Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet 2013

Transkript

1 Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet 2013,

2 Universitetskanslersämbetet, Box 7703, Stockholm Tfn , Fax E-post registrator (at) uk-ambetet.se, Universitetskanslersämbetet, 2013 Reg.nr Verksledningen, Carolina Johansson Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

3 Innehåll Universitetskanslerns förord... 4 Verksamheten i siffor... 5 Analysavdelningen... 6 Uppgifter enligt instruktion... 6 Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet... 8 Juridiska avdelningen... 9 Uppgifter enligt instruktion... 9 Internt Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Utvärderingsavdelningen Uppgifter enligt instruktion Prövning av examenstillstånd Uppgifter enligt särskilt regeringsuppdrag Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Kommunikationssekretariatet Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Avdelningen för administration och IT Verksledningen Uppgifter enligt instruktion Uppgifter enligt förordning Internt Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Bilaga Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

4 Universitetskanslerns förord Universitetskanslersämbetet är en ny myndighet med uppdrag att granska Sveriges största statliga sektor, högskolan. Högskolesektorn genomgår just nu stora förändringar och särskilt noterbart är fokusförskjutningen från kvantitet till kvalitet. Universitetskanslersämbetet bildades 1 januari 2013 och verksamheten omfattar kvalitetssäkring, tillsyn, granskning av effektivitet, uppföljning och analys (inkl. officiell statistik) samt chefsutveckling. Myndigheten skapades då tre högskolemyndigheter (Högskoleverket, Internationella programkontoret för utbildningsområdet och Verket för högskoleservice) omorganiserades till två nya Universitetskanslersämbetet och Universitets- och högskolerådet (UHR). Universitetskanslersämbetet övertog stora delar av verksamheterna från Högskoleverket medan UHR övertog ytterligare några av uppgifterna. Universitetskanslersämbetet ska också enligt instruktionen integrera ett jämställdhetsperspektiv i verksamheten. Sammanfattningsvis är Universitetskanslersämbetets verksamhet tydligare inriktad på granskning än vad Högskoleverkets verksamhet var. Flera av de verksamheter ämbetet övertagit från Högskoleverket är under förändring. Analys- och uppföljningsverksamheten omorienterar verksamheten mot ökat fokus på effektivitetsuppföljning. Kvalitetsutvärderingssystemet står inför en revision. Juridiska avdelningen ska utveckla ny metod för tillsynsbesök. En ny strategi för kommunikation och publicering av resultat behöver arbetas fram så att det passar för ämbetets uppdrag och mindre organisation. Det finns flera utmaningar i att vara en ny myndighet. Ämbetet bedriver utvecklingsarbete, på central nivå och på avdelningsnivå, för att anpassa verksamheten till ämbetets uppdrag. Bland annat eftersträvas nya samarbetsformer. Ämbetet arbetar med att ta fram ett styrdokument för den långsiktiga inriktningen. En viktig uppgift under myndighetens första år är att etablera externa kontakter, och även rådgivande grupper, för att ha goda relationer och få intryck från sektorn och andra närliggande aktörer. Vidare innebär myndighetens litenhet och budget en utmaning, t.ex. när det gäller upprätthållande av kvalificerat stöd till sakverksamheten och fullgod service till allmänheten. Med mindre ekonomiska marginaler blir samarbete, planering och uppföljning än viktigare styrverktyg. En stor förändring under året är att ämbetet byter lokaler. Flytten föregås av noggrann planering och kommer att ta personella resurser i anspråk. Det är också en fråga som engagerar medarbetarna. Eftersom ämbetet är nytt kom planeringen för 2013 igång sent. Utgångsvärden för ämbetets verksamhet är myndighetsinstruktionen, regleringsbrevet och förordningar. Utöver dessa utgångsvärden har vi haft nedanstående riktlinjer för verksamhetsplaneringen för 2013: kortfattad och funktionell VP nära samverkan inom UK-ämbetet integrering av jämställdhet i verksamheten förändringsbart. Universitetskanslersämbetet har en betydelsefull roll att fylla för Sveriges högskolesektor, ämbetets verksamhet ska stärka högre utbildning i Sverige. Det är med denna ambition som det första verksamhetsåret 2013 planeras. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

5 Verksamheten i siffor Budgetsammanställning för Universitetskanslersämbetet 2013 Avdelning Personal Drift Total Analysavdelningen Juridiska avdelningen Utvärderingsavdelningen Avdelningen för administration och it Kommunikationssekretariatet Verksledningen Totalt Presumtiva personalförändringar Obudgeterad hyreskostnad Summa budget Tilldelat anslag Anslagsbehållning Tillgängliga anslag Utökat anslag chefsutveckling Särskilda kostnader utvärdering Beräknat tillskott Överskridande Budget Tillgängliga anslag Överskridande Budget - Tillgängliga anslag - Beräknat tillskott Max överskridande (anslagskredit 3 %) Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

6 Analysavdelningen Analysavdelningen ansvarar för Universitetskanslersämbetets uppdrag om granskning av effektivitet och uppföljning. Det innebär att avdelningen ska granska hur effektivt verksamheten bedrivs vid universitet och högskolor, följa upp, omvärldsbevaka och analysera frågor inom myndighetens ansvarsområde samt ansvara för den officiella statistiken för högskoleväsendet. Inom ramen för detta uppdrag ska avdelningen också enligt regleringsbrevet för ämbetet utföra ett antal mer specifika regeringsuppdrag. Uppgifter enligt instruktion Granskning av effektivitet och uppföljning Resursutnyttjande och effektivitet Universitetskanslersämbetet ska följa universitets och högskolors resursutnyttjande och särskilt utveckla uppföljningen av inaktiva studenter. Vidare ska ämbetet utveckla ändamålsenliga metoder för att mäta effektivitets- och produktivitetsutvecklingen i högskoleverksamheten. Dessa metoder ska beskriva en så stor del av sektorns uppdrag som möjligt. Under 2013 genomförs och publiceras minst tre effektivitetsanalyser inom ämbetets ansvarsområde samtidigt som arbetet med att utveckla analysverktyg och metoder fortsätter. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för Kursklassificering Universitetskanslersämbetet ska följa upp klassificeringen av kurser i olika utbildningsområden. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för Uppföljning och analys Årsrapport Universitetskanslersämbetet ska redovisa sammanfattande analyser över utvecklingen av verksamheten vid universitet och högskolor i en årsrapport. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för Utbildningsutbudet och arbetsmarknaden Universitetskanslersämbetet ska informera universitet och högskolor samt blivande studenter om arbetsmarknadens framtida behov i relation till utbildningsutbudet på grundnivå och avancerad nivå. Vid regionala skillnader i balansen mellan utbud och efterfrågan ska detta redovisas. Den senaste rapporten inom detta uppdrag redovisades i november Ämbetet avser att periodisera rapporteringen och planerar inte någon ny rapport under Övrigt arbete med uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

7 Etablering på arbetsmarknaden Universitetskanslersämbetet ska i samverkan med universitet och högskolor följa och redovisa de examinerades etablering på arbetsmarknaden, fördelat på kvinnor och män. Uppdraget ska redovisas i årsredovisningen för Utvärdering av uppdrag att anordna vidareutbildning för lärare utan lärarexamen Universitetskanslersämbetet ska överta det uppdrag som Högskoleverket har haft i fråga om uppföljning och utvärdering av uppdraget att anordna högskoleutbildning för vidareutbildning av lärare som saknar lärarexamen (U2011/3713/UH). Resultatet av uppföljningen och utvärderingen ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 30 juni Jämställdhet i högskolan Universitetskanslersämbetet ska överta det uppdrag som Högskoleverket har haft om jämställdhet i högskolan i den del som avser att följa upp hur jämställdheten vid universitet och högskolor har utvecklats till följd av lärosätenas ökade frihet och självbestämmande i fråga om läraranställningar fr.o.m. den 1 januari 2011 (U2010/5703/UH). Uppdraget ska redovisas i en rapport till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 1 april Utvärdering av upplåtelse av lägenheter för bostadsändamål Universitetskanslersämbetet ska överta det uppdrag som Högskoleverket har haft i fråga om utvärdering av upplåtelse av lägenheter för bostadsändamål (U2011/680/UH). Utvärderingen och de ställningstaganden som har gjorts inom ramen för uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 31 mars Redovisning till Bonus Presskopia Universitetskanslersämbetet ska senast den 6 maj 2013 överlämna en redovisning till Bonus Presskopia ek.för. av antalet helårsstudenter per lärosäte avseende budgetåret Officiell statistik Ansvar för den officiella statistiken Universitetskanslersämbetet är statistikansvarig myndighet för högskoleväsendet enligt förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Statistikuppgifter om högskolan, utöver ekonomiska uppgifter, kommer att samlas in av SCB på ämbetets uppdrag och presenteras bl.a. i statistiska meddelanden (SM), statistiska analyser och i databaser. Ämbetet ska på egen hand samla in och sammanställa uppgifter för ekonomisk statistik. Statistiken kommer att bearbetas och analyseras inom analysavdelningen och utgör grund för officiell statistik inom högskoleområdet. Som stöd för utveckling av statistiken ska ämbetet inhämta synpunkter från användare och uppgiftslämnare inom statistikområdet. Formerna för detta ska övervägas under Vidare fortsätter under 2013 arbetet med Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

8 bl.a. följande statistikutveckling: definitioner och mått för beskrivning av internationell mobilitet och anpassning av lärarutbildningsstatistiken till den nya lärarutbildningen. NU-statistikdatabasen Genom databasen tillgodoser verket kraven på att officiell statistik ska hållas allmänt tillgänglig i elektronisk form genom ett allmänt nätverk. Internationellt statistiksamarbete med bl.a. OECD, Unesco och EU Universitetskanslersämbetet ska delta i internationellt statistiksamarbetet med bl.a. OECD, Unesco och EU som syftar till förbättrad jämförbarhet mellan utbildningssystemen i olika länder och bättre kvalitet i statistiken. Ämbetet ska också leverera data till den gemensamma insamlingen för dessa organisationer. Kvalitetssäkring av den officiella statistiken Kvalitetssäkringen av den officiella statistiken för högskoleväsendet ska under 2013 fokuseras kring tillämpning av riktlinjerna för kvalitetssäkring av statistik som antagits i Sverige och på europeisk nivå. Omvärldsanalys Omvärldsbevakning och analys ska bedrivas inom universitetskanslersämbetets ansvarsområde. Formerna för denna ska utvecklas under Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Jämställdhet ska vara en integrerad del av avdelningens verksamhet. Skillnader och likheter mellan kvinnor och män hanteras konsekvent i alla avdelningens analyser och rapporter där individer beskrivs. Det är viktigt för avdelningen att oavsett vilken aspekt som belyses, t.ex. inom granskningen av effektiviteten i lärosätenas resursutnyttjande, ska påverkan på olika grupper av individer beskrivas och jämställdhetsaspekten integreras. Inom ramen för avdelningens statistikansvar redovisas kön, ålder, utländsk bakgrund, föräldrars utbildning osv. för studenter på grundnivå, avancerad nivå och forskarnivå, samt för personal i olika statistikprodukter. I förordningen om den officiella statistiken regleras skyldigheten att dela upp statistiken på kvinnor respektive män. Vid planering och start av uppdrag och projekt inför 2014 kommer avdelningen konsekvent att överväga på vilket sätt frågor om lika villkor kan belysas inom uppdraget eller projektet i samband med att projektplaner utarbetas. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

9 Juridiska avdelningen Det löpande arbetet med att handlägga inkommande ärenden inom tillsynen, Överklagandenämnden för högskolan (ÖNH) och Högskolans avskiljandenämnd (HAN) utgör avdelningens huvudsakliga uppgift. I övrigt ligger fokus på att utveckla och implementera en ny metod för tillsynsbesöken. Avdelningen planerar att genomföra sex tillsynsbesök under året. Av tillsynsprojekten bör nämnas en granskning av lärosätenas klagomålsrutiner, som syftar till att kartlägga sådana rutiner och lyfta fram goda exempel. Uppgifter enligt instruktion Tillsyn Tillsynsärenden Anmälningar om tillsyn ska handläggas. Information och service Frågor om tillsyn från studenter och andra personer besvaras dels i ärendehanteringssystemet Jitsy, dels på telefon. Erfarenheter från tillsynsbesöken Efter Högskoleverkets tillsynsbesök 2012 har samtliga universitet och högskolor besökts i den tillsynscykeln. Ett projekt för att samla erfarenheterna från tillsynscykeln påbörjades under 2012 och kommer att avslutas under Projektet kommer att resultera i en rapport som beskriver erfarenheterna från tillsynsbesöken vid samtliga lärosäten. Lärosätenas klagomålsrutiner Att lärosätena har tydliga rutiner för hanteringen av klagomål är viktigt för studenternas rättssäkerhet. En kartläggning av lärosätenas klagomålsrutiner ska göras och goda exempel ska lyftas fram. Metoder för principiella tillsynsärenden Tillsynsverksamheten är i hög grad händelsestyrd, vilket innebär att tillsynsbesluten till stor del är beroende av vilka anmälningar som kommer in. Endast en mindre del av dessa beslut är av principiellt intresse. I projektet ska vi undersöka arbetsmetoder som avdelningen kan använda för att initiera principiellt intressanta tillsynsbeslut. Ett exempel på en sådan metod skulle kunna vara särskilda granskningar av lärosätenas riktlinjer för examination. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

10 Tillsynsbesök Tillsynsbesök ska genomföras vid sex lärosäten under Besöken ska genomföras med en metod som skiljer sig från den metod som Högskoleverket använde. Färre frågor kommer att granskas och frågorna kan i viss mån skilja sig åt beroende på vilket lärosäte som besöks. Större flexibilitet och aktualitet eftersträvas. Rapport om disciplinärenden Högskoleverket publicerar årligen en sammanställning av beslut om varning eller avstängning av studenter fattade av lärosätenas disciplinnämnder. Nätverk för ombudsmän (ENOHE) Avdelningen ska delta med två medarbetare i en konferens anordnad av European Network for Ombudsmen in Higher Education (ENOHE). Publicering av resultatet av tillsynen Resultatet av tillsynsaktiviteterna publiceras bl.a. på ämbetets webbplats. Överklagandenämnden för högskolan och Högskolans avskiljandenämnd Stöd till Högskolans avskiljandenämnd Avdelningen ska sköta administrativa, föredragande och handläggande uppgifter åt Högskolans avskiljandenämnd. Stöd till Överklagandenämnden för högskolan Avdelningen ska sköta administrativa, föredragande och handläggande uppgifter åt Överklagandenämnden för högskolan. Internt Internt juridiskt stöd Kontaktpersoner för de andra avdelningarna har utsetts och internt juridiskt stöd lämnas löpande. Jitsy Juridiska avdelningen deltar i förvaltningen och utvecklingen av ärendehanteringssystemet Jitsy. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

11 Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Juridiska avdelningen avser att under 2013 anlita en konsult för att se över arbetsmetoderna i syfte att integrera ett jämställdhetsperspektiv i verksamheten. Jämställdhetsperspektivet kommer också att ingå som en punkt i avdelningens planering för Förutsättningar för översynen och planeringen är bl.a. att avdelningen ansvarar för tillsynsuppgiften och kanslistödet till ÖNH. Frågor om diskriminering på grund av bl.a. kön förekommer relativt ofta inom ramen för dessa uppgifter, ÖNH är överklagandeinstans i vissa ärenden enligt diskrimineringslagen. Frågor om diskriminering p.g.a. av kön kan också uppkomma i tillsynsverksamheten men diskrimineringslagen anvisar en särskild tillsynsinstans, Diskrimineringsombudsmannen (DO). Uppgifterna för ÖNH och DO gör att diskrimineringsfrågor i tillsynsverksamheten hanteras genom att de klagande hänvisas till rätt instans. Jämställdhetsperspektivet kommer, liksom tidigare år, att uppmärksammas särskilt i statistik inom tillsynen och vid tillsättande av olika grupper med företrädare från universitet och högskolor. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

12 Utvärderingsavdelningen Utvärderingsavdelningens främsta uppgift är att kvalitetssäkra högre utbildning. Det gör avdelningen genom att utvärdera utbildningar på grundnivå och avancerad nivå samt att pröva ansökningar om examenstillstånd. Systemet för kvalitetsutvärdering fortlöper och under 2013 kommer avdelningen att arbeta parallellt med fyra utvärderingsomgångar i olika faser. Avdelningen strävar efter att alla underlag för dessa beslut ska vara likvärdiga, transparenta och förutsägbara. Under året påbörjas uppföljning av de utbildningar som fått examenstillståndet ifrågasatt. Ett arbete med att utveckla uppföljningarna kommer att pågå under hela våren parallellt med att det faktiska uppföljningsarbetet påbörjas den 25 april. Under hösten 2012 inkom drygt 20 ansökningar om examenstillstånd. Arbetet med att pröva dessa ansökningar kommer att genomföras under vårterminen Alla beslut om nya examenstillstånd ska vara fattade senast i slutet av juni Under året kommer hela avdelningen att vara involverad i utveckling av utvärderingsmetodiken. Detta arbete kommer att relatera till analysavdelningens uppdrag kring granskning av effektivitet, presentation av nationella data och omvärldsanalys. Ett nära samarbete med juridiska avdelningen är också prioriterat för att säkra kvaliteten i handläggningen. En första rapport med riktlinjerna för ett reviderat eller nytt utvärderingssystem publiceras i maj. Under hösten kommer avdelningen att arbeta med mer konkreta pilotprojekt relaterade till utvärderingssystemet. Ämbetets referensgrupp för kvalitetsutvärderingar, SUHF, och det vetenskapliga rådet för utvärderingsfrågor kommer att utgöra ett viktigt stöd i detta metodutvecklingsarbete. Förberedelser för ansökan om förnyat medlemskap i organisationen European Association for Quality Assurance in Higher Educations (ENQA) kommer också att genomföras. Det internationella samarbetet har särskilt fokus på systerorganisationer i Norden och Europa, samt ENQA och Nordic Quality Assurance Network in Higher Education (NOQA). Under 2013 kommer avdelningen att sträva efter det goda medarbetarskapet och ledarskapet. Ledord i arbetet är rättssäkerhet, integritet, service, enkelhet, öppenhet och samarbete. Uppgifter enligt instruktion Kvalitetssäkring Utvärderingar Utvärderingar inom omgång två som slutförs under 2013: Utvärdering av sjukgymnastik Utvärderingar i omgång tre som slutförs under 2013: Utvärdering av afrikanska och orientaliska språk Utvärdering av allmän språkvetenskap och lingvistik Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

13 Utvärdering av baltiska och slaviska språk Utvärdering av finsk-ugriska språk Utvärdering av svenska och nordiska språk Utvärdering av klassiska språk Utvärdering av retorik Utvärdering av romanska språk Utvärdering av tyska Utvärdering av östasiatiska språk Utvärdering av översättning Utvärderingar i omgång fyra som slutförs under 2013: Utvärdering av arkitektexamen och arkitektur Utvärdering av biologi Utvärdering av fysik Utvärdering av matematik och matematisk statistik Utvärdering av statistik Utvärdering av miljövetenskap Utvärdering av jord, skog och trädgårdsutbildningar Utvärdering av kostvetenskap, nutrition och dietistexamen Utvärdering av ingenjörsutbildningar med tillhörande huvudområden inom data-it maskinteknik samhällsbyggnad biokemi, miljö och energiteknik industriell ekonomi teknisk fysik. Utvärderingar i omgång fem som kommer att huvudsakligen genomföras under 2013: Utvärdering av antropologi och etnologi Utvärdering av arkeologi och kulturvård Utvärdering av arkiv-, biblioteks- och museivetenskap Utvärdering av barnmorskeexamen Utvärdering av biomedicin Utvärdering av filosofi Utvärdering av historia Utvärdering av idéhistoria Utvärdering av konstvetenskaper Utvärdering av kulturvetenskaper Utvärdering av läkarexamen Utvärdering av länderstudier Utvärdering av röntgensjuksköterskeexamen Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

14 Utvärdering av sjuksköterskeexamen Utvärdering av specialistsjuksköterskeexamen Utvärdering av tandläkarexamen, tandhygienistexamen och tandteknikerexamen Utvärdering av teologi och religionsvetenskap Utvärdering av vårdvetenskap och omvårdnad Utvärdering av medicin Utvärdering av övriga inom vård och medicin Utvärderingar i omgång sex som kommer att påbörjas under 2013: Apotekarexamen Civilekonomexamen Didaktik Djuromvårdnad Djursjukvårdarexamen Folkhögskollärarexamen Hippologexamen Husdjursvetenskap Idrottsvetenskap Konstnärliga examina Lantmästarexamen Medier och design Måltidskunskap Officersexamen Pedagogik Psykoterapeutexamen Sjöingenjörsexamen Sjökaptensexamen Socialt arbete Socionomexamen Speciallärarexamen Specialpedagogexamen Studie- och yrkesvägledarexamen Turism- och fritidsvetenskap Utbildningsvetenskap Veterinärexamen Yrkeslärarexamen Metodutveckling Avdelningen kommer bedriva olika metodutvecklingsprojekt under året. Vi kommer att påbörja utvecklingen av metoder för utvärdering av utbildningar där det självständiga arbetet inte är en traditionell uppsats. De konstnärliga utbildningarna utgör studieobjektet i metodutvecklingen. En utvärdering av metoder för kvalitetsutvärderingar i omgång ett och två att göras. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

15 Vi ska också harmonisera och vidareutveckla de vägledande dokumenten för högskolor som ska ansöka om examenstillstånd. Vidare kommer internationell forskning och metodutveckling att följas, särskilt inom Norden och övriga Europa, inom kvalitetssäkring av högre utbildning. Avdelningen har två referensgrupper knutna till sig som stöd i metodutvecklingsarbetet. Det vetenskapliga rådet för utvärderingsfrågor består av tre utvärderingsexperter som har till uppgift att utarbeta en långsiktig utvecklingsstrategi för de nationella utvärderingarna och att stärka utvärderingssystemets vetenskapliga förankring samt att kvalitetssäkra verkets metodarbete. Referensgruppen för kvalitetsutvärdering har inrättats för att svara upp mot uppdraget från regeringen om kvalitetsutvärdering av utbildning på grundnivå och avancerad nivå. I gruppen ingår företrädare från Sveriges universitets- och högskoleförbund, Sveriges förenade studentkårer samt för yrkeslivet. Referensgruppen sammanträder regelbundet under såväl utvecklings- som genomförandefasen av Universitetskanslersämbetets system för kvalitetsutvärdering. I referensgruppen ingår 12 ledamöter. Medlemskap i ENQA, den europeiska samverkansorganisationen för kvalitetssäkringsfrågor inom högre utbildning Universitetskanslersämbetet är fullvärdig medlem under observation. Ämbetet avser att skicka in en förnyad ansökan om förlängt medlemskap under året. Prövning av examenstillstånd Högskolan i Gävle: Prövning av ansökan om masterexamenstillstånd i religionsvetenskap Prövning av ansökan om tillstånd för civilingenjörsexamen i elektroteknik Prövning av ansökan om tillstånd för civilingenjörsexamen i energisystem Prövning av ansökan om tillstånd för grundlärarexamen med inriktning mot arbete i fritidshem Högskolan i Halmstad: Prövning av ansökan om civilingenjörsexamen Prövning av ansökan om tillstånd för examen på forskarnivå inom området hälsa och livsstil Högskolan i Jönköping: Prövning av ansökan om tillstånd för förskollärarexamen Lunds universitet: Prövning av ansökan om tillstånd för ämneslärarexamen Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

16 Martin Bohm, Skarpnäck: Prövning av ansökan om tillstånd att utfärda högskoleexamen i rymdkunskap/rymdvetenskap Mälardalens högskola: Prövning av ansökan om tillstånd för grundlärarexamen med inriktning mot arbete i förskoleklass och grundskolans årskurs 1 3 Newmaninstitutet: Prövning av ansökan om tillstånd för kandidatexamen i filosofi Karlstads universitet: Prövning av ansökan om ämneslärarexamen år 7 9 och gymnasieskolan i idrott och hälsa Sophiahemmet högskola: Prövning av ansökan om tillstånd för barnmorskeexamen Stockholms fria högskola: Prövning av ansökan om tillstånd för högskole-, kandidat, magister-, master- och doktorsexamen i ekonomi Stockholms universitet: Prövning av ansökan om tillstånd för ämneslärarexamen med inriktning mot finska som modersmål för grundskolans 7 9 Södertörns högskola: Prövning av ansökan om tillstånd för ämneslärarexamen med inriktning mot gymnasieskolan i ämnena biologi, filosofi, engelska och svenska som andraspråk Prövning av ansökan om tillstånd för masterexamen i journalistik Prövning av ansökan om tillstånd för ämneslärarexamen med inriktning mot årskurs 7 9 i ämnena biologi, engelska och svenska som andraspråk Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

17 Åbo akademi och Stiftelsen Viktor Rydbergs skolor: Prövning av ansökan om ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i gymnasieskolan i engelska Örebro universitet: Prövning av ansökan om tillstånd för ämneslärarexamen, matematik mot gymnasieskolan Prövning av ansökan om tillstånd för civilingenjörsexamen Uppföljning av ifrågasatta examenstillstånd Uppföljning av ifrågasatta examenstillstånd på forskarutbildningsnivå kommer att slutföras för dessa utbildningar: Teologi, Lunds universitet Uppföljningar av ifrågasatta examenstillstånd på grundnivå och avancerad nivå kommer att i huvudsak genomföras under 2013 för utvärderingar av utbildningar inom arbetsterapi arbetsvetenskap biomedicinsk analytikerexamen biomedicinsk laboratorievetenskap ekonomisk historia farmaci folkhälsovetenskap informatik journalistik geografi, kulturgeografi och geovetenskap media och kommunikationsvetenskap nationalekonomi psykologi sociologi statsvetenskap. Uppföljningar av ifrågasatta examenstillstånd på grund och avancerad nivå kommer att påbörjas under 2013 för utvärderade utbildningar inom engelska optometri, optikerexamen. En komplett lista av ifrågasatta examenstillstånd som ska följas upp under 2013 finns i bilaga 1. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

18 Uppgifter enligt särskilt regeringsuppdrag Utvärdering av utbildning som inte kan utgöra eget huvudområde Universitetskanslersämbetet har övertagit Högskoleverkets särskilda regeringsuppdrag att utvärdera ett urval av utbildningar som inte leder till en examen och som inte omfattas av systemet för kvalitetsutvärdering. Utgångspunkten ska vara de krav på högre utbildning som anges i 1 kap. 2, 8-9 högskolelagen (1992:1434). Resultatet från de granskningar som genomförs ska redovisas och kommenteras i årsredovisningen. Under året kommer Universitetskanslersämbetet att följa upp de 19 kurser som ifrågasatts enligt beslut (se bilaga 1) och utvärdera en ny omgång kurser. Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet I avdelningens uppdrag att göra kvalitetsgranskningar av högre utbildning ingår att utvärdera de examensmål som har med lika villkor att göra. Vi eftersträvar en jämn könsfördelning på inom bedömargrupperna och detsamma gäller förordnandet av ordförandena. Vid start av projekt kommer ledningen konsekvent att överväga på vilket sätt jämställdhetsperspektiv kan integreras inom uppdraget eller projektet. Det gäller speciellt utvecklingen av utvärderingssystemet. I det nuvarande utvärderingssystemet har jämställdhet ingen framträdande roll. Det finns flera aspekter som skulle kunna belysas i det reviderade systemet, exempelvis kön och social bakgrund. Ett sätt att hantera detta skulle kunna vara genom att ta fram relevanta data för att sätta utvärderingar i en social kontext. I planeringen av avdelningens verksamhet 2014 kommer jämställdhetsperspektiven att finnas med som en stående punkt på avdelningens genomgångar Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

19 Kommunikationssekretariatet Kommunikationssekretariatets mål under 2013 är att verka för att resultat från Universitetskanslersämbetets verksamhet sprids så brett som möjligt och är lättillgängliga. Sekretariatet ska också stödja ämbetets arbete att nå de mål som sätts upp för verksamheten. Framför allt kan nämnas goda relationer med högskolesektorn och att vara en kunskapsnod inom högskolesektorn. Det ska ske genom att resultaten presenteras på sätt som är anpassade till målgruppens behov. Utveckling av nya presentationsformer är en väsentlig del för att nå ut brett och möta målgruppernas efterfrågan, liksom att verka för att andra aktörer sprider ämbetets resultat. Universitetskanslersämbetets första år kommer att kräva omfattande arbete för att etablera nödvändiga kanaler för kommunikation och utveckla nya former. Resurser avsätts främst för webben. Det innebär fortsatt uppbyggnad av ämbetets webbplats och framtagande av en engelskspråkig webbplats, Dessutom ska omfattande utvecklingsarbete göras för att ta fram nya presentationsformer för effektivitet och fortsatt utveckling av Resultatsök. Universitetskanslersämbetet kommer att utveckla en rad webbfunktioner och en webbstrategi ska tas fram för att planera arbetet och säkra att de olika funktionerna samverkar. Universitetskanslersämbetet ska ge ut ett nytt gemensamt nyhetsbrev. Internkommunikationen ska bidra till att stimulera samverkan inom ämbetet. Ledningens dokument Ämbetsguiden ska förankras och införas i hela organisationen och sekretariatet ska medverka till att olika mötesarenor ger tillfälle till dialog och erfarenhetsutbyte. De främsta kanalerna för internkommunikationen är intranätet och personalmöten. En kommunikationspolicy ska tas fram för att uppnå en enhetlig och samordnad kommunikation. Den grafiska profilen ska arbetas in i all kommunikation. Sekretariatet ska finna samarbetsformer för att hålla ihop kommunikationen inom ämbetet så att den blir enhetlig och samordnad. Kommunikationssekretariatet ska etablera nätverk med olika intressenter som kan bidra med synpunkter och även förmedla Universitetskanslersämbetets resultat vidare i sina respektive kanaler. Ett aktivt pressarbete är en viktig del i Kommunikationssekretariatets arbete. Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Webben är huvudkanalen för kommunikationen och där ska vi integrera perspektivet jämställdhet och lika villkor. Informationen ska vara tillgänglig och inte exkludera några grupper. Det innebär ett kontinuerligt arbete med texter, val av exempel och personer samt urval av bilder. Under 2013 sker mycket uppbyggnadsarbete och det är ett bra tillfälle att beakta lika villkor och jämställdhet. En bildbank byggs upp och instruktionen till den anlitade fotografen är att bilderna ska visa på en mångfald inom högskolesektorn. Inför planeringen för 2014 ska en uppföljning och användarundersökning göras av webbplatsen och där ingår att se hur väl webbplatsen lyckats spegla kvinnors och mäns villkor, liksom olika åldrar, etnicitet och funktionshinder. Den analysen blir en utgångspunkt för planeringen för Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

20 Avdelningen för administration och IT En sammanslagning av de två tidigare avdelningarna IT respektive administration har skett. Avdelningen har en reducerad bemanning jämfört med Högskoleverket men arbetsbördan har inte minskat proportionerligt. Det kommer att medföra stora utmaningar för avdelningen och för organisationen som helhet. Nedläggningen av Högskoleverket och starten av Universitetskanslersämbetet har präglat, och fortsätter under året att prägla, arbetet för administration och IT. I samband med starten av ämbetet utnyttjade vi möjligheten att utveckla effektivare och modernare rutiner och system. Mycket av det arbetet påbörjades och avslutades i Högskoleverkets regi under hösten Exempelvis genomfördes utvecklingsarbete för ekonomiområdet, diarieföring samt IT- och e-postsystem. Administration och IT är en del av myndighetens infrastruktur och en förutsättning för att bra sakverksamhet ska kunna bedrivas. Avdelningen för administration och it kommer att arbeta för att ämbetet ska vara en trivsam, öppen och attraktiv arbetsplats där alla behandlas jämlikt. Avdelningen vill också bidra till att ämbetet är en modern och medveten myndighet i form av värderingar och arbetssätt. En uppgift för avdelningen är att värna om att myndighetens resurser används på ett korrekt och optimalt sätt samt att god ordning och reda råder. Vi-känsla med synergieffekter Under 2013 kommer avdelningen att arbeta vidare med förfining och utveckling av de nya rutiner och system som implementerats. Verksamheten måste trimmas så att ett fortsatt optimalt och kvalitativt stöd kan ges trots begränsade resurser. En ny avdelning har skapats från två olika kulturer. En utmaning blir naturligtvis att skapa en gemensam plattform och ett vi. Ett viktigt led i detta är att korsbefrukta och lära av varandra så att synergieffekter kan uppnås och mer rationella arbetssätt måste prioriteras framför mindre effektiva. Avdelningen kommer att utveckla arbetssätt för att bibehålla en god servicegrad även vid medarbetares frånvaro. Översyn av servicegrad Avdelningen behöver hela tiden sträva mot effektivare arbetssätt men även servicegraden behöver ses över. Ämbetets medarbetare måste utföra fler administrativa göromål själva för att avlasta administration och IT och detta behöver kommuniceras tydligt. Avdelningen ser en svårighet i att upprätthålla den höga nivå av granskning av transaktioner och underlag som genererats inom myndigheten mot regelverket. En övergång till stickprovskontroller kommer att ske. Nya lokaler Universitetskanslersämbetet kommer att flytta till nya, mer verksamhetsanpassade lokaler på Löjtnantsgatan vid Stadion och flytt beräknas ske efter sommaren. En flytt till nya lokaler kommer att ta mycket resurser i anspråk för samtliga funktioner inom administration och IT. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

21 Hållbar miljö I enlighet med förordning 2009:907 utvecklar ämbetet ett miljöledningssystem för att effektivisera och minska myndighetens miljöpåverkan. Arbetet innebär en miljöpolicy med miljömål, handlingsplan, ansvarsfördelning och rutiner. Vi beräknar att arbetet genomförs under verksamhetsåret och en medarbetare på avdelningen utbildas i miljöledningsmetod. Utveckla ett ledningssystem för informationssäkerhet För att möta kravet på informationssäkerhet införde Högskoleverket under 2012 ett ledningssystem för informationssäkerhet (LIS), och projektet resulterade i en säkerhetsplan. Arbetet med denna kommer att fortsätta under 2013 för att säkerställa ett välfungerande systematiskt säkerhetsarbete för personer, lokaler, egendom och informationssäkerhet. Ny IT-strategi, god support samt avbrottsfri och säker drift Ett specifikt mål för IT-funktionen inom avdelningen är att fortsatt säkerställa en avbrottsfri och säker drift samt ge god service och support till samtliga användare. Reduceringen av IT-funktionens bemanning kräver nya arbetsformer och utbildning för att personalen ska kunna täcka upp för varandra. Under året kommer en ny IT-strategi att formuleras som tar hänsyn till bemanningen och den förestående flytten. E-pliktlagen Från 1 april 2013 ska digital information som publiceras på den externa webben levereras till Kungliga biblioteket, enligt lagen om pliktexemplar av elektroniskt material (2012:492). Universitetskanslersämbetet är en av de myndigheter som startar sina leveranser tidigare än andra, innan lagen gäller fullt ut från Det ämbetet producerar som är aktuellt för leverans är framför allt våra nyhetsbrev, rapporter och statistiska analyser. Lika villkorsarbete Avdelningens arbete med lika villkor kan delas upp i två delar. Den ena delen handlar om att inkludera lika villkor i avdelningens ansvarsområden, bl.a. ge intern service till Universitetskanslersämbetets medarbetare. Likabehandling av alla medarbetare oavsett kön, könsidentitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder, genomsyrar avdelningens servicearbete. I en del fall ska avdelningen också ge extern service, exempelvis till arbetssökande eller medborgare, även då gäller denna princip. Den andra delen är avdelningens ansvar för att samordna ämbetets arbete för lika villkor. Detta arbete kommer till uttryck främst genom den plan för lika villkor som framställs under Planen inbegriper samtliga medarbetare och således även medarbetare på avdelningen för administration och IT. Några av de planerade åtgärderna är ett seminarium om lönesättning och lika villkor ett seminarium om hur man agerar inkluderande på arbetsplatsen en workshop i hur man rekryterar objektivt Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

22 en genomgång av hur övertidsuttag, enskilda överenskommelser, distansarbete samt avvikande IT-utrustning är fördelat mellan könen en fysisk skyddsrond där ett perspektiv är att undersöka om det finns några skillnader i mäns och kvinnors fysiska arbetsmiljö en introduktion för alla nya medarbetare som bl.a. tar upp arbetet för lika villkor. En analys av uppföljningen av planen för lika villkor är en grund för planering av nästa verksamhetsår. Genom att planen också har ett avsnitt om strävansmål för de följande två åren så planerar man in arbetet för lika villkor även i framtiden. Det kommer att ingå som ett moment för respektive funktion i avdelningens planeringsinternat inför verksamhetsplan Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

23 Verksledningen Universitetskanslersämbetet är en nystartad myndighet som står inför utmaningen att uppfylla uppdragen i instruktion och regleringsbrev under nya förutsättningar. Verksledningens uppgift är att leda ämbetet genom denna process. Därutöver kommer verksledningen att under året utforma uppdraget att främja chefsutveckling, ansvara för integrering av jämställdhetsperspektiv i verksamheten, utveckla processer för verksamhetsplanering och uppföljning, inklusive budgetarbete samt ha yttersta ansvaret för flytten till nya lokaler. Uppgifter enligt instruktion Chefsutveckling Universitetskanslersämbetet har i uppdrag att främja chefsutvecklingen inom högskolan. Verksledningen kommer under året att analysera och utforma detta uppdrag. Uppdraget ska genomföras i samverkan med SUHF och Socialdepartementet. Insynsråd Insynsrådets uppgift är att utöva demokratisk insyn och ge myndighetschefen råd, men rådet har inga beslutsbefogenheter. Ledamöterna representerar olika samhällssektorer och kan bidra med nyttiga perspektiv och infallsvinklar. Mandatperioden är som regel tre år och nya ledamöter har utsetts av regeringen för perioden Fyra ordinarie möten planeras under Universitetskanslern är ordförande i rådet. Uppgifter enligt förordning Verksamhetsplanering och uppföljning Verksledningen ansvarar för processerna verksamhetsplanering, verksamhetsuppföljning och årsredovisning. Under året kommer utvecklingsarbete av processerna att pågå för att anpassa dem till den nya organisationen och dess förutsättningar. Internt Rektorsråd och möten med studentrepresentanter Rektorsrådet fyller en rådgivande funktion åt universitetskanslern. Rådet består av åtta ledamöter (sju rektorer och en förvaltningschef). Under 2013 planeras det för fyra ordinarie möten. Universitetskanslern träffar även studentrepresentanter från SFS fyra gånger per år. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

24 Ledningsgruppen Verksledningen ansvarar för ledningsgruppens möten. Ämbetsgemensamt Det finns flera angelägna ämbetsgemensamma verksamheter, bl.a. ansvar för styrdokumentet Ämbetsguiden och skapande av olika arenor för information och diskussion i gemensamma frågor för all personal inom ämbetet. Integrering av jämställdhetsperspektiv i avdelningens verksamhet Verksledningen kommer att integrera jämställdhetsperspektiv i utvecklingen av chefsuppdraget följa upp hur jämställdhet är integrerat i verksamheterna 2013 samt återrapportera det i årsredovisningen inkludera jämställdhetsperspektiv i planeringsanvisningarna för verksamheten 2014 samt i planeringen av den egna verksamheten. Universitetskanslern är ytterst ansvarig för lika villkor utifrån diskrimineringslagen och för myndigheten som arbetsgivare. Det praktiska ansvaret för dessa frågor vilar enligt arbetsordningen på avdelningen för administration och IT. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

25 Bilaga 1 Ifrågasatta kurser som inte leder till en examen som kommer att följas upp under Högskoleverket fann 2012 anledning att ifrågasätta att följande kurser uppfyller kraven i 1 kap. 2 och 8 9 högskolelagen: Hands on-teknik för lärare vid Chalmers tekniska högskola Cirkus transfer kommunikation och entreprenörskap inom cirkus vid Dans- och cirkushögskolan Italienska nybörjarkurs 1 vid Högskolan Dalarna Professionell kommunikation mer än bara samtal vid Högskolan Dalarna Formgivning och layout i Indesign vid Högskolan i Borås Kost och prestation vid Högskolan i Gävle Skapande skrivande vid Högskolan i Halmstad Svenska för utländska studenter 1 vid Högskolan i Skövde Kreativt skrivande 1 vid Högskolan Kristianstad Chefs- och ledarskapsutbildning i Svenska kyrkan vid Johannelunds teologiska högskola Kreativ idéutveckling drömförverkligande och entreprenörskap för alla vid Karlstads universitet Miljö-ekofilosofi vid Karlstads universitet Sjukvårds- och näringslivsmanagement för blivande läkare vid Karolinska institutet Musik och hälsa vid Kungl. Musikhögskolan Kommunikationsdesign för innovatörer och entreprenörer vid Kungl. Tekniska högskolan Utomhuspedagogik med estetisk inriktning vid Linköpings universitet Drama 1 vid Linnéuniversitetet Ljudkonst och ljuddesign vid Luleå tekniska universitet Extended Opera nyskapande operagestaltning vid Operahögskolan i Stockholm Cross-media och entreprenörskap vid Stockholms dramatiska högskola Actio rösten och kroppen vid Stockholms universitet. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)

26 Universitetskanslersämbetet är en myndighet inom högskoleområdet sedan 1 januari Verksamheten handlar framför allt om att utvärdera kvaliteten på högskoleutbildningar, juridisk tillsyn av högre utbildning, granska effektivitet samt ansvara för statistik och uppföljning. Verksamhetsplan för Universitetskanslersämbetet (26)