Förskole- och Grundskolenämnden (22)

Transkript

1 Förskole- och Grundskolenämnden (22) Plats och tid Stadshuset, Kallingesalen, Ronneby, kl Beslutande Nils Ingmar Thorell (FP) ordförande Rune Kronkvist (S) Jan-Eric Wildros (S) Teo Zickbauer (S) Jusuf Nepola (S) Birger Svensson (C) Susanne Lundgren (M) Ulla Svensson (KD) Erik Ohlson (V) Kristoffer Sjölander (FP) Övriga deltagare Inger Hjort, tf verksamhetschef RosMarie Ronnehed, nämndsekreterare Gunilla Johansson, ekonom Ulf Löhbern, Lärarförbundet Lise-Lotte Ejlefjärd-Nilsson, Lärarnas Riksförbund Lars-Erik Hjort, Lärarnas Riksförbund Carina Andersson, IKT-pedagog Lars Smedjebäck, AU-samordnare Leif Söderlund, IT-chef Ingrid Hansson, utvecklingsledare Utses att justera Erik Ohlson Justeringens plats/tid Utbildningskansliet Sekreterare: Paragrafer: Ordförande Justerande: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Förskole- och Grundskolenämnden Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats: Utbildningskansliet, Stadshuset, Ronneby Underskrift:

2 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Uppföljning av budget maj 2009 samt komplettering av Budgetuppföljning Tertial I. Rapport. Den av Ekonomienheten framtagna prognosen visar en avvikelse mot budget med ca Tkr. Intäkter, Personalkostnader, Övriga Kostnader genomgicks och kommenterades. Vidare ref. tf verksamhetschef Inger Hjort till tidigare genomförd Budgetuppföljning Tertial I. Kompletterande redovisning från samtliga rektorsområden (exkl Snäckebacken och Skogsgårdens ro) delgavs nämndsledamöterna enlighet med de direktiv som framgår av ordförandens skrivelse. Ekonom Gunilla Johansson delgav nämndsledamöterna sammanställning baserad på den månadsvisa planeringen av personalbudget för resp rektorsområde. Löneökningskompensation är inberäknad. 1:e vice ordförande Rune Kronkvist (S) påtalar att externa projekt bör redovisas separerat från personalbudget. Ekonomienheten kommer att se över detta för att öka tydligheten i prognoserna. Ordförande Nils Ingmar Thorell (FP) påtalar svårigheter att bedöma prognoserna med anledning av ännu ej ingivna klasslistor från friskolan Karl-Oskar. Enligt uppgift ska även fritidshemsverksamhet startas. Ansökan kommer att inges till Nämnden för behandling i augusti månad I budgetdiskussionen deltog ordförande Nils Ingmar Thorell (FP), nämndsledamöterna Jan-Eric Wildros (S), Rune Kronkvist (S) och Susanne Lundgren (M), ekonom Gunilla Johansson samt tf verksamhetschef Inger Hjort. Redovisningen tas till dagens protokoll. Exp: Ekonomienheten

3 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Budget Förslag. Bilagor till Anvisningsbudget 2010 förevisades. I förslaget upptagna punkter 1 18 genomgicks och kommenterades. Budgetram enligt KF 313:2008 uppgår till Tkr. Beskrivning av väsentliga dispositioner genomgicks och kommenterades. Väsentliga dispositioner - Budgetram enligt KF 313/2008 ; 1. Ökade intäkter barnomsorg -550 tkr 2. Statsbidrag för vaccinkostnad, Livmoderhalscancer -390 tkr 3. Kostnad för vaccin, Livmoderhalscancer 390 tkr 4. Socialpedagoger 450 tkr 5. Kostnad för projekt matematik/no 700 tkr 6. Språkutveckling i förskolan 800 tkr 7. Fri frukost 350 tkr 8. Ökat anslag till pedagogiskt material, 800 tkr att fördela tkr 9. Minskat antal barn inom förskolan enl. prognos (-ca 4,5 tj) tkr 10. Kostnadsminskningar inom fritids tkr 11. Personalkostnad, Nattis förändrade öppettider -520 tkr 12. AV-centralen -397 tkr 13. Minskning, extern hyra -55 tkr 14. Minskning av en biträdande rektor -530 tkr 15. Minskade personalkostnader inom Adm. Måltid, övriga tjänster -600 tkr 16. Nedläggning av Öppen förskola, Ronneby tätort och Hjorthöjden -500 tkr 17. Minskade personalkostnader inom grundskolan tkr % budgetreserv tkr Budgetram efter ovanstående dispositioner tkr Vid Samverkansgruppens sammanträde den 15 juni 2009 uppgav Lärarförbundet att dessa inte var eniga med arbetsgivaren och fann förslaget oacceptabelt. Lärarnas Riksförbund reserverade sig mot beslutet.

4 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Budget Förslag. (Forts) Föreslogs att redovisning sker av budget för Fredriksbergs ro kring Nattis vid Nämndens sammanträde i augusti 2009 och vilka som nyttjar denna verksamhet. Erik Ohlson (V) deltar inte i beslutet då det inte finns något fullmäktigebeslut taget om minskade budgetramar. YRKANDEN Birger Svensson (C) betonar att C ej ställt sig bakom punkterna 4 och 7 i budgetförslaget sedan tidigare. Susanne Lundgren (M) ställer sig inte bakom punkt 7 (fri frukost) i budgetförslaget. I diskussionen kring Budget 2010 deltog ordförande Nils Ingmar Thorell (FP), nämndsledamöterna Birger Svensson (C), Erik Olsson (V), Jan-Eric Wildros (S) och Susanne Lundgren (M), ekonom Gunilla Johansson, tf verksamhetschef Inger Hjort samt Ulf Löhbern, Lärarförbundet. PROPOSITIONSORDNING Ordföranden föreslår Nämnden bifalla punkt 1 3, 5-6, 8 18 i föreliggande budgetförslag avseende Budget 2010 och finner att Nämnden ställer sig bakom dessa förslag. Ordföranden föreslår Nämnden bifalla punkt 4 i budgetförslaget och finner att Nämnden bifaller detta. Ordföranden föreslår Nämnden bifalla punkt 7 i budgetförslaget och finner att Nämnden bifaller detta.

5 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Budget Förslag. (Forts) Nämndsledamöterna Birger Svensson (C) och Susanne Lundgren (M) reserverar sig mot beslutet. Nämndsledamot Erik Ohlson (V) deltar inte i beslutet. Föreliggande förslag till Budget 2010 plan antages och hänskjuts till KS. Exp: Budgetberedningen/KS Ekonomienheten

6 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Granskning av kommunens budgetprocess KPMG. Yttrande. Tf verksamhetschef Inger Hjort redogjorde för förslag till yttrande över KPMG:s granskning av kommunens budgetprocess. I yrkandet anförs att verksamheten i stort instämmer i den bild som granskningsrapporten ger av budgetprocessen; Att tilldelningen av ekonomresurs till verksamheten är för liten med tanke på omfattningen av verksamheten totalt, den decentrala organisationen och den komplexitet som finns i uppdragen. Att problematiken med underbudgetering av exvis interkommunal ersättning bör lyftas och åtgärdas enligt rapportens förslag. Att visionsarbetet med kommunövergripande mål bör stärkas och förtydligas tillsammans med nämndspresidier och verksamhetsansvariga tjänstemän. Att kommunledningen bör ge stöd till verksamheterna och nämnderna i arbetet med att utforma mål kopplade till verksamhetsmått och nyckeltal. Utredaren föreslår att Nämnden ställer sig bakom förslaget och antar det som sitt eget. Nämndsledamot Susanne Lundgren (M) föreslår att tredje punkten i yttrandet revideras något genom att punkt sätts efter förtydligas och resterande mening strykes. I diskussionen kring KPMG:s granskningsrapport avseende kommunens budgetprocess deltog nämndsledamöterna Susanne Lundgren (M), Jan-Eric Wildros (S) och Erik Ohlson (V), samt tf verksamhetschef Inger Hjort.

7 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Granskning av kommunens budgetprocess KPMG. Yttrande. YRKANDE Nämndsledamot Susanne Lundgren (M) yrkar att tredje punkten i yttrandet revideras enligt ovan. PROPOSITIONSORDNING Ordförande ställer föreliggande tjänstemannaförslag gentemot Susanne Lundgrens yrkande och finner att Nämnden bifaller Lundgrens förslag. Föreliggande förslag till yttrande avseende KPMG:s granskning av kommunens budgetprocess antages med tillägget, att revidering av yttrandet sker enligt nedan; Att tilldelningen av ekonomresurs till verksamheten är för liten med tanke på omfattningen av verksamheten totalt, den decentrala organisationen och den komplexitet som finns i uppdragen. Att problematiken med underbudgetering av exvis interkommunal ersättning bör lyftas och åtgärdas enligt rapportens förslag. Att visionsarbetet med kommunövergripande mål bör stärkas och förtydligas. tillsammans med nämndspresidier och verksamhetsansvariga tjänstemän. Att kommunledningen bör ge stöd till verksamheterna och nämnderna i arbetet med att utforma mål kopplade till verksamhetsmått och nyckeltal. Exp: Kommunens revisorer KPMG

8 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Uppföljning av maxtaxan enligt KF-beslut. Redovisning. Tf verksamhetschef Inger Hjort redogjorde för uppföljning av maxtaxans effekter i Ronneby sedan den nya taxan infördes Redovisningen tar upp den ekonomiska effekten, föräldrarnas synpunkter på taxan, intrycken från barnomsorgshandläggarna inom verksamheten, arbetslöshet och sjukdom. Låg svarsfrekvens påtalas (121 enkätsvar av 442 möjliga). Endast sju därav har kommenterat barnomsorgstaxan. Intrycken från barnomsorgshandläggarna inom verksamheten är att protesterna mot en ny taxa inte blivit särskilt stora. Barnens vistelsetider i förskolan vid arbetslöshet och föräldraledighet, upplevs som en större fråga än själva taxan. Föreslås att ärendet remitteras för komplettering av ekonomisk redovisning över kostnaderna om föräldrar får ökade möjligheter att friare nyttja 15-tim.verksamheten samt konsekvenserna för den pedagogiska verksamheten. I diskussionen kring uppföljningen av maxtaxan deltog ordförande Nils-Ingmar Thorell (FP), nämndsledamöterna Jan-Eric Wildros (S), Susanne Lundgren (M) och Erik Ohlson (V), samt tf verksamhetschef Inger Hjort. Redovisningen tas till dagens protokoll. Ärendet återremitteras för komplettering med ekonomisk beräkning avseende en förändring av 15-tim.verksamheten.

9 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N IT i grundskolan med tunna klienter. Lägesrapport. IKT-pedagog Carina Andersson redogjorde för framtaget förslag till yttrande angående datortäthet/funktionsanalys på F-9 skolor och i särskolan. I yttrandets slutkommentar redogör utredaren för vad som anses bör prioriteras. Föreslås att Nämnden tar beslut om vilken datortäthet som ska gälla - samt avsätter medel för inköp av datorer och annan IT-utrustning så att varje skola (inom en femårsperiod) har den beslutade datortätheten samt tillgång till Framtidens klassrum. Nämndsledamot Kristoffer Sjölander (FP) påtalar att en tydligare inventering av pedagogernas ITkunskaper bör genomföras, samt att eleverna erbjuds bärbara datorer; ev leasing av sådan utrustning. I diskussionen kring uppföljningen av tunna klienter i grundskolan deltog ordförande Nils-Ingmar Thorell (FP), nämndsledamöterna Jan-Eric Wildros (S), Susanne Lundgren (M), Kristoffer Sjölander (FP) och Erik Ohlson (V), IKT-pedagog Carina Andersson, IT-chef Leif Söderlund samt Lise-Lotte Ejlefjärd-Nilsson från Lärarnas Riksförbund. Ordförande Nils Ingmar Thorell (FP) anser att central styrning krävs varför denne föreslår att verksamhetschefen får i uppdrag att utifrån rapporten framta förslag till beslut avseende en IKTpolicy för Utbildningsenheten, samt att en gemensam handlingsplan upprättas för att garantera likvärdigheten för Ronnebys elever oberoende av vilken skola de går på. Uppdrogs åt verksamhetschef Tommy Ahlquist att utifrån rapporten framta förslag till beslut avseende en IKT-policy för Utbildningsenheten, samt att en gemensam handlingsplan upprättas för att garantera likvärdigheten för Ronnebys elever oberoende av vilken skola de går på. Exp: Vch Tommy Ahlquist

10 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Tillsättning av rektor Snäckebackens rektorsområde. Samråd. Tf verksamhetschef Inger Hjort informerade kring förslag till tillsättning av rektor för Snäckebackens rektorsområde och rekryteringsprocessen. Samverkan har skett med de fackliga organisationerna enligt gällande samverkansavtal. Såväl Nämndens presidium som fackliga företrädare har givits möjlighet att delta i anställningsintervjuerna. Rektorsgrupp och fackliga företrädare har av verksamhetschefen informerats om dennes förslag till beslut av bitr rektor. Som rektor för Snäckebackens ro föreslås Anna Carlsson. MBL-förhandling enligt MBL 11 har ägt rum. De fackliga företrädarna är eniga till föreslagen tillsättning av rektor för Snäckebackens rektorsområde. Nämnden har efter samråd idkats inte något att erinra mot föreliggande förslag att tillsätta Anna Carlsson som rektor för Snäckebackens rektorsområde. Exp; Rektor Anna Carlsson Personalenheten Samtliga rektorsområden

11 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Uppföljning av betyg, nationella prov samt LUS-resultat enligt uppföljningsplan. Redovisning. Tf verksamhetschef Inger Hjort redogjorde för sammanställning över LUS-resultat lå årskurs 3, där resultat förbättrats något jmf med tidigare. I anslutning härtill informerade utvecklingsledare Ingrid Hansson kring läsprojektet och arbetet med LUS i åk 2 och 3. Totalt har 120 barn deltagit i läsprojektet. Vidare redogjorde Inger Hjort för Nationella Prov åk 5, vilka genomgicks och kommenterades. Lägre resultat redovisas för Svenska, medan Matematik uppvisar bättre resultat jämfört med tidigare. Trendkurva ämnesvis uppföljning av nationella prov lä 2008/2009 förevisades. Ordförande Nils-Ingmar Thorell (FP) påtalar att kraftfulla insatser krävs betr Espedalsskolans resultat (27,3%). Exvis bör frivillig undervisning erbjudas under sommaren till dessa elever, för att göra det möjligt för dessa elever att kunna följa med i undervisningen kommande läsår/årskurs. Föreslås att Espedalsskolan återkommer med redovisning till Nämnden över vilka åtgärder som ska vidtas i Svenska och Engelska, att Backaryd återkommer med redovisning betr Matematik och Engelska; samt att Bräkne-Hoby återkommer med redovisning över vilka åtgärder som ska vidtas i Svenska. Sammanställning över Betygsresultat åk 9 grundskolan utdelades till Nämndens ledamöter; genomgicks och kommenterades. Meritvärdet har sjunkit från 202 år -08 till 187,9 år -09. Sammantaget har 70,2 % nått målen i alla ämnen. 108 elever har ej uppnått målen för godkänt i ett eller flera ämnen. Totalt har 43 elever ej godkänt i åtta eller fler ämnen. 64 elever saknar betyg i svenska, matematik eller engelska. Ordförande Nils-Ingmar Thorell (FP) föreslår att verksamhetschefen får i uppdrag att initiera en samverkan med social och polis, i syfte att motverka social utslagning och annan problematik bland eleverna. Föreslås att ett seminarium (halvdag) anordnas under hösten syftande till att diskutera situationen med rektorerna.

12 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Uppföljning av betyg, nationella prov samt LUS-resultat enligt uppföljningsplan. Redovisning. (Forts) I diskussionen kring betygsresultat och nationella prov deltog ordförande Nils-Ingmar Thorell (FP), nämndsledamöterna Erik Ohlsson (V), Jusuf Nepola (S), Kristoffer Sjölander (FP) och Jan-Erik Wildros (S), tf verksamhetschef Inger Hjort samt Lise-Lott Ejlefjärd-Nilsson från Lärarnas Riksförbund. Redovisningen tas till dagens protokoll, med tillägget att komplettering inkommer över vilka åtgärder som ska vidtas vid Espedalsskolan, Hobyskolan och Backarydsskolan. Uppdrogs åt verksamhetschef Tommy Ahlquist i samråd med presidiet - att under hösten anordna halvdags seminarium syftande till att öka skolmotivationen bland eleverna och öka kunskapsresultaten för dessa.

13 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Utvärdering av hemundervisning (Dnr N 74:2008). Tf verksamhetschef Inger Hjort redogjorde för genomförd utvärdering av beviljad hemundervisning läsåret Enligt ingiven utvärdering från rektor Ingegerd Karlsson, Kallinge F-6 ro, görs bedömningen att undervisningen i hemmet fungerat bra och utifrån de överenskommelser som gjorts. Redovisningen tas till dagens protokoll. Exp; Målsman Rektor Ingegerd Karlsson, Kallinge F-6 ro Birgit Jedhammar, Eringsboda skola

14 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Ansökan om fullgörande av skolplikt enligt SFS 195: kap. 4-5 samt SFS 1994:1219. Tf verksamhetschef Inger Hjort redogjorde för inkommen ansökan om fortsatt undervisning i hemmet. Skollagen 10 kap 4 medger hemundervisning om det framstår som ett fullgott alternativ. Enligt Skolverket skall Nämnden bedöma om de två kriterierna fullgott alternativ och insyn i verksamheten uppfylls. Tillstånd till hemundervisning kan beviljas högst ett läsår i taget. Skollagen 10 kap 4 medger hemundervisning om det framstår som fullgott alternativ: Ett skolpliktigt barn skall medges att fullgöra skolplikten på annat sätt än som anges i denna lag, om det framstår som ett fullgott alternativ till den utbildning som annars står barnet till buds enligt lagens föreskrifter. Behov av insyn i verksamheten skall kunna tillgodoses. Medgivande kan lämnas för upp till ett år i sänder. Under dess giltighetstid skall prövas hur verksamheten utfaller. Medgivandet skall återkallas med omedelbar verkan, om nödvändig insyn i verksamheten inte ges eller om annat skäl inte kan antas att förutsättningar för godkännande fortfarande föreligger. Tf verksamhetschef Inger Hjort föreslår Nämnden bifalla föräldrarnas ansökan om hemundervisning för lå 09/10 under förutsättning att; Vårdnadshavarna i samråd med rektor, Kallinge F-6 ro, medverkar till att det görs en individuell utvecklingsplan för resp barns studier och utveckling. Barnen genomför Skolverkets nationella ämnesprov. För provens genomförande ansvarar lärare från Kallinge F-6 ro (Eringsbodaskolan). Barnen erbjuds att delta i Eringsbodaskolans sociala aktiviteter i överenskommen, lämplig utsträckning. Rektor, Kallinge F-6, har det formella ansvaret för att ha kontakt med familjen. Rektor, Kallinge F-6 ro, ansvarar för uppföljning av hemundervisningen efter varje läsår. Utvärdering av hemundervisningen ska redovisas till Förskole- och Grundskolenämnden.

15 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N Ansökan om fullgörande av skolplikt enligt SFS 195: kap. 4-5 samt SFS 1994:1219. (Forts) I diskussionen kring ingiven ansökan om fullgörande av skolplikt deltog nämndsledamöterna Erik Ohlson (V) och Kristoffer Sjölander (FP). Föreliggande ansökan om undervisning i hemmet antages av Nämnden. Exp; Målsman Rektor Ingegerd Karlsson, Kallinge F-6 ro Birgit Jedhammar, Eringsboda skola

16 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 77 Skola Information. Nämndens ledamöter informerades kort kring Skola 2011 ; de nya läroplanerna och den nya betygsskalan. Ökade krav ställs på kommunerna att arbeta med ämnesdidaktik fr o m år 4 samt att utse ämnesansvariga för detta. En stor satsning kommer att ske på implementeringen av de nya läroplanerna, där lärare och all ledningspersonal kommer att erbjudas utbildning. Ytterligare information kring Skola 2011 finns på Skolverkets webbplats. Informationen tas till dagens protokoll.

17 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 78 Personal Arbetsmiljöfrågor. Några personal- och arbetsmiljöfrågor att behandla, utöver vad som tagits upp på annan plats i detta protokoll, fanns inte anmälda till dagens sammanträde. Informationen tas till dagens protokoll.

18 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 79 Kurser och konferenser. Några inbjudningar till kurser eller konferenser har inte inkommit till dagens nämndssammanträde. Informationen tas till dagens protokoll.

19 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 80 Verksamhetschefens rapporter/ordförandens rapporter Lägesrapport barnomsorg Nämndsledamöterna delgavs lägesrapport avseende situationen inom barnomsorgen. Simundervisning Uppföljning av simkunnigheten på samtliga skolor i Ronneby kommun år 5 och år 9 delgavs Nämnden. Ca 90 % av eleverna är simkunniga. Några elever deltar inte i simundervisningen pg a religiösa skäl. Informationen tas till dagens protokoll.

20 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 81 Delgivningsärenden Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, Ronneby Kommun, KF 101:2009; Redovisning av utredning rörande möjlighet till integrerad biblioteksfilial i Saxemara Yttrande till Miljö- och Hälsoskyddsnämnden avseende avfallshantering vid Utbildningsenhetens skolor Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, Ronneby Kommun, KF 109:2009; Besvarande av motion från kommunfullmäktigeledamot Kjell GG Johansson (M) i syfte att förbättra rektorernas medverkan i skolans dagliga pedagogiska och kvalitetsförbättrande arbete Beslutsmeddelande från Skolverket ang statsbidrag för anordnande av sommarskola Meddelande om beslut från Skolverket avseende anslag på ansökan om medel för utvecklingsprojekt kring jämställdhet i skolan Anmälan om stöld genom inbrott i förskola , Ekorrens fsk, Friskyttevägen, Ronneby Tillsynsprotokoll från Räddningstjänsten Östra Blekinge avseende tillsyn enligt Lag om skydd mot olyckor Sjöarpsskolan, Bräkne-Hoby, Ronneby Kommun Leveransavtal mellan IST Sverige AB och Ronneby Kommun

21 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 81 Delgivningsärenden (Forts) Högskolan Kristianstad: Avtal avseende verksamhetsförlagd del av lärarutbildningen (VFU) Dokumentation ang skolskjutsolycka , N Risansmåla, Belganet, Hallabro. Protokoll från Samverkansgruppen FoG/GyV, , Ronneby kommun Skrivelse från Lärarförbundet ang Sommaröppet 2009 hos Ronneby Lokalavdelning. Majblomman: Välkommen till verkligheten ett seminarium i Almedalen med svart på vitt om svensk barnfattigdom inför fattigdomsåret 2010! Majblomman: Varken skärgård eller doktor Sommarlovsrapport om barns villkor i ekonomiskt utsatta familjer i Sverige. --

22 Förskole- och Grundskolenämnden (22) N 82 Delegationsärenden Delegationsliggare över av verksamhetschefens beslut ; rektors beslut Skogsgårdens rektorsområde, rektors beslut Fredriksbergs ro, rektors beslut Kallinge F-6 ro, rektors beslut Kallinge 7-9 ro, samt rektors beslut Johannishus rektorsområde - med stöd av erhållen delegationsrätt - fattade beslut, cirkulerar under sammanträdet.