Viby-salen, måndag 22 april 2013, kl 13:00-16:35

Transkript

1 Byggnads- och räddningsnämnden (23) Plats och tid Viby-salen, måndag 22 april 2013, kl 13:00-16:35 Beslutande Ersättare Kent Kärrlander (S), ordförande Sture Linder (S) Elvy Samuelsson (S) Britt-Inger Pettersson (S)) ersättare för Linus Nilsson (S) Per-Olof Lindelöf (M) Bengt-Göran Göth (FP) Birger Hagström (KD) Eva-Gun Carlsson Sincic (S) Joacim Mildh (S) Jan-Eric Carlsson (C) Övriga deltagande Helene Eriksson, ställföreträdande förvaltningschef Johan Forsgren, räddningschef Jenny Grönesjö Norén, översiktsplanerare, 70 Krister Ramebäck, bygginspektör, Niclas Roos, bygginspektör 74 Davood Maghdoori, bygglovarkitekt, Elisabeth Johansson, sekreterare Paragrafer Utses att justera Sture Linder Justeringen plats och tid Byggnadskontoret, Underskrifter Sekreterare Elisabeth Johansson Ordförande Kent Kärrlander Justerande Sture Linder ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Byggnads- och räddningsnämnden Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Underskrift... Elisabeth Johansson

2 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 58 Godkännande av föredragningslistan - att godkänna föredragningslistan. Sammanfattning Till varje sammanträde sammanställs en dagordning/föredragningslista där de ärenden som ordföranden, efter ärendeberedning valt att ta upp på sammanträdet. Föredragningslistan upptar följande ärenden; 1. Godkännande av föredragningslista 2. Val av justerare Avd räddningstjänst 3. Information från räddningstjänsten och byggnadskontoret 4. Anmälan av delegationsbeslut, perioden Räddningstjänstens investeringar år Räddningstjänstens bokslutsprognos per 31 mars Samverkan mellan Mjölby kommun och Polisen remissyttrande trygghets- och säkerhetsenheten Avd byggnadskontor 8. Anmälan av delegationsbeslut perioden Byggnadskontorets investeringar år Bokslutsprognos - byggnads- och räddningsnämndens politiska del och byggnadskontoret per 31 mars Internkontrollplan för byggnadskontoret år Kurser och konferenser 13. Information utredning om skjutbanor i Hulje 14. Information samråds- och informationsmöten avseende planärenden 15. XXXXX föreläggande om att inkomma med ny ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus och nybyggnad av garage 16. Viby 12:28 särskild avgift för att ha utfört tillbyggnad av industribyggnad utan en fastställd kontrollplan 17. Tillsynsärenden; olovligt byggande m m - XXXXXX inre ändringar - XXXXXX ändrad användning av byggnad, inre ändringar m m 18. Väljaren 5 villkorsbesked för ändrad användning av kontors-/ flerbostadshus till bostadslägenheter 19. Delgivningar; meddelanden m m Ärendena behandlas och protokollförs i den ordning som de redovisas i föredragningslistan.

3 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 59 Val av justerare - att utse Sture Linder att justera protokollet, - att protokollet justeras Sammanfattning Enligt byggnads- och räddningsnämndens reglemente, 15, antaget av kommunfullmäktige, , 102, reviderat , ska protokollet justeras av ordföranden och en ledamot senast inom 14 dagar från sammanträdesdagen. Vid sammanträdet har nämnden att utse en ledamot som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet.

4 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 60 Information från räddningstjänsten och byggnadskontoret Information från räddningschefen - Löneöversyn inom räddningstjänsten har genomförts. Kommunals löneavtal måste avvaktas innan löneutrymmet potten kan fördelas. - Kommunal aviserade blockad som kan träda ikraft 29 april. Blockaden riktar sig mot nyanställningar. Den operativa delen, samt vissa arbeten med utrustning och underhåll inom räddningstjänsten påverkas inte av blockaden. - Kostnader för tvättning och provtryckning av slang som utförs av länsförbundet förväntas öka från 100 kronor till 300 kronor per slang. Räddningschefen anser det angeläget att se över avtalet och finna samarbete exempelvis med annan kommun, alternativt investera i egen utrustning. Räddningschefen återrapporter till nämnden Information från byggnadskontoret - Löneöversyn beräknas påbörjas under våren. Byggnadskontoret påverkas inte av kommunals aviserade blockad ej heller av kommunals slutliga löneavtal.

5 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 61 Dnr BRN 2013: Anmälan av delegationsbeslut räddningstjänstens verksamhetsområde - att godkänna redovisningen och lägga delegationsbesluten/yttranden till handlingarna. Sammanfattning Anmälan av delegationsbeslut och avgivna tjänsteyttranden som fattats av räddningschefen med stöd av antagen delegationsordning för byggnads- och räddningsnämnden. Redovisningen avser perioden Diarienummer Ärende 2013:45 Taffeln 19, Mjölby, - yttrande daterat tillbyggnad av bostadshus, 2013:61 Personalärende, :57 Väljaren 5, Mjölby, - yttrande daterat ändrad användning av fastighet 2013:60 Egenkontrollprogram, våren :63 Informationsärende trafikolycka, :22 Trucken 1, Mjölby, - yttrande daterat ändring av detaljplan kv Trucken, Toyota/BT AB 2013:67 Bockarp 2:12, Mjölby, - yttrande daterat tillbyggnad av bostadshus -----

6 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 62 Dnr BRN 2013: Räddningstjänstens investeringar år att godkänna investeringar enligt följande; Investering Tjänstefordon 512 Tjänstefordon 514 Tjänstefordon/ Minibuss 511 RL ledningsfordon 508 Räddningsfordon- Skänninge 531 Totalt kr kr kr kr kr kr kr kr Sammanfattning De närmaste åren ser investeringsbehovet ut att enbart gälla fordon. Fordonsinvesteringar följer normalt den plan som antagits av byggnads- och räddningsnämnden. Beroende på fordons skick och för att möjliggöra andra investeringar har tidigare år, justeringar i planen gjorts och kan så komma att göras även i framtiden. Justeringarna har inneburit att brukstiden förlängts i förhållande till avskrivningstiden. Beslutsunderlag Räddningschefens förslag till investeringar år Fordonsplan, reviderad maj 2012 Kalkyl/kapitaltjänstkostnader, investeringar år Beslutet skickas till Räddningstjänsten Exp: / 2013 Sign:

7 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 63 Dnr BRN 2013: Räddningstjänstens bokslutsprognos per 31 mars att godkänna upprättad bokslutsprognos per Sammanfattning Räddningschefen har upprättat bokslutsprognos för räddningstjänsten per 31 mars 2013 och lämnat kommentarer därtill. Bokslutsprognos Prognostiserad budgetavvikelse - driftbudget - 92 Ack överskott/underskott (TB) per 1 januari Årsuppföljning, samtliga investeringsprojekt Beslutsunderlag Räddningschefens upprättade bokslutsprognos per Beslutet skickas till Räddningstjänsten Exp: / 2013 Sign:

8 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 64 Dnr BRN 2013: Samverkan mellan Mjölby kommun och Polisen remissyttrande till trygghets- och säkerhetsenheten - att avge följande remissyttrande till trygghets- och säkerhetsenheten; Sedan kommunens säkerhetsarbete övergick till trygghets- och säkerhetsenheten 1 januari 2011, och därmed separerades från räddningstjänsten, har de direkta kontakterna mellan polismyndigheten och räddningstjänsten minimerats. I dagsläget är den enda direkta kontakten utöver det operativa, vid begäran om yttrande exempelvis inför offentliga tillställningar. Vid övrigt förekommande samarbete som kvällstillsyn, medverkan i SAMO och att förebygga skolbränder är det andra verksamheter som styr och kontakten är initialt inte direkt. Gällande föregående samarbetsavtal mellan Mjölby kommun och Polisen har byggnads- och räddningsnämnden inget att erinra Sammanfattning Trygghets- och säkerhetsenheten har valt att remittera det föregående samarbetsavtalet mellan Mjölby kommun och Polisen för att inför fortsatt samverkan ge utrymme för nämndens synpunkter. Mjölby kommuns Vision 2025 har som kommunmål att invånarna ska känna sig allt mer trygga och säkra. Därför avser remissen även en allmän förfrågan angående samverkan mellan kommunen och Polisen, utöver det avtal som är daterat Alla nämnder och råd ombedes att inkomma med en kartläggning över respektive kontakter mellan verksamheten och Polisen, likväl som allmänna synpunkter och förväntningar. Yttrandet ska vara inlämnat till trygghets- och säkerhetsenheten senast Beslutsunderlag Tekniska kontorets remiss, samverkan mellan kommunen och Polisen Överenskommelse om samverkan mellan Mjölby kommun och Polisen, daterad Beslutet skickas till Tekniska kontoret, trygghets- och säkerhetsenheten Räddningstjänsten Exp: / 2013 Sign:

9 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 65 Dnr BRN 2013: Anmälan av delegationsbeslut byggnadskontorets verksamhetsområde - att godkänna redovisningen och lägga delegationsbesluten till handlingarna. Sammanfattning Anmälan av delegationsbeslut som fattats av förvaltningschef, bygglovsarkitekt och bygginspektör med stöd av byggnads- och räddningsnämndens delegationsordning, antagen , 152. Redovisningen avser perioden

10 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 66 Dnr BRN 2013: Byggnadskontorets investeringar för år att godkänna investeringar för byggnadskontoret enligt följande; Investering Flygfoto kr Datorer kr kr kr 3D-visualisering kr kr Mätinstrument kr Server kr Totalt kr kr kr E-tjänst för bygglov planeras att införas. Enligt uppgift från kommunstyrelsens förvaltning kan centrala investeringsmedel nyttjas för detta. Beslutsunderlag Stadsbyggnadschefens förslag till investeringar år Beslutet skickas till Byggnadskontoret

11 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 67 Dnr BRN 2013: Byggnads- och räddningsnämndens politiska del och byggnadskontorets bokslutsprognos per 31 mars att godkänna upprättad bokslutsprognos per Sammanfattning Stadsbyggnadschefen har upprättat bokslutsprognos för byggnads- och räddningsnämndens politiska del och byggnadskontoret per 31 mars 2013 och lämnat kommentarer därtill. Bokslutsprognos för 2013 Driftbudget Ack överskott/underskott (TB) per 1 januari Årsuppföljning, samtliga investeringsprojekt +-0 Beslutsunderlag Förvaltningschefens upprättade bokslutsprognos per Redovisning av nyckeltal per Beslutet skickas till KS förvaltning + - Bokslutsprognos per Nyckeltal per Exp: / 2013 Sign:

12 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 68 Dnr BRN 2013: Internkontrollplan för byggnadskontoret att fastställa upprättad interkontrollplan för byggnadskontoret för år Sammanfattning Byggnadskontoret har upprättat förslag till intern kontrollplan för år Kontrollen avser kontorets diarieföring i ärendehanteringssystemen LEX och ByggR, e-posthantering, taxor och sanktionsavgifter samt verksamhetsplanen för Beslutsunderlag Förslag till intern kontrollplan för byggnadskontoret 2013 Beslutet skickas till KS förvaltning Exp: / 2013 Sign:

13 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 69 Dnr BRN 2013: Kurser och konferenser - att ordförande Kent Kärrlander, stadsbyggnadschef Magnus Petersson och bygginspektör Krister Ramebäck, deltar vid Ability Partners konferens Effektiv samhällsbyggnad i Stockholm att bygginspektör Niclas Roos, deltar vid Föreningen Sveriges Byggnadsinspektörers Informations- och utbildningsdagar , i Tylösand. Sammanfattning Inkomna kurs-, konferensinbjudan; Arrangör/konferens Plats och tid Kostnad Ability Partner; Stockholm, - Effektiv Samhällsbyggnad :00 Föreningen Sveriges Tylösand, 5.200:00 Byggnadsinspektörer; Information och utbildningsdagar Beslutet + program skickas till Kent Kärrlander, ordförande Magnus Petersson, stadsbyggnadschef Krister Ramebäck, bygginspektör Niclas Roos, bygginspektör Personalavdelningen Administration/byggnadskontoret Exp: / 2013 Sign:

14 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 70 Dnr BRN 2012: Information - utredning om skjutbanor i Hulje Kultur- och fritidsförvaltningen har begärt att få in konsekvensbeskrivning från de skytteföreningar som är berörda av utredningen kring flytt av skjutbanor. Konsekvensbeskrivningarna beskriver hur föreningarna skulle påverkas om skjutbanorna tvingas läggas ner, om ingen ny lämplig lokalisering kan hittas. Byggnads- och räddningsnämnden delges konsekvensbeskrivningarna som information inför framtida beslut i ärendet. Kommunen inväntar svar från skytteföreningarna angående synpunkter på den översiktliga bullerutredning som blev klar hösten Föreningarna har begärt förlängd svarstid, eftersom de utreder frågan om lämpliga bullerskyddsåtgärder med mera, tillsammans med Svenska Skyttesportförbundet. Informationsunderlag som delges nämnden - Mjölby Jaktvårdsförenings konsekvensanalys av nedlagd hagelskyttebana - Mjölby Pistolklubbs yttrande/konsekvensanalys, daterat

15 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 71 Dnr BRN 2011:188/BRN 2010:54 Information - samråds- och informationsmöten avseende planärenden Planarkitekt Helene Eriksson informerar om; - Samrådsmöte , detaljplan Tanken 1. - Informationsmöte , detaljplan - Mjölby 40:5 m fl ny infart Lundby.

16 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 72 Dnr BRN XXXXX, Mjölby kommun Tillbyggnad av enbostadshus samt uppförande av garagebyggnad att enligt 11 kap 17, förlägga fastighetsägare NN, att senast , inkomma med en ny ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus och nybyggnad av garage. Bakgrund NN, har beviljas bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt uppförande av garagebyggnad. Då perioden om fem år för ett giltigt bygglov från beslutsdatum , löpt ut , har kontoret tillsammans med byggnads- och räddningsnämnden tidigare i olika förelägganden och beslut försökt förmå NN att vidta åtgärder som att färdigställa sina byggprojekt och skapa ordning på sin tomt. Kontoret tillsammans med byggnads- och räddningsnämndens ordförande Kent Kärrlander bjöd in NN för ett möte om hur vi ska gå vidare med ärendet. Kontoret förklarade vid mötet, för NN att han måste söka ett nytt lov och även komplettera sin ansökan med en kontrollansvarig, enligt 10 kap 9 plan- och bygglagen. Kontorets bedömning Då perioden om 5 år för ett giltigt bygglov från beslutsdatum löpt ut och de åtgärder som lovet beviljades för ej har färdigställts, föreslår kontoret att byggnads- och räddningsnämnden förelägger fastighetsägare NN att senast inkomma med en ny ansökan om bygglov. NN ska även vid det tillfället lämna in ett förslag på av honom utsedd kontrollansvarig. Om NN inte har lämnat in någon ansökan om bygglov och ej heller redovisat förslag på utsedd kontrollansvarig till angivet datum , kommer byggnadskontoret att föreslå ett nytt förläggande som är kopplat till ett vite.

17 Byggnads- och räddningsnämnden (23) Kommunicering Fastighetsägare NN har i meddelande, daterat , beretts tillfälle att yttra sig över upprättad tjänsteskrivelse med beslutsförslag, daterad , och upplysts om att skriftligt yttrande ska ha inkommit senast Beslutet skickas till NN, Mjölby, rek+mb Exp: / 2013 Sign: HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga

18 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 73 Dnr BRN VIBY 12:28, Mjölby kommun Särskild avgift för tillbyggnad av industribyggnad utan en fastställd kontrollplan att enligt 10 kap 6 äldre plan- och bygglagen ÄPBL, påföra JJ Rör & Svets AB, en särskild avgift om kronor för att ha utfört tillbyggnad av industribyggnaden utan en fastställd kontrollplan. Bakgrund JJ Rör & Svets AB, Box 29, Mantorp, har inkommit med en ansökan om bygglov för tillbyggnad av industribyggnad. Bygglov beviljades och bygganmälan har inlämnats En kallelse inför byggsamrådet expedierades till JJ Rör & Svets AB. I kallelesen redovisar byggnadskontoret vilka handlingar som ska bifogas senast till byggsamrådet. Byggnadskontoret kontaktade via telefonsamtal NN, JJ Rör & Svets AB, med frågan om varför inte någon bokning inför byggsamråd gjorts till byggnadskontoret. NN förklarar då att han ska inkomma med anmälan om kvalitetsansvarig och handlingar som efterfrågas i kallelelsen. NN, JJ Rör & Svets AB, har inkommit med en ny ansökan om bygglov för uppförande av lagerhall på fastigheten Viby 12:28. Byggnadskontoret kontaktade NN i brev , där NN uppmanas att kontakta byggnadskontoret med en förklaring till varför den tidigare tillbyggnaden med beviljat bygglov har uppförts utan en fastställd kontroll-plan. Kontorets bedömning Då tillbyggnaden har färdigställts och sökande inte har följt det som står i kallelsen om att byggsamråd skall hållas innan fastställande av ett beslut i kontrollplan, bedömer byggnadskontoret, att enligt äldre plan- och bygglagen 10 kap 6, ska JJ Rör & Svets AB påföras en särskild avgift om ett halvt prisbasbelopp motsvarande kronor enligt 2013 års prisbasbelopp ( kronor), då åtgärden inte är att betrakta som ringa.

19 Byggnads- och räddningsnämnden (23) Kommunicering JJ Rör & Svets AB, har i meddelande, daterat , beretts tillfälle att yttra sig över upprättad tjänsteskrivelse med beslutsförslag, daterat , och upplysts om att skriftligt yttrande ska ha inkommit senast JJ Rör & Svets AB har inte framfört några synpunkter på byggnadskontorets tjänsteskrivelse med beslutsförslag, daterat Beslutet skickas till JJ Rör & Svets AB, Box 29, Mantorp, rek+mb Exp: / 2013 Sign: HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga

20 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 74 Information tillsynsärenden; olovligt byggande m m Bygginspektör Niclas Roos informerar om tillsyn inom fastigheterna; - XXXXX - inre ändringar - XXXXX - ändrad användning av industri-/lagerbyggnad.

21 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 75 Dnr BRN VÄLJAREN 5 (KUNGSVÄGEN 67A), Mjölby kommun Villkorsbesked för ombyggnad och ändrad användning av kontors- /flerbostadshus till bostadslägenheter att att prioritera en utredning om planändring inom Mjölbys centrum och dess planbestämmelser så att den medger markanvändningen centrumändamål (C), som villkorsbesked meddela sökanden att nämnden är, enligt 19 9 kap. plan- och bygglagen, 2010:900 (PBL), beredd att medverka till villkorsbesked för ändrad användning och ombyggnad av en kontorslokal till bostadslägenheter, på fastigheten Väljaren 5 (Kungsvägen 67A) med följande villkor och upplysningar, med stöd av 23, 24 och 25 9 kap. PBL; Lämna in bygglovansökan med hänsyn till nuvarande byggnadsnormer bl.a. tillgänglighetsfrågor till och inom bostäder Redovisa parkeringsbehovet. Utfart får endast anordnas från Kanikegatan, (utfartsförbud mot Kungsvägen). Bygglovansökan ska innehålla redovisning om att lokalerna anpassas och byggs om för att klara de krav som ställs på nybyggda bostäder, vad gäller buller, ventilation, inomhusmiljö etc. Socialstyrelsen allmänna råd (SOSFS 2005:6) och SOSFS 199:25. Sökande ska lämna in sedvanlig ansökan och erforderliga handlingar enligt plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) till byggnadskontoret. Delegera till bygglovarkitekten, att besluta om bygglov för ändrad ändvändning på bottenplan med hänvisning till 2, 8 och 9 kap. PBL. Bakgrund Egirs AB, Box 316, Mjölby, har inkommit med en ansökan om villkorsbesked för ombyggnad samt ändrad användning av kontorslokal på bottenvåning till två bostadslägenheter. Fastigheten, Väljarens 5, är belägen i Mjölby centrum med adressen Kungsvägen 67A, mellan Kanikegatan och Skänningvägen.

22 Byggnads- och räddningsnämnden (23) För aktuell område gäller en stadsplan, faställd Enligt planen tillåts att; använda fastigheten för handelsändamål, (H), på fastigheten får byggnaden uppföras till högst två våningar och icke större höjd än 7,0 meter. Byggnadsnämnden beslutade , 22 att bevilja bygglov med dispenser, efter ett yttrande från stadsarkitekten, för uppförande av en femvåningsbyggnad, mot tillåtna två våningar, för bl.a. bostadsändamål samt intrång på s.k. prickmark, mark som får ej bebyggas. Som motivering till att ge dispens från planbestämmelerna angavs att stadsplanen redan hade förlorat i aktualitet. Kontorets bedömning Enligt 4 kap. 2 stycket 3b (PBL) ska kommunen med en detaljplan pröva lämpligheten för bl. a. byggnadsverkets användning. Samtidigt ska en samlad bedömning göras av den/de avvikande åtgärd/er som söks och de som tidigare har godtagits för att ge en så kallad liten avvikelse från planbestämmelserna. Beslutsunderlag - Egir ABs ansökan/skrivelse, daterad Byggnadsnämndens beslut , 22 - Stadsarkitektens yttrande, daterat Planritningar, Miljökontorets delegationsbeslut, daterat Översikt - flygfoto Avgift (faktura skickas separat) Villkorsbesked Remisser Summa kronor kronor kronor Beslutet skickas till Egirs AB, Box 316, Mjölby Exp: / 2013 Sign:

23 Byggnads- och räddningsnämnden (23) 76 Delgivningar - meddelanden m m - att lägga kommunstyrelsens beslut till handlingarna. Sammanfattning Beslut meddelat av kommunstyrelsen som delges nämnden och läggs till handlingarna; - KS 51/2013 Utredningar och övriga kostnader i samband med fördjupning av översiktsplanen för Skänninge