PRESSMEDDELANDE. 2968:e mötet i rådet. Jordbruk och fiske. Bryssel den december Eskil ERLANDSSON Sveriges jordbruksminister P R E S S

Transkript

1 EUROPEISKA UNIONENS RÅD 17488/09 (Presse 375) (OR. en) PRESSMEDDELANDE 2968:e mötet i rådet Jordbruk och fiske Bryssel den december 2009 Ordförande Eskil ERLANDSSON Sveriges jordbruksminister P R E S S R u e d e l a L o i B E B R Y S S E L T f n : / F a x : press.office@consilium.europa.eu /09 (Presse 375) 1

2 De viktigaste resultaten från rådets möte Rådet nådde politisk enighet om TAC:erna och kvoterna för Rådet nådde partiell politisk enighet inför andra behandlingen av förslaget om olaglig skogsavverkning. Rådet höll en riktlinjedebatt om den gemensamma jordbrukspolitikens framtid med fokus på landsbygdsutveckling och förenklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken /09 (Presse 375) 2

3 INNEHÅLL 1 DELTAGARE...5 PUNKTER SOM DISKUTERADES TOTALA TILLÅTNA FÅNGSTMÄNGDER (TAC:ER) OCH KVOTER FÖR DJURSKYDDSMÄRKNING OCH INRÄTTANDET AV ETT EUROPEISKT NÄTVERK FÖR REFERENSCENTRUM FÖR DJURSKYDD OCH DJURS VÄLBEFINNANDE...26 SKYLDIGHETER FÖR VERKSAMHETSUTÖVARE SOM SLÄPPER UT TIMMER OCH TRÄVAROR PÅ MARKNADEN...30 SKYDD AV DJUR SOM ANVÄNDS FÖR VETENSKAPLIGA ÄNDAMÅL...31 STATLIGT STÖD FÖR UNGERN, ITALIEN, LETTLAND OCH LITAUEN...32 KVARTALSRAPPORT OM MEJERIMARKNADEN...33 FÖRENKLING AV DEN GEMENSAMMA JORDBRUKSPOLITIKEN...34 DEN GEMENSAMMA JORDBRUKSPOLITIKENS FRAMTID: POLITIK FÖR LANDSBYGDSUTVECKLINGEN...35 EN BÄTTRE FUNGERANDE LIVSMEDELSFÖRSÖRJNINGSKEDJA I EUROPA...36 ÖVRIGA FRÅGOR...37 ANDRA, GODKÄNDA PUNKTER FISKE Konvention för bevarande av den sydliga tonfisken Rådets slutsatser...41 JORDBRUK Livsmedelsbistånd från Europeiska unionen till dem som har det sämst ställt Rådets slutsatser...41 Gränsvärden för främmande ämnen i livsmedel kommittéförfarande När uttalanden, slutsatser eller resolutioner har antagits formellt av rådet anges detta i rubriken för punkten i fråga, och texten står inom citattecken. Dokument som det hänvisas till i texten finns på rådets webbplats Antagna rättsakter med offentliga uttalanden till rådets protokoll markeras med asterisk. Uttalandena finns på rådets webbplats eller kan fås från presstjänsten /09 (Presse 375) 3

4 ALLMÄNNA FRÅGOR Tillämpning av fördraget delegerade rättsakter...42 YTTRE FÖRBINDELSER Europeiska unionens särskilda representant för krisen i Georgien nytt finansiellt referensbelopp...42 Europeiska unionens polisuppdrag för de palestinska territorierna...42 GEMENSAM UTRIKES- OCH SÄKERHETSPOLITIK Restriktiva åtgärder (Vitryssland, Iran, Uzbekistan)...43 EKONOMISKA OCH FINANSIELLA FRÅGOR Internationella redovisningsstandarder kommittéförfarande med kontroll...44 Undantag för Estland från mervärdesskattedirektivet...44 HÄLSA Radioisotoper Rådets slutsatser...45 MILJÖ Framtida internationellt klimatavtal med Island Rådets slutsatser...45 Projekt inom Life-Natur Rådets slutsatser /09 (Presse 375) 4

5 DELTAGARE Medlemsstaternas regeringar och Europeiska kommissionen företräddes av följande personer: Belgien: Sabine LARUELLE Kris PEETERS Bulgarien: Georgi KOSTOV Tjeckien: Jakub ŠEBESTA Stanislav KOZÁK Danmark: Eva Kjer HANSEN Troels Lund POULSEN Tyskland: Gert LINDEMANN Estland: Helir-Valdor SEEDER Irland: Brendan SMITH Tony KILLEEN Grekland: Aikaterini BATZELI Spanien: Elena ESPINOSA MANGANA Eduardo CABANILLAS Frankrike: Bruno LE MAIRE Italien Vincenzo GRASSI Cypern: Egly PANTELAKIS George SIAKALLIS Lettland: Jānis DŪKLAVS Litauen: Kazimieras STARKEVIČIUS Mindaugas KUKLIERIUS Luxemburg: Romain SCHNEIDER Minister för små och medelstora företag, egenföretagare, jordbruk och forskningspolitik Ministerpresident för den flamländska regeringen samt flamländsk minister för ekonomi, utrikespolitik, jordbruk, och landsbygdspolitik Biträdande jordbruksminister Jordbruksminister Biträdande jordbruksminister, avdelningen för råvaror Minister för livsmedel, jordbruk och fiske Miljöminister Statssekreterare vid förbundsministeriet för livsmedel, jordbruk och konsumentskydd Jordbruksminister Minister för jordbruk, fiske och livsmedel Biträdande minister vid ministeriet för jordbruk, fiske och livsmedel, med särskilt ansvar för fiske, skogsbruk och marina frågor Minister för landsbygdsutveckling och livsmedel Minister för miljö, landsbygdsmiljö och marin miljö Generalsekreterare vid ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling i den autonoma regionen Castilla y Léon Minister för livsmedel, jordbruk och fiske Ställföreträdande ständig representant T.f. statssekreterare vid ministeriet för jordbruk, naturresurser och miljö Ställföreträdande ständig representant Jordbruksminister Jordbruksminister Biträdande jordbruksminister Minister för jordbruk, vinodling och landsbygdsutveckling 17488/09 (Presse 375) 5

6 Ungern: József GRÁF Malta: George PULLICINO Nederländerna: Gerda VERBURG Österrike: Walter GRAHAMMER Edith KLAUSER Polen: Marek SAWICKI Portugal: António Manuel SERRANO Rumänien: Achim IRIMESCU Slovenien: Milan POGAČNIK Slovakien: Ján SLABÝ Finland: Sirkka-Liisa ANTTILA Sverige: Eskil ERLANDSSON Rolf ERIKSSON Storbritannien: Huw IRRANCA-DAVIES Richard LOCHHEAD Michelle GILDERNEW Jordbruksminister och minister för landsbygdsutveckling Minister för resurser och landsbygdsfrågor Minister för jordbruk, natur och livsmedelskvalitet Ställföreträdande ständig representant Generaldirektör vid förbundsministeriet för jord- och skogsbruk, miljö samt vattenförvaltning Jordbruksminister och minister för landsbygdsutveckling Minister för jordbruk, landsbygdsutveckling och fiske Ministerrådgivare Minister för jordbruk, skogsbruk och livsmedel Statssekreterare vid jordbruksministeriet Jord- och skogsbruksminister Jordbruksminister Statssekreterare vid jordbruksdepartementet Statssekreterare för naturmiljön och den marina miljön Kabinettsminister för landsbygdsfrågor och miljö (Skottlands regering) Minister för jordbruk och landsbygdsutveckling (Nordirlands regering) Kommissionen: Joe BORG Androulla VASSILIOU Ledamot Ledamot 17488/09 (Presse 375) 6

7 PUNKTER SOM DISKUTERADES TOTALA TILLÅTNA FÅNGSTMÄNGDER (TAC:ER) OCH KVOTER FÖR 2010 Rådet nådde politisk enighet om ett utkast till förordning om fastställande för 2010 av fiskemöjligheter för gemenskapsfartyg i Atlanten, Engelska kanalen och Nordsjön (TAC:er och kvoter för Östersjön och Svarta havet antogs redan den 20 respektive den 27 november.) I enlighet med förvaltningsplanerna för bevarande av vissa bestånd gick rådet med på minskningar jämfört med 2009 för följande bestånd: 25 % för kolja i vattnen väster om Skottland. 20 % för tunga i östra delen av Engelska kanalen. Mellan 15 % och 35 % för alla torskbestånd, beroende på område och ändringar av vissa TAC:er utom för torsk i vattnet väster om Skottland och Keltiska havet (överföring). 9 % för norsk hummer i Porcupine Bank (med en fredningstid för allt fiske i en mindre del av Porcupine Bank med ledning av vetenskapliga rön och regionala rådgivande nämnden för de nordvästra vatten). 15 % för sydlig marulk. 10 % för vitling i vattnen väster om Skottland och Irländska sjön. Efter kommissionens uttalande om fiskeripolitiken nåddes enighet om en generell minskning med 10 % för bestånd för vilka det saknas vetenskapliga rön 1. 1 Motsvarar kategori 11: se även kommissionens meddelande om fiskemöjligheter för 2010 (9838/09) /09 (Presse 375) 7

8 TAC:erna för håbrand (sillhaj) och pigghaj har fastställts till noll (med undantag av 10 % bifångster för det senare beståndet). Efter den stora minskningen av TAC:en för blåfenad tonfisk inom EU enligt överenskommelsen i Iccat, kommer kommissionen tillsammans med berörda medlemsstater att göra en bedömning av hur de finansiella instrumenten bäst och mest ändamålsenligt kan användas för att komma tillrätta med de samhällsekonomiska konsekvenserna av denna minskning. Eftersom vissa bestånd visade tecken till återhämtning, enades rådet om en ökning av TAC med 5 % för glasvar i Nordsjön och vattnen väster om Skottland, med 7 % för nordlig kummel, i enlighet med vetenskapliga rön och den långsiktiga förvaltningsplanen, med 7 % för rödspätta i Keltiska havet, med 15 % för marulk i Biscayabukten, med 14 % för rödspätta i Irländska sjön, och med 10 % för tunga i Biscayabukten. Dessutom kommer ansjovisfisket att, mot bakgrund av de senaste vetenskapliga undersökningarna under hösten tillfälligt öppnas igen i Biscayabukten från och med den 1 januari. Det kommer att anpassas vid en senare tidpunkt enligt de nya vetenskapliga rön som ska läggas fram under våren En överenskommelse nåddes också om flexibilitet med 5 % mellan vissa områden för taggmakrill, efter ändringar av TAC-områdena /09 (Presse 375) 8

9 Fiskeavtal med Norge Utkastet till förordning innehåller inte de slutliga uppgifterna för bestånd som förvaltas tillsammans med Norge eller Färöarna, eftersom något avtal mellan parterna rörande detta ännu inte har slutits. Den politiska överenskommelsen innehåller i stället provisoriska siffror för gemensamma bestånd, vilket gör det möjligt att fortsätta fisket tidigt nästa år. En generell provisorisk överenskommelse slöts om att 65 % av 2009 års TAC:er för bestånd som förvaltas tillsammans med Norge och enskilda bestånd som kan bli föremål för överföring till Norge, samt bestånd som är relevanta för förhandlingarna med Färöarna skulle gälla. Stimulansåtgärd med fångstkvot Den gemensamma begäran från Danmark, Förenade kungariket och Tyskland om en stimulansåtgärd i form av en fångstkvot på ytterligare 5 % för torsk (och andra demersala arter) för att förmå fiskare att minska mängden fisk som kastas överbord kommer att ingå i de kommande diskussionerna med Norge. I följande tabell återges de vägledande TAC:erna för 2010 jämfört med 2009 och kommissionens förslag 1. 1 Se även kommissionens förslag: 14738/09 och 14738/09 ADD /09 (Presse 375) 9

10 Species Latin name Species English name Espèces nom français ICES fishing zone COUNCIL COUNCIL COUNCIL COMMISSION Proposal TACs 2010 TACs 2009 comparison 2010/2009 % for 2010 comparison Council 2009 TAC/ Commission prop ANNEX IA SKAGERRAK, KATTEGAT, ICES zones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII and XIV, EC Waters of CECAF, French Guyana waters Ammodytidae Sandeel Lançon Ammodytidae Sandeel Lançon Argentina silus Greater silver smelt Grande argentine Argentina silus Greater silver smelt Grande argentine Argentina silus Greater silver smelt Grande argentine Brosme brosme By catches - EC and internat. waters of I, II & XIV (USK/1214EI) Brosme brosme Brosme brosme Brosme brosme Brosme brosme Tusk Tusk Tusk Tusk Tusk Brosmes Brosmes Brosmes Brosmes Brosmes IIa (EC waters), IIIa and IV (EC waters) (SAN/2A3A4) % na na IV (Norwegian waters) (SAN/04-N) Not relevant NR NR pm na I & II (EC and internat. waters) (ARU/1/2) % 99-15% III & IV (EC and internat. waters) (ARU/3/4) % % V, VI, VII (EC and internat. waters) (ARU/567) % % % 20-17% EC waters of III (USK/03-C) % 24-14% EC waters of IV (USK/04- CI) % % EC and internat. waters of V, VI, and VII (USK/567EI) % pm Not relevant IV (Norwegian waters) (USK/4AB-N) Not relevant 170 na pm na 17488/09 (Presse 375) 10

11 Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Clupea harengus Herring Herring Herring Herring Herring Herring Hareng Hareng Hareng Hareng Hareng Hareng Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Clupea harengus Herring Hareng Engraulis encrasicolus Anchovy Anchois Engraulis encrasicolus Anchovy Anchois Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud IIIa (HER/03A) % pm na EC waters of IV north of 53 30' N (HER/04A) (HER/04B) % pm na Norwegian waters south of 62 N (HER/04-N) Not relevant 846 pm na by-catches in IIIa (HER/03A-BC) % pm na by-catches in IV, VIId and in EC waters of IIa(HER/2A47- DX) % pm Not relevant IVc, VIId (HER/4CXB7D) % pm na EC and internat. waters of Vb and VIb and VIaN (HER/5B6ANB) % % VIaS, VIIbc (HER/6AS7BC) % % VIa Clyde (HER/06ACL) % % VIIa (HER/07A/MM) % % VIIe, f (HER/7EF) % % VIIg, h, j, k (HER/7G-K) % % VIII (ANE/08.) % 0 0% IX, X; EC waters of CECAF (ANE/9/3411) % % Skagerrak (COD/03AN.) % pm na Kattegat (COD/03AN.) % % 17488/09 (Presse 375) 11

12 Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Gadus morhua Lamna nasus Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Cod Cod Cod Cod Cod Cod Cod Porbeagle Megrims Megrims Megrims Megrims Megrims Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Cabillaud Requin taupe commun Cardines Cardines Cardines Cardines Cardines EC waters of IIa and IV, the part of IIIa not covered by the Skagerrak and Kattegat (COD/2A3AX4) % pm na Norwegian waters south of 62 N (COD/04-N) Not relevant 382 Not relevant pm na VIb; EC & int. waters of Vb to the west of of 12 00W and of XII & XIV (COD/561214) [splitting of TAC] % 80-74% VIa, EC & int. waters of Vb to the east of 12 00W (COD/5B6A-C) % 180 VIIa (COD/07A) % % VIIb-c, VIIe-k, VIII, IX & X; EC waters of CECAF (COD/7XAD34) % % VIId (COD/07D) % pm na EC waters of III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X & XII (POR/1-14CI) % pm Not relevant EC waters of IIa & IV (LEZ/2AC4-C) % % EC and intern. waters of Vb; intern. Waters of XII & XIV (LEZ/561214) % % VII (LEZ/07) % % VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe (LEZ/8ABDE) % % VIIIc, IX & X; EC waters of CECAF (LEZ/8C3411) % % 17488/09 (Presse 375) 12

13 Limanda limanda and Platichthys flesus Dabe and Flounder dabé et Flet Lophiidae Lophiidae Lophiidae Lophiidae Lophiidae Lophiidae Anglerfish Anglerfish Anglerfish Anglerfish Anglerfish Baudroie Baudroie Baudroie Baudroie Baudroie Anglerfish Baudroie Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin EC waters of IIa and IV (D/F/2AC4-C) % % EC waters of IIa and IV (ANF/2AC4-C) % % Norwegian waters of IV (ANF/4AB-N) Not relevant Not relevant pm na VI, EC & int. waters of Vb, int. Waters of XII & XIV (ANF/561214) % % VII % % VIIIa,b,d,e % % VIIIc, IX, X, CECAF (EC waters) % % IIIa, IIIbcd (EC waters) % pm na EC waters of IIa and IV % pm na Norwegian waters south of 62 N Not relevant 707 Not relevant pm na VIb; XII and XIV (EC and internat. waters) (HAD/61214) % % Vb, VIa (EC and internat. waters) (HAD/5BC6A) % % VIIb-k, VIII, IX, X; CECAF (EC waters) % % VIIa % % 17488/09 (Presse 375) 13

14 Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus Whiting Merlan Merlangius merlangus and Pollachius pollachius Whiting and Pollack Merluccius merluccius Hake Merlu Merluccius merluccius Hake Merlu Merluccius merluccius Hake Merlu Merluccius merluccius Hake Merlu Merlan et Lieu jaune Merluccius merluccius Hake Merlu Micromesistius poutassou Blue whiting Merlan bleu IIIa % pm na EC waters of IIa and IV (WHG/2AC4) % pm na Vb (EC and internat. waters), VI, internat. waters of XII and XIV (WHG/561214) % % VIIa % % VIIb-k % % VIII % % IX, X, CECAF (EC waters) % % Norwegian waters south of 62 N Not relevant 190 Not relevant pm na IIIa; IIIbcd (EC waters) (HKE/3A/BCD) % % EC waters of IIa and IV (HKE/2AC4-C) % % Vb (EC waters), VI, VII; XII, XIV (internat. waters) (HKE/ ) % % VIII a, b, d, e (HKE/8ABDE) % % VIIIc, IX, X, CECAF (EC waters) % % Norwegian waters of II and IV Not relevant na pm na 17488/09 (Presse 375) 14

15 Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Microstomus kitt & Glyptocephalus cynoglossus Molva dypterigia Molva molva Molva molva Molva molva Molva molva Molva molva Blue whiting Blue whiting Blue whiting Lemon sole and Witch Blue ling Ling Ling Ling Ling Merlan bleu Merlan bleu Merlan bleu Limande sole et plie grise Lingue bleue Lingue Lingue Lingue Lingue Ling Lingue Molva molva Ling Lingue Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine EC and international waters of I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa,b,d,e, XII and XIV (WHB/1X14) % pm na VIIIc, IX and X; EC waters of CECAF (WHB/8C3411) % pm na EC waters of II, IVa, V, VI north of 56 30N and VII west of 12 W (WHB/24A567) Not relevant Not relevant pm IIa and IV (EC waters) % % EC waters and internat. waters of VI,VII % % I, II (EC and internat, waters) % 38-16% IIIa, IIIb-d (EC waters) (LIN/03) % 85-15% IV (EC waters) (LIN/04) % % V (EC and internat, waters) (LIN/05) % 34 0% VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV (EC waters and internat, waters) (LIN/6X14) % % IV (Norwegian waters) Not relevant 850 Not relevant pm na IIIa; IIIbcd (EC waters) % % IIa (EC waters), IV (EC waters) (NEP/2AC4-C) % % 17488/09 (Presse 375) 15

16 Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Nephrops norvegicus Norway lobster Langoustine Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Penaeus spp. 'Penaeus' shrimps Crevette royale Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Plaice Plaice Plie Plie IV (Norwegian waters) (NEP/4AB-N) Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Vb (EC and internat, waters), VI (NEP/5BC6) % % VII % % VIII a, b, d, e (NEP/8ABDE) % % VIIIc % 95-15% IX, X, CECAF (EC waters) % % IIIa % pm na IIa (EC waters), IV (EC waters) Not relevant Not relevant pm na Norwegian waters south of N Not relevant 664 Not relevant Not relevant na French Guyana % % Skagerrak (PLE/03AN) % pm na Kattegat (PLE/03AS) % pm na EC waters of Iia and IV; that part of IIIa not covered by the Skagerrak and Kattegat (PLE/2A3AX4) % pm na Vb (EC and internat. waters), VI; XII and XIV (internat.waters) (PLE/561214) % 668 0% 17488/09 (Presse 375) 16

17 Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pleuronectes platessa Plaice Plie Pollachius virens Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius pollachius Pollack Lieu jaune Pollachius virens Pollachius virens Pollachius virens Saithe Saithe Saithe Lieu noir Lieu noir Lieu noir VIIa % % VII b, c % 80-15% VII d, e % % VII f, g % 451 7% VII h, j, k % % VIII, IX, X, CECAF (EC waters) % % Vb (EC and internat. waters), VI, XII, XIV (internat. waters) (POL/561214) % % VII (POL/07) % % VIII a, b, d, e % % VIIIc (POL/08C) % % IX, X, CECAF (EC waters) (POL/9/3411) % 288 0% IIIa; EC waters of IIa,b,c,d and IV (POK/2A34) % pm na VI; EC and internat. waters of Vb, XII and XIV (POK/561214) % pm Not relevant Norwegian waters south of 62 N Not relevant 880 Not relevant Not relevant na 17488/09 (Presse 375) 17

18 Pollachius virens Saithe Lieu noir Psetta maxima & Scophthalmus rhombus Turbot and brill Turbot et barbue Rajidae Rajidae Rajidae Rajidae Rajidae Reinhardtius hippoglossoides Scomber scombrus Scomber scombrus Scomber scombrus Solea solea Solea solea Solea solea Skates and rays Skates and rays Skates and rays Skates and rays Skates and rays Greenland halibut Mackerel Mackerel Mackerel Common sole Common sole Common sole Requins et Raies Requins et Raies Requins et Raies Requins et Raies Requins et Raies Flétan du Groenland Maquereau Maquereau Maquereau Sole commune Sole commune Sole commune VII, VIII, IX, X, CECAF (EC waters) (POK/7/3411) % % IIa (EC waters), IV (EC waters) (T/B/2AC4-C) % % IIa (EC waters), IV (EC waters) % % IIIa (EC waters) (SRX/03-C) % 58-15% VIab (EC waters), VIIa-c, e-k (EC waters) (SRX/67AKXD) % % VIId (EC waters) (SRX/07D) % % VIII et IX (EC waters) (SRX/89-C) % % IIa (EC waters), IV; Vb and VI (EC and internat. waters) (GHL/2A-C46) % % IIIa; EC waters of IIa, IIIb, c, d and IV (MAC/2A34) % pm na IIa (non-ec waters), Vb (EC and internat. waters), VI, VII, VIII a, b, d, e, XII, XIV (MAC/2CX14) % pm na VIIIc, IX, X, CECAF (EC waters) (MAC/8C3411) % pm na IIIa, IIIb,c,d (EC waters) % % EC waters of II and IV (SOL/24) % % Vb (EC and internat. waters), VI, XII, XIV (SOL/561214) % 58-15% 17488/09 (Presse 375) 18

19 Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea solea Solea spp. Sprattus sprattus Sprattus sprattus Sprattus sprattus Squalus acanthias Squalus acanthias Squalus acanthias Trachurus spp. Trachurus spp. Trachurus spp. Common sole Common sole Common sole Common sole Common sole Common sole Common sole Sole Sprat Sprat Sprat Spurdog dogfish Spurdog / dogfish Spurdog dogfish Horse mackerel Horse mackerel Horse mackerel Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole commune Sole Sprat Sprat Sprat Aiguillat chien de mer Aiguillat chien de mer Aiguillat chien de mer Chinchard Chinchard Chinchard VIIa % % VIIb, c % 43-14% VIId % % VIIe % % VIIf, g % 920-7% VIIh, j, k % % VIIIa, b (SOL/8AB) % % VIIIc, d, e, IX, X, CECAF (EC waters) (SOX/8CDE34) % % IIIa % pm na IIa (EC waters), IV (EC waters) % % VIId, e % % IIIa (EC waters) (DGS/03A- C) % 0-100% IIa & IV (EC waters) (DGS/2AC4-C) % 0-100% IIIa, EC & Int. Waters of I, V, VI, VII, VIII, XII & XIV (DGS/15X14) % 0-100% EC waters of IVb, IVc, VIId (JAX/47D) pm EC waters of Iia, Iva, VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa,b,d,e; Vb (EC and internat. Waters); internat. waters of XII and XIV (JAX/2AX14) pm VIIIc (JAX/08c) /09 (Presse 375) 19

20 Trachurus spp. Trachurus spp. Trachurus spp. Trachurus spp. Trisopterus esmarki Trisopterus esmarki Horse mackerel Horse mackerel Horse mackerel Horse mackerel Norway pout Norway pout Chinchard Chinchard Chinchard Chinchard Tacaud norvégien Tacaud norvégien Industrial fish Combined quota Other species Other species XII.2009 IX (JAX/09) X, CECAF Azores (JAX/X34PRT) % % CECAF Madeira Islands JAX/341PRT % % CECAF Canary Islands (JAX/341 SPN) % % IIa (EC waters), IIIa, IV (EC waters) (NOP/2A3A4) % Not relevant Not relevant IV (Norwegian waters) (NOP/4AB-N) Not relevant Not relevant Not relevant na IV (Norwegian waters) (I/F/4AB-N) Not relevant 800 Not relevant Not relevant na EC waters of Vb; VI and VII (R/G/5B67-C) Not relevant Not relevant IV (Norwegian waters) (OTH/4AB-N) Not relevant Not relevant Not relevant na EC waters of Iia, IV and Via north of 56 30N (OTH/2A46AN) Not relevant Not relevant ANNEX IB NORTH EAST ATLANTIC AND GREENLAND AND ICES zones I, II, V, XII, XIV and Greenland Waters of NAFO 0 and 1 Chionoecetes spp. Crabe Snow crab Clupea harengus Herring Hareng Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud Greenland waters of NAFO 0 and % 500 0% EC and International waters of I and II (HER/1/2) % pm na Norwegian waters of I and II (COD/1N2AB) Not relevant Not relevant pm na Greenland waters of NAFO 0 and 1, Greenland waters of V and XIV (COD/NO1514) % Not relevant Not relevant 17488/09 (Presse 375) 20

21 Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua and Melanogrammus aeglefinus Cod and haddock Cabillaud et églefin Hippoglossus hippoglossus Atlantic halibut Flétan Hippoglossus hippoglossus Atlantic halibut Flétan Mallotus villosus Capelin Capelan Mallotus villosus Capelin Capelan Melanogrammus aeglefinus Haddock Eglefin Micromesistius poutassou Blue whiting Merlan bleu Molva molva and Molva dypterigia Ling and Blue ling Lingue et lingue bleue Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique Pollachius virens Saithe Lieu noir Pollachius virens Saithe Lieu noir Pollachius virens Saithe Lieu noir Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Internat. waters of I and IIb (COD/1/2B) % pm Not relevant Vb (Faroese waters) Not relevant 500 Not relevant Not relevant na V, XIV (Greenland waters) Not relevant Not relevant Not relevant na NAFO 0 and 1 (Greenland waters) % Not relevant na IIb 0 0 0% pm 0% V, XIV (Greenland waters) 0 0 0% Not relevant 0% I, II (Norwegian waters) Not relevant Not relevant Not relevant na Faroese waters Not relevant Not relevant pm na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant Not relevant na Greenland waters of V and XIV (PRA/514GRN) Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Greenland waters of NAFO 0 and 1 (PRA/N01GRN) % Not relevant Not relevant I, II (Norwegian waters) Not relevant Not relevant Not relevant na International waters of I and II Not relevant 0 na Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant Not relevant na Norwegian waters of I and II Not relevant 50 Not relevant Not relevant na International waters of I and II (GHL/12/INT) Not relevant 0 0% Not relevant 0% 17488/09 (Presse 375) 21

22 Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland Scomber scombrus Mackerel Maquereau Scomber scombrus Mackerel Maquereau Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Sebastes spp. Redfish Redfish Redfish Redfish Redfish Redfish By-catches Other species Other species Flatfish Sébaste Sébaste Sébaste Sébaste Sébaste Sébaste ANNEX IC NORTH WEST ATLANTIC Area of NAFO Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud Gadus morhua Cod Cabillaud Glyptocephalus cynoglossus Witch flounder Plie grise Glyptocephalus cynoglossus Witch flounder Plie grise Greenland waters of V and XIV Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant Greenland waters of NAFO 0 an 1 Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant IIa (Norwegian waters) pm Not relevant pm na Vb (Faroese waters) pm Not relevant pm na V (EC and internat. waters); XII and XIV (internat. waters) (RED/51214) % % I and II (Norwegian waters) Not relevant Not relevant Not relevant na I and II (internat. waters) Not relevant pm V, XIV (Greenland waters) Not relevant 0 na Not relevant na Va (Icelandic waters) Not relevant 0 na Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant Not relevant na NAFO 0, 1 (Greenland waters) Not relevant Not relevant Not relevant Not relevant I, II (Norwegian waters) Not relevant 350 Not relevant Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant 760 Not relevant Not relevant na Vb (Faroese waters) Not relevant Not relevant NAFO 2J3KL NAFO 3NO NAFO 3M NAFO 2J3KL NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% 0 0 0% 0 0% % % 0 0 0% 0 0% 0 0 0% 0 0% 17488/09 (Presse 375) 22

23 Hippoglossoides platessoides American Plaice Faux Flétan NAFO 3M 0 0 0% 0 0% Hippoglossoides NAFO 3LNO platessoides American Plaice Faux Flétan 0 0 0% 0 0% Illex illecebrosus Calmar à nageoires NAFO sub-zones 3 and 4 Short fin squid courtes % % Limanda ferruginea NAFO 3LNO Yellowtail flounder Limande à queue jaune % % Mallotus villosus Capelin Capelan NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Pandalus borealis Northern prawn Crevette nordique NAFO 3L % % Pandalus borealis Nothern prawn Crevette nordique NAFO 3M pm pm Reinhardtius NAFO 3LMNO hippoglossoides Greenland halibut Flétan du Groenland % % Rajidae Skate Raie cendrée NAFO 3LNO % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3LN % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3M % % Sebastes spp. Redfish Sébaste NAFO 3O % % Sebastes spp. NAFO Subarea 2, divisions Redfish Sébaste 1F and 3K % % Urophycis tenuis White hake Merluche blanche NAFO 3NO % % ANNEX ID HIGHLY MIGRATORY FISH - All AREAS Thunnus thynnus Xiphias gladius Bluefin tuna Swordfish Thon rouge Espadon Atlantic Ocean, east of longitude 45 W and Mediterranean (BFT/AE045W) % % Atlantic Ocean (north of latitude 5 N) % % 17488/09 (Presse 375) 23

24 Xiphias gladius Germo alalunga Germo alalunga Thunnus obesus Makaira nigricans Lamna nasus Tetrapturus alba Swordfish Northern Albacore Southern Albacore Bigeye tuna Blue marlin Portbeagle White marlin Espadon Thon blanc Thon blanc Thon obèse Makaire bleu Requin-taupe Makaire blanc Atlantic Ocean (south of latitude 5 N) % % Atlantic Ocean (north of latitude 5 N) % % Atlantic Ocean (south of latitude 5 N) % % Atlantic Ocean Atlantic Ocean EC and internat. waters of I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII and XIV Atlantic Ocean % % % 103 0% % 47 0% ANNEX IE ANTARCTIC Area of CCAMLR Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Dissostichus eleginoides Antarctic toothfish Légines Dissostichus eleginoides Antarctic toothfish Légines Dissostichus eleginoides Antarctic toothfish Légines Euphausia superba Euphausia superba Euphausia superba Krill Krill Krill Poisson des glaces antarctique Poisson des glaces antarctique Krill Krill Krill FAO 48.3 Anatarctic ANI/F % % FAO Antarctic ANI/F % % FAO 48.3 Antarctic TOP/F % % FAO 48.4 Antarctic TOP/F % 75 0% FAO Antarctic TOP/F % % FAO 48 KRI/F % % FAO Antarctic KRI/F % % FAO Antarctic KRI/F % % 17488/09 (Presse 375) 24

25 Lepidonotothen squamifrons Grey rockcod Colin austral Paralomis spp. Crab Crabe Macrourus spp. Grenadier Grenadier Rajidae Other species Skates and rays Autres espèces Requins et raies ANNEX IF SOUTH-EAST ATLANTIC OCEAN Area of SEAFO XII.2009 FAO Antarctic NOS/F % 80 0% FAO 48.3 Anatarctic PAI/F % % FAO Antarctic GRV/F % 360 0% FAO Antarctic OTH/F % 50 0% FAO Anarctic SRX/F % 120 0% Beryx spp. Alfonsinos Béryx SEAFO % 200 0% Chaceon spp. Deep-sea Red crab Gérion ouest-africain SEAFO Sub Division B % 0-100% Chaceon spp. Deep-sea Red crab Gérion ouest-africain SEAFO excluding Sub division B % 200 0% Dissostichus eleginoides Patagonian Toothfish Légine australe SEAFO % % Hoplostethus atlanticus Orange roughy Hoplosthète orange SEAFO Sub Division B pm Hoplostethus atlanticus Orange roughy Hoplosthète orange ANNEX IG SOUTHERN BLUEFIN TUNA - All Areas Thunnus maccoyii SEAFO, excluding Sub Division B1 (ORY/F47X) pm By-catches in all areas (SBF/F41-81) % 10 0% Bluefin tuna footnote Thon rouge ANNEX IH WCFPC Area Xiphias gladius Swordfish Espadon WCPFC area south of 20 S pm ANNEX IJ SPFO Area Trachurus murphyi Jack mackerel Chinchard du Chili SPFO (CJM) /09 (Presse 375) 25

26 DJURSKYDDSMÄRKNING OCH INRÄTTANDET AV ETT EUROPEISKT NÄTVERK FÖR REFERENSCENTRUM FÖR DJURSKYDD OCH DJURS VÄLBEFINNANDE Rådet noterade kommissionens föredragning av rapporten om alternativa djurskyddsmärkningar och inrättandet av ett europeisk nätverk för referenscentrum för djurskydd och för djurs välbefinnande (15307/09). En medlemsstat begärde ytterligare arbete på grundval av denna rapport, medan andra medlemsstater erinrade om att det är nödvändigt att undvika att bördan ökar och/eller att konkurrensen med tredje land snedvrids. Bakgrundsinformation Diskussionen om hur man kan förbättra kommunikationen till konsumenterna om skydd av lantbruksdjur har förts inom EU under många år. Konferensen, "Djurskydd förbättring genom märkning?", som organiserades i Bryssel den 28 mars 2007 av Europeiska Ekonomiska och Sociala kommittén, Europeiska kommissionen och det tyska ordförandeskapet, gav möjlighet till en första omfattande diskussion med företrädare för alla intressegrupper. Rapporten lyfter fram ett antal frågor rörande djurskyddsmärkning och kommunikation samt möjligheten att inrätta ett europeisk nätverk för referenscentrum för djurskydd och för djurs välbefinnande, baserat på resultatet av en extern studie, som kommissionen fick tillgång till i januari Efter konferensen antog rådet i maj 2007 slutsatser om djurskyddsmärkning (9151/07) och anmodade kommissionen att ytterligare bedöma frågan om djurskyddsmärkning och att lämna en rapport till rådet, så att en fördjupad debatt om frågan skulle bli möjlig /09 (Presse 375) 26

27 I den konsekvensbedömning som åtföljer rapporten kommer man inte fram till något definitivt alternativ när det gäller djurskyddsmärkning eller ett tänkbart inrättande av ett europeiskt nätverk för referenscentrum för djurskydd och djurs välbefinnande. I fråga om djurskyddsmärkning fastställs dock de alternativ inom lagstiftning och andra åtgärder som anses vara de mest genomförbara i nuläget (harmoniserade krav för frivilliga djurskyddspåståenden och/eller ett EUdjurskyddsmärke). För närvarande saknas det EU-lagstiftning om särskild djurskyddsmärkning av produkter av animaliskt ursprung. Därför finns det inte några harmoniserade krav på märkning när det gäller djurskyddsnormer inom EU. Däremot har ett antal privata system uppstått de senaste åren. Bland dessa kan följande nämnas: System som enbart fokuserar på djurens välbefinnande (t.ex. Freedom Food (UK), Neuland (DE) och Animal Index System (AT)). System som fokuserar på flera aspekter, däribland djurens välbefinnande (t.ex. ekologiskt jordbruk, Label Rouge (FR)). System som fokuserar på andra aspekter än djurens välbefinnande men som har positiva bieffekter på djurskyddet (t.ex. SUB/SGB-system). Freedom Food (UK) Freedom Food är ett kvalitetssäkringssystem för jordbruk och livsmedelsmärkning, som upprättades av Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) 1994 för att förbättra djurskyddet för lantbruksdjur och tillfredsställa de växande konsumentkraven på livsmedel som producerats med en högre nivå av djurskydd. För ytterligare information hänvisas till: /09 (Presse 375) 27

28 Label Rouge (France) Label Rouge är ett franskt nationellt kvalitetssäkringssystem för livsmedelsprodukter som förvaltas av jordbruksministeriet. Deltagandet står öppet för grupper av producenter och tillverkare av livsmedelsprodukter efter det att de har visat att de lever upp till notices techniques, dvs. de tekniska minimikrav som ställs på märkningen. Specifikationerna för djurskyddet har att göra med vilken typ av uppfödning det är frågan om, genetik, maximal djurtäthet, ursprunget till och typen av foder, slaktålder och transporten. "Label Rouge"-logon skapades Fransk lagstiftning styr användningen av märkningen. Slutprodukten är inte bara försedd med logotypen utan tillhandahåller också mer detaljerad information om hur produktionen har gått till, de så kallade "caractéristiques certifiées". Det största produktsegmentet med Label Rouge-märkning är fjäderfä. För ytterligare information hänvisas till: Lagstiftning för saluföring av ägg (EU) Lagstiftningen rörande saluföring av ägg är utformad för att konsumenterna ska kunna få information om vilket system som har använts för att producera äggen. Med denna lagstiftning får man miniminormer, men medlemsstaterna kan gå utöver dessa om de så önskar. Ett exempel på det är Lion's code i Förenade kungariket. Lagstiftning om allmän märkning av ägg instiftades redan 1990 av en rådsförordning. Systemet för märkning är utvecklat med utgångspunkt i EU-lagstiftningen, men synpunkter från intressenterna, inbegripet producentorganisationer och djurskyddsorganisationer, beaktades när lagstiftningen togs fram. Märkning av ägg syftar inte till att vara en djurskyddsmärkning, men detta gör det möjligt för konsumenter att köpa ägg producerade enligt det system som de anser ger det bästa djurskyddet, om detta är en betydelsefull del av deras köpbeslut /09 (Presse 375) 28

29 Det finns fyra tillåtna märken för produktionssystem: ägg från burhöns, frigående inomhus, frigående utomhus och ekologisk produktion. Obligatorisk märkning av ägg introducerades 2004, men frivillig märkning av ägg som lagts av burhöns hade varit möjlig sedan En nödvändig förutsättning för den frivilliga märkningen var att detta var meningsfullt för konsumenterna och att de var beredda att betala ett högre pris för ägg som hade producerats med ett system som hade högre krav på djurskyddet. Sedan denna lagstiftning började tillämpas har andelen ägg som produceras med frigående höns ökat betydligt i nästan alla medlemsstater /09 (Presse 375) 29

30 SKYLDIGHETER FÖR VERKSAMHETSUTÖVARE SOM SLÄPPER UT TIMMER OCH TRÄVAROR PÅ MARKNADEN Rådet nådde partiell politisk enighet om utkastet till förordning 1 om skyldigheter för verksamhetsutövare som släpper ut timmer och trävaror på marknaden (14482/08). Politisk enighet om hela texten skulle kunna nås vid ett av rådets kommande möten 2. Europaparlamentet antog sitt yttrande den 22 april Rådet antog Flegt-förordningen (skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning och handel med skog) i december 2005 och gav kommissionen i uppdrag att inleda förhandlingar med tredjeländer som ville ingå frivilliga partnerskapsavtal Med undantag av vissa delar av texten som rör artiklarna 290 och 291 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, vilka fortfarande måste granskas mot bakgrund av ikraftträdandet av Lissabonfördraget. Möjligen den 22 december, utan diskussion. Det första frivilliga partnerskapsavtalet undertecknades den 20 november i år med Republiken Ghana (se även 15913/09) /09 (Presse 375) 30

31 SKYDD AV DJUR SOM ANVÄNDS FÖR VETENSKAPLIGA ÄNDAMÅL Rådet noterade ordförandeskapets muntliga redogörelse för läget när det gäller förslaget till direktiv om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål (15546/08). Ordförandeskapet tackade särskilt det tjeckiska ordförandeskapet för den viktiga roll det har spelat för framstegen och meddelade rådet att en preliminär överenskommelse om innehållet i förslaget hade nåtts med Europaparlamentet. Avtalet innehöll dock inte några bestämmelser om kommittéförfarande, vilka kommer att färdigställas under det spanska ordförandeskapet. Europaparlamentet lämnade sitt yttrande vid första behandlingen den 5 maj /09 (Presse 375) 31

32 STATLIGT STÖD FÖR UNGERN, ITALIEN, LETTLAND OCH LITAUEN Rådet antog två beslut, enligt vilka det särskilda stöd som beviljas mellan den 1 januari 2010 och den 31 december 2013 av de lettiska och de litauiska myndigheterna för förvärv av jordbruksmark ska anses vara förenligt med den inre marknaden. Rådet nådde en politisk överenskommelse om ett liknande beslut angående Ungern och enades om att anta det vid ett kommande möte 1. Enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till jordbrukssektorn under perioden var det möjligt att bevilja statligt stöd för förvärv av mark med en kostnad på upp till % av de stödberättigande kostnaderna för investeringen. Genom att utnyttja denna möjlighet fastställdes i den litauiska och den ungerska lagstiftningen möjligheten till statligt stöd bestående av olika former av subventioner. I Lettland var ett system för statligt stöd i kraft mellan 2002 och En sådan möjlighet uteslöts genom riktlinjerna för , med en planerad utfasning som ska vara avslutad den 31 december Ungern, Lettland och Litauen har riktat var sin begäran till rådet, där de anhåller om att rådet ska förklara att deras statliga stöd för förvärv av jordbruksmark mellan den 1 januari 2010 och den 31 december 2013 är förenligt med den inre marknaden. Med tillämpning av artikel tredje stycket i fördraget ska rådet genom enhälligt beslut 2 meddela sin ståndpunkt inom tre månader efter mottagandet av en begäran från en medlemsstat om tillåtelse att lämna sådant stöd. 1 2 Den italienska begäran kommer att behandlas vid ett kommande möte. Enligt regeln om enhällighet hindrar det faktum att personligen närvarande eller företrädda medlemmar avstår från att rösta inte att rådet fattar beslut som kräver enhällighet (artikel i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) /09 (Presse 375) 32

33 Det totala särskilda stödet för perioden uppgår till miljoner HUF 1 för Ungern (16848/09), 8 miljoner LVL 2 för Lettland (16846/09), och 55 miljoner LTL 3 för Litauen (16843/09). KVARTALSRAPPORT OM MEJERIMARKNADEN Rådet noterade kvartalsrapporten om situationen på mejerimarknaden. De senaste siffrorna visar att ytterligare förbättringar av mejeripriserna har gjorts under de senaste veckorna och att priserna "fritt från gård" har stabiliserats i medlemsstaterna, även om de ligger på en relativt låg nivå (16813/09) Ungerska forint (ca 14,83 miljoner euro). Lettiska lats (ca 11,22 miljoner euro). Litauiska litas (ca 15,93 miljoner euro) /09 (Presse 375) 33

34 FÖRENKLING AV DEN GEMENSAMMA JORDBRUKSPOLITIKEN Rådet noterade de åsikter som ministrarna framförde om förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken, utifrån kommissionens rapport (16208/09). Under det svenska ordförandeskapet, som särskilt hade prioriterat denna fråga, har den hanterats på olika sätt och från olika håll, i synnerhet av cheferna för veterinärmyndigheterna och av konferensen mellan de utbetalande organen samt liksom under en workshop som organiserades i Bryssel i september. Rådet hade antagit slutsatserna om förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken i maj och uppmanat kommissionen att före årets slut granska och bedöma en förteckning med 39 konkreta förslag till förenkling, vilken hade lagts fram av 16 medlemsstater. Flera medlemsstater uttryckte sin tillfredsställelse över kommissionens bedömning av de 39 förslagen till förenkling och välkomnade i synnerhet kommissionens åtagande att under de närmast följande månaderna förbereda ett antal utkast till rättsakter och förslag till uppföljning, inbegripet alternativa lösningar. Andra påpekade dock att kommissionens granskning inte ledde till någon uppföljning av ett antal av förslagen och skulle vilja se att de fick en översyn genom den politiska processen. Dessutom har flera delegationer pekat på områden som kan förenklas ytterligare och har särskilt bett kommissionen att använda en mer proportionell och riskbaserad strategi för kontroller, efterlevnadsrevisioner och finansiella sanktioner. När det gäller kommissionens expertgrupp för förenklingsfrågor och hur den fungerar, har ett antal förslag till förbättringar lagts fram. Kommissionen har nogsamt noterat dem. För den närmaste framtiden gäller att rådet skulle vilja anmoda kommissionens enheter att lägga fram utkasten till rättsakter och förslag, så som anges i rapporten, och att fortsätta att arbeta med alla de pågående förenklingsprojekten, i synnerhet genom kommissionens expertgrupp för förenklingsfrågor. Vid rådets möte den 24 april lämnade flera delegationer tillsammans in en förteckning över 39 förslag till förenkling av den gemensamma jordbrukspolitiken (9103/09) /09 (Presse 375) 34

35 DEN GEMENSAMMA JORDBRUKSPOLITIKENS FRAMTID: POLITIK FÖR LANDSBYGDSUTVECKLINGEN Rådet höll en riktlinjedebatt om den gemensamma jordbrukspolitikens framtid, med särskild inriktning på landsbygdsutveckling (15372/09). Rådets debatt om landsbygdsutvecklingspolitikens framtid utgör en fortsättning på de tidigare diskussionerna under det tjeckiska 1 och det franska 2 ordförandeskapet, där man fokuserade på första pelaren. Medlemsstaterna uppmanas att tänka över de framtida utmaningar som de anser mest relevanta för det europeiska jordbruket och de europeiska lansbygdsområdena och vilka ändringar som behövs i landsbygdsutvecklingsprogrammen för att ta itu med dessa utmaningar, samtidigt som man respekterar subsidiaritets- och proportionalitetsprincipen. Flera ministrar betonade att det, även om den nuvarande politiken är rätt tillfredsställande, fortfarande finns utrymme för förbättringar, eftersom det behövs en central paroll, som de tycker kunde vara "grön tillväxt". Några talade för strukturella ändringar, nämligen att den nuvarande områdesstrukturen skulle ersättas med en tydligare struktur med mer fokuserade mål. Några andra ministrar framhävde behovet av att omarbeta några av de enskilda åtgärderna och fastställa jämvikt mellan målsättning och förenkling. I sina inledande anmärkningar framhävde kommissionens företrädare att förstärkning av konkurrenskraften, skydd av miljön och skapande av nya arbetstillfällen är de tre viktigaste utmaningar vi står inför när vi talar om landsbygdsutvecklingens framtid. Efter diskussionen ansåg hon att det var för tidigt att nämna några siffror och uppmanade medlemsstaterna att överväga flera frågor som de flesta delegater tog upp, t.ex. de kriterier som ska fastställas för utdelning av penningmedel när tidigare förhållanden ska ersättas. Det svenska ordförandeskapet kom fram till att det är nödvändigt att ha kvar landsbygdsutvecklingen som en del av den gemensamma politiken, i syfte att möta flera betydande utmaningar, såsom hållbar utveckling, klimatförändring, vattenförvaltning och biologisk mångfald. 1 2 Se det tjeckiska ordförandeskapets slutsatser av den 23 juni 2009 om framtiden för den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2013 och särskilt om direktstöd (10713/09). Se det franska ordförandeskapets slutsatser av den 28 november 2008 om framtiden för den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2013 (16287/2/08 REV 2) /09 (Presse 375) 35

36 I den nuvarande förordningen om landsbygdens utveckling för perioden sägs det att medlemsstaternas och regionernas finansiering av landsbygdens utveckling ska inriktas på att förbättra jordbruks- och skogsbrukssektorns konkurrenskraft, miljön och landskapet, livskvaliteten i landsbygdsområden och främjande av mångfald inom landsbygdens ekonomi. EN BÄTTRE FUNGERANDE LIVSMEDELSFÖRSÖRJNINGSKEDJA I EUROPA Rådet noterade kommissionens föredragning av meddelandet En bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja i Europa och kommissionens åtagande att senast vid utgången av 2010 rapportera om framstegen med de konkreta förslag som beskrivs i detta. Rådet ser fram emot att diskutera det fortsatta arbetet i denna fråga och har särskilt noterat kommissionens åtagande. Under andra halvåret 2007 steg priserna på jordbruksråvaror kraftigt och nådde i början av 2008 exceptionella nivåer. Vid sitt möte i juni 2008 uppmanade Europeiska rådet kommissionen att lämna en rapport om dessa frågor senast i december Kommissionen svarade med att föreslå att man skulle förbättra övervakningen av utvecklingen av priserna på jordbruksråvaror och livsmedel, analysera följderna av spekulation i fråga om priserna på jordbruksråvaror och undersöka hur livsmedelsförsörjningskedjan fungerar /09 (Presse 375) 36

37 ÖVRIGA FRÅGOR a) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om livsmedelsinformation till konsumenterna Information från ordförandeskapet Rådet noterade en lägesrapport från ordförandeskapet (16594/09) om förhandlingarna om kommissionens förslag till förordning om livsmedelsinformation till konsumenterna. Granskningen av utkastet till förordning kommer att fortsätta under det inkommande spanska ordförandeskapet. Europaparlamentets yttrande efter första behandlingen kommer troligen att lämnas i juni b) Förhandlingar med Ryssland på det veterinärmedicinska och fytosanitära området Föredragning av kommissionen Rådet noterade informationen från kommissionens företrädare om förhandlingarna med Ryssland om veterinärmedicinska och fytosanitära frågor. Det finns inget formellt avtal på det veterinärmedicinska och fytosanitära området mellan EU och Ryssland; förhandlingarna utgår från arrangemang som exportlicenser och samförståndsavtal. Förhandlingarna leds av kommissionen, på grundval av ett flertal rådsmandat 1. 1 Se 10252/07 ADD /09 (Presse 375) 37