SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen. Plats och tid: Stadshuset, 429, kl 09:00-11:00

Transkript

1 1 Plats och tid: Stadshuset, 429, kl 09:00-11:00 ande: Övriga närvarande: Åsa Herbst (M) Liss Böcker Sellgren (C) BrittMarie Hansson (S) Ola Carlsson (M) Robin Holmberg (M) Göran Larsson (M) Eva Kullenberg (FP) Lennart Engström (KD) Karl-Otto Rosenqvist (MP) Åsa Larsson (S) tjg. ersättare för Lars Nyander (S) Christer Hansson (S) tjg. ersättare för Lars-Olle Tuvesson (S) Stig Andersson (EP) Johan Wifralius (SD) tjg. ersättare för Patrik Ohlsson (SD) Kjell Erixon (MP) tjg. ersättare för Karl-Otto Rosenqvist 302 Jasna L Martinsson (M) Sven-Ingvar Borgqvist (M) Lennarth Svensson (FP) Lena Tebring (TJM) Stefan Marthinsson (TJM) Lilian Eriksson (TJM) Mats Ulfwinger (TJM) Utses att justera: Åsa Larsson Eva Kullenberg Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare _ Mats Ulfwinger _ Åsa Herbst _ Åsa Larsson Eva Kullenberg 1

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift Mats Ulfwinger 2

3 KS 277 Val av justerare Åsa Larsson (S) och Eva Kullenberg (FP) utses att justera protokollet. 3

4 KS 278 Föredragningslistan s godkänner nedanstående föredragningslista. 277 Val av justerare 278 Föredragningslistan Kommunfullmäktigeärenden 279 Motion från Ann Hörnebrant-Sturesson (C) m.fl. om att införa landsbygdssäkring av politiska beslut i Ängelholms kommun 280 Motion från Kerstin Engle(S) m.fl. om internetuppkoppling och läsplattor inom äldreomsorgen 281 Motion från Liselott Perlhagen(M) om att socialnämndens ledamöter adopterar ett verksamhetsområde inom förvaltningen som de sedan är ansvariga för 2013/ / / Motion från Malin Jönsson m.fl. (MP) om att skapa ett kulturträd 2012/ Redovisning av motioner som inte är slutbehandlade inom ett år 2013/ Förteckningar över medborgarförslag, redovisning per / Ansökan från Ängelholmshem AB om kommunal borgen för finansiering av nybyggnation, Willan Gåva till Klippans kommun avseende fastigheterna Öja 6:14 och Gråmanstorp 25: / / Försäljning av verksamhetstomt från Vejby 242:1 2013/397 fortsättning 4

5 KS 278, forts. 288 Översyn av bolagsordning och ägardirektiv för Nordvästra Skånes Renhållnings AB 289 Antagande - Detaljplan för Ängelholm 5:3, Porten till Södra Ängelholm 290 Godkännande av tilläggsavtal mellan kommunen och AB Ängelholmslokaler om överföring av verksamhet (etapp 2) samt beslut rörande finansiering av överlåtelse 2013/ / / Lönerevision / Uthyrning av Tåstarps skola till Vi i Skolan Inriktningsbeslut för Kulturstråket Kommunstyrelseärenden 2012/ / Ersättning för parkeringsavgifter för förtroendevalda 2013/ Mångfaldsplan , avrapportering för år / Budgetuppföljning september, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden 2013/ Remiss om spårvägstudie mellan Helsingborg och Höganäs 2013/ Medborgarförslag från Magnus Fredrik Nelson om att erbjuda museijärnvägen i Klippan, plats i Ängelholm i anslutning till banmuseet 299 Överlåtelse genom fastighetsreglering för del av Ängelholm 6:1, Kv. Verkstaden 300 Försäljning av förskoletomt i Hjärnarp till AB Ängelholmslokaler, Harnacka 4: Skrivelser från Astma och allergiföreningen i Ängelholm om problem med rökning i offentliga och boendemiljöer 278, forts 2013/ / / /260 fortsättning 5

6 KS 302 Yttrande till förvaltningsrätten i mål om laglighetsprövning gällande förvärv och överlåtelse av flygplats 2010/ Utseende av ombud för aktier i Sockerbruket 11 AB Budgetuppföljning III Informationsärenden 2013/ Handlingar för kännedom - Ängelholms Näringsliv, styrelseprotokoll 22 augusti Handlingar för kännedom - Revisionsrapport om hantering av konst Ängelholm 2013/ /246 6

7 KS 279 Dnr 2013/112 Motion från Ann Hörnebrant-Sturesson (C) m.fl. om att införa landsbygdssäkring av politiska beslut i Ängelholms kommun Ann Hörnebrant-Sturesson, Liss Böcker, Carl-Gustaf Gudmundsson och Peter Hansson föreslår i en motion att en landsbygdssäkring bör införas för alla politiska beslut som fattas i Ängelholms kommun och att de beslut som fattas ska bidra till en hållbar utveckling för både stad och landsbygd. Protokollsutdrag KSAU den 23 oktober, 268 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 16 september 2013 Guide för landsbygdsäkring, Jordbruksverket Checklista landsbygdssäkring Luleå Motion från Ann Hörnebrant-Sturesson (C) m.fl. om införande av landsbygdssäkring, daterat 16 februari 2013 Yrkanden Liss Böcker Sellgren (C), Eva Kullenberg (FP), Göran Larsson (M), Ola Carlsson (M), Lennart Engström (KD) och Stig Andersson (EP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut om bifall till motionen. BrittMarie Hansson (S) och Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar avslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till motionen och finner att kommunstyrelsen bifaller motionen. föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen et expedieras till: Kommunfullmäktige 7

8 KS 280 Dnr 2012/416 Motion från Kerstin Engle (S) m.fl. om internetuppkoppling och läsplattor inom äldreomsorgen Kerstin Engle (S) m.fl. har inlämnat motion till kommunfullmäktige om internetuppkoppling och läsplattor inom äldreomsorgen. Socialnämnden har yttrat sig den 8 januari s arbetsutskott har den 20 februari 2013 återremitterat ärendet till socialnämnden för ett förtydligande av ställningstagandet till motionen. Socialnämnden har den 10 september yttrat sig med anledning av återremissen. Protokollsutdrag KSAU den 23 oktober, 269 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 oktober 2013 Protokollsutdrag SN den 10 september 2013 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat den 6 augusti 2013 Protokollsutdrag KSAU den 20 februari 2013 Protokollsutdrag SN den 8 januari 2013 Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat den 20 december 2012 Motion från Kerstin Engle (S) om internetuppkoppling och läsplattor inom äldreomsorgen, daterat 10 september 2012 Yrkanden BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut innebärande bifall till motionen. föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt socialnämnden att utvärdera försöksverksamheten med läsplattor inom träffpunktsverksamheten och återrapportera detta till kommunstyrelsen senast den 31 mars 2014, samt att därmed anse motionen besvarad. et expedieras till: Kommunfullmäktige 8

9 KS 281 Dnr 2012/152 Motion från Liselott Perlhagen(M) om att socialnämndens ledamöter adopterar ett verksamhetsområde inom förvaltningen som de sedan är ansvariga för Liselott Perlhagen (M) föreslår i motionen att socialnämndens ledamöter adopterar ett verksamhetsområde inom förvaltningen. Syftet med motionen är att ge ökad förståelse och kunskap för verksamheten, men även att skapa en länk mellan beslut och verksamhet. Motionen har remitterats till socialnämnden som har yttrat sig den 10 september Protokollsutdrag KSAU den 23 oktober, 270 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 oktober 2013 Protokollsutdrag socialnämnden, daterat 10 september 2013 Motion från Liselott Perlhagen(M) om att socialnämndens ledamöter adopterar ett verksamhetsområde inom förvaltningen som de sedan är ansvariga för, daterat den 19 februari Yrkanden Liss Böcker Sellgren (C), BrittMarie Hansson (S), Göran Larsson (M) och Stig Andersson (EP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut innebärande avslag till motionen. Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Fortsättning 9

10 KS 281, forts. Protokollsanteckning Liss Böcker Sellgren (C) lämnar en protokollsanteckning enligt följande. Centerpartiet tycker att intentionerna i motionen är goda. Kontakten mellan politiken och verksamheterna är viktiga. Vi har det i barn- och utbildning och inom kultur- och fritid och skulle säkert vara en tillgång även i socialnämndens äldreomsorg. et expedieras till: Kommunfullmäktige 10

11 KS 282 Dnr 2012/444 Motion från Malin Jönsson m.fl. (MP) om att skapa ett kulturträd Malin Jönsson m.fl. (MP) har inkommit med en motion om att undersöka möjligheterna att skapa ett kulturträd. Motionärerna föreslår att en ljudanläggning installeras i ett utnämnt Kulturträd där lokala kulturföreningar, teaterföreningar och skolklasser kan få sina alster upplästa. Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig den 11 december Kommunfullmäktige beslutade den 29 april 2013 att återremittera motionen för hörande av tekniska nämnden. Protokollsutdrag KSAU den 23 oktober, 271 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 oktober 2013 Protokollsutdrag TN den 22 augusti 2013, 57 Tjänsteutlåtande från tekniska nämnden, daterat den 27 juni 2013 Protokollsutdrag KF den 29 april 2013, 99 Protokollsutdrag KFN, daterat den 11 december 2012, 131 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen, daterat den 10 november 2012 Motion från Malin Jönsson m.fl. (MP) om att skapa ett kulturträd, inkommen den 20 september 2012 Yrkanden Eva Kullenberg (FP), BrittMarie Hansson (S), Lennart Engström (KD), Göran Larsson (M) och Stig Andersson (EP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut innebärande avslag till motionen. Karl-Otto Rosenqvist (MP) och Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till motionen Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till motionen och finner att kommunstyrelsen avslår motionen Fortsättning 11

12 KS 282 föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. et expedieras till: Kommunfullmäktige 12

13 KS 283 Dnr 2013/68 Redovisning av motioner som inte är slutbehandlade inom ett år Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som kommit fram under beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får avskriva motionen från vidare handläggning. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 279 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 3 oktober 2013 Förteckning över icke behandlade motioner som är över ett år, 3 oktober 2013 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förteckningen et expedieras till: Kommunfullmäktige 13

14 09:00:07 KS 284 Dnr 2013/73 Förteckningar över medborgarförslag, redovisning per Den som är folkbokförd i kommunen får väcka medborgarförslag. Ett medborgarförslag skall vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer. Namnförtydligande, adress och telefonnummer ska anges. Medborgarslag väcks genom att det lämnas in till kanslienheten. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut fattats, ska förslagsställaren underrättas. och nämnderna skall två gånger om året, dels redovisa för vilka beslut de fattat i anledning av till dem överlämnade medborgarförslag, dels redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningarna skall göras på fullmäktiges sammanträde, en gång på våren och en gång på hösten. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 273 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 9 oktober 2013 Förteckning över besvarade och obesvarade medborgarförslag t o m 23 oktober 2013 föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förteckningen över besvarade och obesvarade medborgarförslag t o m 23 oktober 2013 et expedieras till: Kommunfullmäktige 14

15 KS 285 Dnr 2013/383 Ansökan från Ängelholmshem AB om kommunal borgen för finansiering av nybyggnation, Willan 7 AB Ängelholmshem har upprättat en ansökan om kommunal borgen avseende nybyggnation av ett trygghetsboende, Willan 7, Ängelholms kommun. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 272 Ansökan om borgen från AB Ängelholmshem, daterat den 21 maj 2013 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 oktober 2013 föreslår kommunfullmäktige att utöka AB Ängelholmshems borgensram med 52,0 mnkr avseende finansiering av nybyggnation av ett trygghetsboende inom fastigheten Willan 7, Ängelholms kommun. Borgensramen uppgår därefter till sammanlagt 1667,0 mnkr. et expedieras till: Kommunfullmäktige 15

16 KS 286 Dnr 2013/395 Gåva till Klippans kommun avseende fastigheterna Öja 6:14 och Gråmanstorp 25:52 Vid en exekutiv auktion 1927 köpte Ängelholms stad konkursboet Ängelholm Klippans nya järnvägsaktiebolag och blev ägare till bolagets fastigheter utmed järnvägen Ängelholm Klippan. Sedan länge har kommunen varit ägare till två fastigheter som ligger i Klippans kommun, Öja 6:14 och Gråmanstorp 25:52. Dessa fastigheter tillhörde järnvägen mellan Ängelholm Klippan. När järnvägen lades ner byggdes väg 13 mellan Ängelholm och Klippan där järnvägen tidigare legat. Fastigheterna är numera vägmark och har inget taxeringsvärde. i Klippans kommun har godkänt gåvan. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 274 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 7 oktober Gåvobrev till Klippans kommun och kartor på fastigheterna Öja 6:14 och Gråmanstorp 25:52. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förlaget om gåva till Klippans kommun av fastigheterna Öja 6:14 och Gråmanstorp 25:52. et expedieras till: Kommunfullmäktige 16

17 KS 287 Dnr 2013/397 Försäljning av verksamhetstomt från Vejby 242:1 Kommunen har haft ett tilltänkt verksamhetsområde mellan fjärrvärmeverket och Magnarps byaväg i flera år. Markpriset har inte fastställts beroende på att det är ovisst om kommunen behöver dra in gata eller inte på området. Om området säljs till småtomter krävs en gata men om återstående mark köps som en stor tomt kanske gatan inte behövs. Kostnadssidan i markkalkylen är alltså fortfarande inte känd. Rolf Andersson med enskilda firman Vejby 100 / Bilservice önskar etablera sig i området och låta befintlig fastighet på Vejbystrandsvägen 471 återgår till vanlig bostadsfastighet. För kommunen är det positivt eftersom nuvarande verksamhet ligger omgärdad av kommunens markreserv för framtida bostadsbebyggelse. Ett förslag till köpekontrakt har upprättats för en tomt om ca 1213 kvm. Tomten får infart över befintlig samfällighet. Köparen får själv förbättra infarten (asfaltera). Köparen är medveten om att infarten i framtiden kan bli flyttad beroende på att kommunen bygger en gata centralt i området. Utgångspunkt för prissättningen av marken är ett markpris om 200 kr/kvm. I köpekontraktet är VA-anslutningen är inlagd i tomtpriset. En reduktion av grundpriset är gjord dels för att köparen själv får bekosta en infartsväg utanför den egna tomten dels för att köparen dessutom förbinder sig att ställa om nuvarande fastighet till bostadsfastighet vilket därmed ökar värdet på kommunens omgivande mark. Köpeskillingen kronor motsvarar ett markpris om 173 kr/kvm. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 275 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 7 oktober 2013 samt förslag till köpekontrakt med bilagor. föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till köpekontrakt med Rolf Andersson för del av Vejby 242:1 et expedieras till: Kommunfullmäktige 17

18 KS 288 Dnr 2013/380 Översyn av bolagsordning och ägardirektiv för Nordvästra Skånes Renhållnings AB Den 1 januari 2013 trädde ett antal nya regler i kommunallagen (1991:900) i kraft som berör de kommunala bolagen. De kommunala befogenheterna ska därför från och med den 1 januari 2013 anges i bolagsordningen för kommunala aktiebolag. Motsvarande gäller för det kommunala ändamålet med verksamheten. Regler om uppsikt över de kommunala bolagen har funnits sedan tidigare men har inte gett någon närmare vägledning i hur denna ska vara ordnad. Den 1 januari 2013 ändrades även lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Genom lagändringen infördes ett permanent in house-undantag från kravet på upphandling. Det nya undantaget innebär att avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet och en juridisk person eller en gemensam nämnd inte anses utgöra ett kontrakt enligt LOU. De förändringarna i bolagsordningarna och ägardirektivet som kommunledningskontoret härmed lägger fram är föranledda av ovan beskrivna lagändringar. Underlag i ärendet har arbetats fram av Helsingborgs stad gemensamt för NSR:s delägarkommuner. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 276 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 26 september Reviderad bolagsordning för Nordvästra Skånes Renhållnings AB, daterat 28 maj Reviderad bolagsordning för NSR Produktion AB, daterat 28 maj Reviderat ägardirektiv för NSR AB, daterat 28 maj Yrkanden Åsa Herbst (M), BrittMarie Hansson (S), Lennart Engström (KD) och Christer Hansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Stig Andersson (EP) yrkar att ärendet återremitteras för korrigering i ägardirektivet för NSR AB i punkten som handlar om frågor som skall bli föremål för kommunfullmäktiges ställningstagande. Propositioner Ordföranden ställer proposition på dels avslag, dels bifall till yrkandet om återremiss. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet om återremiss. Därefter konstaterar ordföranden att det endast finns bifallsyrkanden. Fortsättning 18

19 KS 288, forts. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna bilagda förslag till reviderade bolagsordningar för Nordvästra Skånes Renhållnings AB och NSR Produktion AB samt bilagt förslag till reviderat ägardirektiv för NSR AB, daterade 28 maj 2013, samt att översända beslutet till Nordvästra Skånes Renhållnings AB och Helsingborgs stad. Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig till förmån för eget förslag. et expedieras till: Kommunfullmäktige 19

20 KS 289 Dnr 2011/24 Antagande - Detaljplan för Ängelholm 5:3, Porten till Södra Ängelholm, Epadalen, Ängelholm, Ängelholms kommun Byggnadsnämnden beslöt att godkänna förslaget för en formell utställning (nr 2). Utställningen har nu genomförts och redovisas i upprättat utlåtande nr 2. Stadsarkitektkontoret gör bedömningen att antagandehandlingar nu föreligger i den omfattning och skick att förslaget kan godkännas för antagande. Förslagets närmare utformning och innehåll framgår av handlingarna. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 277 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 14 oktober 2013 Protokollsutdrag från Byggnadsnämnden, daterat 24 september 2013, 154 Tjänsteutlåtande från stadsarkitektkontoret, daterat 24 september 2013 Plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, samrådsredogörelse, utlåtande, utlåtande nr 2, illustrationer. Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Johan Wifralius (SD), Robin Holmberg (M), Göran Larsson (M) och Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till att anta detaljplanen. Karl-Otto Rosenqvist (MP) och Stig Andersson (EP) yrkar avslag. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till att anta detaljplanen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen antar detaljplanen. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för bifall till att anta detaljplanen och nej-röst för avslag till att anta detaljplanen. Fortsättning 20

21 KS 289, forts. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Robin Holmberg x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Christer Hansson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Johan Wifralius x M Ordföranden, Åsa Herbst x 11 2 föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Ängelholm 5:3 m. fl. Angela Porten till södra Ängelholm, Epadalen, Ängelholm, Ängelholms kommun. Reservationer Stig Anderson (EP) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande. EngelholmsPartiet reserverar sig mot beslutet att anta detaljplanen, eftersom - det skulle innebära bebyggelse av flerbostadshus närmare järnvägen än vad Länsstyrelsen rekommenderar i Riskhantering i detaljplaneprocessen. - det inte på ett övertygande sätt redovisats att bullernivåerna kan hållas under riktvärdena trots att omfattande bullerskydd föreslås. Fortsättning 21

22 KS 289, forts. - det inte på något sätt passar in med befintlig bebyggelse, varken volym eller stilmässigt, så att känslan av småskalighet kan bevaras. Intentionerna i PBL-skrivningen om att bebyggelsen skall anpassas till stads- och landskapsbilden, vara estetiskt tilltalande, trafiksäker och inte medföra betydande olägenheter för grannar, efterlevs inte på någon punkt. Sammanfattningsvis anser vi i EngelholmsPartiet att aktuellt område inte lämpar sig för bostadsbebyggelse enligt föreliggande detaljplaneförslag. Konkreta planer saknas för att få till stånd en etablering av järnvägsspår för godstrafik öster om staden, vilket hade eliminerat respektive lindrat konsekvenserna i pkt 1 och 2. Karl-Otto Rosenqvist (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Johan Wifralius (SD) lämnar en protokollsanteckning enligt följande. Sverigedemokraterna anser att området lämpar sig väl för bostäder, men vi är kritiska till att en byggnad med 16 våningar uppförs. Där hade vi hellre sett ytterligare ett 6-våningshus. et expedieras till: Kommunfullmäktige 22

23 KS 290 Dnr 2013/389 Godkännande av tilläggsavtal mellan kommunen och AB Ängelholmslokaler om överföring av verksamhet (etapp 2) samt beslut rörande finansiering av överlåtelse godkände med stöd av sitt bemyndigande från kommunfullmäktige överlåtelseavtal innebärande att kommunen försålde huvuddelen av sina fastigheter till AB Ängelholmslokaler. Kommunfullmäktige godkände finansieringen av överföring av lokaler mellan AB Ängelholmslokaler och kommunen. Eftersom det vid överlåtelsetidpunkten rådde osäkerheter kring främst momsfrågor kopplat till vissa fastigheter beslöts att dessa skulle överlåtas i det som i överlåtelseavtalet benämns etapp 2. Vissa verksamhetsfastigheter kommer att förbli i kommunens ägo. Detta gäller dels verksamhetsfastigheter som kommunen planerar att avyttra eller exploatera, dels verksamhetsfastigheter som på grund av regler rörande mervärdeskatt och fastighetstaxering innebär betydande merkostnader i förhållande till nuläget. Dessa fastigheter förvaltas av AB Ängelholmslokaler enligt separat förvaltningsavtal. Protokollsutdrag, KSAU, 23 oktober 2013, 278 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 3 oktober. Överlåtelseavtal med följande bilagor: Förteckning över fastigheter, etapp 2. Yrkanden Stig Andersson (EP), BrittMarie Hansson (S), Liss Böcker Sellgren (C), Göran Larsson (M) och Christer Hansson yrkar bifall. Fortsättning 23

24 KS 290, forts. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna i ärendet redovisat Tilläggsavtal, inkl bilaga, innebärande att Ängelholms kommun överlåter förtecknade fastigheter till AB Ängelholmslokaler för en preliminär köpeskilling om 156,1 mnkr, varav 17,6 mnkr utgörs av s.k. investeringsmoms. Tilläggsköpeskilling ska erläggas av AB Ängelholmslokaler när de försålda fastigheternas bokförda värde per kan fastställas, att AB Ängelholmslokalers finansiering av förvärv av aktuella fastigheter från Ängelholms kommun samt tilläggsköpeskilling avseende överlåtelsen i etapp 1 finansieras genom att reverser, initialt två skuldreverser på 118,1 mnkr respektive 53,9 mnkr med marknadsmässig ränta upprättas mellan parterna. Reversens storlek ska justeras när slutgiltigt värde på de försålda fastigheterna per kan fastställas, att bevilja ett aktieägartillskott till AB Ängelholmshem på 53,9 mnkr, att uppmana Ängelholmshems styrelse att överföra aktieägartillskottet till AB Ängelholmslokaler. Detta aktieägartillskott ersätter reversen på motsvarande belopp, samt att bekräfta tidigare given delegation till ekonomichefen från den 21 mars 2012 et expedieras till: Kommunfullmäktige 24

25 KS 291 Dnr 2013/399 Lönerevision 2013 Avtalsförhandlingarna för 2013 har slutförts av personalenheten. Ekonomi- och personalenheten har därefter arbetat fram ett underlag för att tilläggsbudgetera de ökade kostnaderna per nämnd och verksamhet. Totalt uppgår löneökningarna till 3 procent för kommunen som helhet. Löneökningarna för all tillsvidareanställd personal ingår i tilläggsanslaget. De budgeterade timlönerna har också räknats upp med 3 procent. Som en konsekvens av de ökade personalkostnaderna justeras de interna ersättningarna mellan nämnder och förvaltningar. Tilläggsbudgeteringen avseende 2014 kommer att göras vid kommunstyrelsens behandling av budgetförslaget för Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 279 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 10 oktober 2013 Bilaga tilläggsanslag löner 2013, daterat den 10 oktober 2013 föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå tkr för ökade personalkostnader med fördelning på nämnder och verksamhetsområden enligt bilaga, samt att anvisa medel genom att ianspråkta kommunfullmäktiges reserv för personalkostnadsökningar med tkr. et expedieras till: Kommunfullmäktige 25

26 KS 292 Dnr 2012/505 Uthyrning av Tåstarps skola till Vi i Skolan Efter diskussioner mellan kommunledningen och föreningen Vi i Skolan har ett hyresavtal upprättats för hela fastigheten inklusive tomt. Hyresförhållandet beskrivs bäst i bilaga 3 Anteckningar från möte ang Tåstarps skola. Föreningen tar över hela ansvaret för fastigheten med siktet inställt på ett köp efter tre år. Föreningen ska ha rätt (och skyldighet) att investera i fastigheten. Investeringarna ska i förväg godkännas av kommunens fastighetsstrateg både beträffande utförande och belopp. Om köpoptionen inte utnyttjas efter tre å ska kommunen lösa in investeringarna. Om köpet genomförs får föreningen avräkna investeringarna som förtida köpeskilling. Byte av uppvärmningssystem ska kommunen betala fullt ut (efter godkännande). Dispens för bergvärme nekas och nytt uppvärmningssystem kan rimligen inte vara på plats då hyresavtalet tillträds. Fram till betalar kommunen 50% av oljekostnaden om ny uppvärmning inte finns installerad tidigare. Kulturförvaltningens nyttjande av biblioteket ger föreningen en intäkt om kr/år. Protokollsutdrag, KSAU, 23 oktober 2013, 281 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 10 oktober 2013 Upprättat förslag till hyresavtal för Tåstarp 9:4, Tåstarps skola. Yrkanden BrittMarie Hansson (S), Stig Andersson (EP), Karl-Otto Rosenqvist (MP), Liss Böcker Sellgren (C), Lennart Engström (KD), Göran Larsson (M) och Christer Hansson (S) yrkar bifall till hyresavtalet föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till hyresavtal med Vi i Skolan et expedieras till: Kommunfullmäktige 26

27 KS 293 Dnr 2009/168 Inriktningsbeslut för Kulturstråket beslutade att godkänna förslag till projektplan för ett kulturstråk omfattande Stadsbiblioteket, f d Tingshuset och f d Kronohäktet. Av projektplanens tre delar är delprojekt stadsbibliotek/kronohäkte aktuellt. Centralarkivet har fått möjlighet att hyra lokaler på annat håll. Kulturskolan inkl. viss föreningsverksamhet har flyttat in i tingshuset. avsatte 150 tkr till utredningskostnader och Region Skåne motsvarande belopp. Framtagen utredning omfattar dels skisser för Kulturstråk av arkitektfirman Malmström och Edström, maj 2013, dels preliminära budgetkalkyler av J Losell Projektledning AB. s arbetsutskott har fått ta del av information om projektet vid möten i januari, april och maj Kommunledningskontoret har därefter utrett kostnader för utveckling av ett Kulturstråk enligt ovan samt jämfört med ett noll-alternativ. Noll-alternativet innebär att kommunen inte gör några förändringar i lokalerna utan enbart uppfräschning av befintliga ytor. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 283 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 13 september 2013 Presentation av Kulturstråket inkommen den 22 maj 2013 Yrkanden Karl-Otto Rosenqvist (MP), Liss Böcker Sellgren (C), Eva Kullenberg (FP), Lennart Engström (KD) och Robin Holmberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. BrittMarie Hansson (S) och Christer Hansson (S) yrkar avslag till den första att-satsen som avser geografisk angivelse. Övriga att-satser yrkan man bifall till. Stig Andersson (EP) och Johan Wifralius (EP) yrkar avslag. Fortsättning 27

28 KS 293, forts. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer först proposition på dels bifall, dels avslag till den första att-satsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller den första att-satsen. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för bifall och nej-röst för avslag. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Robin Holmberg x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Karl-Otto Rosenqvist x S Christer Hansson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Johan Wifralius x M Ordföranden, Åsa Herbst x 8 5 föreslår kommunfullmäktige besluta att fatta inriktningsbeslut om att Kulturstråket etableras i området Stadsbiblioteket, tingshuset m.m med utgångspunkt från arkitektfirman Malmström Edströms idéstudie daterad den 21 maj 2013, att uppdra till beredningen för medborgardialog att inleda dialog om Kulturstråket med berörda parter såsom allmänhet, föreningar m fl i samverkan med kultur- och fritidsnämnden och överlämna resultatet till kultur- och fritidsnämnden, Fortsättning 28

29 KS 293, forts. att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att i samverkan med barn- och utbildningsnämnden utarbeta förslag till underlag till lokalprogram för kulturstråket, samt att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att överlämna förslag till lokalprogram till kommunstyrelsen senast 14 maj s arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen konstaterar att kostnaden för Kulturstråket idag är okänd samtidigt som kommunens ekonomiska resurser är begränsade. Innehållet i lokalprogrammet kommer att beslutas av kommunstyrelsen och kostnadsberäknas i vanlig ordning för att därefter överlämnas till kommunens budgetberedning. Reservationer BrittMarie Hansson (S), Christer Hansson (S) och Lars Nyander (S) reserverar sig skriftligt mot beslutet enligt följande. Undertecknade reserverar sig mot beslutet vad avser första attsatsen. Vi anser att man så konkret ska peka ut exakt var kulturstråket ska etableras innan medborgardialogen har ägt rum. Stig Andersson (EP) och Johan Wifralius (SD) reserverar sig till förmån för egna förslag. et expedieras till: Kommunfullmäktige 29

30 KS 294 Dnr 2013/346 Ersättning för parkeringsavgifter för förtroendevalda Enligt gällande reglemente Bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Ängelholms kommun utgår ersättning för resekostnader enligt 7. Någon särskild reglering avseende ersättning för parkeringsavgifter saknas i bestämmelserna. Protokollsutdrag KSPU, 29 augusti 2013, 41 Tjänsteutlåtande från personalchefen den 22 augusti 2013 beslutar att återremittera ärendet till personalenheten för ytterligare beredning et expedieras till: Kommunledningskontorets personalenhet 30

31 KS 295 Dnr 2013/60 Mångfaldsplan , avrapportering för år 2012 Kommunfullmäktige antog den 18 april 2011 mångfaldsplan Mångfaldsplanen utgår från de sju diskrimineringsgrunderna i lagen: kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, sexuell läggning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder och ålder. Planen består av tre inriktningar: medvetenhet, tillgänglighet och arbetsliv. Inom varje inriktning finns fokusområden samt tre uppföljningspunkter som årligen ska utvärderas av respektive nämnd. Protokollsutdrag KSPU, 27 juni 2013, 34 Uppföljningsrapport om kommunledningskontorets mångfaldsarbete 2012 beslutar att godkänna uppföljningsrapport om kommunledningskontorets mångfaldsarbete et expedieras till: Mångfaldssamordnaren 31

32 KS 296 Dnr 2013/71 Budgetuppföljning september, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden ska till kommunstyrelsen lämna budgetuppföljning per den 30 september Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden, 10 oktober 2013, 81 Tjänsteutlåtande barn- och utbildningsförvaltningen, 10 oktober 2013 Budgetuppföljning barn- och utbildningsnämnden per den 30 september 2013 Protokollsutdrag socialnämnden, 8 oktober 2013, 210 Tjänsteutlåtande socialnämnden, 2 oktober 2013 Budgetuppföljning socialnämnden per den 30 september 2013 beslutar att godkänna barn- och utbildningsnämndens samt socialnämndens budgetuppföljningar per den 30 september et expedieras till: Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden 32

33 KS 297 Dnr 2013/398 Remiss om spårvägstudie mellan Helsingborg och Höganäs En förstudie för spårväg mellan Helsingborg och Höganäs har tagits fram. Syftet med förstudien är att ta fram alternativ till var spårvägen kan gå. Förstudien föreslår att utbyggnaden av spårvagnar genomförs i etapper: Etapp 1 Spårväg mellan centrala Helsingborg till Väla, via lasarettet. Beräknad trafikstart Etapp 2 Spårväg mellan Stattena och Höganäs med anknytning till etapp 1. Fortsatt utbyggnad sker sedan i etapper fram till linjenätet är klart Förslaget är nu utsänt på remiss och Ängelholms kommun har getts möjlighet att yttra sig. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 283 Spårväg Helsingborg-Höganäs, daterat den 28 augusti 2013 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 7 oktober 2013 Yttrande från kommunledningskontoret, daterat den 7 oktober 2013 beslutar att godkänna kommunledningskontorets förslag till yttrande och att översända det till Helsingborgs Stad. et expedieras till: Helsingborgs stad 33

34 KS 298 Dnr 2013/208 Medborgarförslag från Magnus Fredrik Nelson om att erbjuda museijärnvägen i Klippan, plats i Ängelholm i anslutning till banmuseet Magnus Fredrik Nelsson har inkommit med ett medborgarförslag den 24 april 2013 om att erbjuda museijärnvägen i Klippan plats i Ängelholm i anslutning till Järnvägens museum samt att undersöka möjligheten att trafikera sträckan Ängelholm-Båstad med ånglok som en turistattraktion. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 1 oktober 2013 och föreslagit kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 284 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 8 oktober 2013 Protokollsutdrag KFN, daterat 1 oktober 2013, 73 Tjänsteutlåtande från KFN, daterat 1 juli 2013 Medborgarförslag från Magnus Fredrik Nelson, daterat 24 april 2013 beslutar att avslå medborgarförslaget med hänsyn till att det praktiskt inte är genomförbart et expedieras till: Magnus Fredrik Nelsson 34

35 KS 299 Dnr 2013/386 Överlåtelse genom fastighetsreglering för del av Ängelholm 6:1, Kv. Verkstaden I samband med planläggning av Biltemas handelstomt flyttades vändplatsen på Transportgatan något söderut samtidigt som kvarteret Verkstaden utökades med 1090 kvadratmeter. Hela utökningen prickades bort för Biltemas exponering men byggrätten totalt för tomten blev större eftersom byggnadsarean utgör 40% av tomtarealen. Kommunens och Sydvattens gemensamma VA-projekt berör den södra spetsen av kvarteret Verkstaden. Under kommande vinterhalvår läggs ledningspaketet och den delen av tomten kan inte tas i anspråk förrän ledningsarbetet är avslutat. Någon särskild ersättning för den blivande ledningsrätten ska inte utgå. Verkstaden 2 ska delas i två tomter varav den södra har förvärvats av Innovista AB. Avstyckning är sökt men inte genomförd. Genom överenskommelsen med kommunen förvärvas den tillkommande arealen och överenskommelsen tas in i pågående lantmäteriförrättning. Det tomtpris som tillämpats inom området är 200 kr/kvm. I det nu avtalade tillköpet är ersättningen satt till 160 kr/kvm dels med hänvisning till ledningsrätten dels beroende på att marken kräver avsevärd uppfyllnad innan den kan användas. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 285 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat den 2 oktober 2013, upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med Innovista AB samt utdrag ur detaljplanen. beslutar att godkänna överenskommelsen om fastighetsreglering för del av Ängelholm 6:1 med Innovista AB. et expedieras till: Mark och exploateringschefen Innovista AB 35

36 KS 300 Dnr 2012/230 Försäljning av förskoletomt i Hjärnarp till AB Ängelholmslokaler, Harnacka 4: beslöt KS att godkänna en marköverföring till AB Ängelholmshem. Marken skulle planläggas för en ny förskola. Detaljplanen är nu klar och projektet kan genomföras. AB Ängelholmshem har inte sökt lantmäteriförrättning och enligt lantmäteriets synsätt är överenskommelsen inte giltig längre än 6 månader. Under mellantiden har en överföring påbörjats av vissa av AB Ängelholmshems fastigheter till AB Ängelholmslokaler. Överlåtelsen av förskoletomten förnyas därför med den ändringen att överlåtelsen sker i form av köp och att köpare är AB Ängelholmslokaler. Bolaget fullföljer sedan sin internöverlåtelse från AB Ängelholmshem genom fastighetsreglering av Harnacka 4:100 till avstyckningen. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 286 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, daterat 8 oktober 2013, samt förslag till köpekontrakt för del av Söndrebalj 7:2 Protokollsutdrag kommunstyrelsen, daterat den 13 juni 2012, 236 beslutar att godkänna upprättat köpekontrakt med AB Ängelholmslokaler et expedieras till: AB Ängelholmslokaler Kommunledningskontorets fastighetsstrateg 36

37 KS 301 Dnr 2013/260 Skrivelser från Astma och allergiföreningen i Ängelholm om problem med rökning i offentliga och boendemiljöer Astma- och allergiföreningen i Ängelholm har i skrivelser till kommunala handikapprådet uppmärksammat problem med rökning i anslutning till stadshuset samt att grannars rökning stör i personer i det egna boendet. Astma- och allergiföreningen efterlyser handlingsplaner för att åtgärda problematiken. Kultur-och fritidsnämnden och Ängelholmshem AB har yttrat sig över skrivelserna. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 287 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 8 oktober 2013 Svar från kultur- och fritidsnämnden angående skrivelse om rökning vid bibliotekets entré, daterat den 19 juni 2013 Svar från Ängelholmshem AB angående skrivelse om rökfria hyrasrätter, daterat den 6 september 2013 Skrivelse från Astma- och allergiföreningen i Ängelholm om rökfria hyresrätter, daterat den 6 maj 2013 Skrivelse från Astma- och allergiföreningen i Ängelholm om rökning i och i närheten av Stadsbiblioteket, daterat den 27 april 2013 beslutar att översända kommunledningskontorets yttrande tillsammans med skrivelser från Ängelholmshem AB och kultur- och fritidsnämnden som svar på Astma- och allergiföreningens skrivelser. et expedieras till: Astma- och allergiföreningen 37

38 KS 302 Dnr 2010/381 Yttrande till förvaltningsrätten i mål om laglighetsprövning gällande förvärv och överlåtelse av flygplats Kommunfullmäktige fattade 26 augusti 2013 beslut med anledning av att kammarrätten upphävt del av kommunfullmäktige beslut 20 september 2010 gällande flygplatsöverlåtelse. Enligt kommunallagen 10 kap 15 gäller för beslut som upphävts att om beslutet redan är verkställt, så ska det organ som har fattat beslutet se till så att verkställigheten rättas i den utsträckning som det är möjligt. Kommunfullmäktige rättade sitt tidigare beslut genom formell korrigering av den upphävda att-satsen. Kommunfullmäktiges beslut har överklagats till förvaltningsrätten av två medborgare. Båda är missnöjda med kommunfullmäktiges sätt att rätta beslutet och yrkar att kommunfullmäktiges beslut upphävs. Förvaltningsrätten har anmodat Ängelholms kommun att yttra sig över överklagandena. Anstånd med yttrandet har beviljats till 13 november Kommunledningskontoret har skrivit förslag till yttranden, i vilka yrkas att kommunfullmäktiges beslut ska stå fast och överklagandena avslås. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 288 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 11 oktober Överklagande 17 september av Lennart Näsström (mål ). Överklagande 17 september av Karl-Otto Rosenqvist (mål ) Kommunledningskontorets förslag till yttranden i mål Kommunledningskontorets förslag till yttranden i mål Jäv Karl-Otto Rosenqvist (MP) anför jäv och lämnar sammanträdesrummet och deltar inte i behandlingen av ärendet. Kjell Erixon (MP) tjänstgör i hans ställe i detta ärende. Yrkanden Lennart Engström (KD), Göran Larsson (M), BrittMarie Hansson (S), Robin Holmberg (M) och Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Kjell Erixon (MP) yrkar avslag. Fortsättning 38

39 KS 302, forts. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut om att yttra sig enligt förslag. Omröstning begärs och följande proposition ställs. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och nej-röst för avslag till detsamma. Namn Ja Nej Avstår C Liss Böcker Sellgren x S BrittMarie Hansson x M Ola Carlsson x M Robin Holmberg x M Göran Larsson x FP Eva Kullenberg x KD Lennart Engström x MP Kjell Erixon x S Christer Hansson x S Åsa Larsson x EP Stig Andersson x SD Johan Wifralius x M Ordföranden, Åsa Herbst x 11 2 beslutar att yttra sig till förvaltningsrätten enligt upprättade förslag i mål respektive i mål Reservationer Stig Andersson (EP) och Kjell Erixon (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. et expedieras till: Förvaltningsrätten 39

40 KS 303 Dnr 2013/403 Utseende av ombud för aktier i Sockerbruket 11 AB Kommunfullmäktige beslöt 14 december 2009 att förvärva tomtmarken Sockerbruket 11 från det helägda bolaget Sockerbruket 11 AB. Kommun hade året innan förvärvat tomtmarken genom att köpa samtliga aktier i bolaget. Planen var att uppföra ett nytt badhus sedan industrifastigheten på tomten tömts på hyresgäster och rivits. Kommunfullmäktige beslöt vid samma tillfälle att bolaget därefter skulle likvideras. om likvidation av ett aktiebolag fattas av bolagsstämman. Kommunen äger samtliga aktier i bolaget. Ett ombud för dessa aktier behöver utses att representera kommunen på bolagsstämman. Protokollsutdrag KSAU, 23 oktober 2013, 289 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat 10 oktober beslutar att till ombud för kommunens aktier i Sockerbruket 11 AB utse kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Liss Böcker Sellgren (C), samt att ge ombudet i uppdrag att besluta om likvidation av bolaget. et expedieras till: Sockerbruket 11 AB Liss Böcker Sellgren 40

41 KS 304 Dnr 2013/433 Budgetuppföljning III per den 31 oktober 2013 Kommunledningskontoret har sammanställt en budgetuppföljning med utfallet per den 31 oktober samt en prognos över utfallet för helåret Förvaltningsberättelse Resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning Finansrapport per Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret beslutar att godkänna budgetuppföljningen, samt att notera det arbete som pågår inom socialnämndens och tekniska nämndens verksamhetsområden i syfte att uppnå en ekonomi i balans. 41

42 KS 305 Dnr 2013/365 För kännedom Styrelseprotokoll Ängelholms Näringsliv 22 augusti

43 KS 306 Dnr 2013/246 För kännedom Revisionsrapport om hantering av konst i Ängelholms kommun. 43