. Under framförallt lågsäsong och mellansäsong bör inte väntetiden vid Vartsala färja resp. M/S Viggen överstiga 10 minuter. Beläggningen är så pass liten att de i regel max. 20 fordonen (undantaget veckoslut och helger ) kan lastas på mindre än 5 minuter. Vilket också torde vara realiteten d.v.s. ilastningen påbörjas i praktiken sällan tidigare än 5 minuter före fartygets avgång. Onödig väntan innebär att sitta i kalla fordon alt. med motorerna igång (negativ miljöpåverkan). En önskan är också att trafikavdelningen informerar M/S Viggens brygga om att anpassa både ilastning och hastighet så att optimal koordinering med Vartsala färjan möjliggörs (från Åva bör köras så att fordonen hinner till Vartsala färjans avgångar resp ). När det gäller avgång 9.05 från Åva påpekas att en försening till Vartsala färjans avgång 10 innebär en väntan på följande,, som p.g.a. av paus, avgår först Alla årstider men speciellt vintertid är en sådan försening med lång väntan ytterst förargelseväckande. Detta med samma motivering som tidigare: för att undvika onödiga väntetider för fordon/passagerare d.v.s. onödig miljöpåverkan och stort tidsspill. Forts.

3 Forts. 3/4 Onsdag: - tillägg i form av permanentande av kvällstur avgång Åva 18 retur Osnäs (ej vinter). Denna tur finns alltså inte med i gällande turlista där sista turen från Osnäs avgår vilket ej uppfattas som acceptabelt. Fredag: - tillägg i form av sen kvällstur d.v.s. avgång Osnäs kl (ej vinter). Kommunen ser det som positivt att 16.30:an från Osnäs har återinförts. Däremot ses det som negativt att som sista tur från Osnäs fredag inte finns med i gällande turlista. Turen behövs eftersom flere av kommunens fritidsbosatta och även fast bosatta (veckopendling/ studeranden) använder nämnda sena tur. Det finns brukare som bor längre bort än Åbo med omnejd och för vilka nuvarande senaste avgång 19 är svår att hinna till med vanliga arbetstider (ex. start huvudstadsregionen senast 14). Dessa personer, både fritidsbosatta och fast bosatta, är viktiga för de detaljplanerade områden som har uppstått i privat regi de senaste åren i kommunen. Här avses i första hand bostadsområdena Ramsholm i Baggholma by och Ramsö Syd och Nord i Fiskö by. Gällande turlista, sista avgång 19, gör det sannolikt svårare med försäljning av tomter för de lokala entreprenörer som har satsat på markområden/bostadsområden. Entreprenörernas intresse delas av kommunen som har ett motsvarande markområde, Bellarshamn, i Brändö by där sannolika köpare (och kommuninnevånare) fortsätter en tid att arbeta under veckorna på fastlandet Lördag; - tillägg i form av dagstur d.v.s. avgång Osnäs retur Åva Turen är en kombinationstur med Norra linjen (dock ej vintersäsong enligt kommunens förslag). Motiveras också av att det i praktiken inte finns någon tur från Osnäs mellan fredag kväll och lördag eftermiddag vilket är ett långt avbräck. - strykning av eftermiddagstur d.v.s. avgång Osnäs kl retur Åva Ej kombinationstur. - tillägg i form av sen kvällstur d.v.s. avgång från Åva - retur Osnäs kl Turen nyttjas av de som vill tillbringa hel dag i framförallt Åbo/Reso. Påpekas att 7.00 turen gynnar mycket få av kommunens invånare och företag d.v.s. primärbrukarna. Allmänt om Lr.s förslag till turlista för år 2015(långt en upprepning av vad som skrevs inför 2014 års turlistdiskussion): Kommunen uppfattar att turlistorna bör beakta i första hand kommuninvånarnas d.v.s. primärbrukarnas behov. Upplägget med väldigt tidiga morgonturer (från Osnäs) och tämligen sena kvällsturer (från Åva) på bekostnad av förmiddags- och eftermiddagsturer är inte en turlista anpassad för invånarna i Brändö kommun. Kommunen anser att gällande turlista i först hand är anpassad för genomgående trafik. Turlistan för den för kommunens invånare så viktiga rutten, Åva-Osnäs, har idag ett minimum av turer om den gemensamma ambitionen på sikt är att hålla kommunen levande och bebodd. Brukarnas behov och rangordning: Kommunen anser att den av kommunen föreslagna turlistan tillfredsställer brukarna i alla kategorier d.v.s. Brändö (primärt när det gäller Viggen, jämbördigt för Norra linjen med Kumlinge), Kumlinge (sekundärt när det gäller Viggen) och övriga framförallt fiskförädlingen i Föglö (i tredje hand när det gäller prioriteringen för Viggen). Forts.

4 Forts 4/4 Övrigt: - Lokaltrafiken bör anpassas till 2015 års turlistor och bibehållas minst på samma nivå som hittills. Kommunens uttalade målsättning är också att tillgodose alla byars behov av offentlig service (kommun, landskap) för att hålla byarna levande. Kommunen önskar också få ta del av förslagen till lokaltrafik för 2015 och ges möjlighet till utlåtande. När det gäller Jurmo trafiken finns det önskemål om några beställningsturer till per dygn (d.v.s. framförallt kvällsturer för deltagande i diverse aktiviteter och möten inom vägnätet). - ersättande tonnage när ordinarie är på översyn bör antingen ha motsvarande kapacitet eller så bör flere turer vid behov sättas in (gäller framförallt veckoslut när m/s Ejdern dito ersätter m/s Viggen). - Taxor (diskuterats av trafikarbetsgruppen möte ) och synpunkter i urval: fordon oberoende av kategori kan vara nyttotrafik(fordon). Idag klassas bara X-Large d.v.s. bussar och lastbilar som nyttotrafik medan det finns många som använder mindre fordon som nyttofordon. Då framförallt företag som kommer till Skärgården för att erbjuda skärgårdsborna service. En service som med dagens taxa blir dyr för konsumenten. Förutom att priset blir högt p.g.a. tidsåtgången så kommer ytterligare de relativt sett dyra biljettpriserna, - ett lass grus till skärgården blir ca 3 gånger dyrare än motsvarande på fasta Åland. Detta även om själva biljettpriset är relativt förmånligt (25 ). Inget som förstås kan bli helt rättvist. D.v.s. dyrt redan p.g.a. att det tar mycket längre tid, - grönt kort borde inte inbegripa släp..åtminstone inte under högsäsong. Också i övrigt liten skillnad mellan fastboende och sommargäst. Resulterar bl.a. i att kategorin ifråga ofta har släpkärran med sig och m.a.o. inte handlar i Skärgården. Upptar ofta många löpmetrar på färjorna, - bredden bör också räknas. Fordon som tar mer utrymme än en fil bör betala kännbart högre avgift (typ så fort fordonet /släpet är över 2 meter brett), - utrymmet på hyllorna som enligt gällande turlista är begränsat till fordon med max. 1,7 m höjd och som samtidigt innebär högre taxa för fordon över 1,7 bör ändras till max. 1,90 2,00 (vad som de facto ryms under hyllorna i nedfällt läge). Motiveras med att utrymmet finns på alla utom en av färjorna och att många normala bilar/fordon idag är över 1,7 m höga (åtminstone med taxbox), - det fordon som besöker skärgården med nyttolast (definition?) och fortsätter genom skärgården drabbas av den också i övrigt oskäligt höga genomfartstaxan, - de höga priserna överlag (relativt ex. jfr. grannregionerna) drabbar framförallt turismnäringen. Vidare dialog: Kommunen förväntar sig att Lr om det finns oklarheter, turer som kan upplevas omotiverade/ svårförståeliga m.m. kontaktar kommunen innan turlistan för år 2015 antas. Dialogen förs i första hand med trafikarbetsgruppens ordförande Leif Eriksson, tel Eriksson är även den person som kommer att representera kommunen på trafikmötet i Mariehamn (eventuellt någon till men inget namn dags datum). Slutord: Kommunen ser det som ytterst viktigt att ÅLR fattar beslut om en turlista för år 2015 som gör att det är möjligt för kommunen att arbeta vidare med kommunens uttalade positiva ambition för framtiden. En ambition som framkommer av kommunens Vision som ingår i kommunens budget och ekonomiplan. Kommunen hoppas att kommunens förslag, som m.a.o. i första hand utgår från primärbrukarnas behov men även beaktar Kumlinges samt Föglö Fisks behov, kan omfattas av Ålands landskapsregering. På Brändö kommuns vägnar Åva Leif Eriksson Trafikarbetsgruppen, ordf. John Wrede Kommundirektör

5 * DEFINITIONER basturlista d.v.s. absolut minimum av trafik (den externa) under lågsäsong för Brändö kommun med avseende att upprätthålla en normal kommun- ett normalt samhälle. Norra linjen: Torsholma till Hummelvik: måndag-lördag : morgon (ca kl.7-8), eftermiddags (ca 14 15) och kvällstur (ca kl 18-20) riktning Brändö till fasta Åland (eventuellt avkall på vissa kvällsturer från Brändö riktning fasta Åland), söndag dito men med senare start från Torsholma för morgontur (ca kl.12 14). Hummelvik till Torsholma; morgon (ca kl.6-8), eftermiddags (ca 12 13)och kvällstur (ca kl 16-20) riktning fasta Åland till Brändö, söndag dito men med senare start från Hummelvik för morgontur (ca kl.13 14). Åva-Osnäs: Åva till Osnäs: måndag lördag; morgon (ca kl.8), eftermiddags (ca kl 12-14) och kvällstur (ca kl 19-21) riktning Brändö till fastlandet, söndag dito men med senare start från Brändö för morgontur (ca kl 12 14). Osnäs - Åva; morgon (ca kl. 9-10), eftermiddags (ca 14-15)och kvällstur(ca kl 19-20) riktning fastlandet till Brändö, söndag dito men med senare start från Osnäs för morgontur (ca kl 13 14). Diskrepansen mellan kommunens förslag och ovan nämnda definition av basturlista beror på anpassningen till genomfartstrafiken som inte alltid sammanfaller med kommunens behov (behovet för primärbrukarna). normalsamhälle/kommun; definieras som ett samhälle som befolkas av alla ålderskategorier (innebär bl.a. förutsättningar för att upprätthålla framförallt skola och dagis) och personer med olika yrken m.m. som har behov av en fungerande bastrafik (se ovan) ex. distansarbetare, pendlare, sjömän men också fritidsbosatta/deltidsbosatta och studerande.

6