Protokoll. Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden

2 2 Information och överläggningar...6 Skämningared 5:1 och 5:2, ansökan om planbesked...7 Erska 2:34, Ansökan om planändring...8 Ängabo 2:14, Ansökan om planbesked...10 Hjälmared 1:10, Ansökan om planbesked...11 Centrum 1:6 och 1:9, Ansökan om planbesked...12 Detaljplan för Alingsås, Verksamhetsmark vid Bälinge, projekt nr Detaljplan för Alingsås, Underfart vid Krangatan och Kastellgatan, projekt nr Detaljplan för Alingsås, Norra Länken med omgivande verksamhetsmark, projekt nr Fodret 14, Bygglov, Uppsättning av skylt, (SBK dnr )...17 Ryd 1:32, Förhandsbesked (SBK dnr )...18 Hallen 1:14, Förhandsbesked (SBK dnr SBN)...20 Bolltorp 4:15, Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus (SBK dnr )...22 Skogen 1:6, Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus (SBK dnr )...24 Kärrbogärde 2:19, Strandskyddsdispens (SBK dnr )...26 Ingared 4:45, Strandskyddsdispens för komplementbyggnad (SBK dnr )...28 Tuvebo 1:21, m. fl. strandskyddsdispens för sjöledning (SBK dnr )...30 Ingared 9:1, Strandskyddsdispens för två fritidshus (SBK dnr )...32 Äspenäs 1:19, Strandskyddsdispens (SBN dnr )...34 Hjälmared 1:76. Strandskyddsdispens (SBK dnr )...35 Kampetå 1:21, Strandskyddsdispens, Nybyggnad av nätstation för nytt el-abonnemang Dnr Torstö 1:1, Strandskyddsdispens, Bygge av transformatorstation /nätstation för utbyte av stolpstation (SBK dnr )...37 Björkekärr 5:33, Olovligt byggande (SBK dnr )...38 Citronen 1, Bygglov för återvinningsstation (SBK dnr )...39

3 3 Ingared 4:86, Bygglov med lokaliseringsprövning, Nybyggnad av enbostadshus och garage (SBK dnr )...40 Delegerade beslut Meddelanden

4 4 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 22 Augusti 2016, kl Paragrafer Beslutande Ersättare Övriga deltagare Bo Olsson (S), ordförande Thomas Pettersson (C), vice ordförande Sara Alfredsson (S) Tomas Olofsson (S) Fredrik Dolff (MP) Björn Dahlin (M) Ove Ödestad (M) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Liselotte Åkerfelt (L) Lars Larsson (S), från 125 (under föredragningar av ärendena). Lennart Pettersson (S), ersätter Lars Larsson (S) till och med 125 (under föredragningar av ärendena) och ersätter Sara Alfredsson från 129 och framåt (under beslutsgången) Bernt Krig (V), ersätter Dennis Jalonen (V) Björn Svennung (M), ersätter Glenn Pettersson (SD) Irené Jonsson (S) Martin Pehrsson (S) Ulla Dalén (MP) Bo Lundbladh (C) Barbro Sundström, förvaltningschef Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef Bengt Hellberg, genomförandeexpert plan, ej under 119 pga jäv. Ulrika Samuelsson, tf bygglovchef Olle Jansson, tf stadsarkitekt Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Utses att justera Thomas Pettersson (C) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadskontoret, 1 september 2016 Sekreterare Ordförande Justerande Rebecca Tollemark Bo Olsson (S) Thomas Pettersson (C)

5 5 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare

6 6 Information och överläggningar A/ Förvaltningschefen, aktuell information - Chefskap bygglovsavdelningen - Ekonomirapport - LIS-områden, info

7 7 SBN 119 Dnr SBN Skämningared 5:1 och 5:2, ansökan om planbesked En komplett ansökan har inkommit och kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ny detaljplan för att möjliggöra ca 15 nya småhus. För de ansökningar som får negativt planbesked ska det finnas en motivering till beslutet. Ett negativt planbesked går inte att överklaga. Tidigare beslut: Huvuddelen av det aktuella området är inte tidigare planlagt. För mindre delar av det gäller Områdesbestämmelser för Sundet-Skämningared som anger att huvudbyggnad högst får vara 50 kvm. Gällande översiktsplan från 1998 anger Grupp av fritidshus. Ett förslag till detaljplan för Färgens östra strand var ute på samråd 2014 där det nu aktuella området ingick som en mindre del. Generell bedömning: En samordnad ansökan om planläggning behövs från de 4-5 större fastighetsägare och de vägföreningar som ingår i planen för Färgens östra strand för att detaljplanearbetet ska kunna fortsätta. Kostnaderna för planarbetet måste kunna fördelas på alla de som är berörda. Kommunalt huvudmannaskap behövs för en utbyggnad av området. Om området ska exploateras krävs också ombyggnad av en korsning med Boråsvägen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 110. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden ger negativt planbesked till Skämningared 5:1 och 5:2, med motivering enligt Samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. Förslag Bo Olsson (S) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare utredning kring hur man kan gå vidare med eventuell planläggning i detta och liknande områden. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet återremitteras till förvaltningen för ytterligare utredning kring hur man kan gå vidare med eventuell planläggning i detta och liknande områden. Jäv Bengt Hellberg deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

8 8 SBN 120 Dnr SBN Erska 2:34, Ansökan om planändring En ansökan har inkommit som kompletterades Kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ändring av detaljplan för att möjliggöra bostäder i 3 våningar + vind med mansardtak som räknas som hel våning (= 4 våningar). Enligt gällande plan får endast 2 våningar utan vind byggas. En utökning av byggnadsarean för huvudbyggnad önskas också. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas eftersom planarbete är en prövning av ett antal olika frågor. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1991 och anger bostäder i 2 våningar samt att vind inte får inredas. För omgivande bostadshus antogs gällande detaljplan 1958 och den anger maximalt 2 våningar. Planansökan överensstämmer med förslag till ny översiktsplan som var ute på samråd Generell bedömning: Det finns ännu inte ett så högt hus som ett 4-våningshus i Sollebrunn. Om den byggnadshöjden skulle tillåtas kunde det möjligen motiveras centralt vid torget. Mest lämpligt på Erska 2:34 är att minska med en våning och tillåta 3 våningar där översta våningen inte har väggliv utan mansardtak. Ett 4-våningshus är inte heller lämpligt eftersom tillräckligt med parkering inte kan anordnas på den egna tomten. Även med den nya lägre parkeringsnormen som kommunfullmäktige antog skulle 14 p-platser behöva anläggas vilket inte skulle ge tillräckligt med friytor kvar för utevistelse. Byggnadsarean för huvudbyggnad kan utökas under förutsättning att huvudbyggnaden sänks och att större delen av byggnadsarea för komplementbyggnad tas bort i den gällande detaljplanen (förråd kan istället placeras i den källare som föreslås). Begränsning av den sammanlagda byggnadsarean är en förutsättning för att både friytor för utevistelse och tillräckligt med parkering ska kunna anordnas. Kulturhistorisk bedömning: Byggnaderna på grannfastigheten Erska 2:40 finns med i förslaget till Kulturmiljöprogram. En sänkning med en våning i planansökan ger en bättre anpassning till denna kulturmiljö. Avvikelser från ansökan: Byggnadens höjd begränsas till 3 våningar där översta våningen inte har väggliv utan mansardtak. Eventuella avvikelser som utreds under planarbetet: Utredning angående trafikbuller från Gräfsnäsvägen behöver göras som visar att den ekvivalenta ljudnivån 55 dba klaras vid minst hälften av bostadsrummen i varje bostad (annars kan lägenheters planlösning behöva ändras).

9 9 Forts SBN 120 Exempel på utredningar som behöver tas fram: Utredning angående trafikbuller från Gräfsnäsvägen. Utredning av om marken är förorenad med t.ex. spillolja p.g.a. tidigare verkstadsindustri på fastigheten. Om marken är förorenad införs planbestämmelse om att bygglov inte får ges förrän markföroreningen har avhjälpts. Exempel på avtal som kan behöva upprättas: Avtal om genomförande av upplåtelseformen hyresrätt (för att påskynda planprocessen). Fastighetsägaren avser att lägenheterna ska utgöra hyresrätter vilket innebär att objektet blir en s.k. byggpaktsplan. Enligt beslut i samhällsbyggnadsnämnden ska samhällsbyggnadskontoret ge högsta prioritet till byggpaktsplaner genom hela detaljplaneprocessen. Slutligt antagande: En ändring av detaljplan (tillägg till gällande planhandlingar) bedöms kunna antas under år En förutsättning för detta är att sökanden skrivit under ett planavtal om finansiering av planarbetet senast hösten Med jämna mellanrum beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en Strategisk plan (planbeställning) med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 111. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Erska 2:34, med avvikelser enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan Förslag Thomas Pettersson (C) föreslår att nämnden ger positivt planbesked för Erska 2:34 i enlighet med sökandens ursprungliga ansökan avseende 3+1 våningsplan, och i övrigt med avvikelser enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. Bo Olsson (S) och Thorsten Larsson (M) föreslår att nämnden bifaller Thomas Petterssons (C) förslag.. Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Erska 2:34 i enlighet med sökandens ursprungliga ansökan avseende 3+1 våningsplan, och i övrigt med avvikelser enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. I planbeskedet ska ställas villkor om att sökanden köper in de ytterligare parkeringsplatser som behövs för att tillgodose framtida boendes behov av parkering. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

10 10 SBN 121 Dnr SBN Ängabo 2:14, Ansökan om planbesked En komplett ansökan har inkommit och kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ändring av detaljplan från allmän plats till kvartersmark för att befintliga bostäder ska kunna ha uteplatser. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas eftersom planarbete är en prövning av ett antal olika frågor. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1981 och anger Allmän plats, Park. Bygglov för sju av radhusens lägenheter beviljades endast ett par meter från tomtgräns vilket inneburit att allmän platsmark tagits i anspråk för uteplatser. Planansökan överensstämmer med aktuell fördjupning av översiktsplanen som anger det aktuella området som Bostäder. Generell bedömning: Kommunen har tidigare uppmanat bostadsrättsföreningen att antingen avträda ianspråktagen kommunägd naturmark eller ansöka om planändring med eventuellt efterföljande markförvärv. Den aktuella markremsan ligger så nära husen att den ingår i hemfridszonen och därmed inte är av intresse för allmänheten. Den bör kunna övergå till att bli kvartersmark (dock utan byggrätt). Exempel på avtal som behöver upprättas: Avtal om markköp. Slutligt antagande: En ändring av detaljplan (tillägg till gällande planhandlingar) bedöms kunna antas under år En förutsättning för detta är att sökanden skrivit under ett planavtal om finansiering av planarbetet senast hösten Med jämna mellanrum beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en Strategisk plan (planbeställning) med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 112. Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Ängabo 2:14. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

11 11 SBN 122 Dnr SBN Hjälmared 1:10, Ansökan om planbesked En komplett ansökan har inkommit och kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ändring av detaljplan från allmän plats till kvartersmark för att möjliggöra att en avstyckning kan göras så att ett befintligt bostadshus får en egen fastighet. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas eftersom planarbete är en prövning av ett antal olika frågor. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1963 och anger och anger Allmän plats, Park eller plantering beviljades bygglov för ett enbostadshus med motivation att det överensstämde med intentionerna i pågående planarbete. Planansökan överensstämmer med gällande översiktsplan som anger Befintlig sammanhållen bebyggelse. Generell bedömning: Marken är ianspråktagen som tomt och utgör hemfridszon runt bostaden. Den är därmed inte tillgänglig för allmänheten. Planprövning kan göras för att marken ska övergå till att bli kvartersmark. Avstånd till befintlig kraftledning uppfyller säkerhetsavstånd 10 m. Strandskydd inträder inte vid ändring av detaljplan. Slutligt antagande: En ändring av detaljplan (tillägg till gällande planhandlingar) bedöms kunna antas under år En förutsättning för detta är att sökanden skrivit under ett planavtal om finansiering av planarbetet senast i början av hösten Med jämna mellanrum beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en Strategisk plan (planbeställning) med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 113. Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Hjälmared 1:10. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

12 12 SBN 123 Dnr SBN Centrum 1:6 och 1:9, Ansökan om planbesked En komplett ansökan har inkommit och kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ny detaljplan för att möjliggöra drygt 100 nya bostäder på mark som enligt gällande plan har användningen Parkering. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas eftersom planarbete är en prövning av ett antal olika frågor. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1991 och anger kvartersmark och Parkering. Ett förslag till ny detaljplan var ute på samråd 2013 men planarbetet avbröts 2014 när Alingsås Pastorat drog sig ur. Generell bedömning: Det är positivt att en stor öppen yta precis intill stadskärnan bebyggs och att fler byggnader uppförs längs Prästgårdsvägen. Antalet centrala p-platser kommer att minska men tomterna är inte allmän plats utan kvartersmark. P-platserna i planerat garage föreslås kunna samnyttjas dagtid (avgiftsbelagda). När garaget är fullbelagt finns parkeringsplatsen vid Savannen på ca 150 meters avstånd. Omgivande bebyggelse har som högst 3 våningar + inredd vind. Sökanden föreslår att översta våningarna utformas med förhöjt väggliv och takkupor så att de får karaktären av vindar. Bestämmelsen om antal våningar bör ges tillägget att översta våningen ska utformas med ett förhöjt väggliv med byggnadshöjd till högst 1,5 m över översta bjälklaget. Byggnaden i norr behöver dock sänkas från 5 till 4 våningar för att anpassas bättre till omgivningen (bl.a. byggnaderna på Centrum 1:33 och Afzeliiskolan 2). De föreslagna utbyggnaderna/burspråken behöver utformas som gavlar som också de har förhöjt väggliv på de korta sidorna (utbyggnaderna blir annars 4 våningar höga). Förslaget har högre takhöjd i bottenvåningen mot Norra Ringgatan eftersom detta läge definitivt bör utnyttjas för lokaler som vänder sig till allmänheten. Byggnaden i den inre delen av kvarteret, som föreslås få 6 våningar, kan accepteras med samma begränsning av den översta våningens väggliv. Anledningen till detta är dels att fastigheten ligger utanför stadskärnan där högre hus kan tillåtas enligt samhällsbyggnadsnämndens policy. Dels kommer också det höga huset till största delen att skymmas av omgivande bebyggelse (jämför med det höga huset som byggdes i Östlyckan efter att en ny detaljplan antagits 2004). Kulturhistorisk bedömning: I förslag till Kulturmiljöprogram finns bl.a. medtaget byggnader på Centrum 1:33, Afzeliiskolan 2 och Hästskon 1. De sadeltak som nu föreslås är en bättre anpassning till den äldre bebyggelsen. Byggnaden i norr behöver dock sänkas från 5 till 4 våningar. Avvikelser från ansökan: Förutom sänkningen från 5 till 4 våningar behöver byggnaden i norr flyttas till 4 m från tomtgräns (bl.a. för att kommunikationer och underhållsarbeten ska kunna ske på den egna fastigheten).

13 13 Forts SBN 123 Eventuella avvikelser som utreds under planarbetet: Hur nära bebyggelse kan uppföras de befintliga träden längs Norra Ringgatan får utredas i planarbetet. En befintlig fjärrvärmeledning längs träden är också en begränsning som påverkar placeringen av nya hus. Kostnaden för en eventuell flyttning av ledningen måste regleras i exploateringsavtal. Hur nära bebyggelse kan uppföras de befintliga träden längs Prästgårdsvägen får också utredas i planarbetet (alternativt om de kan ersättas med fler nya träd). Samtidigt bör utredas om fler allmänna lokaler kan skapas i bottenvåningen längs detta gångstråk. Exempel på utredningar som behöver tas fram: Solstudie vid olika tider på året, Utredning av trafikbuller. Exempel på avtal som behöver upprättas: Avtal om köp av del av kommunens fastighet Centrum 1:9. Avtal om reglering av kostnader för flyttning av spillvattenledning samt eventuell flyttning av fjärrvärmeledning. Avtal om samnyttjande av parkeringsplatser dagtid. Eventuellt avtal om anslutning till fjärrvärme. Eventuellt avtal om genomförande av upplåtelseformen hyresrätt (för att påskynda planprocessen). Exploatören har ännu inte definitivt avgjort om minst 50 % av antalet lägenheter ska utgöra hyresrätter, en s.k. byggpaktsplan. Enligt beslut i samhällsbyggnadsnämnden ska samhällsbyggnadskontoret ge högsta prioritet till byggpaktsplaner genom hela detaljplaneprocessen. Slutligt antagande: En detaljplan bedöms kunna antas under år En förutsättning för detta är att sökanden skrivit under ett planavtal om finansiering av planarbetet senast hösten Med jämna mellanrum beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en Strategisk plan (planbeställning) med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 114. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked för Centrum 1:6 och 1:9, med avvikelser enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. Förslag Bo Olsson (S) föreslår att nämnden beslutar att lämna negativt planbesked för Centrum 1:6 och 1:9 med anledning av att våningsantalet i planansökan behöver minskas. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lämna negativt planbesked för Centrum 1:6 och 1:9 med anledning av att våningsantalet i planansökan behöver minskas. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

14 14 SBN 124 Dnr SBN Detaljplan för Alingsås, Verksamhetsmark vid Bälinge, projekt nr Kommunledningskontoret har genom en skrivelse inkommit med en begäran om planläggning för verksamhetsmark vid Bälinge. I Tillväxtprogram för Alingsås uttrycks det att det är viktigt att planera för industrimark i takt med att staden växer för att kunna möta behovet av arbetstillfällen. Det finns ett behov av att tillskapa nya ytor för verksamhetsmark. Ett sådant markområde är Bälinge och Tokebacka norr om Domareberget som i tillväxtprogrammet är utlagt som mark för verksamheter med och utan omgivningspåverkan. Åtgärd har stöd av FÖP-staden, , samt gällande Tillväxtprogram Tidigare beslut: Detaljplan saknas för området. Därför innebär föreslagen markanvändning som verksamhetsmark att en ny detaljplan behöver upprättas. Generell bedömning: Detaljplanearbete behöver initieras för att studera möjligheterna för det nya verksamhetsområdet. Annan utbredning och utformning kan bli aktuellt i och med planarbetet och de utredningar som behöver göras. Exempel på utredningar som kan behöva tas fram: Miljökonsekvensbeskrivning, arkeologisk utredning, naturvärdesbedömning, geoteknisk undersökning och trafikförsörjning. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 115. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner och tilldelar Samhällsbyggnadskontoret uppgiften att starta detaljplanearbetet enligt Samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan, under villkor att finansiering från kommunstyrelsen säkerställs. Exp: KLK, planavd

15 15 SBN 125 Dnr SBN Detaljplan för Alingsås, Underfart vid Krangatan och Kastellgatan, projekt nr Kommunledningskontoret har genom en skrivelse inkommit med en begäran om planläggning för en underfart vid Krangatan och Kastellgatan. I Tillväxtprogram för Alingsås uttrycks det att det är viktigt att planera för verksamhetsmark i takt med att staden växer för att kunna möta behovet av arbetstillfällen. Det förutsätter infrastruktursatsningar. Bland annat finns det ett behov av att anlägga en passage under Västra stambanan som sammanbinder Krangatan i Sävelund och Kastellgatan vid Borgen. Åtgärden har stöd av FÖP Staden Alingsås, samt gällande Tillväxtprogram , där en förlängning av Krangatan är preliminärt tidssatt till I Tillväxtprogram står följande: I ett närmare perspektiv är en förbindelse direkt mellan Borgen och Sävelund i Krangatans förlängning prioriterad. Förbindelsen skulle direkt avlasta väg 180 under järnvägen och göra en kommande Trafikplats vid Kristineholm ännu mera attraktiv då man från denna skulle nå alla större industriområden med tung trafik, utan att köra genom staden. (2015, s.32) Tidigare beslut: Gällande detaljplaner A459 och DP 23 antogs 1981 respektive Dessa anger att aktuellt område är reglerat som natur, park, trafikområde för järnväg samt gångoch cykelväg. Även kvartersmark avsedd för småindustri, handel med skrymmande varor och kontor kan komma att påverkas av underfarten. Nu aktuellt behov av underfart strider mot föreskriven markanvändning i detaljplan och därför behöver en ny detaljplan upprättas. Generell bedömning: Detaljplanearbete behöver initieras för att studera möjligheterna för en underfart. Annan placering av tvärförbindelsen än den föreslagna kan bli aktuell i och med planarbetet och de utredningar som behöver göras. Exempel på utredningar som behöver tas fram: Geoteknisk undersökning och trafikförsörjning. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 116. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner och tilldelar Samhällsbyggnadskontoret uppdraget att starta detaljplanearbetet enligt Samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan, under villkor att finansiering från kommunstyrelsen säkerställs. Exp: KLK, planavd.

16 16 SBN 126 Dnr SBN Detaljplan för Alingsås, Norra Länken med omgivande verksamhetsmark, projekt nr Kommunledningskontoret har genom en skrivelse inkommit med en begäran om planläggning för tvärförbindelsen Norra Länken med omgivande verksamhetsmark. I FÖP Staden, , finns ett reservat för utbyggnad av en väg mellan E20 och väg 1890 (Vänersborgsvägen) norr om Sävelund. Även i Tillväxtprogram finns tvärförbindelsen inritad. Den ska förbinda industriområdena i Bälinge och Sävelund samt avlasta stadskärnan från tunga transporter och transporter med farligt gods. På så vis ska den fungera som en förbiledning av regional trafik. De styrande dokumenten redovisar också anläggande av verksamhetsmark på ömse sidor tvärförbindelsen. I Tillväxtprogram uttrycks behovet av att verksamhetsområdet Norra Sävelund står klart Del av området är idag utarrenderad för flygverksamhet och föreslås ingå i planområdet. Det är angeläget att i vägutredning utreda och bestämma mer exakt läge för Norra länken, göra ekonomiska bedömningar mm. Generell bedömning: Detaljplanearbete behöver initieras för att studera möjligheterna för en tvärförbindelse. Annan placering av tvärförbindelsen än den föreslagna kan bli aktuell i och med planarbetet och de utredningar som behöver göras. Exempel på utredningar som kan behöva tas fram: Miljökonsekvensbeskrivning, arkeologisk utredning, naturvärdesbedömning, geoteknisk undersökning och trafikförsörjning. Tidigare beslut: Gällande detaljplaner A459 och DP 193 antogs 1981 respektive Dessa anger att aktuellt område är reglerat som natur, huvudgata och genomfart. Nu aktuellt behov av en tvärförbindelse behöver prövas i en ny detaljplan, då stora delar av området saknar sådan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 117. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner och tilldelar Samhällsbyggnadskontoret uppgiften att starta detaljplanearbetet enligt Samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan, under villkor att finansiering från kommunstyrelsen säkerställs. Exp: KLK, planavd.

17 17 SBN 127 Dnr SBN Fodret 14, Bygglov, Uppsättning av skylt, (SBK dnr ) Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt, avvisade i sitt beslut Samhällsbyggnadsnämdens (SBN) i Alingsås kommun överklagande av Länsstyrelsens i Västra Götaland beslut beträffande återlämning av beslut om nekat bygglov för skylt på Fodret 14. Det överklagade beslutet innebär att Länsstyrelsen lämnar ärendet åter till nämnden för ny handläggning. l skälen för beslut om återlämnande anger Länsstyrelsen bland annat;..."samhällsbyggnadskontoret har föreslagit till nämnden att bygglov för den ansökta skylten skall beviljas och motiverat varför den kommit fram till detta ställningstagande. Nämnden, som inte har följt förslaget, har avslagit ansökan om bygglov utan att bemöta samhällsbyggnadskontorets förslag eller motivera varför den har motsatt uppfattning i bygglovsfrågan. Nämnden har inte överhuvudtaget motiverat sitt beslut att avslå ansökan. Utifrån redogörelsen för yrkandena från nämndledamöterna kan man anta att skälet för avslagsbeslutet är 'gestaltningsskäl och då ett bifall kan leda till en praxis där allt fler näringsidkare i Alingsås kommer att ansöka om takskyltar'. Eftersom det av rättssäkerhetsskäl ska gå att läsa ut av beslutet varför det blev som det blev - särskilt när det är fråga om ett beslut som är negativt för någon part - bedömer Länsstyrelsen att nämnden skulle ha motiverat beslutet mer utförligt. Enligt Länsstyrelsens bedömning har nämnden inte motiverat sitt beslut på ett sådant sätt som avses i 20 FL." Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut: Samhällsbyggnadskontoret vidhåller sitt tidigare yrkande om att bygglov kan ges och överlåter åt Samhällsbyggnadsnämnden att hantera frågan. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till Samhällsbyggnadskontoret för ytterligare utredning kring vad nämnden i tidigare ärenden uttalat om ifråga om begreppet handelsområde. Ärendet tas upp för beslut på nytt på nästkommande nämndsammanträde den 19 september 2016.

18 18 SBN 128 Dnr SBN Ryd 1:32, Förhandsbesked (SBK dnr ) Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus samt garage på Ryd 1:32. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av ÖVERSIKTSPLAN 95. ÖP föreskriver R22: Färgenområdet: Kompletteringsbebyggelse prövas enligt Områdesplan för Färgenområdet (antagen 1985) Särskild hänsyn till landskapsbild och VA-situationen. Områdesplanen: Bebyggelsegrupp med företrädelsevis helårshus. Komplettering med nya hus ska ske efter enkel planutredning. Byggnadsplatsen berörs även utav: - Färgens vattenskyddsområde - Riksintresse Kulturmiljövård: hänsyn skall tas vid bygglov. - Bevarandeplan för odlingslandskapet: Bedöms ej vara tillämplig i detta ärende. Byggnadsplatsen besiktigades av bygglovarkitekt och representant för miljöskyddskontoret. Byggnadsplatsen utgörs av en skogs- och slybevuxen lucktomt. Husutformning behandlas i senare bygglov. Sakägare har hörts. - Utan erinran: Hästeryd 1:68. - Med erinran: Hästeryd 1:68, Ryd 1:46 och Hästeryd 1:54 - Ej svarat: Vägsamfälligheten: Ordförande Peter Dahl, Rydholmsv. 10, Alingsås. De erinringar som inkom handlade om vatten och avlopp. Informationen har skickats vidare till Miljöskyddskontoret som tar dessa yttranden i beaktande vid ansökan om vatten/avlopp på fastigheten. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Förslaget kompletterar den befintliga bebyggelsegrupperingen och bedöms komma utgöra en naturlig del av områdets bebyggelse. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 118. Positivt förhandsbesked ges. Villkor: Innan startbesked i kommande bygglov kan ges skall avloppsfrågan vara löst.

19 19 Forts SBN 128 Upplysningar Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift för förhandsbesked tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Sakägare: Hästeryd 1:68. Sakägare delg.kv: Hästeryd 1:54, Ryd 1:46 och Vägsamfälligheten: Ordförande Peter Dahl, Rydholmsv. 10, Alingsås. Grannar: Ryd 1:42, Ryd 1:45, Ryd 1:67. POIT. Akten. Handlingar som tillhör beslutet: Karta,

20 20 SBN 129 Dnr SBN Hallen 1:14, Förhandsbesked (SBK dnr SBN) Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och garage på Hallen 1:14 Fastigheten är styckad (ca 5000 m²). Byggnadsplatsen utgörs av svagt sluttande skogsmark med berg i dagen. Byggnadsutformning behandlas i senare bygglovsärende. Fastigheten är belägen utanför detaljplan och områdesbestämmelser. I översiktsplan 1995 för Alingsås kommun har området beteckningen R9: Område med stort rekreationsvärde: Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur-/kulturvärde, vattenkvalité o dyl.) Byggnadsplatsen berörs även utav: - Riksintresse friluftsliv. - Vattenskyddsområde: Tertiär skyddszon från sjön Ömmern. Radonhalten i marken bedöms som normal. Sakägare har hörts utan erinran: Hallen 1:3, Hallen 1:4, Hallen 1:5, Kärrbogärde 1:37. Kärrbogärde 1:59 hade ej svarat innan tidsfristen löpt ut. En påpekan som gjordes var angående vikten av diket för dagvattenavrinning. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Ny bebyggelse bedöms komma utgöra en naturlig del av områdets bebyggelse. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 119. Arbetsutskottets förslag till beslut var: Positivt förhandsbesked ges. Tilläggsförslag Tomas Olofsson (S) lämnar följande tilläggsförslag: Läge för utfartsväg till samfälld väg skall göras i samråd med Runnshult-Dalens vägsamfällighet. Positivt förhandsbesked ges. Läge för utfartsväg till samfälld väg skall göras i samråd med Runnshult-Dalens vägsamfällighet.

21 21 Forts SBN 129 Upplysningar Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla Beslut om förhandsbesked medför inte rätt att påbörjas byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Bebyggelsens utformning handläggs i senare bygglov. Villkor - VA-frågan skall vara löst innan bygglov kan ges. - Infart på fastigheten skall lösas utan att minska dikets avrinningskapacitet. - Stor varsamhet skall visas vad gäller placeringen av huset på tomten. Minimal sprängning eller fyllnad skall eftersträvas. Avgift för förhandsbesked tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Sakägare Hallen 1:3, Hallen 1:4, Hallen 1:5, Kärrbogärde 1:37, Kärrbogärde 1:59. Länsstyrelsen, POIT.

22 22 SBN 130 Dnr SBN Bolltorp 4:15, Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus (SBK dnr ) Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Bolltorp 4:15. Den föreslagna byggnadsplatsen ligger utanför detaljplan, sammanhållen bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av Översiktsplan, ÖP 95: R2. Långsiktigt bestående skogsbruk: Skogsbruk klass 1-2. Åtgärder får inte vidtas som hindrar ett rationellt skogsbruk. R9. Område med stort rekreationsvärde: Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur- /kulturvärde, vattenkvalité o dyl.) Byggnadsplatsen utgörs av skogsmark. Radonhalten i marken bedöms som normal. Bebyggelsens utformning prövas i framtida bygglovsansökan. Ny infartsväg till byggnadsplatsen kommer behöva anordnas. Infartsvägens anslutning sker till den befintliga Bolltorpshöjdsvägen. Tekniska förvaltningen skriver i sitt yttrande : Sökanden uppmanas att placera avloppsanläggningens kopplingspunkt max 25 m från tömningsfordonets uppställningsplats. Om väg till fastigheten uppfyller standard enligt gällande renhållningsföreskrifter och vändmöjligheter finns på fastigheten kan avfallshämtning ske fastighetsnära, annars ska kärlet stå uppställt i omedelbar anslutning till Bolltorpshöjdsvägen. Miljökontoret har lämnat ett yttrande , utan invändning mot den föreslagna åtgärden. Berörda grannar, fastighetsägarna till Bolltorp 4:11, har givits möjlighet att yttra sig i ärendet. Yttrande inkom utan invändningar mot den föreslagna åtgärden. Den ansökta åtgärden på den tänkta platsen kommer inte i konflikt med de rekommendationer som finns i kommunens översiktsplan, ÖP 95. Åtgärden bedöms inte hindra ett rationellt skogsbruk. Platsen bedöms inte ha några särskilda natur- eller kulturvärden eller andra allmänna intressen. Tillfartsväg till den tänkta byggnadsplatsen bedöms kunna anläggas från den befintliga Bolltorpshöjdsvägen. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) 4 kap. 2. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 120.

23 23 Forts SBN 130 Positivt förhandsbesked till bygglov meddelas, med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap. 17, med nedan givna villkor. Villkor Tillstånd för enskilt avlopp ska vara utfärdat av Miljökontoret innan startbesked för bygglov kan utfärdas. Väg till byggnadsplatsen ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans, räddningstjänstens brandbil samt slamsugningsbil. Vid utformning av bostadshuset samt tomtplatsen är det viktigt att hänsyn tas till möjligheten att driva ett rationellt skogsbruk i området. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslut om förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Bebyggelsens utformning, höjdläge och anpassning till omgivningen prövas i senare bygglov. Avgift för förhandsbesked tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Hur beslutet kan överklagas, se bifogat Formulär 1. Exp: Sökande, Sakägare (Bolltorp 4:11), POIT. Handlingar som tillhör beslutet: Karta med föreslagen placering

24 24 SBN 131 Dnr SBN Skogen 1:6, Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus (SBK dnr ) Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus med garage på fastigheten Skogen 1:6. Den föreslagna byggnadsplatsen ligger utanför detaljplan, sammanhållen bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av Översiktsplan, ÖP 95: R7. Område med stort naturvärde: Vid pågående mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till den vetenskapliga naturvården. Förordnanden enligt naturvårdslagen kan aktualiseras. R9. Område med stort rekreationsvärde: Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur- /kulturvärde, vattenkvalité o dyl.) De tänkta byggnadsplatserna ligger inom ett område som är klassat som riksintresse för naturvård samt friluftsliv (Risvedenområdet). Byggnadsplatsen utgörs av skogsmark. Radonhalten i marken bedöms som normal. Ny infartsväg till byggnadsplatsen kommer behöva anordnas. Infartsväg från Skepplandavägen samordnas med grannfastigheten Skogen 1:3. Tekniska förvaltningen skriver i sitt yttrande : Enskilda avloppsanläggningens kopplingspunkt ska placeras max 25 meter från tömningsfordonets tilltänkta uppställningsplats. Miljökontoret konstaterar i sitt yttrande att fastigheten ligger inom riksintresse för naturvård och friluftsliv enligt miljöbalken. Sökanden vill bygga avloppet på andra sidan vägen. Sökanden/entreprenör behöver redovisa till miljöskyddskontoret hur denne har tänkt lösa avloppet genom att lämna in tillståndsansökan. Radon: Normalriskområde. Berörd granne, fastighetsägaren till Skogen 1:3, har givits möjlighet att yttra sig i ärendet. Inget yttrande har inkommit. Den ansökta åtgärden på den tänkta platsen kommer inte i konflikt med de rekommendationer som finns i kommunens översiktsplan, ÖP 95. Åtgärden bedöms inte påverka riksintresset för naturvård och friluftsliv, då den placeras i anknytning till befintlig byggnation samt att platsen inte innehåller några unika förutsättningar eller värden för naturvård eller friluftsliv. Tillfartsväg till den tänkta byggnadsplatsen bedöms kunna anläggas från den befintliga infarten från Skepplandavägen. Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) 4 kap. 2. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 121.

25 25 Forts SBN 131 Positivt förhandsbesked till bygglov meddelas, med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap. 17, med nedan givna villkor. Villkor Tillstånd för enskilt avlopp ska vara utfärdat av Miljökontoret innan startbesked för bygglov kan utfärdas. Infartsväg till byggnadsplatsen ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans, räddningstjänstens brandbil samt slamsugningsbil. Upplysningar Förhandsbeskedet gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslut om förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Bebyggelsens utformning, höjdläge och anpassning till omgivningen prövas i senare bygglov. Avgift för förhandsbesked tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Hur beslutet kan överklagas, se bifogat Formulär 1. Exp: Sökande, Sakägare delg kv fk (Skogen 1:3), POIT. Handlingar som tillhör beslutet: Karta med föreslagen placering

26 26 SBN 132 Dnr SBN Kärrbogärde 2:19, Strandskyddsdispens (SBK dnr ) Ansökan avser strandskyddsdispens för till- och ombyggnad av enbostadshus samt en anläggning i form av hönsgård. (Bygglovet tas upp i separat ärende) Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av ÖP 95. ÖP föreskrifter R6: Fritidshusområden: I syfte att bevara områdenas fritidshuskaraktär bör områdesbestämmelser om största bruttoarea för huvudbyggnad om 50 m 2 antas. Enklare sanitär standard kan godtas under förutsättning att vattenkvalitén i intilliggande sjöar ej försämras. Områdesbestämmelser har aldrig antagits i området. Byggnadsplatsen berörs även av: - Strandskydd från sjön Ömmern. - Riksintresse Naturvård. - Riksintresse friluftsliv. Byggnadsplatsen utgörs av en tomtplats fick fastigheten tilldelat sig hela ytan som tomtplats. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 122. Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap 18c p1 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är: 1. Dispensen avser ett område som redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomtplats gäller fortsatt hela fastigheten, som fastslogs i bygglovet 1976.

27 27 Forts SBN 132 Upplysningar Beslut om strandskyddsdispens medför inte rätt att påbörja byggnadsarbete innan startbesked erhållits. Besluten om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Lovavgift tas ut med 8860 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten.

28 28 SBN 133 Dnr SBN Ingared 4:45, Strandskyddsdispens för komplementbyggnad (SBK dnr ) Ansökan avser strandskyddsdispens för en komplementbyggnad på fastigheten Ingared 4:45. Den ansökta komplementbyggnaden har en storlek på 18,4 m 2 och blir ett förråd som även inrymmer en mindre bastu. Komplementbyggnaden är tänkt att placeras på samma plats där det sedan tidigare finns ett befintligt förråd. Den befintliga byggnaden är i så dåligt skick att den behöver ersättas. Den aktuella fastighetens storlek är m 2. Avståndet från den tänkta åtgärden till vattnet, Sävelången, blir ca 10 meter. Strandskyddet är vid fastigheten 200 meter. Den för åtgärden aktuella platsen berörs inte av några konstaterade natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden. Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser, men inom sammanhållen bebyggelse. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av översiktsplan, ÖP 95: R9. Område med stort rekreationsvärde: Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur- /kulturvärde, vattenkvalité o dyl.) Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att det aktuella området redan är ianspråktaget på ett sätt som gör att det saknas betydelse för strandskyddets syften. Den ansökta åtgärden är en ersättningsbyggnad med samma placering som befintligt byggnad. För den ansökta åtgärden krävs bygglov, detta prövas (vid beviljad strandskyddsdispens) i separat ärende. Miljöbalken (MB) 7 kap 15 1 p anger bland annat att inom ett strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Enligt MB 7 kap 18 b anges att kommunen i det enskilda fallet får ge dispens från förbuden i 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1 och 2 Lag (2009:532). Enligt MB 7 kap 18 c 1 p får man som särskilt skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta om det område som upphävandet eller dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att dispensskäl enligt punkt 1 föreligger. Ingen utökning av hemfridszonen äger rum. Allmänhetens tillgång till strandområdet samt påverkan av växtoch djurliv bedöms inte förändras.

29 29 Forts SBN 133 Den ansökta åtgärden bedöms inte strida mot rekommendationen i ÖP 95 (R9), då platsen redan är ianspråktagen och den tänkta åtgärden är en ersättningsbyggnad. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 123. Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av komplementbyggnad på fastigheten Ingared 4:45. Hela den aktuella fastigheten (Ingared 4:45) får tas i anspråk som tomtplats. Upplysningar Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om strandskyddsdispens medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Länsstyrelsen kan komma att överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Länsstyrelsen-natur Mkv, Akten. Handlingar som tillhör beslutet: Planritning , Situationsplan , Kompletterande brev

30 30 SBN 134 Dnr SBN Tuvebo 1:21, m. fl. strandskyddsdispens för sjöledning (SBK dnr ) Ansökan avser strandskyddsdispens för anläggande av en sjöledning genom sjön Gerdsken. Sjöledningen ingår som en etapp av ny huvudledning mellan vattenverket och Mariedal. Ledningen ska i de båda landfästena borras ut i sjön. Under borrtiden kommer två stycken gropar att grävas för att få plats med borrutrustningen. Marken återställs omgående så snart arbetet är utfört. Allmänhetens tillgång till stranden med badplats på Gerdskens västra sida samt promenadstråket runt sjön kommer inte att hindras. Den ansökta åtgärden kommer delvis att genomföras inom detaljplanerat område, detaljplan A70, men till största delen utanför detaljplanerat område. Platsen för den ansökta åtgärden berörs av översiktsplan, ÖP 95: R9. Område med stort rekreationsvärde: Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur-/kulturvärde, vattenkvalité o dyl.) Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att anläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, samt att det aktuella området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området. För den ansökta åtgärden behövs inget bygg- eller marklov, då marken återställs när åtgärden är genomförd. Miljöbalken (MB) 7 kap 15 3 p anger bland annat att inom ett strandskyddsområde får inte grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras. Enligt MB 7 kap 18 b anges att kommunen i det enskilda fallet får ge dispens från förbuden i 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1 och 2 Lag (2009:532). Enligt MB 7 kap 18 c 5 p får man som särskilt skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta om det område som upphävandet eller dispensen avser behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att dispensskäl enligt punkt 5 föreligger. Allmänhetens tillgång till strandområdet samt påverkan av växt- och djurliv bedöms inte förändras.

31 31 Forts SBN 134 Åtgärden bedöms inte påverka några särskilda natur- eller kulturvärden eller andra allmänna intressen. Åtgärden bedöms inte strida mot rekommendationen i ÖP 95 (R9), då markytan på de berörda platserna kommer att återställas när åtgärden är genomförd. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 15 augusti 2016, 124. Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för anläggande av sjöledning genom sjön Gerdsked, på fastigheterna Tuvebo 1:21, Tuvebo 1:8, Ängabo 2:9 samt Ängabo 2:11. Då åtgärden inte medför någon påverkan på hemfridszon eller tomtplats, så redovisas ingen tomtplatsavgränsning. Upplysningar Beslut om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen kan komma att överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökande, Länsstyrelsen-natur Mkv, Akten. Handlingar som tillhör beslutet: VA-karta med inritad åtgärd,

32 32 SBN 135 Dnr SBN Ingared 9:1, Strandskyddsdispens för två fritidshus (SBK dnr ) Ansökan avser strandskyddsdispens för två fritidshus på fastigheten Ingared 9:1. De två fritidshusen är tänkta att placeras på fastighetens norra del, norr om befintlig bebyggelse. Två fastigheter är vid beviljad strandskyddsdispens och positivt förhandsbesked tänkta att styckas av från stamfastigheten. Dessa två fastigheter planeras få en storlek på ca 1500 m 2 vardera. Den befintliga stamfastighetens storlek är m 2. Avståndet från de tänkta byggnadsplatserna till vattnet, Ömmern, blir ca 160 respektive 200 meter. Strandskyddet är vid fastigheten 300 meter. Fastigheten ligger utanför detaljplan, områdesbestämmelser och sammanhållen bebyggelse. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av översiktsplan, ÖP 95: R6. Fritidshusområden: I syfte att bevara områdenas fritidshuskaraktär bör områdesbestämmelser om största bruttoarea för huvudbyggnad om 50 m 2 antas. Enklare sanitär standard kan godtas under förutsättning att vattenkvalitén i intilliggande sjöar ej försämras. De tänkta byggnadsplatserna ligger inom ett område som är klassat som riksintresse för friluftslivet (Delsjö- Härskogenområdet). Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18 i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att det aktuella området genom befintlig bebyggelse med tillhörande hemfridszoner är väl avskilt från området närmast strandlinjen. För den ansökta åtgärden krävs förhandsbesked, detta prövas (vid beviljad strandskyddsdispens) i separat ärende. Miljöbalken (MB) 7 kap 15 1 p anger bland annat att inom ett strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Enligt MB 7 kap 18 b anges att kommunen i det enskilda fallet får ge dispens från förbuden i 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1 och 2 Lag (2009:532). Enligt MB 7 kap 18 c 2 p får man som särskilt skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta om det område som upphävandet eller dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att dispensskäl enligt punkt 2 föreligger. Platsen för de ansökta byggnaderna bedöms vara avskild från strandlinjen av befintlig bebyggelse med tillhörande hemfridszoner. Allmänhetens tillgång till strandområdet samt påverkan av växtoch djurliv bedöms inte förändras.