PRESS EUROPEISKA UNIONENS RÅD. C/04/354 Bryssel den december :e mötet i rådet Jordbruk och fiske Bryssel den december 2004

Transkript

1 EUROPEISKA UNIONENS RÅD C/04/354 Bryssel den december 15873/04 (Presse 354) PRESSMEDDELANDE 2633:e mötet i rådet Jordbruk och fiske Bryssel den december Ordförande Cees VEERMAN Nederländernas minister för jordbruk, naturvård och livsmedelskvalitet PRESS Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Tfn: +32 (0) / 6319 Fax: +32 (0) press.office@consilium.eu.int /04 (Presse 354) 1

2 De viktigaste resultaten från rådet Rådet antog förordningen om TAC:er och kvoter för år 2005 och förordningen om djuphavsarter för åren 2005 och /04 (Presse 354) 2

3 INNEHÅLL 1 DELTAGARE 6 PUNKTER SOM DISKUTERADES FISKE 8 Totala tillåtna fångstmängder och kvoter för 2005 (15237/04)/Djuphavsarter Totala tillåtna fångstmängder (TAC:er) och kvoter för 2005 och 2006 (15390/04) 8 Förenkling av den gemensamma fiskepolitiken 28 JORDBRUK 28 Konferenser under ordförandeskapet (16212/04, 16051/04) 28 Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (FLEGT) 11656/04 + ADD1, 15996/04, 15812/04 29 Genomförande av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken 30 Förenkling av jordbrukslagstiftningen (16115/04, 15814/1/04) 30 ÖVRIGA FRÅGOR 30 Djurskyddsrapporter från EFSA 30 Förhandlingarna mellan EU och Australien om vin skydd av Tokaj som geografisk beteckning 31 Jordbruksrelaterat forskningssamarbete 32 ANDRA GODKÄNDA PUNKTER JORDBRUK Reformen av sockersektorn Lägesrapport 33 Djurens välbefinnande under transport* 33 Djurfoderhygien Konsumentskydd 33 Mjölk Österrike och Tyskland /04 (Presse 354) 3

4 Utveckling av landsbygden Nya EU-medlemsstater 34 Utsäde från tredje land 34 Växtskyddsfrågor Förhandlingar med tredje länder 35 YTTRE FÖRBINDELSER Liberia Förlängning av sanktionerna 35 Liberia Finansiellt stöd Fredsprocessen och respekten för rättsstatsprincipen 35 Internationella tribunalen för f.d. Jugoslavien Frysning av tillgångar 35 Utnämning av en särskild samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa 35 Kambodja Lätta vapen Tekniska arrangemang 36 Norge Sekretessbelagda uppgifter 36 Förbindelserna med Ukraina 36 Samordning av och information om EU:s verksamhet i västra Balkan 36 Mänskliga rättigheter Rådets slutsatser 36 EUROPEISK SÄKERHETS- OCH FÖRARSPOLITIK Översynen av Athena-mekanismen Finansieringen av militära operationer 36 UTVECKLINGSSAMARBETE Utvecklingsländerna demokrati och mänskliga rättigheter * 37 Meddelande från kommissionen om EU:s riktlinjer för stöd till utarbetande och reform av markpolitiken i utvecklingsländerna Rådets slutsatser 37 Stöd till befolkningsgrupper som tvingats lämna sin hembygd i Asien och Latinamerika 38 RÄTTSLIGA OCH INRIKES FRÅGOR Röstning med kvalificerad majoritet 38 Schengens informationssystem budgeten Fordonsbrottslighet med gränsöverskridande verkningar * 38 Förenade kungariket Schengenregelverket * 39 Upprätthållande av strafflagen mot föroreningar förorsakade av fartyg /04 (Presse 354) 4

5 HANDELSPOLITIK Tullkvoter för jordbruks- och industriprodukter 39 Upphävande av tullsatser för industri, jordbruks- och fiskeriprodukter * 40 Schweiz bearbetade jordbruksprodukter 40 Kanada handels- och investeringsavtal 40 Narkotika kontroll av import 40 Antidumpning Kina volframkarbid 40 Antidumpning Kina kumarin 40 Den palestinska myndigheten liberalisering av handeln med jordbruksprodukter 40 EKONOMISKA OCH FINANSIELLA FRÅGOR Garantifond för åtgärder avseende tredje land 41 Kommittéstruktur på bank- och försäkringsområdena 41 Beskattning av inkomster från sparande avtal med Andorra, Liechtenstein, Monaco och San Marino 42 Sammanhållningspolitiken lägesrapport 42 INRE MARKNADEN Europeisk standardisering Rådets slutsatser 42 EUROPEISKA EKONOMISKA SAMARBETSOMRÅDET Eftaländernas deltagande i Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar 45 SYSSELSÄTTNING Erkännande av yrkeskvalifikationer * 45 INSTITUTIONELLA FRÅGOR Europeiska unionens personaldomstol 46 UTNÄMNINGAR Regionkommittén 46 Ekonomiska och sociala kommittén /04 (Presse 354) 5

6 DELTAGARE Medlemsstaternas regeringar och Europeiska kommissionen företräddes av följande personer: Belgien: Sabine LARUELLE Minister för små och medelstora företag, fria yrken och egenföretagare samt jordbruk Yves LETERME Ministerpresident för den flamländska regeringen, flamländsk minister för institutionella reformer, jordbruk, havsfiske och landsbygdspolitik Tjeckien: Jaroslav PALAS Jordbruksminister Miroslav TOMAN Förste vice jordbruksminister, statssekreterare Danmark: Hans Christian SCHMIDT Minister för livsmedel, jordbruk och fiske Ib Byrge SÖRENSEN Statssekreterare vid ministeriet för livsmedel, jordbruk och fiske Tyskland: Renate KÜNAST Förbundsminister för konsumentskydd, livsmedel och jordbruk Alexander MÜLLER Statssekreterare vid förbundsministeriet för konsumentskydd, livsmedel och jordbruk Estland: Ester TUIKSOO Jordbruksminister Olavi TAMMEMÄE Biträdande minister vid miljöministeriet Grekland: Evangelos BASIAKOS Minister för landsbygdsutveckling och livsmedel A. KONTOS Statssekreterare Spanien: Elena ESPINOSA MANGANA Minster för jordbruk, fiske och livsmedel Frankrike: Dominique BUSSEREAU Irland: Mary COUGHLAN Pat the COPE GALLAGHER Italien: Paolo SCARPA BONAZZA BUORA Cypern: Efthymios EFTHYMIOU Lettland: Mārtiņš ROZE Litauen: Kazimira Danuté PRUNSKIENE Rimantas ČEPONIS Luxemburg: Fernand BODEN Octavie MODERT Minister för jordbruk, livsmedel, fiske och landsbygdsfrågor Minister för jordbruk och livsmedel Minister vid ministeriet för kommunikation, marina resurser och naturresurser med särskilt ansvar för marinen Statssekreterare för jord- och skogsbrukspolitik Minister för jordbruk, naturresurser och miljö Jordbruksminister Jordbruksminister Statssekreterare vid jordbruksministeriet Minister för jordbruk, vinodling och landsbygdsutveckling, minister för små och medelstora företag, fria yrken och egenföretagare, turism och bostadsfrågor Statssekreterare för förbindelserna med parlamentet, statssekereterare för jordbruk, vinodling och landsbygdsutveckling, statssekreterare för kultur, högre utbildning och forskning 15873/04 (Presse 354) 6

7 Ungern: Imre NÉMETH Ferenc NYUJTÓ Malta: George PULLICINO Nederländerna: Cornelis Pieter VEERMAN Ate OOSTRA Österrike: Walter GRAHAMMER Andrä RUPPRECHTER Polen: Andrzej KOWALSKI Portugal: Carlos COSTA NEVES Slovenien: Franc BUT Slovakien: Zsolt SIMON Finland: Juha KORKEAOJA Sverige: Ann-Christin NYKVIST Storbritannien: Margaret BECKETT Ben BRADSHAW Minister för jordbruk och regional utveckling Statssekreterare Minister för landsbygdsfrågor och miljö Minister för jordbruk, natur och livsmedelskvalitet Generaldirektör Biträdande ständig representant Generaldirektör, ministeriet för jord- och skogsbruk, miljö samt vattenförvaltning. Biträdande statssekreterare vid ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling Minister för jordbruk, fiske och skogsbruk Statssekreterare vid ministeriet för jordbruk. skogsbruk och livsmedel Jordbruksminister Jordbruks- och skogsbruksminister Jordbruksminister Minister för miljö, livsmedel och landsbygdsfrågor Statssekreterare vid ministeriet för miljö, livsmedel och landsbygdsfrågor Kommissionen: Mariann FISCHER BOEL Joe BORG Markos KYPRIANOU Louis MICHEL Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot 15873/04 (Presse 354) 7

8 PUNKTER SOM DISKUTERADES FISKE Totala tillåtna fångstmängder och kvoter för 2005 (15237/04)/Djuphavsarter Totala tillåtna fångstmängder (TAC:er) och kvoter för 2005 och 2006 (15390/04) Efter åtskilliga timmars förhandlingar antog rådet med kvalificerad majoritet och på grundval av ordförandeskapets kompromiss, i samförstånd med kommissionen och efter det att ändringar gjorts under mötet, förordningen om TAC:er och kvoter som för år 2005 fastställer fiskemöjligheterna och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, tillämplig i gemenskapens vatten och, för gemenskapens fartyg, i andra vatten där fångstbegränsningar krävs. Rådet antog också en förordning (15391/04) som för 2005 och 2006 fastställer fiskemöjligheterna för gemenskapens fartyg när det gäller vissa bestånd av djuphavsarter. Den litauiska delegationen röstade emot. Den grekiska delegationen och den lettiska delegationen lade ner sina röster. 1. Vid det årliga fastställandet av totala tillåtna fångstmängder (TAC:er) och kvoter för 2005 har i den antagna förordningen följande ändringar gjorts av kommissionens förslag: TAC-nivåer: Siffrorna för TAC:er och kvoter för 2005 och de olika jämförande procentsatserna bifogas tillsammans med nuvarande TAC:er och kvoter för samt det förslag som lagts fram av kommissionen. Kompromissen omfattar fördelningen av fiskemöjligheterna för varje medlemsstat i vart och ett av gemenskapens fiskeområden under Generellt rör de stora ökningarna av TAC:er och kvoter i förhållande till kommissionens förslag sill (områdena VII g, h, j, k + 18,2 %), ansjovis (område VIII, ton i stället för de 5000 ton som föreslagits och områdena IX, X, CECAF ton (+25 %) liksom under i stället för de ton som föreslagits), torsk (Östersjöns underavdelningar med ton (+25 %) i stället för de ton som föreslagits), marulk (områdena Vb, VI, XII, XIV med ton (+ 47 %) i stället för de ton som föreslagits), rödspetta (områdena VII h j k och VIII, IX, X, CECAF ), äkta tunga (område VII h, j, k + 66 % och 650 ton i stället för 390 ton), taggmakrill (+ 25 % för områdena Vb, VI, VII, VIII a, b, d, e, XII, XIV och ton i stället för ), guldlax och långa (två av de tre djuphavsarter som överförts till den årliga förordningen). Stora minskningar förslaget rör sill (IIIa Skagerack Kattegatt ton i stället för och - 13,4 %), makrill (IIa, IIIa IIIb, c, d, IV ton i stället för ton och - 9,5 %). Beträffande de tre djuphavsarter som överförts (långa, guldlax och liten hälleflundra), uppgår minskningen av fiskeansträngningen för 2005 till 10 % (se avsnitten om djuphavsarter). Föreslagna stängda områden: De fem stängda områdena för havskräfta i de iberiska vattnen (bilaga III avdelning D, 18) och de stängda områdena i Nordsjön har inte bibehållits i förordningen. Beträffande de bestånd som omfattas av återhämtningsplaner, t. ex. torsk i Nordsjön, Kattegatt, Skagerack, östra Engelska kanalen, vattnen väster om Skottland och Irländska sjön, har kommissionen förslagit större inskränkningar av fiskeansträngningen huvudsakligen genom att upprätta stängda områden /04 (Presse 354) 8

9 Tekniska åtgärder och kontrollåtgärder i ett övergångsskede: I Östersjön (bilaga III del A) bibehålls förbudet mot sommarfiske av torsk i två områden av Östersjön (för underavdelningarna i västra Östersjön i 2 månader och för i östra Östersjön i fyra och en halv månad) i stället för den ursprungliga perioden på två månader för hela Östersjön, Bälten och Öresund. Bestämmelser om övervakning, inspektion och tillsyn införs, bl.a särskilda fisketillstånd för torsk i Östersjön, skyldighet för fartygens befälhavare att föra loggbok, registrering med hjälp av elektroniska anordningar av när fartygen går ut ur eller in i hamnarna samt gemensam övervakning och utbyte av inspektörer. I Östersjön omfattar inskränkningarna av torskfisket mindre områden än vad som föreslagits. Inskränkningar av torskfisket i Skagerack och Kattegatt (del B) för en begränsad tid har också tagits bort. Vattnen väster om Skottland (del C, 13) har inskränkningarna i torskfisket begränsats till mindre fiskeområden än vad som föreslagits. I Keltiska sjön har ett förbud införts fram till den 31 mars 2005; detta förbud gäller emellertid inte bomtrålare under mars månad. Inskränkningarna beträffande ansjovis utanför Frankrikes kust (del D, 17) har tagits bort. Fiskeansträngningen i återhämtningsområdena för vissa bestånd (Bilaga IV a): Dessa bestämmelser är tillämpliga på vissa bestånd i stället för enbart på bestånden av torsk och tunga och gäller enbart fartyg om 10 meter eller större. Beroende på vilka fiskesredskap som används, ändras det maximala antalet dagar i fiskeområdena i Kattegatt, Nordsjön och Skagerack, östra Engelska kanalen, vattnen väster om Skottland och Irländska sjön från 9 till 21 fiskedagar, men begränsas till 8 dagar i vattnen väster om Skottland och till 10 dagar i Irländska sjön för sådan fiskeutrustning som bomtrålar eller fasta demersala nät. Fiskeansträngningen i återhämtningsområdena för vissa sydliga bestånd av kummel och havskräftor (Bilaga IV b): Dessa bestämmelser gäller enbart fartyg med en storlek på tio meter eller större och är inte tillämpliga på Cadizbukten (i motsats till förslagets ursprungliga bestämmelser). Antalet dagar till sjöss per månad begränsas till 22 dagar i stället för de 20 dagar som ursprungligen föreslogs från början. Fiskeansträngningen i återhämtningsområdena för vissa bestånd av tunga i västra Engelska kanalen (ny bilaga IV c som ersätter bilaga IV a): Dessa bestämmelser är enbart tillämpliga på fartyg med en storlek på tio meter eller större i ICES avdelning VIIe enbart för tunga ( och inte också för torsk som föreslagits) i västra Engelska kanalen (och inte i hela Nordsjön som det föreslagits) och på specifika fiskeredskap. Antalet dagar till sjöss per månad begränsas till de 20 dagar som ursprungligen föreslogs. Kontroll och övervakning har planerats in. Sill i delområdena III och IV (artikel 10, bilaga II): De särskilda bestämmelserna har tagits bort. Bestämmelserna i förslaget rörde fångst, sortering och landning av sill som fångats i Nordsjön, Skagerrak och Kattegatt, inklusive kontroll- och inspektionsprogram, fiskeansträngningsplaner och om möjligt tillfälligt förbud mot fiske i områden där stora bifångster av sill sker. Den 8 december föreslog kommissionen : Följande bestånd skall omfattas av återhämtningsplaner: torsk i Nordsjön, Kattegatt, Skagerack, östra Engelska kanalen, vattnen väster om Skottland och Irländska sjön nödvändiga ökade inskränkningar av fiskeansträngningen huvudsakligen genom att stängda områden inrättas /04 (Presse 354) 9

10 Bestånd för vilka återhämtningsplaner är på väg: sydlig kummel, iberisk-atlantiska havskräftor, tunga i Biscayabukten och västra Engelska kanalen, torsk i östra Östersjön och rödspetta i Nordsjön anpassade TAC:er och därmed tillhörande åtgärder innan återhämtnings- eller förvaltningsplanerna kommer till stånd. Vad gäller bestånden i blandade fisken, t. ex. kolja och vitling i Nordsjön och vattnen väster om Skottland (som fångas tillsammans med torsk) eller tunga (rödspetta), föreslår kommissionen inskränkningar för att skydda därmed anknutna utfiskade bestånd. Som vanligt beaktades i förslaget de senaste vetenskapliga rönen från det oberoende Internationella havsforskningsrådet (ICES) < samt kommissionens egna vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommitté för fiskerinäringen (STECF) < samt inlägg från intressenter. I huvudsak föreslog kommissionen mer stabila totala tillåtna fångster (TAC:er), genom tillämpning av fleråriga återhämtningsplaner, i linje med det långsiktiga förhållningssätt som antogs genom reformen av den gemensamma fiskeripolitiken. För vissa torskbestånd föreslog kommissionen ytterligare inskränkningar av fiskeansträngningen huvudsakligen genom stängda områden /04 (Presse 354) 10

11 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Tobisar Ammodytidae IV (norska , , Skall ses över under 2005 Tobisar Ammodytidae IIa, IIIa, Nordsjön(1) , , Lubb Brosme brosme EU:s vatten i zonerna IIa, IV, Vb, VI, VII Ej tillämpligt Ej tillämpligt Lubb Brosme brosme IV (norska Brugd Cetorhinus maximus EU:s vatten i zonerna IV, VI och VII Maskeringskrabbor Chionoecetes spp. NAFO 0,1 (grönländska 0 0 0,00% pm 0 Sill och strömming Clupea harengus Östersjöns delsektioner Sill och strömming Clupea harengus Östersjöns delsektioner Sill och strömming Clupea harengus Östersjöns delsektioner (utom Rigabukten) och Sill och strömming Clupea harengus Rigabukten(1) , Sill och strömming Clupea harengus Norska vatten söder om 62 N ,42% , Sill och strömming Clupea harengus IIIa (Skagerrak och Kattegatt) ,86% , , Sill och strömming Clupea harengus I, II (EU och internationella ,88% , Sill och strömming Clupea harengus IIIa - bifångster Sill och strömming Clupea harengus IIa (EU:s, IV, VIId ,74% , Sill och strömming Clupea harengus IV norr om 53 30' N ,30% , Sill och strömming Clupea harengus IVc, VIId ,40% , Sill och strömming Clupea harengus Vb, VIaN (EU:s, VIb , , /04 (Presse 354) 11

12 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Sill och strömming Clupea harengus VIaS, VIIbc ,00% Sill och strömming Clupea harengus VIa Clyde ,00% Sill och strömming Clupea harengus VIIa ,00% Sill och strömming Clupea harengus VIIe, f ,00% Sill och strömming Clupea harengus VIIg, h, j, k ,38% , Skoläst Coryphaenoides rupestris NAFO 0, 1 (grönländska Skoläst Coryphaenoides rupestris NAFO 0, 1 (grönländska ,33% ,33 0 Skall ses över under 2005 Skoläst Coryphaenoides rupestris V, XIV (grönländska 285 Ansjovis Engraulis encrasicolus VIII , Ansjovis Engraulis encrasicolus IX, X, CECAF (EU:s 15873/04 (Presse 354) ,00% Torsk Gadus morhua I, II (norska ,68% ,086 1,67 Torsk Gadus morhua Skagerrak ,00% Torsk Gadus morhua Kattegatt ,97% , , Torsk Gadus morhua Östersjöns delsektioner (EU:s (1) Torsk Gadus morhua Östersjöns delsektioner (EU:s , , , ,55% , Torsk Gadus morhua I, IIb ,,08% , Torsk Gadus morhua IIa (EU:s, IV ,00% Torsk Gadus morhua Norska vatten söder om 62 N ,35% ,

13 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Torsk Gadus morhua Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,,98% , Torsk Gadus morhua VIIa ,98% , Torsk Gadus morhua VIIb-k, VIII, IX, X, CECAF (EU:s Torsk Gadus morhua NAFO 0,1 inklusive V, XIV (grönländska ,77% , pm 0 Torsk Gadus morhua NAFO 2J3KL 0 0 0,00% 0 Torsk Gadus morhua NAFO 3NO 0 0 0,,00% 0 Torsk Gadus morhua NAFO 3M 0 0 0,00% 0 Torsk och kolja Gadus morhua och Melanogrammus aeglefinus Vb (färöiska ,00% Långfenad tonfisk Germo alalunga Atlanten (norr om 5 N) , ,5 21,70% ,5 21, Långfenad tonfisk Germo alalunga Atlanten (söder om 5 N) 1 914, ,7 0,00% 1 914,7 0 0 Rödtunga Rödtunga Atlantisk hälleflundra Atlantisk hälleflundra Lerskädda Lerskädda Glyptocephalus cynoglossus Glyptocephalus cynoglossus Hippoglossus hippoglossus Hippoglossus hippoglossus Hippoglossoides platessoides Hippoglossoides platessoides NAFO 2J3KL 0 0 0,00% 0 NAFO 3NO 0 0 0,00% 0 V, XIV (grönländska ,00% NAFO 0, 1 (grönländska ,00% NAFO 3M 0 0 0,00% 0 NAFO 3LNO 0 0 0,00% /04 (Presse 354) 13

14 Art (svenskt namn) Nordlig stjärtfenad bläckfisk Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Illex illecebrosus NAFO-delzonerna 3 och 4 Ingen fastställd andel för EU Håbrand Lamna nasus EU:s vatten i zonerna IV, VI och VII Glasvarar Lepidorhombus spp. IIa (EU:s, IV (EU:s Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Begränsning saknas Ingen fastställd andel för EU Begränsning saknas Ingen fastställd andel för EU Begränsning saknas ,00% , , Glasvarar Lepidorhombus spp. Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,00% Glasvarar Lepidorhombus spp. VII ,43% , , Glasvarar Lepidorhombus spp. VIII a,b,d,e ,47% , Glasvarar Lepidorhombus spp. VIIIc, IX, X, CECAF (EU:s ,52% , , Gulstjärtsskädda Limanda ferruginea NAFO 3L,N,O , 00% #DIV/0! Sandskädda skrubbskädda och Limanda limanda och Platichthys flesus IIa (EU:s, IV (EU:s ,00% , , Marulkfiskar Lophiidae IV (norska Marulkfiskar Lophiidae IIa (EU:s, IV (EU:s ,00% Marulkfiskar Lophiidae Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,00% , , Marulkfiskar Lophiidae VII ,00% , Marulkfiskar Lophiidae VIIIa,b,d,e ,55% , Marulkfiskar Lophiidae VIIIc, IX, X, CECAF (EU:s ,00% ,25 Blå marlin Makaira nigricans Atlanten ,00% Lodda Mallotus villosus V, XIV (grönländska ,00% /04 (Presse 354) 14

15 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Lodda Mallotus villosus IIb 0 0 0,00% 0 Lodda Mallotus villosus NAFO 3NO 0 0 0,00% 0 Kolja Kolja Kolja Kolja Kolja Kolja Kolja Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus I, II (norska ,00% Norska vatten söder om 62 N ,40% , IIIa, IIIbcd (EU:s ,93% , IIa (EU:s, IV ,98% , VIb, XII, XIV ,00% Vb, VIa (EU:s ,87% , VII, VIII, IX, X, CECAF (EU:s ,00% Vitling Merlangius merlangus IIIa ,00% Vitling Merlangius merlangus IIa (EU:s, IV ,05% , Vitling Merlangius merlangus Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,00% Vitling Merlangius merlangus VIIa ,00% Vitling Merlangius merlangus VIIb-k ,00% Vitling Merlangius merlangus VIII ,00% Vitling Merlangius merlangus IX, X, CECAF (EU:s ,00% Vitling och bleka Merlangius merlangus Norska vatten söder om 62 N ,00% /04 (Presse 354) 15

16 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) och Pollachius pollachius ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Kummel Merluccius merluccius IIIa, IIIbcd (EU:s ,00% , Kummel Merluccius merluccius IIa (EU:s, IV (EU:s Kummel Merluccius merluccius Vb (EU:s, VI, VII, XII, XIV ,96% , ,95% , Kummel Merluccius merluccius VIII a, b, d, e ,95% , Kummel Merluccius merluccius VIIIc, IX, X, CECAF (EU:s ,30% , Blåvitling Micromesistius poutassou I, II (norska ,00% Blåvitling Micromesistius poutassou I, II (internationella ,00% Blåvitling Micromesistius poutassou V, VI, VII, XII och XIV , , Blåvitling Micromesistius poutassou IIa (EU:s, IV (EU:s , , Blåvitling Micromesistius poutassou IV (norska ,00% Blåvitling Micromesistius poutassou VIII a, b, d, e , , , Blåvitling Micromesistius poutassou VIIIc, IX, X, CECAF (EU:s , , Blåvitling Micromesistius poutassou Vb (färöiska ,00% Bergtunga rödtunga och Microstomus kitt & Glyptocephalus cynoglossus IIa (EU:s, IV (EU:s Birkelånga Molva dypterigia IIa, IV, Vb, VI, VII (EU:s ,01% , , Ej tillämpligt Ej tillämpligt Birkelånga Molva dypterigia Gemenskapens vatten Via /04 (Presse 354) 16

17 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Långa Molva molva I, II 45 Långa Molva molva III 136 Långa Molva molva EU:s vatten i zonerna IIa, IV, Vb, VI, VII Långa Molva molva IV (gemenskapens vatten och internationella Ej tillämpligt Ej tillämpligt Långa Molva molva IV (norska Långa Molva molva V (gemenskapens vatten och internationella Långa Molva molva VI VII, VIII, IX, X, XII, XIV (gemenskapens vatten och internationella Långa birkelånga och Molva molva och Molva dypterigia Havskräfta Nephrops norvegicus IIIa (EU:s, IIIbcd (EU:s Havskräfta Nephrops norvegicus IIa (EU:s, IV (EU:s 15873/04 (Presse 354) Vb (färöiska ,00% ,17% , ,45% , Havskräfta Nephrops norvegicus Vb (EU:s, VI ,39% , Havskräfta Nephrops norvegicus VII ,00% , , Havskräfta Nephrops norvegicus VIII a, b, d, e ,59% , Havskräfta Nephrops norvegicus VIIIc ,00% Havskräfta Nephrops norvegicus IV (norska Havskräfta Nephrops norvegicus IX, X, CECAF (EU:s ,00%

18 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Nordhavsräka Pandalus borealis IIIa ,00% Nordhavsräka Pandalus borealis IIa (EU:s, IV (EU:s Nordhavsräka Pandalus borealis Norska vatten söder om N ,00% ,00% Nordhavsräka Pandalus borealis V, XIV (grönländska ,00% Nordhavsräka Pandalus borealis NAFO 0,1 (grönländska ,00% Nordhavsräka Pandalus borealis NAFO 3L ,00% Nordhavsräka Pandalus borealis NAFO 3M Ej tillämpligt Ej tillämpligt Ej tillämpligt Penaeusräkor Penaeus spp. Franska Guyana ,00% Rödspätta Pleuronectes platessa Skagerrak ,00% Rödspätta Pleuronectes platessa Kattegatt ,99% , Rödspätta Pleuronectes platessa IIIbcd (EU:s ,00% Rödspätta Pleuronectes platessa IIa (EU:s, IV ,58% , Rödspätta Pleuronectes platessa Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,97% , Rödspätta Pleuronectes platessa VIIa ,00% Rödspätta Pleuronectes platessa VII b, c ,00% Rödspätta Pleuronectes platessa VII d, e ,00% ,25 Rödspätta Pleuronectes platessa VII f, g % ,25 Rödspätta Pleuronectes platessa VII h, j, k ,96% , Rödspätta Pleuronectes platessa VIII, IX, X, CECAF (EU:s ,09% , /04 (Presse 354) 18

19 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Bleka Pollachius pollachius Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,03% , Bleka Pollachius pollachius VII ,00% Bleka Pollachius pollachius VIII a, b, d, e ,00% Bleka Pollachius pollachius VIIIc ,00% Bleka Pollachius pollachius IX, X, CECAF (EU:s % Gråsej Pollachius virens I, II (norska ,00% Gråsej Pollachius virens I, II (internationella 0 0 0,00% Gråsej Pollachius virens IIa (EU:s, IIIa, IIIbcd (EU:s, IV ,68% , Gråsej Pollachius virens Norska vatten söder om 62 N ,42% , Gråsej Pollachius virens Vb (färöiska ,00% Gråsej Pollachius virens Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,68% , Gråsej Pollachius virens VII, VIII, IX, X, CECAF (EU:s Piggvar och slätvar Psetta maxima & Scophthalmus rhombus IIa (EU:s, IV (EU:s Rockor Rajidae IIa (EU:s, IV (EU:s ,01% , ,01% , , ,01% , , Rockor Rajidae NAFO 3LNO Liten hälleflundra Liten hälleflundra Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides I, II (norska ,00% I, II (internationella 0 0 0,00% /04 (Presse 354) 19

20 Art (svenskt namn) Liten hälleflundra Liten hälleflundra Liten hälleflundra Liten hälleflundra Art (latinskt namn) Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s V, XIV (grönländska IIa (EU:s, IV VI (EU:s Begränsning vatten och internationella saknas NAFO 0,1 (grönländska Lax Salmo salar IIIbcd (EU:s utom delsektion 32 Begränsning saknas ,00% NAFO 3LMNO ,62% , , Lax Salmo salar Östersjöns delsektion ,43% , Makrill Scomber scombrus IIa (norska ,73% , Makrill Scomber scombrus IIa (EU:s, IIIa, III b,c,d (EU:s, IV ,54% , , Makrill Scomber scombrus IIa (andra vatten än EU:s), Vb ,92% , (EU:s, VI, VII, VIII a,b,d,e, XII, XIV Makrill Scomber scombrus Vb (färöiska ,01% , Makrill Scomber scombrus VIIIc, IX, X, CECAF (EU:s ,01% , Kungsfiskar Sebastes spp. V, XII, XIV , , , Kungsfiskar Sebastes spp. I, II (norska ,00% Kungsfiskar Sebastes spp. V, XIV (grönländska pm , Kungsfiskar Sebastes spp. Vb (färöiska ,51% , /04 (Presse 354) 20

21 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Kungsfiskar Sebastes spp. NAFO 3M ,00% Kungsfiskar Sebastes spp. NAFO 3LN 0 0 0,00% 0 Kungsfiskar Sebastes spp. NAFO 3O Äkta tunga Solea solea IIIa, IIIbcd (EU:s ,00% Äkta tunga Solea solea II, IV (EU:s , , , Äkta tunga Solea solea Vb (EU:s, VI, XII, XIV ,00% Äkta tunga Solea solea VIIa ,00% Äkta tunga Solea solea VII b, c ,00% Äkta tunga Solea solea VIId ,39% , Äkta tunga Solea solea VIIe ,33% , Äkta tunga Solea solea VII f, g ,00% , , Äkta tunga Solea solea VII h, j, k ,00% , , Äkta tunga Solea solea VIII a, b ,00% Tunga Solea spp. VIIIcde, IX, X, CECAF (EU:s ,00% Skarpsill Sprattus sprattus IIIa ,00% Skarpsill Sprattus sprattus IIIbcd (EU:s ,91% , Skarpsill Sprattus sprattus IIa (EU:s, IV (EU:s ,04% , Skarpsill Sprattus sprattus VIIde ,00% Pigghaj Squalus acanthias IIa (EU:s, IV (EU:s ,60% , /04 (Presse 354) 21

22 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Vit marlin Tetrapturus alba Atlanten ,5 0,00% 46,5 0 0 Taggmakrill Trachurus spp. IIa (EU:s, IV (EU:s Taggmakrill Trachurus spp. Vb (EU:s, VI, VII, VIIIabde, XII, XIV ,47% , , ,53% , , Taggmakrill Trachurus spp. VIIIc, IX ,00% Taggmakrill Trachurus spp. X, CECAF Azorerna ,00% Taggmakrill Trachurus spp. CECAF Madeira ,00% Taggmakrill Trachurus spp. CECAF Kanarieöarna ,00% Vitlinglyra Trisopterus esmarki IIa (EU:s, IIIa, IV (EU:s ,00% Vitlinglyra Trisopterus esmarki IV (norska ,00% Tonfisk Thunnus thynnus Atlanten (öster om 45 W) och Medelhavet ,64% , Storögd tonfisk Thunnus obesus Atlanten , ,4 23,76% ,4 23, Vitbrosme Urophycis tenuis NAFO 3NO #DIV/0! 0 Svärdfisk Xiphias gladius Atlanten (norr om 5 N) 6 841, ,4 12,56% 7 700,4 12, Svärdfisk Xiphias gladius Atlanten (söder om 5 N) ,7 19,60% 6 966,7 19, , Plattfisk Vb (färöiska ,00% Guldlax Argentina silus I, II Guldlax Argentina silus III, IV , , , Guldlax Argentina silus V, VI, VII , , , Långa Molva molva IV , , , /04 (Presse 354) 22

23 Art (svenskt namn) Art (latinskt namn) ICES-fiskezon Kommissionens Rådets beslut slutlig 1 förslag till EG:s om EG:s kommissionens 2 förslag till EG:s Långa Molva molva V , , , Industriarter IV (norska ,00% Kombinerade kvoter EU:s vatten i zonerna Vb, VI och VII Begränsning saknas Begränsning saknas Begränsning saknas Övriga arter IV (norska ,36% , Övriga arter EU:s vatten i zonerna IIa, IV, VIa norr om 56 30'N Begränsning saknas Begränsning saknas Begränsning saknas Övriga arter I, II (norska ,00% Övriga arter Vb (färöiska ,00% Bifångster NAFO 0,1 (grönländska ,00% /04 (Presse 354) 23

24 21-22.XII. 2. När det gäller djuphavsarter skall kommissionens förslag enligt förordningen ändras enligt följande: Föreslagna TAC- och kvotnivåer: TAC- och kvotsiffrorna för 2005 och 2006 bifogas tillsammans med jämförelsetal i procent och nuvarande TAC:er och kvoter för 2003 och samt kommissionens förslag. Jämfört med TAC:erna för 2003 förutses en minskning av kvoterna för 2005/2006 med 15 % medan minskningen i förslaget uppgick till 30 % och 50 % TAC:erna för Allmänt gäller att de fastställda TAC:erna som idag omfattas av kvoter (t.ex. dolkfisk i VIII, IX och X samt lubb i IV) är högre än i TAC-förslagen, eftersom TAC:erna för de nya arter som omfattas av kvoter (däribland djuphavshaj, dolkfisk i XII och fjällbrosmar) inte förändras. Begränsning av fiskeansträngningen (artikel 8): Enligt förslaget skulle fiskeansträngningen minskas med 30 % under 2005/2006 uttryckt i kilowattdagar till sjöss på grundval av den genomsnittliga fiskeansträngningen under åren 2003 och, men i förordningen väljs en minskning av ansträngningen för 2005 med 10 %, uteslutande grundat på den fiskeansträngning som utförts av fartyg som använts Förordningens tillämpningsområde: Tre arter liten hälleflundra, långa och guldlax som ursprungligen omfattades av utkastet till förordning för djuphavsarter för har flyttats till årsförordningen om TAC:er och kvoter för Fastställande av skyddade avstängda områden till förmån för atlantisk soldatfisk: Det ursprungligen föreslagna skyddade området som huvudsakligen planerades omfatta västra Skottland efter vetenskapliga utlåtanden om att beståndet är kraftigt utfiskat i just detta område ändras och minskas. Undantag har införts i de planerade bestämmelserna för genomsegling av området. Tillfälliga förvaltningsbestämmelser infördes genom rådets förordning (EG) nr 2340/2002 av den 16 december 2002 om fastställande för 2003 och av fiskemöjligheterna för djuphavsfisk och rådets förordning (EG) nr 2347/2002 av den 16 december 2002 om särskilda tillträdeskrav och därmed förbundna villkor vid fiske efter djuphavsbestånd, som nyligen ändrats genom den förordning som rådet antog den 20 december om ändring av förordningarna (EG) nr 2340/2002 och 2347/2002 vad gäller fiskemöjligheterna för djuphavsarter för de nya medlemsstater som anslöt sig den 1 maj (15233/04). Kommissionen överlämnade sitt förslag till rådet den 1 december i syfte att åstadkomma fiskemöjligheter som står i samklang med de vetenskapliga utlåtandena. Djuphavsbestånd är fiskbestånd som fångas i vattnen utanför de viktigaste fiskeplatserna på kontinentalsockeln. De lever vid kontinentalbranterna eller nära undervattensberg. Arterna växer långsamt och är särskilt känsliga för överfiske. Enligt forskarna måste fångsten av de flesta djuphavsbestånd utan dröjsmål minskas. Trots insatser på senare tid för att förbättra uppgifterna om fiskeverksamheten är kunskaperna om dessa arter dessutom knapphändiga. I förslaget rekommenderades därför att fiskeansträngningen och kvoterna skulle minskas för 2005 och 2006 inom det fiske som varit reglerat under de två senaste åren. Det föreslogs även en begränsning av ansträngningen och fångsterna inom det hittills oreglerade fisket av t.ex. djuphavshaj. För fisket av t.ex. atlantisk soldatfisk fastställs avstängda områden /04 (Presse 354) 24

25 Art Djuphavshaj Djuphavshaj (3) Djuphavshaj Deania histricosa deania profondorum Deania histricosa deania profondorum Deania histricosa deania profondorum Zoner Nuvarande TAC:er (ton) 1 Kommissionens förslag (ton) TAC:erna för 2003 och RÅDETS BESLUT (ton) per år för 2005 och 2006 mellan TAC:erna för 2005/2006 för nuvarande TAC:er V, VI, VII, VIII, IX ,0 110, XII. X 14 14, ,1 XII ,0 0,0 Dolkfisk Aphanopus carbo I, II, III, IV ,0 30,0 0,0 0,0 Dolkfisk Aphanopus carbo V, VI, VII, XII , ,0 6,5 81,7 Dolkfisk Aphanopus carbo VIII, IX, X (IX och X TIDIGARE) , ,0 0,0 25,1 Dolkfisk Aphanopus carbo CECAF ,0 0,0 Guldlax Argentina silus I, II 116 Ej tillämpligt(2) Guldlax Argentina silus III, IV ,9 Ej tillämpligt Guldlax Argentina silus V, VI, VII ,3 Ej tillämpligt Beryxar Beryx spp. I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV ,0 4,1 Lubb Brosme brosme I, II, XIV ,0 35,0 0,0 0,0 Lubb Brosme brosme III ,0 40,0 0,0 0,0 Lubb Brosme brosme IV ,8 317,0-14,3 136,6 Lubb Brosme brosme V, VI, VII ,0 604,0-14,9 118,1 Skoläst Skoläst Coryphaenoides rupestris Coryphaenoides rupestris I, II, IV, Va ,0 20,0 0,0 0,0 III , ,0-15,0 132,8 mellan TAC:erna för 2005/2006 och kommissionens förslag 15873/04 (Presse 354) 25

26 Art Skoläst Skoläst Atlantisk soldatfisk Atlantisk soldatfisk Atlantisk soldatfisk Coryphaenoides rupestris Coryphaenoides rupestris Zoner Nuvarande TAC:er (ton) 1 Kommissionens förslag (ton) TAC:erna för 2003 och RÅDETS BESLUT (ton) per år för 2005 och 2006 mellan TAC:erna för 2005/2006 för nuvarande TAC:er Vb, VI, VII , ,0-1,6 129,4 VIII, IX, X, XII, XIV, ,0-0,4 Hoplostethus atlanticus VI ,0 88,0 0,0 0,0 Hoplostethus atlanticus VII , ,0-14,9 345,0 Hoplostethus atlanticus I, II, III, IV, V, VIII, IX, X, XI, XII, XIV ,0 0,0 Birkelånga Molva dypterygia II, IV, V ,4 119,0-13,8 40,0 Birkelånga Molva dypterygia III ,0 25,0 0,0 0,0 Birkelånga Molva dypterygia VI, VII , ,0-14,9 34,7 Långa Molva molva I, II ,0 Ej tillämpligt(2) Långa Molva molva III ,8 Ej tillämpligt Långa Molva molva IV ,4 Ej tillämpligt Långa Molva molva V ,0 Ej tillämpligt Långa Molva molva VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV ,2 Ej tillämpligt Fläckpagell Pagellus bogaraveo VI, VII, VIII ,7 298,0-14,9 134,6 Fläckpagell Pagellus bogaraveo IX , ,0-15,0 133,3 Fläckpagell Pagellus bogaraveo X , ,0 0,0 51,9 Fjällbrosmar Phycis blennoides I, II, III, IV 36 36,0 0,0 Fjällbrosmar Phycis blennoides V, VI, VII, ,0-2, XII. mellan TAC:erna för 2005/2006 och kommissionens förslag 15873/04 (Presse 354) 26

27 Art Zoner Nuvarande TAC:er (ton) 1 Kommissionens förslag (ton) TAC:erna för 2003 och RÅDETS BESLUT (ton) per år för 2005 och 2006 mellan TAC:erna för 2005/2006 för nuvarande TAC:er Fjällbrosmar Phycis blennoides VIII, IX, ,0 0,0 Fjällbrosmar Phycis blennoides X, XII 63 63,0 0,0 Liten hälleflundra Phycis blennoides IIA, IV, VI 844 Ej tillämpligt (2) Liten hälleflundra Reinhardtius hippoglossoides V, XII, XIV Ej tillämpligt XII. mellan TAC:erna för 2005/2006 och kommissionens förslag (1) Rådets förordning (EG) nr 2347/2002 av den 16 december 2002 om särskilda tillträdeskrav och därmed förbundna villkor vid fiske efter djuphavsbestånd, ändrad genom den förordning som rådet antog den 20 december om fiskemöjligheterna för djuphavsarter för de nya medlemsstaterna (15233/04) (2) Denna art har överförts till den årliga förordningen om TAC:er och kvoter för 2005 (3) Skall ses över /04 (Presse 354) 27

28 Förenkling av den gemensamma fiskepolitiken Rådet noterade kommissionär Joe Borgs föredragning av meddelandet (14514/04) om möjligheterna till förenkling och förbättring av regelverket för den gemensamma fiskepolitiken och gav Ständiga representanternas kommitté i uppdrag att behandla detta meddelande. Kommissionär Joe Borg betonade behovet av en förbättrad lagstiftning och underströk att detta meddelande hade utarbetats i nära samråd med medlemsstaterna och särskilt med det nederländska ordförandeskapet och berörda aktörer. Han avslutade med att ett antal förbättringar är möjliga i ett medelfristigt perspektiv när det gäller förenkling av lagstiftningen under förutsättning att lagstiftarna och fiskerinäringen arbetar i nära samspel. Han framhöll behovet av en flerårig plan för att förbättra nuvarande förhållanden. Detta meddelande är en uppföljning, när det gäller fisket, av kommissionens handlingsram "för modernisering och förenkling av gemenskapens regelverk". I syfte att rationalisera den gemensamma fiskeripolitiken definieras i meddelandet och det bifogade arbetsdokumentet tre huvudmål förbättrad tydlighet i de nuvarande texterna samt, förenkling och bättre tillgänglighet, minskning av administrativa kostnader och skyldigheter som åligger den offentliga förvaltningen, samt lättnader i administrativa kostnader och skyldigheter som åligger fiskarna och det dras upp riktlinjer för den utveckling som är nödvändig för att uppnå dessa mål. Meddelandet antyder i sina slutsatser att det, för att förenkla den gemensamma fiskeripolitiken och förbättra det faktiska genomförandet, är nödvändigt med en övergripande långsiktig strategi och den måste utarbetas i nära samarbete mellan de berörda medlemsstaterna, fiskarna och övriga aktörer. Generaldirektörerna för fiskerifrågor diskuterade förenkling den i Nederländerna. Det finns ett brett stöd för målsättningen men denna förenkling måste genomföras inom den nuvarande interinstitutionella ramen. Man enades om att prioriteringar på kort och lång sikt måste fastställas. JORDBRUK Konferenser under ordförandeskapet (16212/04, 16051/04) Rådet (jordbruk och fiske) informerades om slutsatserna antagna av rådet (hälso- och sjukvård) den 6 december från den konferens som hölls i Haag den september om "EU-åtgärder mot folkhälsorisker till följd av nya zoonotiska sjukdomar". Nya sjukdomar som orsakas av zoonotiska smittämnen (som kan överföras mellan människor och djur och orsakar infektioner hos båda) som exempelvis aviär influensa, rabies och tuberkulos, som i allt större utsträckning erkänns som ett globalt och regionalt hot som kan få allvarliga konsekvenser för människans hälsa och för ekonomin. I slutsatserna uppmanas medlemsstaterna och kommissionen efter en hänvisning till det arbete som redan utförts och till slutsatserna i rapporten från WHO/FAO/OIE:s gemensamma samråd att samarbeta och anta lämpliga åtgärder på nationell nivå, gemenskapsnivå och internationell nivå, eftersom man inser behovet att möta den folkhälsorisk som härrör från nya zoonotiska sjukdomar samt problemets transnationella dimension. I konkreta termer hänvisar de till behovet av en europeisk handlingsplan för beredskap och kontroll avseende zoonotiska sjukdomar, vilken skall genomföras med vetenskapligt stöd från befintliga organ 1. 1 Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet, Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar och Europeiska miljöbyrån /04 (Presse 354) 28

29 Rådet noterade också ordförandeskapets slutsatser om "Materiella och immateriella kostnader för utrotning av djursjukdomar" efter en konferens som hölls om denna fråga den december i Bryssel. I ordförandeskapets rekommendationer underströks det stigande internationella stödet för vaccinering av djur som ett av de regelmässiga alternativen för att kontrollera utbrott av djursjukdomar. När det gäller finansieringen av politiken avseende djursjukdomar noterade ordförandeskapet att kostnader även bör kunna betalas via andra kanaler än offentliga medel, som exempelvis försäkringar, privata eller privata/offentliga fonder för att möta de ekonomiska risker som är förenade med djursjukdomar. Dessa rekommendationer fick stöd från delegationerna från Storbritannien, Belgien, Tyskland och Lettland. Den danska och den svenska delegationen välkomnade ordförandeskapets initiativ men framhöll att vaccinering av djur vid ett sjukdomsutbrott bör godtas av tredjeländer för att undvika att man förlorar terräng på internationell nivå. Kommissionär Markos Kyprianou upplyste om ett initiativ för inrättandet av en europeisk teknikplattform avseende världsomspännande djurhälsa. Han uppgav också att en av kommissionens viktigaste prioriteringar i dess arbete när det gäller djurhälsa var utbrottet av aviär influensa i Asien och att han såg fram emot att kunna lägga fram en ändring av direktiv 92/40/EEG om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa. Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (FLEGT) 11656/04 + ADD1, 15996/04, 15812/04 Rådet höll en riktlinjedebatt på grundval av en enkät som utarbetats av ordförandeskapet om förslaget till rådets förordning om upprättande av ett frivilligt system med FLEGT-licenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen. När det gäller den första frågan avseende förslagets bestämmelse (artikel 3a) om att det skulle krävas att all import till EU av trävaruprodukter, som omfattas av FLEGT-förordningen åtföljs av ett ursprungsintyg för att förhindra ett kringgående av licenssystemet: ett stort antal delegationer ställde sig ganska positiva till denna bestämmelse som avser att säkerställa effektivitet hos hela systemet. Flera delegationer kunde emellertid inte ge sitt stöd till detta instrument på grund av att det skulle kunna innebära en ökning av den administrativa belastningen och aktörernas kostnader, att bestämmelsen skulle kunna anses utgöra ett handelshinder enligt WTO och att förhindrandet av ett kringgående skulle kunna hanteras bättre genom frivilliga partnerskapsavtal som skall ingås med trävaruproducerande länder. Dessa delegationer klargjorde att den slutgiltiga målsättningen när det gäller olaglig handel med trävaror skulle vara att nå fram till ett multilateralt avtal. När det gäller den andra frågan som avser den föreslagna förteckningen på fem trävaruprodukter som från början skulle komma att omfattas av FLEGT-förordningen: flera delegationer välkomnade denna förteckning samtidigt som de framhöll att den i framtiden inom ramen för en förvaltningskommitté skulle kunna utvidgas till att omfatta andra bearbetade trävaruprodukter. Slutligen framhöll ett antal medlemsstater betydelsen av andra åtgärder, som finns angivna i handlingsplanen för FLEGT för att bekämpa olaglig skogsavverkning och de uppmuntrade kommissionen att lägga fram ytterligare alternativ till lagstiftning för kontroll av import av olagligt avverkat timmer /04 (Presse 354) 29

30 Kommissionär Louis Michel insisterade på EU:s åtagande på internationell nivå att inom ramen för konferensen om hållbar utveckling bekämpa olaglig skogsavverkning. Han meddelade att kommissionen under nästa år kommer att göra 20 miljoner euro tillgängliga för verksamhet på detta område, vilken till största delen skall ledas av icke-statliga organisationer (NGO) genom en budgetpost som avser skogsbruk. Han tackade alla delegationer för deras inlägg och upprepade sin uppmaning om att behålla artikel 3a om ursprungsintyg i förslaget eftersom denna bestämmelse är fullt kompatibel med reglerna om förmånsbehandling i EG:s tullkodex, och han uppgav att man först hade utarbetat en slutlista över trävaruprodukter för att inrikta sig på de produkter där det är lätt att upprätta en kontrollkedja. Genomförande av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken Rådet godkände utan debatt ett uttalande som utarbetats av ordförandeskapet och kommissionen om genomförandet av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken när det gäller tvärvillkor (16226/04). Förenkling av jordbrukslagstiftningen (16115/04, 15814/1/04) Rådet noterade den lägesrapport som lades fram av ordförandeskapet om förenkling av jordbrukslagstiftningen och åtog sig att fortsätta förenklingsarbetet. Rådet uppmanade kommissionen att lägga fram förslag i detta hänseende. Kommissionär Mariann Fischer Boel välkomnade medlemsstaternas starka engagemang för att fortsätta arbetet med en förenkling av lagstiftningen. Hon framhöll att förenkling av lagstiftningen skulle minska bördorna för bönder och ekonomiska aktörer inom jordbrukssektorn och den administrativa belastningen för medlemsstaterna och kommissionen men inte innebära minskad kontroll eller en försvagning av reglerna. Hon uppgav att en av svagheterna i den nuvarande lagstiftningen är att den i alltför hög grad inriktar sig på enskilda problem. Slutligen tillkännagav hon att ett diskussionsunderlag om denna fråga kommer att utarbetas av kommissionen som förberedelse inför det framtida arbetet. Detta dokument kommer att läggas fram för rådet i oktober Den luxemburgska delegationen åtog sig att fortsätta arbetet med detta ärende under sitt ordförandeskap. Förenkling av lagstiftningen har varit ett av ordförandeskapets huvudsakliga mål. Denna målsättning lades fram i en gemensam skrivelse från det irländska och det nederländska ordförandeskapet den 10 juni. I denna skrivelse uppmanades delegationerna att lägga fram konkreta förslag grundade på deras nationella erfarenheter. Flera av de förslag som lagts fram avser jordbruk och säkra livsmedel. Dessa förslag sträcker sig från förordningar om ekologiskt jordbruk till identifiering och registrering av djur, statistikbestämmelser och exportbidrag. I arbetsgruppen noterade man att det fanns ett utbrett stöd för ett fortsatt arbete med förenkling av jordbrukslagstiftningen, och att det råder samförstånd om att förenklingen bör betraktas som ett avskaffande av onödiga administrativa bördor eller bördor i fråga om efterlevnad som tynger tillsynsmyndigheterna eller de rättsvårdande myndigheterna. ÖVRIGA FRÅGOR Djurskyddsrapporter från EFSA Rådet noterade den svenska delegationens begäran (16189/04) att kommissionen lämnar upplysningar om hur den avser att fortsätta arbetet med resultaten från rapporterna om djurskydd som offentliggjorts av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA), särskilt när det gäller skydd av djur vid slakt och avlivning och djurskyddsaspekter på kastrering av gris /04 (Presse 354) 30