Magnus Petersson, förvaltningschef Johan Forsgren, räddningschef Elisabeth Johansson, sekreterare. Byggnadskontoret, , kl 15:00

Transkript

1 Byggnads- och räddningsnämnden (17) Plats och tid Beslutande Stadshuset. Viby-lokalen, måndag 18 november, kl 13:00-16:10 Kent Kärrlander (S), ordförande Sture Linder (S) Elvy Samuelsson (S) Jan-Erik Carlsson (C), ersättare för Linus Nilsson (S) Per-Olof Lindelöf (M) Bengt-Göran Göth (FP) Birger Hagström (KD) Ersättare Övriga deltagande Magnus Petersson, förvaltningschef Johan Forsgren, räddningschef Elisabeth Johansson, sekreterare Paragrafer Utses att justera Per-Olof Lindelöf Justeringen plats och tid Byggnadskontoret, , kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Johansson Ordförande Kent Kärrlander Justerande Per-Olof Lindelöf ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Byggnads- och räddningsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Byggnadskontoret, Burensköldsvägen 11, Mjölby Underskrift... Elisabeth Johansson

2 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 167 Godkännande av föredragningslistan - att godkänna föredragningslistan med tillägg av; ärende nummer 15 riktlinjer för hantering av olovligen uppsatta skyltar inom Mjölby kommun. Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista där de ärenden som ordföranden, valt att ta upp på sammanträdet. Föredragningslistan upptar följande ärenden; 1. Godkännande av föredragningslistan 2. Val av justerare och tid för justering Avd räddningstjänst 3. Räddningstjänstens bokslutsprognos per Internkontrollrapport för och intern kontrollplan för Avtal samverkan om räddningstjänst i Mjölby och Boxholms kommuner, Anmälan av delegationsbeslut, perioden Avd byggnadskontor 7. Information Länsstyrelsens dialogmöte om Försvarsmaktens intressen i samhällsplaneringen 8. Information Projekt Den Attraktiva Regionen (DAR) 9. Byggnads- och räddningsnämndens politiska del och byggnadskontorets bokslutsprognos per 31 oktober 10. Projekt Gemensam målbild och avsiktsförklaring för utveckling av Mjölby centrum remissyttrande till tekniska kontoret 11. Tematiskt tillägg till Ödeshögs kommuns översiktsplan Framtid Ödeshög ; tillägg riktlinjer för utbyggnad av vindkraft i skogs- och övergångsbygden remissyttrande till kommunstyrelsen 12. Revidering av Plan- och bygglovstaxa, inklusive kart- och mättaxa 13. Anmälan av delegationsbeslut, perioden Delgivningar; meddelande beslut 15. Riktlinjer för hantering av olovligen uppsatta skyltar inom Mjölby kommun. Ärendena behandlas och protokollförs i den ordning som de redovisas i föredragningslistan.

3 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 168 Val av justerare och tid för protokollsjustering - att utse Per-Olof Lindelöf att protokollet, samt - att protokollet justeras , klockan 15:00. Enligt byggnads- och räddningsnämndens reglemente, 15, antaget av kommunfullmäktige, , 102, reviderat , ska protokollet justeras av ordföranden och en ledamot senast inom 14 dagar från sammanträdesdagen. Vid sammanträdet har nämnden att utse en ledamot som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet, samt att besluta om när protokollet ska justeras.

4 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 169 Dnr BRN : Räddningstjänstens bokslutsprognos per 31 oktober - att godkänna redovisningen av bokslutsprognosen per 31 oktober, - att uppdra till förvaltningen att ta fram anvisningar med inriktningsförslag på hur nämndens sparbeting om 2 % för 2014 ska uppnås, samt - att uppdraget ska redovisas vid nämndsammanträdet den 16 december. Räddningschefen har upprättat bokslutsprognos per 31 oktober och lämnat kommentarer därtill. Prognos driftbudget Budgetverksamhet Driftbudget bruttokostnad Driftbudget nettokostnad Prognos utfall nettokostnad Prognos budgetavvikelse nettokostnad Administrativ förvaltning - 72 Räddningstjänst Summa Prognostiserad budgetavvikelse driftbudget +- 0 Ack överskott/underskott (TB) per 1 januari Prognos investeringsbudget årsuppföljning samtliga investeringsprojekt Investeringsprojekt nettoinvestering (årsuppföljning) Utfall under året tom Prognos utfall hela årdet Budget inkl TA ochtb Budgetavvikelse Rökskyddsutrustning Summa Beslutsunderlag - Bokslutsprognos per Beslutet skickas till Räddningschefen Exp: / Sign:

5 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 170 Dnr BRN : Intern kontrollrapport och intern kontrollplan för att godkänna intern kontrollrapport för år, samt - att godkänna intern kontrollplan för Enligt reglemente för intern kontroll, antaget av kommunfullmäktige , föreskrivs att nämnderna, var och en inom sitt område, har att se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige beslutat samt även enligt de föreskrifter som gäller för den enskilda verksamheten. Byggnads- och räddningsnämnden beslutade , 171, - att anta räddningstjänstens förslag till intern kontrollplan för med inriktad kontroll på; 1. Administrativa rutiner 2. Internutbildning för operativ personal enligt certifieringskrav. Uppföljning av intern kontrollplan för räddningstjänsten 1. Administrativa rutiner; - Berörd personal har informerats om arbetssätt och rutiner som gäller. 2. Internutbildning för operativ personal enligt utbildningsplan - Under året pågår ett arbete för att kvalitetssäkra den interna utbildningen genom certifieringar och tydligare mål för vad man ska behärska inom de olika övningsområdena. svis fungerar detta tillfredsställande. Punkten behålls även nästa år för uppföljning av nya arbetssätt som beräknas påbörjas I förslag till intern kontrollplan för räddningstjänsten 2014 inriktas kontrollen på; 1. Handläggning av leverantörsfakturor i ekonomiportalen 2. Internutbildning för operativ personal enligt certifieringskrav. Beslutsunderlag - Redovisning/uppföljning, Förslag till intern kontrollplan för 2014, daterad Beslutet skickas till Kommunstyrelsen + intern kontrollplan för 2014 Exp: / Sign:

6 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 171 Dnr BRN : Avtal - samverkan om räddningstjänst i Mjölby och Boxholms kommuner, till och med att godkänna avtalsförslaget och anta det som nämndens förslag till kommunstyrelsen. Mjölby kommun genom dess byggnads- och räddningsnämnd och Boxholms kommun genom kommunstyrelsen har avtal om samverkan mellan kommunernas räddningstjänster. Gällande samverkansavtal gäller sedan och till och med Under avtalstiden har ytterligare avtal tecknats, då Mjölby kommun tagit över arbetsgivaransvaret för dåvarande stationschefen i Boxholm. Ett avtalsförslag som ersätter tidigare avtal mellan kommunerna har tagits fram i samråd mellan kommuncheferna och räddningschefen. Beslutsunderlag - Avtalsförslag, daterat Tjänsteskrivelse, daterad Beslutet skickas till Kommunstyrelsen + avtalsförslag Räddningschefen + avtalsförslag Exp: / Sign:

7 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 172 Dnr BRN : Anmälan av delegationsbeslut räddningstjänstens verksamhetsområde - att godkänna redovisningen och de åtgärder som besluten/yttranden föranleder. Anmälan av delegationsbeslut och avgivna tjänsteyttranden som fattats av räddningschefen med stöd av antagen delegationsordning för byggnads- och räddningsnämnden. Redovisningen avser perioden Diarienr Fastighetsbeteckning/ärende :289 Hydinge 1:41, Sya, daterat Delgivningsbeslut; tillstånd till egen sotning :279 Länsstyrelsens tillsyn av kommunens efterlevnad av LSO, :300 Uppföljning av körutbildningar för utryckande personal :292 Intern kontrollrapport och intern kontrollplan 2014, daterad :285 Gunnarp 3:2,Mjölby, tjänsteskrivelse, daterad ansökan om egen sotning :302 Svarven 1, Mjölby, yttrande daterat ; - tillbyggnad av Lundbyskolan :301 Rydja 3:81, Mantorp, yttrande daterat , - nybyggnad av containeranläggning :303 Påskliljan 2, Skänninge, yttrande daterat , - installation av trappstolshiss i flerbostadshus :313 Plåtslagaren 1, Skänninge, yttrande daterat , - installation av betongspillplattor vid tankningsplats :299 Näcken 1, Mjölby, yttrande daterat ändrad användning av industri/lagerbyggnad :311 Stadshuset 1, Mjölby, yttrande daterat , - ändrad användning av kontorshus

8 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 173 Information Länsstyrelsens dialogmöte om Försvarsmaktens intressen i samhällsplaneringen Planarkitekt Jesper Borgström informerar om Länsstyrelsens dialogmöte , om Försvarsmaktens intressen i samhällsplaneringen. Länsstyrelsen och Försvarsmakten har gemensamt bjudit in samtliga kommuner i länet, Transportstyrelsen, Trafikverket, Skogsstyrelsen m fl till dialogmötet. Vid mötet gavs möjlighet till frågor och diskusson kring Försvarets intressefrågor i samband med fysisk planering och vid myndighetsutövning enligt plan- och bygglagen och miljöbalken m m. De nya riksintressebeskrivningar för totalförsvaret som Försvarsmakten tagit fram presenterades vid mötet. Försvarsmakten har fattat kompletterande beslut angående sina riksintresseområden. Beslutet rör främst nya riksintressebeskrivningar. Inga nya riksintressen har tillkommit i redovisningen. Några riksintressen har däremot utgått (inget som berör Mjölby). Det som tidigare kallades samrådsområde heter nu influensområde. Inom området kan riksintresset påverkas och samråd ska ske med Försvarsmakten, både vid detaljplaneärenden och bygglovsärenden (både vid ansökan och beslut om lov). Inom influensområde görs alltid individuella bedömningar. Försvarsmakten har bedömt att på nationell nivå påverkar stoppområden inte utbyggnaden av vindkraft negativt. De menar att utbyggnadstakten inte har avtagit utan fortsätter att öka exponentiellt, det har bara skett en omflyttning. Försvarsmakten bedömer därmed att stoppområden nationellt sett inte står i konflikt med riksdagens planeringsram om 30 TWh till år Försvarsmakten gav inga besked om vad som gäller när uttjänta verk ska bytas ut.

9 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 174 Information Projekt Den Attraktiva Regionen (DAR) Översiktsplanerare Jenny Grönesjö Norén informerar om projekt Den Attraktiva Regionen (DAR). Projektet är ett samarbete mellan Boverket, Trafikverket, Sveriges Kommuner och Landsting, Region Gävleborg, Regionförbundet i Kalmar, Region Skåne, Regionförbundet Östsam och Länsstyrelsen Västmanlands län. Projektets mål är; - att utveckla en djupare förståelse för hur olika struktur- och infrasystem kan samspela för att ge attraktiva regionala utvecklingsförutsättningar samt bidra till ett miljöeffektivt transportsystem och social hållbarhet, - att utveckla metodik för att hantera intressekonflikter inom transportplaneringen mot bakgrund av olika intressekonflikter som följer av olika befolknings-, närings- och naturresursmässiga förutsättningar i respektive berörd region, - att skapa kompetenshöjning hos berörda aktörer (från policyskapare och regelutformare till planupprättare och projektansvariga). Projektet pågår från maj till och med juni Jenny Grönesjö Norén återrapporter under hösten 2014.

10 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 175 Dnr BRN : Byggnads- och räddningsnämndens politiska del och byggnadskontorets bokslutsprognos per 31 oktober - att godkänna redovisningen av bokslutsprognosen per 31 oktober, - att uppdra till förvaltningen att ta fram anvisningar med inriktningsförslag på hur nämndens sparbeting på 2 % för 2014 ska uppnås, samt - att uppdraget ska redovisas vid nämndens sammanträde Förvaltningschefen har upprättat bokslutsprognos per 31 oktober och lämnat kommentarer därtill samt sammanställt nyckeltal per 31 oktober. Prognos driftbudget Budgetverksamhet Byggnads- och räddningsnämnden Byggnadskontoret Driftbudget bruttokostnad Driftbudget nettokostnad Prognos utfall nettokostnad Prognos budgetavvikelse nettokostnad Summa Prognostiserad budgetavvikelse driftbudget -140 Ack överskott/underskott (TB) per 1 januari Prognos investeringsbudget årsuppföljning samtliga investeringsprojekt Investeringsprojekt nettoinvestering Utfall under Prognos utfall Budget inkl (årsuppföljning) året tom hela året TA och TB Budgetavvikelse ByggR Datorer bygg D-visualisering Mätinstrument/bygg Programvara Bil Summa Beslutsunderlag - Bokslutsprognos Nyckeltal Beslutet skickas till Förvaltningschef Magnus Petersson

11 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 176 Dnr BRN : Projekt - Gemensam målbild och avsiktsförklaring för utveckling av Mjölby centrum - remissyttrande till tekniska kontoret - att byggnadskontorets yttrande överlämnas till tekniska kontoret som nämndens svar på remissen. En arbetsgrupp bestående av tjänstemän från tekniska kontoret, byggnadskontoret, miljökontoret, kultur- och fritidsförvaltningen, kommunstyrelsens förvaltning samt citysamordnare har under påbörjat ett arbete med att ta fram en vision för centrala Mjölby samt att ta fram ett åtgärdsprogram för att kunna genomföra visionen. I projektet läggs stor vikt på dialog och samverkan med berörda. Arbetet grundar sig i kommunens vision för Under hösten har 850 synpunkter från 300 personer samlats in. Synpunkterna kommer framförallt från Mjölbybor men även näringslivet, föreningar, fastighetsägare och politiker. Materialet har tillsammans med kommunens vision 2025 skapat förslaget till en gemensam målbild för utvecklingen av Mjölby centrum. Målbilden kommer i sin tur att vara utgångspunkt i det åtgärdsprogram som ska utarbetas under Remissvaret föreslås utgå ifrån nedanstående frågeställningar; - Är detta en önskvärd och långsiktig utveckling av Mjölby centrum? Har vi missat någonting? - Hur känner ni som företag, fastighetsägare eller ideell aktör att ni kan bidra till att uppnå målbilden? - Är förslaget till avsiktsförklaring undertecknad av er organisation eller verksamhet ett bra sätt att ge kraft till fortsatt arbete med åtgärdsprogram? Om nej, ge förslag på andra tillvägagångssätt. Byggnadskontorets yttrande Byggnadskontoret har varit delaktigt i arbetet med att ta fram målbilden. Kontoret ser positivt på att en satsning görs för att stärka centrala Mjölby och på att arbetet förankras genom samverkan med berörda.

12 Byggnads- och räddningsnämnden (17) Byggnadskontoret anser att målbilden utgör en god utgångspunkt för fortsatt arbete. Kontoret anser vidare att den gemensamma avsiktsförklaringen är ett sätt att visa på engagemang och motivera till ytterligare deltagande. Byggnadskontoret anser det viktigt att även i det fortsatta arbetet, när visionen konkretiseras i åtgärdsförslag, lägga vikt vid en bred dialog och samarbete med berörda. Beslutsunderlag - Förslag till målbild för Mjölby stadskärna - Avsiktsförklaring Beslutet skickas till Tekniska kontoret Exp: / Sign:

13 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 177 Dnr BRN : Tematiskt tillägg till översiktsplan Framtid Ödeshögs kommun , tillägg: Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft i skogs- och övergångsbygden - remissyttrande till kommunstyrelsen - att föreslå kommunstyrelsen att meddela Ödeshögs kommun, att Mjölby kommun har inget att erinra. Programmet Riktlinjer för utbyggnad av vindkraft i skogsbygden och övergångsbygden antogs av kommunfullmäktige, samtidigt med översiktsplan Framtid Ödeshögs kommun ". Vindkraften är inarbetad i översiktsplanen 2010, men har inte status som översiktsplan på grund av att ett granskningsutlåtande saknas. Genom ett planeringsförfarande via tematiskt tillägg till översiktsplanen görs granskningsprocessen om och på så sätt kan vindkraften erhålla översiktsplanestatus. Området som omfattas av det tematiska tillägget för vindkraft är motsvarande område, öster och syd om E4, som antogs av kommunfullmäktige Riktlinjerna för vindkraften, behålls i sin helhet motsvarande det som beslutats i kommunfullmäktige Vindkraftsprogrammet hålls tillgängligt för granskning enligt PBL 3 kap. 24, under tiden 28 oktober 10 december. Kontorets bedömning Byggnads- och räddningsnämnden har under översiktsplanens samrådsskede yttrat sig över vikten av tidiga samråd kring vindkraftsfrågor av mellankommunal karaktär. I granskningsförslaget anges att vid kommungräns måste samråd ske med angränsande kommun. Är avståndet kortare än 2000 meter till kommungräns skall yttrande inhämtas tidigt från berörd grannkommun. Beslutsunderlag - Remiss från Ödeshögs kommun kungörelse Tematiskt tillägg till översiktsplanen Framtid Ödeshögs kommun , tillägg: riktlinjer för utbyggnad av vindkraft i skogs- och övergångsbygden Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Exp: / Sign:

14 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 178 Dnr BRN : Revidering av - Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa - att godkänna att taxan revideras enligt följande; - tidsfaktorn för assistent och mättekniker, fastställs till 20, - tidsfaktorn för arkitekt, ingenjör och inspektör, fastställs till 25 - att taxans tabell 2 kompletteras med ärendetyp: Återvinningsstation, samt - att föreslå kommunfullmäktige att anta revideringen av plan- och bygglovstaxa, inklusive kart- och mättaxa. Byggnadskontoret föreslår att Plan- och bygglovtaxa, inklusive kart- och mättaxa, antagen av kommunfullmäktige , 16; revideras enligt följande, - tidsfaktorn för assistent och mättekniker höjs till 20 - tidsfaktorn för arkitekt, ingenjör och inspektör höjs till 25, - tabell 13 kompletteras med ärendetyp: Återvinningsstation. Beräkning av timkostnad baseras på det av regeringen fastställa prisbasbeloppet. För år 2014 har regeringen fastställt prisbasbeloppet till kronor. Prisbasbeloppet justeras årligen av regeringen. Timkostnaden räknas fram genom att milliprisbasbeloppet (mpbb), vilket är 44.4 (44.400:1000 = 44.4) multipliceras med en tidsfaktor. Beräkning av timkostnad (miniprisbasbelop x tidsfaktor) - Assistent och mättekniker: 44,4 x 20 = 888 kronor/tim - Arkitekt, ingenjör och inspektör: 44,4 x 25 = kronor/tim Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Exp: / Sign:

15 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 179 Dnr BRN : Anmälan av delegationsbeslut byggnadskontorets verksamhetsområde - att godkänna redovisningen och de åtgärder besluten föranleder. Anmälan av delegationsbeslut som fattats av förvaltningschef, bygglovsarkitekt och bygginspektör med stöd av byggnads- och räddningsnämndens delegationsordning, antagen , 152 och , 161. Redovisningen avser perioden

16 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 180 Delgivningar; meddelanden m m - att lägga delgivningarna till handlingarna Meddelande beslut från Länsstyrelsen och kommunstyrelsen som delges nämnden; Länsstyrelsen/Rättsenheten Dnr BRN Beslut ; - Överklagan av beslut avseende bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage inom fastigheten Nämndemannen14. Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut , 92. Dnr BRN Beslut ; - Överklagan av beslut om att avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av byggnad för handelsverksamhet och mindre servering inom fastigheten Armborstet 7. Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut , 127 och återlämnar ärendet till byggnads- och räddningsnämnden. Dnr BRN Beslut ; - Länsstyrelsen avslår fastighetsägarens överklagande av nämndens beslut , 72, föreläggande att inkomma med en ny ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus och garage inom fastigheten Hydinge 3:32. Kommunstyrelsen Dnr KS/:630 - KS 213/ sammanträdesplan 2014

17 Byggnads- och räddningsnämnden (17) 181 Dnr BRN : Riktlinjer för hantering av olovligen uppsatta skyltar inom Mjölby kommun med stöd av 16 kap, 2 plan- och bygglagen (PBL) och 6 kap 3, samt 9 kap 13, plan- och byggforordningen (PBF) samt med hänvisning till kommunens skyltprogram, antaget av kommunfullmäktige , 56; - att ge byggnadskontoret i uppdrag att; 1. informera företagare och allmänheten inom kommunen om skyltprogrammet och skyltinnehavares skyldighet att ha erforderliga lov för uppsatta skyltar. 2. alla som saknar nödvändiga lov för uppsatta skyltar ska lämna in ansökan om bygglov och handlingar till byggnadskontoret, senast 15 januari inventera och dokumentera uppsatta skyltar inom kommunen samt att sammanställa och redovisa lägesrapport senast 15 januari med stöd av PBL och PBF vidta nödvändiga åtgärder för olovligen uppsatta skyltar som innehavaren inte har ansökt om bygglov för, senast den 15 januari redovisa lägesrapport vid sammanträdet den 27 januari Beslutet skickas till Bygglovarkitekt Bygginspektörer Exp: / Sign: