Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sid 1 (22) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Staffansskolans aula, Första Tvärgatan 27, kl Sammanträdet ajourneras mellan kl , , , Paragraf Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Staffansskolan, Första Tvärg. 27, , 102 omedelbar justering Skolkontoret, Ruddammsg. 27, , 101, Sekreterare Helena Johansson Ordförande Evelyn Klöverstedt (L) Lisa Trevitt (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp , 102, , 101, Anslag tas ned , 102, , 101, Förvaringsplats för protokollet Utbildning Gävle, Skolkontoret, Ruddammsg. 27 Underskrift Helena Johansson Gävle kommun Box 603 Växel

2 Sid 2 (22) Ledamöter Närv. Frånv. Evelyn Klöverstedt, ordf. (L) Lars Widén, vice ordf. (M) Anna Lindgren (M) Carolina Fredsdotter Nilsson (M) Ayser Bayraktar (C) Viktoria Andersson (KD) Ahmed Amin (S) Leyla Tarhan (S) Håkan Alenius (S) Lisa Trevitt (S) Seppo Laine (V) Kerstin Röstlund (MP) Thomas Möller (SD) Tjänstgörande ersättare Jonas Brindmark (M) Kari Axelsson (L) Anders Bergsten (S) Paragraf Ersättare Närv. Frånv. Anders Bergsten (S) Frida Olsson (S) Ann-Charlotte Nyberg (V) Linnea Gåsberg (MP) Amanda Persson (M) Tommy Sandin (M) Jonas Brindmark (M) Kari Axelsson (L) Michael Schilling (SD) Övriga Helena Johansson, sekreterare Tomas Hartikainen, förvaltningschef Sinikka Pisilä, Susanne Tedenby, kommunikationschef, Monika Westlinder, ekonomichef, Eva Levin, chef grundskolan, Camilla Larsson, chef förskolan, Jon-Erik Egerszegi, chef gymnasieskolan, AnnCatrin Johansson, kommunikationsstrateg, Karin Ahlgren, personalföreträdare, Stefan Thunström, personalföreträdare,

3 Sid 3 (22) 95 Informationsärenden under förmiddagen a) Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola Dnr: 16UN251 Ärendets rubrik syftar till det beslut som fattade den 12 oktober 86: beslutar att ställa sig bakom styrgruppens förslag att skapa en central högstadieskola och begär hos Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige att medel för detta ändamål avsätts i Utblicken från Fortsatt beredning och beslut sker i Kommunstyrelsen innevarande månad och i Kommunfullmäktige i december i samband med budgetberedningen. Utifrån beslutet om en central högstadieskola finns behov av att besluta om inriktning av skolorganisationen i centrala Gävle. Detta har nämnden fått information om och diskuterat vid ett flertal tillfällen, bland annat vid informationsmötet den 31 augusti 2016, vid nämndsmötena den 14 september och den 12 oktober 2016 samt vid skolutvecklingsgruppens och lokalutvecklingsgruppens sammankomster under året. Eva Levin, chef grundskolan och Camilla Larsson, chef förskolan, föredrar ärendet inför eftermiddagens beslutsfattande. Gävle växer och behovet av nya utbildningslokaler ökar drastiskt. Utbildning Gävle har behov av en centralt belägen högstadieskola med ca 550 elever. Behov av en platsreserv föreligger också. Totalt investerar Gävle kommun 1,6 miljarder kronor på utbyggnad av förskolor (500 platser) och skolor (2000 platser) fram till år Arbetet med en likvärdig skola med hög kvalitet har pågått sedan Inriktningen fortsätter nu med att skapa de bästa förutsättningarna för alla elever, att öka resultaten i grundskolan och minska resultatskillnaderna mellan skolor. För att skapa en långsiktig och hållbar organisation behövs en lösning som stöttar integrationen, ger möjlighet att skapa likvärdiga och goda förutsättningar för barn och elever samt hantera variationer beträffande elevantal och skolform. Beslutsförslaget innebär att Solängsskolan blir en F-6 skola och Nynässkolan blir en 7-9-skola fr. o. m höstterminen Det innebär för Nynässkolans del att verksamheten förläggs till befintliga skollokaler i gula tegelbyggnaden, att skolan kompletteras med paviljonger för bland annat NO-undervisning, att ett elevcafé anordnas och att stadieöverskridande konferenser med gymnasieskolan startar. För Solängsskolans del innebär det att renovering och ombyggnation startar januari 2018, att skolgården ses över med mindre anpassningar till flera yngre elever och att grundsärskolans inklusive träningsskolans verksamhet planeras. Ett beslutstagande påverkar Nynäsparkens förskola, som idag håller till på Nynässkolan. Verksamheten flyttar ut i mars, men femåringarna stannar kvar för överflytt till Solängsskolan den 1 juli Förskoleplatser kommer att erbjudas inom Nynäs/Brynäs förskoleområde, främst vid Östers förskola. Samtliga berörda medarbetare kommer att få behålla sina tjänster och uppdrag. En risk- och konsekvensanalys, som delgivits nämnden, har upprättats på övergripande förvaltningsnivå tillsammans med de fackliga organisationerna. Risk- och konsekvensanalyser kommer även att tas fram vid respektive enhet efter beslut.

4 Sid 4 (22) Forts. 95 a) Håkan Alenius (S) och Lisa Trevitt (S) ställer bland annat frågor om varför dialog inte förts med berörda före beslutsfattande, varför beslut om placeringsområden inte fattas i nuläget och hur skolvägen för de yngre eleverna från Nordost till Solängsskolan ska tryggas. De föredragande och Tomas Hartikainen, förvaltningschef, besvarar frågorna: Ett beslut om flera utbildningslokaler behöver fattas och beslutsförslaget överensstämmer med det politiska uppdraget som påbörjades 2012 nämligen att skapa de bästa förutsättningarna för en likvärdig skola, vilket även går i linje med Skollagens intentioner. Vid informationsmötet den 31 augusti var nämnden överens om att det var liggande beslutsförslag som skulle fattas och att kommunikationen med berörda skulle ske i form av informationsmöten efter beslutsfattande. Efter eventuellt beslut kommer dialogen att bli väldigt viktig. Alla berörda medarbetare, elever och vårdnadshavare kommer att bli delaktiga i det fortsatta arbetet. Ett visst arbete har redan påbörjats bland medarbetarna. Ordförande har bjudit in vårdnadshavare till informationsmöten på Solängsskolan den 21 november och Nynäsparkens förskola/nynässkolan den 22 november. Hela nämnden välkomnas att delta. Hösten 2014 fattade förvaltningschefen beslut om förändrade placeringsområden. Flera rektorsområden kommer att ses över, vilket kan leda till behov av förändrade placeringsområden. För att undvika flera förändringar under kort tid avvaktar förvaltningen med att göra någon förändring tills den översynen är genomförd. När det gäller att säkerställa en trygg skolväg kommer Samhällsbyggnad Gävle och trafikplanering att involveras för att göra en bedömning av olika alternativa skolvägar. Det finns förslag på lösningar som kan fungera i ett initialt skede. Ann-Charlotte Nyberg (V) föreslår att forskning, som visar att en integrerad skola ger goda resultat för måluppfyllelsen ska lyftas vid informationsmötena den 21 och 22 november. Ordföranden bekräftar att förslaget har uppmärksammats. Ordföranden säkerställer att nämnden anser att de har fått sina frågor besvarade. b) Verksamhetsplan för till Kommunplan med utblick Dnr: 16UN177 Vid nämndens sammanträden den 14 september och den 12 oktober diskuterades förslag till Verksamhetsplan i partiblandade grupper. Gruppernas synpunkter inhämtades och har inarbetats i utsänt förslag till Verksamhetsplan Samtliga justeringar som utförts sedan mötet i oktober kommenteras av Sinikka Pisilä,. Bland annat omnämns en tillagd mening på s. 6 under rubriken Hållbar tillväxt : Samverkan med fristående skolor ska utvecklas. Den tillagda meningen diskuteras.

5 Sid 5 (22) Forts. 95 Håkan Alenius (S) saknar text om medarbetares arbetsbelastning och arbetsförhållanden. Ordföranden instämmer och ger förvaltningen i uppdrag att utföra kompletteringen i Verksamhetsplanen till eftermiddagen då beslut ska fattas i ärendet. c) Presentation av Staffansskolan Niklas Hedqvist och AnnChristine Gustafsson presenterar verksamheten vid Staffansskolan, där de båda är biträdande rektorer. Skolan invigdes i augusti 2016 och är numera en F-6 skola inklusive hörselklasser. Tidigare gick elever i årskurs 6-9 på skolan, som då hette Stenebergsskolan. Det är eleverna som tidigare gick på Brynässkolan som har flyttat till Staffansskolan. Det har funnits en medveten tanke att lämna alla tidigare traditioner och rutiner som funnits på Brynässkolan för att börja om på nytt. Initialt har mycket tid ägnats till diskussioner mellan skolledare och lärare för att gemensamt forma den nya skolan. Bland annat har ett trelärarsystem införts. Det innebär att tre lärare undervisar i två klasser, vilket möjliggör flexibiliteten att dela upp eleverna i olika konstellationer beroende på ämne och elevers behov. Arbetssättet stärker det kollegiala lärandet och medför även att undervisningen utvärderas. Det finns en tydlig ambition att fokusera på det som händer i klassrummet och därmed sker en utsållning bland olika erbjudanden som ställs till skolan t ex om fortbildningar. På skolan finns 31 språk inklusive teckenspråk representerade. Mångfalden av språk på skolan har medfört att skolan satsat på eget språkstöd. För att skapa en tryggare miljö har skolan delats in i fyra hemvister, d v s mindre enheter på den stora skolan. Utemiljön har förvandlats till en multiarena och tryggats med rastaktivister som leder olika val av aktiviteter under rasterna. Skolledarna på skolan upplever att miljön blivit lugnare och att skolstarten varit positiv. Presentationen avslutas med en rundvandring på skolan Sammanträdet ajourneras mellan kl för gruppmöten och lunch

6 Sid 6 (22) 96 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs efter följande information från ordföranden: - Ärende nr 7 och 9 i föredragningslistan behöver justeras omedelbart. För att underlätta den administrativa hanteringen kring den omedelbara justeringen kommer ajournering för kaffepaus att ske efter ärende nr 9. - Dagordningens sista ärende Anmälan om förändring gällande fristående pedagogisk omsorg C Företaget, Fjärilens familjedaghem kommer att behandlas bakom stängda dörrar. 97 Informationsärenden a) Förvaltningschefen informerar Samverkan på förvaltningsnivå Inför s sammanträde har facklig samverkan skett den 9 november. I samverkan på förvaltningsnivå har en risk- och konsekvensanalys upprättats i beslutsärende nummer 8 Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola. Risk- och konsekvensanalysen har delgivits nämnden som beslutsunderlag i ärendet. Gällande ärende nummer 7 Verksamhetsplan uttrycker Lärarförbundet att de ser positivt på att får i uppdrag att i samverkan med övriga berörda utreda förutsättningarna för en gemensam vikarieanskaffning. Verksamhetsövergång Daggmasken Övergången av den fristående förskolan Daggmasken till kommunal regi har fungerat väl. Samtliga barn och medarbetare har erbjudits plats i kommunen. Skolinspektionens kvalitetsgranskning av lärarresurser Skolinspektionen granskar fördelningen av lärarresurser i grundskolan dels på huvudmannanivå och dels vid två grundskolor; Hagaströms skola och Nynässkolan. Kvalitetsgranskningen handlar mycket om hur kommunen tar sitt ansvar för att skapa likvärdiga förutsättningar. Skolinspektionen har intervjuat skolformschefer, förvaltningschef,, ordförande, vice ordförande och ställföreträdande gruppledare för de rödgröna. Skolinspektionen uttryckte sig positiva till den fortsatta och pågående processen med att skapa en likvärdig skola. Sätra rektorsområde Ett brev om den ekonomiska situationen vid Sätra rektorsområde har delgivits nämnden. Brevet kommenteras. Anpassningar behöver göras av organisationen utifrån den faktiska budget som rektorsområdet har och handlar alltså inte om besparingar.

7 Sid 7 (22) Forts. 97 IT-enheter i skolan Lisa Trevitt (S) har ställt en fråga om hur reglerna ser ut för användandet av IT-enheter i skolan. I förskolan får barnen inte ha några IT-enheter med sig. Tillgång till surfplattor kan finnas på förskolan och får användas under överinseende av pedagogerna. Den generella regeln för elever F-6 är att eleverna lämnar sina mobiltelefoner till läraren på första lektionen och hämtas när de avslutar skoldagen, antingen går hem eller till fritids. Om eleverna behöver ringa något viktigt samtal under dagen kan det tillåtas. När det gäller regler för mobilanvändandet för elever i årskurs 7-9 så ser det olika ut. En del skolor samlar in telefonerna i början av lektionerna medan andra har regler om att de ska förvaras i elevskåpen. Gemensamt är att de inte får vara framme under lektionstid, men får användas under rasterna. 1-1-lösning råder för eleverna på högstadiet och gymnasiet vilket innebär att de har tillgång till surfplattor för att använda i sitt skolarbete. Användandet faller under likabehandlingsplanen - nätbaserade kränkningar tillåts inte. Resultat utlandsfödda flickor Vid ordförandeberedning den 2 november frågade Seppo Laine om man kan se någon förklaring till varför utlandsfödda flickors resultat försämrats. Utlandsfödda flickor har sämre resultat än pojkar enbart i årskurs 6. Orsaken är att en stor andel av dem har vistats en väldigt kort tid i landet. De har kommit till Sverige höstterminen 2014 eller senare. Förstudie om Industritekniska programmet Vid nämndens sammanträde den 12 oktober efterfrågade Lisa Trevitt (S) en rapport från genomförd förstudie om det industritekniska programmet. En skriftlig rapport har delgivits nämnden och redovisas som anmälningsärende, 99. b) Ekonomisk månadsrapport Dnr: 16UN19 Monika Westlinder, ekonomichef, redovisar muntligt resultatet för oktober månad. Resultatet visar ett överskott på 25,2 mnkr. Kommunbidragsjustering efter KF beslut om hyressänkningar med 1,8 mnkr är inte justerat, vilket är ett tekniskt fel. Korrigerat resultat genererar 23,4 mnkr. Överskottet beror framför allt på högre intäkter än budgeterat samt ett större överskott inom posterna för hyror samt material och tjänster. Högre intäkter än budgeterat är statsbidrag, interkommunala ersättningar, föräldraavgifter samt försäljning interkommunala tjänster. Överskottet inom posten hyror och material och tjänster beror på lokalkostnader, läromedelsinköp och IT-kostnader. Underskott förekommer inom posten köp av verksamhet på grund av att de fristående huvudmännen har fler elever än budgeterat. Årsprognosen per oktober visar ett resultat på + 5 mnkr (0,2 % av s omsättning). Prognosen baseras på att elevantalet/volymerna följer budgeterad volym. Prognosen inkluderar kända statsbidrag.

8 Sid 8 (22) Forts. 97 b Prognostiserat underskott inom grundskolan är -5 mnkr (Bergby och Sätra rektorsområde) och inom förskolan 3 mnkr (Sätra förskoleområde och pedagogisk omsorg). Underskotten balanseras genom överskott inom gymnasieskolan och central förvaltning. Kostnader för mottagandet av nyanlända hanteras inom ram 2016 med stöd av intäkter för asyl- och etableringsersättning. En osäkerhetsfaktor föreligger kring ansökt belopp om asylersättning på grund av Migrationsverkets långa handläggningstider, vilket kan påverka nämndens bokslutsresultat. c) Rapport från förtroendeuppdrag Tomas Hartikainen, förvaltningschef återrapporterar från sitt och ordförandens deltagande i 16- kommunerskonferensen som anordnades av Växjö kommun den oktober. Konferensen behandlade bland annat följande frågor: Skolans utmaningar, kommunens och statens ansvar för skolan, studie- och yrkesvägledarnas roll, arbetsgivarpolitik, lärarlönelyftet och kompetensförsörjning samt globaliseringsfrågor. Ordföranden rapporterar från medverkan i dialog vid Högskolan Gävle den 3 november om fortsatt samverkan. Fem strategiska mål lyftes: Höja kompetensen hos medborgarna, öka övergången till högre utbildning, öka attraktionskraften, öka tillväxten genom forskning och utbildning samt att Gävle ska ha en framgångsrik kompetensförsörjning. Ordföranden ger chefen för gymnasieskolan i uppdrag att följa upp samverkansavtalet med Högskolan i Gävle och att presentera utvecklingsområden och det samarbete om sker för nämnden. d) Kurser/konferenser Anmälan till Skolriksdag den april 2017 öppnar i december. När anmälan öppnats kommer information att skickas ut från förvaltningen. Ordföranden omnämner SKL:s utbildning om resultatstyrning i skolan den 17 januari som eventuellt kan bli aktuell för nämnden att delta vid. Vid ordförandeberedningen den 23 november kommer mer information om konferensen att delges.

9 Sid 9 (22) 98 Anmälan av delegationsbeslut under perioden Kapitel 1 i delegationsordningen; Övergripande ärenden 1.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas Dnr 16UN228-2 avser yttrande över remiss från Samhällsbyggnad - Skogspolicy 2016, datum för beslut , ordförande i 1.6 Yttranden vid remisser, övriga elevärenden, myndighetsbeslut och övriga överklaganden - Dnr 16UN201-5 avser yttrande till Barn- och elevombudet i elevärende vid Solängsskolan, datum för beslut , beslutsfattare Tomas Hartikainen, förvaltningschef - Dnr 16UN220-2 avser yttrande till Skolinspektionen i elevärende vid Ludvigsbergsskolan, datum för beslut , beslutsfattare Tomas Hartikainen, förvaltningschef - Dnr 16UN220-5, avser yttrande till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen i elevärende vid Ludvigsbergsskolan, datum för beslut , beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan - Dnr 16UN236-3, avser yttrande till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen i elevärende vid Sofiedalskolan, datum för beslut , beslutsfattare Eva Levin, chef grundskolan Kapitel 3 i delegationsordningen; Åtgärder mot diskriminering och mot kränkande behandling 3.2 Upprätta en plan mot kränkande behandlingar samt utreda omständigheter och vidta åtgärder Dnr 16UN34-8, Sammanställning av inrapporterade beslut (88 st.) från delegater; biträdande rektorer/rektorer Kapitel 5 i delegationsordningen; Skolplikt och rätt till utbildning 5.1. Beslut om mottagande av barn i grundsärskolan Dnr 16UN18-25, datum för beslut , beslutsfattare Kurt Hjalmarsson, rektor Kapitel 7 i delegationsordningen; Grundskola, grundsärskola, fritidshem/öppen fritidsverksamhet 7.7 Beslut om placering av elev vid skolenhet (grundskola eller grundsärskola), som frångår vårdnadshavares önskemål - Dnr 16GSOL113-1, datum för beslut , beslutsfattare Magnus Wallinder, rektor

10 Sid 10 (22) Forts Beslut om avslag av skolskjuts - Dnr 16UN UN (42 st.), datum för beslut fr.o.m t.o.m , beslutsfattare Annelie Holm och Ulrika Green, planeringssekreterare/ skolskjutshandläggare 7.8 Yttrande vid överklagande av beslut om skolskjuts - Dnr 16UN199-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN218-5, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN204-5, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN238-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN190-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN237-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN225-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN223-4datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN206-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN214-5, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN215-5, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN216-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN226-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, - Dnr 16UN239-2, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, Kapitel 8 i delegationsordningen; Gymnasieskola, gymnasiesärskola 8.8 Yttrande vid överklagande av beslut om ekonomiskt stöd till inackordering till elever i gymnasieskola eller gymnasiesärskola med offentlig huvudman Dnr 16UN219-4, datum för beslut , beslutsfattare Sinikka Pisilä, 8.9 Beslut om avslag - elevresor Dnr 16UN38-73, datum för beslut fr.o.m , beslutsfattare Anneli Holm, planeringssekreterare/skolskjutshandläggare

11 Sid 11 (22) Forts. 98 Kapitel 10 i delegationsordningen; Personalärenden 10.1 Anställningar, vikariatsförordnanden och förändrad tjänstgöringsgrad för befattningar Dnr 16UN36-7, sammanställning av beslut om anställningar september 2016 (79 st.) fattade av delegater enligt delegationsordningen 10.7 Disciplinpåföljd; skriftlig varning Systematisk förvaring HR-avd, datum för beslut , beslutsfattare Tomas Hartikainen, förvaltningschef Kapitel 11 i delegationsordningen; Ekonomiärenden 11.4 Nivåersättning (grundbelopp) till huvudman för fristående grundsärskola och gymnasieskola Dnr 16UN datum för beslut , beslutsfattare Anne Jäder, chef elevhälsan Dnr 16UN datum för beslut , beslutsfattare Anne Jäder, chef elevhälsan 11.5 Tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för fristående verksamheter Dnr 15UN323-44, datum för beslut , beslutfattare Anne Jäder, chef elevhälsan Ordföranden kommenterar ordförandebeslutet under 1.1: Dnr 16UN228-2, yttrande över remiss från Samhällsbyggnad Skogspolicy Innan beslut fattades redovisades yttrandet i ordförandeberedningen den 2 november.

12 Sid 12 (22) 99 Redovisning av anmälningsärenden under perioden Beslut från Skolinspektionen efter tillsyn av den fristående gymnasieskolan Plusgymnasiet i Gävle kommun (Dnr 16UN166-2) 2. Beslut från Skolinspektionen Anmälan om skolsituation för elev vid Strömsbro skola (Dnr 16UN131-4) 3. Beslut från Barn- och elevombudet - Anmälan om skolsituation för elev vid Borgarskolan (Dnr 16UN172-10) 4. Beslut om statsbidrag för Lågstadiesatsningen bidragsåret 2016/2017 (Dnr 16UN158-4) 5. Beslut om statsbidrag för Fritidshemssatsningen bidragsåret 2016/2017 (Dnr 16UN159-2) 6. Remiss från Skolverket - Förslag på ändringar i Skolverkets föreskrifter SKOLFS - Omklassificering av ämnet specialidrott (Dnr 16UN252-1) 7. Dom från Förvaltningsrätten i Falun - Överklagan om beslut om busskort till Praktiska Gymnasiet (Dnr 16UN196-3) 8. Beslut från Skolinspektionen- Ansökan om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass, grundskola år 1-6 och fritidshem vid Vänskapsskolan i Gävle kommun (Dnr 16UN50-9) 9. Beslut från Skolverket - Statsbidrag för undervisning under skollov för sommarlovet 2016 (Dnr 16UN61-3) 10. Beslut i Kommunstyrelsen Sammanträdesdagar år Beslut från Samhällsbyggnad Gävle - Anmälan enligt 38 förordningen (SFS 1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12. Kontrollrapporter från Samhällsbyggnad Gävle - Livsmedelskontroll vid förskolor 13. Rapport Industritekniska programmet inom Utbildning Gävle läsåret 2017/2018 (Dnr 16UN20-17) 14. Förteckning av kontaktpolitiker Grön Flagg Ordföranden kommenterar ärende nummer 6. Remissen har inkommit till nämnden och Borgarskolan med svarsdatum den 23 november. Huvudmannayttrandet kommer att tas fram i samråd med Borgarskolan, som även kommer att lämna ett eget yttrande. Ett ordförandebeslut kommer att fattas i ärendet eftersom nästa sammanträde infaller den 7 december.

13 Sid 13 (22) 100 Verksamhetsplan för till Kommunplan 2017 med utblick Dnr: 16UN177 Delges: Kommunstyrelsens diarium Beslut beslutar att anta förslaget till Verksamhetsplan Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har fastställt kommunövergripande mål och ramar för 2017, med utblick , som ligger till grund för s verksamhetsplan. Sju av de kommunövergripande målen är obligatoriska att bryta ner för alla nämnder och bolag. I verksamhetsplanen formuleras nämndens strategiska långsiktiga mål inom respektive perspektiv samt en beskrivande text om syftet och vilka de huvudsakliga framgångsfaktorerna är för att nå målet. De strategiska målen bryts ned till årsmål för 2017 samt inriktningsmål för respektive år I verksamhetsplanen ingår även åtgärder för de av kommunfullmäktige fastställda uppdragen, inriktningen av investeringar 2017, utvecklingsområden och för verksamheten viktiga nyckeltal. Verksamhetsplanen ligger till grund för utformningen av handlingsplaner och verksamhetsplanering för förvaltningen och samtliga enheter inom Utbildning Gävle. Uppföljning och målavstämning sker i samband med delårsrapporter och årsredovisning. Beslutsunderlag Förslag till Verksamhetsplan för, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista. Utifrån diskussion under förmiddagen gjordes följande tillägg i verksamhetsplanen på s. 6 under rubriken Medarbetare: För att vara en attraktiv arbetsgivare är det viktigt att följa upp chefers och medarbetares arbetsbelastning och arbetsförhållanden. Den reviderade versionen delgavs vid gruppmötena före beslutsfattandet. Paragrafen justeras omedelbart.

14 Sid 14 (22) 101 Inriktning skolorganisation i grundskolan utifrån tidigare beslut om central högstadieskola Dnr: 16UN251 Beslut beslutar att Solängsskolan från och med höstterminen 2017 omfattar förskoleklass, fritidshem och årskurserna 1-6 i grundskolan, att Solängsskolan efter ombyggnation även omfattar grundsärskola årskurserna 1-9, att Nynässkolan, fram till byggnation av ny central högstadieskola, från och med höstterminen 2017 omfattar årskurserna 7-9 i grundskolan. Ärendebeskrivning Gävle växer och behovet av nya utbildningslokaler ökar drastiskt. Utbildning Gävle har behov av en centralt belägen högstadieskola med ca 550 elever. Se tidigare beslut Likvärdig skola med hög kvalitet central högstadieskola. Arbetet med likvärdig skola med hög kvalitet har pågått sedan Inriktningen fortsätter nu med att skapa de bästa förutsättningarna för alla elever, att öka resultaten i grundskolan och minska resultat-skillnaderna mellan skolor. Gävle växer och söktrycket i grundskolan ökar mest i de centrala delarna av staden. För att skapa en långsiktig och hållbar organisation behövs en lösning som stöttar integration, ger möjlighet att skapa likvärdiga och goda förutsättningar för barn och elever samt hantera variationer beträffande elevantal och skolform. Utgångspunkten för val av inriktning av skolorganisationen i grundskolan i de centrala delarna av Gävle är: *Rätt verksamhet i strategiska lägen *Ändamålsenliga lokaler med kvalitet *Hög möjlighet till nyttjandegrad *Kostnadseffektivitet *Sammanhållen verksamhet med möjlighet till utökat samarbete mellan skolformer *En likvärdig skola för alla, stödja integration och därmed förutsättningar för ökade resultat Utbildning Gävle föreslår därför utbildningsnämnden att besluta *att Solängsskolan från och med höstterminen 2017 omfattar förskoleklass, fritidshem och årskurserna 1-6 i grundskolan, *att Solängsskolan efter ombyggnation även omfattar grundsärskola årskurserna 1-9 samt *att Nynässkolan, fram till byggnation av ny central högstadieskola, från och med höstterminen 2017 omfattar årskurserna 7-9 i grundskolan.

15 Sid 15 (22) Detta innebär att elever i årskurs 1-6 på Nynässkolan höstterminen 2017 har Solängsskolan som placeringsskola samt att val till förskoleklass för berörda elever inför höstterminen 2017 anger Solängsskolan som placeringsskola. Detta innebär också att elever i årskurs 8-9 på Solängsskolan höstterminen 2017 har Nynässkolan som placeringsskola samt att val till årskurs 7 inför höstterminen 2017 för berörda elever anger Nynässkolan som placeringsskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut, risk- och konsekvensanalys samt barnchecklista. Efter diskussion ajourneras mötet mellan kl Yrkanden Lisa Trevitt (S) Håkan Alenius (S), Leyla Tarhan (S), Anders Bergsten (S), Seppo Laine (V) och Kerstin Röstlund (MP) yrkar att beslutsärende om riktlinjer för förändrad skolorganisation inom Solängen-Nynäs återremitteras till förvaltningen för att återkomma till nämnden i december med svar på: En beskrivning av hur trafiksäkerheten garanteras för de mindre barnen från förskoleklass till åk 6 när dessa ska flyttas till Solängsskolan ska tillföras beslutsunderlaget. (Hinner busslinjer dras om? På vilket sätt blir skolskjutsregeln om "besvärliga trafikförhållanden" tillämplig i detta fall?) Att föräldrars synpunkter vid dialogmöten beaktas inför nämndbeslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ordförandens förslag att avgöra ärendet idag mot de rödgrönas yrkande om återremiss och finner att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Votering Votering begärs och verkställs genom handuppräckning. Med 7 röster för ordförandens yrkande och 6 röster för de rödgrönas yrkande finner ordföranden att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag och att nämnden beslutar enligt ordförandens utsända förslag till beslut. Resultat av votering För ordförandens förslag: Lars Widen (M), Jonas Brindmark (M), Ayser Bayraktar (C), Victoria Andersson (KD), Kari Axelsson (L), Evelyn Klöverstedt (L) och Thomas Möller (SD). För de rödgrönas förslag: Lisa Trevitt (S) Håkan Alenius (S), Leyla Tarhan (S), Anders Bergsten (S), Seppo Laine (V) och Kerstin Röstlund (MP). Reservation Lisa Trevitt (S) Håkan Alenius (S), Leyla Tarhan (S), Anders Bergsten (S), Seppo Laine (V) och Kerstin Röstlund (MP) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Reservationen bifogas protokollet.

16 Sid 16 (22) 102 Internkontrollplan år 2017 för Dnr: 16UN211 Delges: Kommunstyrelsens diarium Beslut beslutar att anta förslag till Internkontrollplan för år Ärendebeskrivning För kommunens förvaltningar gäller styrdokumentet Internkontroll av ekonomi och verksamhet som antogs av kommunfullmäktige ( 125). Utbildning Gävle har tagit fram förslag till internkontrollplan. Utbildning Gävle kommer under 2017 genomföra internkontroll enligt de kontrollmoment som finns angivna i förslag till internkontrollplan för år får muntlig information i samband med delårs- och årsredovisningar om hur arbetet med riskområdena och kontrollerna fortskrider. Beslutsunderlag Förslag till Internkontrollplan 2017 för samt tjänsteskrivelse med förslag till beslut. Paragrafen justeras omedelbart Sammanträdet ajourneras mellan kl för kaffepaus

17 Sid 17 (22) 103 Färdighetsprov inom det estetiska området Beslut beslutar att vid antagningen till estetiska programmets musikinriktning kan färdighetsprov användas vid urvalet, att meritvärdet efter genomfört prov får höjas med 10, 15 eller 20 poäng, att beslut om färdighetsprov inom det estetiska programmet fattas av ordförande efter föredragning i antagningsutskottet, att delegationsordningen revideras enligt bilaga. Ärendebeskrivning Enligt gymnasieförordningen 7 kap 5 får huvudmannen besluta att, utöver betyg, hänsyn även ska tas till ett färdighetsprov vid antagning till en estetisk utbildning. Det estetiska programmet ges därmed en särställning bland gymnasieskolans nationella program. Bakgrunden är den tradition som finns inom estetiska utbildningar med olika former av färdighetsprov som grund för antagning. Färdighetsprovets syfte är att göra det möjligt för fler elever att direkt eller snarast efter gymnasieexamen kunna gå vidare till högskolan. Det estetiska programmet ska enligt examensmålen ge kunskaper för högskolestudier inom främst de konstnärliga, humanistiska och samhällsvetenskapliga områdena. Färdighetsprov har under senare år endast används inom musikinriktningen vid estetiska programmet i Gävle. Inom övriga inriktningar har eleverna inbjudits till en informationsdag med möjlighet att pröva på de praktiska färdigheter som inriktningen avser att utveckla. På samtliga inriktningars informationsdagar, även på musikinriktningens färdighetsprov, har avsikten varit att ge eleverna en så fyllig inblick som möjligt i utbildningens olika delar. Företrädare för estetiska programmet anser att det för närvarande inte finns behov av färdighetsprov inom ytterligare inriktningar vid sidan om musiken. Det färdighetsprov som föreslås medger att meritvärdet kan höjas med 10, 15 eller 20 poäng. Denna blygsamma höjning av meritvärdet har sällan någon avgörande betydelse för antagningen. Istället är det provet i sig som betonar vikten av färdigheter inom musikinriktningens karaktär. Elever som avböjer att delta i färdighetsprovet kommer att antas enbart på betygspoäng. har årligen tagit beslut om färdighetsprov inom det estetiska programmet, men föreslås att fortsättningsvis fattas av ordförande efter föredragning i antagningsutskottet. Vid nämndssammanträdet den 12 oktober presenterades ärendet som ett kommande beslutsärende och en fråga ställdes angående en mening i tjänsteskrivelsens ärendebeskrivning: Håkan Alenius (S) undrade om det finns någon förklaring till varför det är vanligt förekommande att det estetiska programmets elever måste ägna

18 Sid 18 (22) Forts. 103 minst ett postgymnasialt år åt studier för att uppnå de färdighetsnivåer som krävs för högskolestudier. Jon-Erik Egerszegi, chef för gymnasieskolan, svarar att de estetiska gymnasieutbildningarna är av förberedande karaktär vilket gör att ytterligare övning inom respektive konstart i regel krävs. Det är många sökande till ett fåtal platser och färdighetskraven är mycket höga. Vid ordförandeberedningen den 2 november bestämdes att meningen skulle tas tas bort, eftersom den inte är relevant för ärendet och finns därmed inte med i utsänd tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut, bilaga med förslag till ändring i delegationsordningen samt barnchecklista.

19 Sid 19 (22) 104 Sammanträdesplan år 2017 för Dnr: 16UN245 Beslut beslutar att fastställa sammanträdesplan år 2017 för enligt följande: 22 februari 22 mars 19 april 7 juni 13 september 11 oktober 15 november 6 december Ärendebeskrivning Sammanträdesplan för år 2017 ska fastställas. Utbildning Gävle har tagit fram förslag till sammanträdesdatum i samarbete med Näringsliv och Arbetsmarknad Gävle och beaktat Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges fastslagna sammanträdesdatum. Utöver s sammankomster sammanträder s arbetsgrupper följande datum år 2017: Resursfördelningsgruppen: Datum: 16 mars, 15 juni, 14 september, 16 november Tid: Kl Lokalutvecklingsgruppen: Datum: 23 februari, 6 april, 21 september, 9 november Tid: Kl Skolutvecklingsgruppen: Datum: 8 mars, 23 maj, 30 augusti och 1 november Tid: Kl Samverkansgrupp med Socialtjänst Gävle: Datum: 30 mars Tid: Datum för mötet som infaller under hösten meddelas senare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med förslag till beslut.

20 Sid 20 (22) 105 Kommande beslut Internbudget år 2017 för Dnr: 16UN241 Inga handlingar finns ännu framtagna i ärendet utan en muntlig föredragning ges av Monika Westlinder, ekonomichef. En mer detaljerad genomgång planeras för nämndens resursfördelningsgrupp den 17 november. Inför nämndssammanträdet den 7 december kommer handlingar att presenteras eftersom beslut då ska fattas i ärendet. Resursfördelningsmodellen utgör grunden för uppbyggnaden av internbudgeten för Utbildning Gävle och anger hur kommunbidraget ska fördelas i verksamheten. beslutade den 12 oktober 2016 om resursfördelningsmodellen för Internbudgethandlingen kommer att innehålla ett par justeringar av resursfördelningsmodellen. Justeringarna redovisas. Beslutat effektiviseringskrav för nämnden är 1,5 % 2017 vilket motsvarar 35 mnkr och uppdraget är att prioritera grundskolan och grundsärskolan. Effekten av effektiviseringskravet blir olika för kommunal och fristående huvudman beroende på antal elever i kommunal verksamhet som delar på kommunala budgetposter. För att kunna göra en rimlig jämförelse av elevpeng 2016 och 2017 har hänsyn först tagits till tillkommande medel som påverkar elevpengen 2016 i förhållande till års elevpeng har räknats upp med hänsyn till tillkommande särskilt löneutrymme. Grundskolans elevpeng 2016 har räknats upp med hänsyn till riktade 7,9 mnkr (lågstadiesatsning åk 1-3) och 2,4 mnkr (utökad undervisningstid matematik åk 4-6). Gymnasiets programpeng har utöver det särskilda löneutrymmet även justerats med hänsyn till hyressänkningar (lokalersättning ingår i programpengen), rektorslöner som kommunal budgetpost samt med hänsyn till ökad programpeng för språkintroduktion (SPRINT). Beräknad förändring av elevpeng 2017 inom respektive skolform presenteras. 106 Kommande beslut Samverkan Utbildning Arbetsliv Dnr: 15UN249 Inga handlingar finns ännu framtagna i ärendet utan en muntlig föredragning ges av Tomas Hartikainen, förvaltningschef. Inför nämndssammanträdet den 7 december kommer handlingar att presenteras eftersom beslut då ska fattas i ärendet. Vid s sammanträde den 9 december 2015 fattades beslutet att inte utse representanter till SSA-rådet och att rådet skulle vara vilande i avvaktan på att förvaltningen utformade en annan styrning av frågorna kring samverkan mellan skola och arbetsliv. Utifrån beslutet bildades en styrgrupp bestående av förvaltningschef från Utbildning Gävle respektive Näringsliv och Arbete Gävle samt ordföranden och gruppledare i oppositionen från respektive Näringsliv- och arbetsmarknadsnämnden. De har bland annat diskuterat attityder till utbildning, motivationsskapande åtgärder samt strategier och upplägg för de ungdomar som står helt utanför både skola och arbetsmarknad. Styrgruppen har även träffat representanter från näringslivet för att diskutera förbättrade vägar till samverkan.

21 Sid 21 (22) Forts. 106 Det kommande beslutet innebär bildande av en permanent grupp som inledningsvis kommer att ha fokus på att stärka yrkesutbildningarnas status och att skapa en bättre samverkan med olika branschföreträdare. Håkan Alenius (S) undrar vad som hänt med frågor/arbete som det före detta SSArådet varit involverad i. Vad har t. ex. hänt med nätverket Esimec som Gävle var med i under åren för att förändra attityden gentemot utbildning i Gävle? Ordförande anser att det är en intressant frågeställning och ämnar återkomma i frågan. 107 Kommande beslut Medborgarförslag Att kommunen bekostar lusmedel för skolbarn Dnr: 16UN227 Samverkansgruppen har delgivits förslag till beslut i ärendet som innebär att nämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat i enlighet med Utbildning Gävles yttrande. har tagit del av inkommet medborgarförslag, förvaltningens yttrande samt förslag till beslut som innebär att nämnden beslutar att anse medborgarförslaget besvarat i enlighet med Utbildning Gävles yttrande. Förslagsställaren anser att vissa vårdnadshavare till barn som fått löss inte ombesörjer att barnen avlusas och att detta beror på att de inte har råd att köpa lusmedel. Utbildning Gävle påvisar i yttrandet att det inte ingår i skolans/elevhälsans uppdrag att köpa in och distribuera preparat såsom lusmedel. De som bor och vistas i Gävle vars inkomst inte räcker till för försörjningen och som inte kan tillgodose försörjningen på annat sätt har rättighet att ansöka om ekonomiskt bistånd. Om ekonomiskt bistånd beviljas ingår kostnader för hygien i den norm som betalas ut. Håkan Alenius (S) har synpunkter på formuleringen av beslutsförslaget och tycker att lydelsen istället ska vara att nämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Ann-Charlotte Nyberg (V) anser att uppgiften om möjlighet att ansöka om ekonomiskt bidrag är överflödig och tycker att den ska tas bort från yttrandet. 108 Kommande beslut av formell beskaffenhet Under mötets gång lägger ordförande till rubricerat ärende på föredragningslistan. Vid nämndens sammanträde den 7 december kommer följande beslut att fattas: Bemyndigande/firmatecknare år 2017, Attesträtt, Revidering av delegationsordning samt Revidering av dokumenthanteringsplanen.

22 Sid 22 (22) 109 Anmälan om förändring gällande fristående pedagogisk omsorg C Företaget, Fjärilens familjedaghem Dnr: 16UN217 Delges: Huvudmannen för C Företaget Beslut beslutar att bevilja C Företaget rätt till bidrag för ytterligare sex barn, under förutsättning att utökningen sker inom sex månader från beslutsdatum. Ärendebeskrivning C Företaget har enligt beslut i beviljats rätt till bidrag för sex barn. Huvudmannen för C Företaget ansöker nu om en permanent utökning av rätten till bidrag för ytterligare sex barn. Starttid snarast. Huvudmannen har för avsikt att anställa en person. Personen är idag anställd hos ett annat företag i Gävle som driver pedagogisk omsorg. Avsikten är att fortsätta med verksamheten i samma lokal som nu. Utbildning Gävle anser att anmälan om permanent utökning och rätt till bidrag för ytterligare sex barn kan godkännas. Beslutsunderlag Ansökningshandlingar från C Företaget, tjänsteskrivelse med förslag till beslut samt barnchecklista