Översiktlig miljöteknisk markundersökning, Detaljplan Rökland 1:156, 1:157 samt del av 1:144

Transkript

1 Översiktlig miljöteknisk markundersökning, Detaljplan Rökland 1:156, 1:157 samt del av 1:144

2 Översiktlig miljöteknisk markundersökning, Detaljplan Rökland 1:156, 1:157 samt del av 1:144 Beställare: Drakfastigheter Sundsvalls Kommun Sundsvall Beställarens representant: Anders Lager Konsult: Uppdragsledare Handläggare Norconsult AB Box Göteborg Jenny Erlandsson Stina Engqvist, Ksenija O. Köll Uppdragsnr: Filnamn och sökväg: Kvalitetsgranskad av: Tryck: detaljplan rökland_ docx Andreas Johansson Norconsult AB

3 3 (16) Sammanfattning Norconsult AB har på uppdrag av Sundsvalls kommuns fastighetskontor, Drakfastigheter utfört en översiktlig miljöteknisk markundersökning på fastighet Rökland 1:156, 1:157 samt del av 1:144 på Alnön utanför Sundsvall. Det finns planer på att bygga en ny skola och förskola på fastigheterna, idag finns en förskola som ska rivas. Jordprovtagning med skruvborr har genomförts ner till max 3 m djup i 22 provpunkter. I tre provpunkter har asfaltsprov tagits. Undersökningen utfördes den 3 februari och 4 juni Fastigheterna ligger intill bostadsområden och skog. På fastigheterna anses Naturvårdsverkets generella riktvärden för Känslig Markanvändning (KM) gälla. Halter över riktvärdet för KM av barium, koppar, zink, tyngre alifater samt PAH (polycykliska aromatiska kolväten) har påvisats sporadiskt inom undersökningsområdet. Höga halter av barium är vanliga på Alnö då berggrunden består av alunitgångar, så påvisade höga halter barium kan ha naturligt ursprung. Det bedöms i nuläget inte finnas någon väsentlig hälsorisk till följd av påvisade föroreningar. Dock finns det risker för markmiljön samt för spridning av föroreningar till grundvattnet. Föroreningarna har påvisats sporadiskt i fyllnadsmassorna på olika djup i marken. Planförändringen kan genomföras om det i samband med byggnation av skolan och förskolan säkerställs att påträffade föroreningar inte utgör en risk för människa och miljö och att föroreningarna omhändertas korrekt. Schakt av förorenad jord är en miljöfarlig verksamhet och är därför anmälningspliktigt. Tillsynsmyndigheten ska kontaktas i god tid innan schaktarbeten påbörjas. I anmälan beskrivs de åtgärder som vidtas för att säkerställa att föroreningarna inte utgör en risk. Enligt miljöbalkens upplysningsskyldighet (10 kap 9 ) ska fastighetsägaren/- verksamhetsutövaren genast underrätta tillsynsmyndigheten om det upptäcks en förorening på fastigheten.

4 4 (16) Innehållsförteckning 1 Uppdrag och syfte Områdesbeskrivning Verksamheter Tidigare markanvändning Nuvarande och planerad markanvändning Tidigare undersökning Riktvärden Jord Asfalt Undersökning Resultat och utvärdering Resultat från fältarbetet Laboratorieresultat Slutsatser Referenser Bilagor Bilaga 1a: Bilaga 1b: Bilaga 2: Bilaga 3a: Bilaga 3b: Bilaga 4a: Bilaga 4b: Situationsplan Situationsplan nordvästra delen Fältprotokoll Analysresultat Sammanställning jord Analysresultat Sammanställning asfalt Analysresultat - Originalrapporter från laboratorium jord Analysresultat - Originalrapporter från laboratorium asfalt

5 5 (16) 1 Uppdrag och syfte Sundsvalls kommuns fastighetsavdelning, Drakfastigheter, har planer på att bygga en ny skola och förskola på Alnön utanför Sundsvall. På tomten står i dag en förskola som ska rivas. Syftet med denna markundersökning är att utreda förekomst av eventuella föroreningar. Norconsult AB har på uppdrag av Drakfastigheter samordnat de utredningar som krävs för detaljplaneförändring av fastighet Rökland 1:156, 1:157 samt del av 1:144. Denna översiktliga miljötekniska markundersökning är en del av underlaget för detaljplanearbetet. 2 Områdesbeskrivning Undersökningsområdet är lokaliserat på Alnöns nordvästra del utanför Sundsvall, se Figur 1. Området ligger intill bostadsområden med villor i syd och sydväst, i övrigt gränsar området till skogsmark. Området sluttar åt väster och ytorna i undersökningsområdet består av asfalt, grus, gräs och skogsmark. Grundvattenströmningen i området är inte undersökt men det bedöms troligt att grundvattnet rinner i västlig riktning mot Alnösundet. I området består berggrunden av alunitgångar vilket kan ge höga bariumhalter (H. Wern, 2015). Figur 1 Översiktskarta, undersökningsområdet markerat med rött i kartan ( 2015)

6 6 (16) 3 Verksamheter 3.1 Tidigare markanvändning Fastigheten Rökland 1:144 användes tidigare i huvudsak för skogsmark och mulbete. Fastighet Rökland 1:156 styckades av från Rökland 1:144 i samband med att förskolan byggdes i början på 80-talet. 3.2 Nuvarande och planerad markanvändning I dagsläget är det skog på Rökland 1:144. Dagens förskola Rönnbacken är belägen på Rökland 1:156 och på delar av 1:157. Förskolan är byggd 1983 och tillbyggd 1990 (A. Lager, 2015). I detaljplanen är markanvändningen Allmänt ändamål, denna beteckning används till offentliga byggnader. Fastighet 1:157 är inte detaljplanelagd. Delar av utomhusytor samt infart för de anställda och leveranser för förskolan finns på denna fastighet. Den nya skolan och förskolan ska inrymma årskurser F till 6 samt sex förskoleavdelningar. Nybygget ryms inte inom befintlig verksamhetsområde utan måste även ta en del av bakomliggande skogsområde i anspråk, area för det nya skolområdet är ca kvm. 3.3 Tidigare undersökning I tidigare undersökning utförd av Tyréns 2011 har metallföroreningar över KM påvisats i en provpunkt strax norr om befintligt undersökningsområde. Enligt yttrande från Miljökontoret, är det troligtvis en avgränsad förorening. Inget tyder på att det har funnits byggnader på aktuell plats innan förskolan byggdes. Inga kända förorenande verksamheter finns i närheten. Om föroreningar ändå återfinns inom området kan de bero på nedfall, damm eller slitage från vägen. Alternativt kan föroreningar finnas i eventuella fyllnadsmassor kring förskolan. Det är möjligt att asfalten kan innehåller stenkolstjära.

7 7 (16) 4 Riktvärden 4.1 Jord Ett områdes markanvändning motsvarar de aktiviteter som antas förekomma inom aktuellt område och därmed vilka grupper som exponeras och i vilken omfattning det förväntas ske. Markanvändningen påverkar även de krav som kan ställas på skydd av markmiljön inom området. Naturvårdsverkets generella riktvärden anger föroreningshalter i mark, under vilka risken för negativa effekter på människor, miljö- och naturresurser normalt är acceptabel (Naturvårdsverket, 2009). I riktvärdesmodellen används två olika typer av markanvändning för beräkning av Naturvårdsverkets generella riktvärden: Känslig Markanvändning, KM, markkvaliteten begränsar inte valet av markanvändning. Alla grupper av människor kan vistas permanent inom området under en livstid. De flesta markekosystem samt grundvatten och ytvatten skyddas. KM gäller generellt för bostadsmark. Mindre Känslig Markanvändning, MKM, markkvaliteten begränsar valet av markanvändning till t ex kontor, vägar eller industrier. Exponerade grupper antas vara personer som vistas inom området under sin yrkesverksamma tid. Barn och äldre antas vistas tillfälligt inom området. Markkvaliteten ger förutsättningar för markfunktioner som är av betydelse vid MKM. Grundvatten (på ett avstånd om 200 meter) och ytvatten skyddas. Syftet med utförd undersökning är att undersöka om eventuella fyllnadsmassor innehåller föroreningar. Då planerad markanvändning är skola och förskola har analysresultaten för jord jämförts mot KM. Resultaten har även jämförts med riktvärde för MKM i syfte att klassificera massorna vid eventuellt omhändertagande. 4.2 Asfalt För asfalt används normalt de riktlinjer Vägverket (nuvarande Trafikverket) har tagit fram för hur asfalt skall bedömas och hanteras efter totalhalten av PAH (polycykliska aromatiska kolväten) (Vägverket, 2004), se Tabell 1. Riktlinjerna är väl kända i branschen och har mer eller mindre accepterats som praxis.

8 8 (16) Tabell 1 Riktvärden för PAH i asfalt enligt Vägverkets riktlinjer (Vägverket 2004) Totalhalt PAH 16 (mg/kg TS) Tillåten användning < 70 Fri användning i vägområden Återanvändning i slitlager för väg Begränsad återanvändning i samråd med Miljöförvaltningen >1000 Farligt avfall 5 Undersökning Fältundersökningen utfördes av Norconsult AB med Tyréns som borrentreprenör den 3 februari Då det framkom att det fanns föroreningar i jorden kompletterades undersökningen med ytterligare en provtagning av jord den 4 juni. Undersökningen omfattade: Jordprovtagning med skruvborr i 22 provpunkter, maximalt provtagningsdjup var 3 meter. Samlingsprov togs ut från varje jordlager alternativt varje halvmeter vid lager med minst 1 meters mäktighet. För provpunkternas läge, se situationsplan i Bilaga 1. Bedömning av jordart, lukt, djup och eventuella avvikelser protokollfördes, se fältprotokoll i Bilaga 2. Jordproverna förpackades i lufttäta plastpåsar samt glasburkar avsedda för analysändamål. Asfaltsprov togs från 3 provpunkter. Analys av halten flyktiga organiska föreningar (VOC) i jordens porluft utfördes med PID-instrument (fotojonisationsdetektor). Lägen för provpunkterna mättes in av Tyréns. 24 jordprover och 3 asfaltsprover har analyserats av ackrediterat laboratorium, Eurofins Environment Sweden AB, se Tabell 1 för översikt av laboratorieanalyser.

9 9 (16) Tabell 1 Översikt över laboratorieanalyser. Analys med avseende på: Antal analyserade prov i jord: Antal analyserade asfaltsprov PAH 16 3 Petroleumkolväten 15 (alifater, aromater, BTEX) Metaller 22 6 Resultat och utvärdering Samtliga provtagningspunkter redovisas på situationsplaner i Bilaga 1. Fältprotokoll med resultat från fältanalyser (PID) redovisas i Bilaga 2. Analysresultaten har sammanställts i tabellform och redovisas i Bilaga 3a för jord och Bilaga 3b för asfalt. Signerade original av analysrapporter från laboratorium redovisas i Bilaga 4a för jord och Bilaga 4b för asfalt. 6.1 Resultat från fältarbetet Vid provtagningen den 3 februari var all mark täckt med snö och det var tjäle ned till ca 0,8 meter under markyta. Den 4 juni hade en tillbyggnad byggts till förskolans norra del och kablar och rör grävts ned framför byggnaden. Det var svårt att borra på platsen då det är större sten i marken vilket gör att materialet skakar av från borren. Detta medförde även att det var svårt att säga från vilken nivå materialet på borren kom ifrån. På Rökland 1:156, där Rönnbackens förskola ligger, finns fyllnadsmassor med mäktighet mellan 0,3 och 2,3 meter. Fyllnadsmassorna underlagras av en rödbrunaktig morän som i sin tur underlagras av en gråare morän med finare material. Ett område med djupare fyllningsmassor påträffades, se rödmarkerat område i Figur 2. Här placerades provpunkt 2, 20, Fyllnadsmassorna var som djupast ned till 2,3 meter. Provpunkt 16, 18, 21 och 22 placerades i kanten av fyllningsområdet. Provpunkt 2 innehöll antropogent material som tegel, det kom även upp en stor vävd plastsäck, se Figur 3 och i provpunkt 18 påträffades glas. Troligen är

10 10 (16) området utfyllt av både naturligt material från närområdet och av antropogent material. Figur 2 Ett djupare fyllnadsområde markerat med rött i kartan. ( 2015) Kring förskolan i övrigt är området utfyllt med fyllningsmassor ned till 0,2-0,5 m och består av grusig och sandig mulljord. Kompassvägen i norra delen av området är asfalterad men är delvis sönderkörd. Fyllningsmassornas djup är ned till 0,5 m och består av stenig grusig sand. I skogsområdet bestod jordlagren av naturligt material med 0,1 meter ytlig mulljord som underlagrades av 1 meter sand och därunder morän.

11 11 (16) Framför norra delen av byggnaden har ledningar grävts ned och fyllningen bestod av grusig stenig sand ned till 1,5 m. I tre av provpunkterna (1, 3 och 6) noterades en okänd doft vid provtagningen. Uttagna jordprover har analyserats med PID-instrument. Halterna låg mellan 4 och 10 ppm vilket anses vara lågt. Figur 3 Till vänster översta metern i provpunkt 2 och till höger; säck som kom upp från ca två meters djup. 6.2 Laboratorieresultat Petroleumprodukter: I sex av provpunkterna som analyseras påvisas petroleumprodukter, varav två punkter har halter över riktvärdet för KM. I provpunkt 14 påvisas tyngre alifater 4 ggr riktvärdet för KM i de översta 0,04 m av den grusade vägytan och på 0,04-0,3 m i provpunkt 29 påvisas tyngre alifater 1,5 ggr KM.

12 12 (16) Metaller: Metallhalter över riktvärdet för KM påvisas i fem provpunkter. Koppar i halter 16 ggr riktvärdet för KM har påvisats i provpunkt 2 på 0-0,5 m djup. I underliggande halvmeter var kopparhalten 6,5 ggr KM. I samma provpunkt låg även halten zink över riktvärdet för KM. I provpunkterna 4 och 23 påvisas barium i halter över KM och i provpunkterna 17 och 28 i halter över MKM. Djupet på dessa prov varierar och inga skikt med förhöjd bariumhalt har identifieras. PAH: I fyra av de analyserade provpunkterna påvisas PAH-halter över laboratoriets rapporteringsgräns. I två av dessa provpunkter ligger påvisade halter strax över riktvärdet för KM; i provpunkt 2 (0,5-1,0 m djup) och i provpunkt 23 (0,3-1,0 m djup). I tre av provpunkterna analyserades PAH-16 i asfalt. Inget av proven indikerade förekomst av stenkolstjära.

13 13 (16) 7 Slutsatser Halter över riktvärdet för KM av barium, koppar, zink, tyngre alifater samt PAH har påvisats sporadiskt inom undersökningsområdet. Det bör nämnas att höga halter av barium är vanliga på Alnö då berggrunden består av alunitgångar, och ämnet finns naturligt i högre halter i området. Påvisade höga halter barium kan därför ha naturligt ursprung. Naturvårdsverkets generella riktvärden består av ett hälsoriskbaserat riktvärde, ett riktvärde för skydd av markmiljö och ett riktvärde för spridning. Halten PAH i provpunkt 23 ligger något över det hälsoriskbaserade riktvärdet. För övriga påvisade föroreningar är det skydd av markmiljön som är styrande för aktuella riktvärden. Därmed bedöms det i nuläget inte finnas någon väsentlig hälsorisk till följd av påvisade föroreningar. Dock finns det risker för markmiljön samt för spridning av föroreningar till grundvattnet. Föroreningarna har påvisats sporadiskt i fyllnadsmassorna på olika djup i marken. Planförändringen kan genomföras om det i samband med byggnation av skolan och förskolan säkerställs att påträffade föroreningar inte utgör en risk för människa och miljö och att föroreningarna omhändertas korrekt. Schakt av förorenad jord är en miljöfarlig verksamhet och är därför anmälningspliktigt. Tillsynsmyndigheten ska kontaktas i god tid innan schaktarbeten påbörjas. I anmälan beskrivs de åtgärder som vidtas för att säkerställa att föroreningarna inte utgör en risk. Enligt miljöbalkens upplysningsskyldighet (10 kap 9 ) ska fastighetsägaren/- verksamhetsutövaren genast underrätta tillsynsmyndigheten om det upptäcks en förorening på fastigheten och föroreningen kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Detta gäller oavsett om området tidigare ansetts förorenat. Norconsult AB Stina Engqvist Stina.Engqvist@norconsult.com

14 14 (16) 8 Referenser A. Lager (2015). Förvaltare Drakfastigheter, Sundsvalls kommun. H. Wern (2015) Mailkontakt Miljökontoret Sundsvall Naturvårdsverket.(2009). Riktvärden för förorenad mark (rapport 5976). Stockholm: Naturvårdsverket Vägverket Hantering av tjärhaltiga beläggningar. Publikation 2004:90

15 Norconsult AB Hantverkargatan Stockholm

16 16 (16)