Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: Sessionssalen, Stadshuset, Kyrkogatan 11, Lund, kl 17:00-20:50 ajournerat 18:15-18:45 och 19:30-20:35 Ordförande: Ann-Margreth Olsson (S) Vice ordförande: Lars A Ohlsson (V) 2:e vice ordförande: Lars Johansson (M) Ledamöter: Mai Almén (S), 96 jävig, deltar ej Ronny Johannessen (M) Christina Sjöström (MP) Tove Klette (FP) Inga-Kerstin Eriksson (C) Dan Backman (KD) Ersättare: Tord Persson (S), tjänstgör för Lars Sernham (S) Mira Melander (S), tjänstgör för Mai Almén (S) 96 Inga-Lisa Sjödin (M) Fredrik Ljunghill (M) Manaf Sababi (MP), tjänstgör för Anette Mårtensson (MP) Daniel Kronmann (FP) Monika Lekander (FP) Staffan Ahlstrand (V) Karin Oscarsson (V) John Lager (C), till och med 103 Cherry Batrapo (FI) : Christina Sjöström (MP) med Inga-Kerstin Eriksson (C) som ersättare Paragrafer: Plats/tid för justering: Vård- och omsorgsförvaltningen, Bangatan 10 A, Lund, den 22 september kl. 15:00 Underskrifter: Sekreterare Helena Falk Ordförande Ann-Margreth Olsson Christina Sjöström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : 16 september 2015 Datum då anslaget sätts upp: Förvaringsplats för protokollet: Datum då anslaget tas ned: Vård- och omsorgsförvaltningen, Bangatan 10 A, Lund Underskrift: Helena Falk

2 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 2 Övriga närvarande: Seth Petersson, förvaltningschef Lena Thosteman, myndighetschef Bo Svensson, ekonomichef, till och med 108 Susanne Berg, kvalitetschef, till och med 108 Susanne Leijon, medicinskt ansvarig sjuksköterska, till och med 95 Birgitta Åkerson, projektledare, till och med 96 Helena Falk, nämndsekreterare Lena Hansen, Kommunal, till och med 108 Lars Öst, Vision, till och med 108

3 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 3 93 Val av justerare samt tid och plats för justering beslutar att utse Christina Sjöström (MP) till justerare och Inga-Kerstin Eriksson (C) till ersättare samt att justeringen äger rum på vård- och omsorgsförvaltningen den 22 september 2015 kl. 15:00.

4 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 4 94 Fastställande av dagordning beslutar att fastställa den föreslagna dagordningen.

5 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 5 95 Förvaltningen informerar Medicinskt ansvarig sjuksköterska Susanne Leijon informerar om följande: 1. Tandvårdsstödet samt om munhälsobedömning och nödvändig tandvård. 2. Nya föreskrifter, SOFS 2015:12, som bl. a innebär ny terminologi - lex Maria ska istället heta utredning av vårdskador. Förvaltningschefen Seth Pettersson informerar om följande: 1. Uppdraget att fastställa vård- och omsorgsnämndens mål. 2. Lunds tingsrätt meddelar dom den 22 september i mål B , trolöshet mot huvudman, stöld mm.

6 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 6 96 Yttrande avseende översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag mm Dnr VOO 2015/0291 Sammanfattning Socialdepartementet har skickat Boverkets rapport Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag mm (2014:38), på remiss till Lunds kommun. Kommunstyrelsen har remitterat rapporten till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Regeringen har gett Boverket i uppdrag att analysera och bedöma om lagen om bostadsanpassningsbidrag mm behöver ändras och vid behov lämna förslag på förbättringar. Boverket lämnar i rapporten förslag till en ny lag. Flera av förslagen till lagstiftning bedöms enligt vård- och omsorgsförvaltningen innebära ökade kostnader för kommunerna. Förvaltningen bedömer att avgränsningarna mot annan närliggande lagstiftning har blivit otydligare. Beslutsunderlag Boverkets rapport Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag mm (2014:38) Socialdepartementet missiv Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 september Sammanträdet ajourneras 18:15-18:45 Yrkanden Lars A. Ohlsson (V) med instämmande av Christina Sjöström (MP), Tord Persson (S) och Mira Melander (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tilläggsyrkandet: Nämnden ställer sig positiv till att lagen om bostadsanpassning ses över med betoning att det handlar om en rättighetslagstiftning där den enskildes individuella behov ska tillgodoses. Förändringar i lagstiftningen om bostadsanpassning ska innebära förstärkning av den enskildes rättigheter, inte riskera försämringar för de berörda. Nämnden tillstyrker förslaget om att kommunen upphandlar utförande enligt LOU när den enskilde så önskar. Nämnden tillstyrker inte förslaget om att bostadsanpassningsbidrag inte ska kunna lämnas om det står klart att behovet kan tillgodoses med hjälpmedel utan menar att individuella hänsynstaganden också ska kunna göras fortsättningsvis.

7 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 7 Lars Johansson (M) yrkar med instämmande av Inga-Kerstin Eriksson (C), Tove Klette (FP) och Dan Backman (KD) bifall till förvaltningens förslag och avslag på Lars A. Ohlssons med flera tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Lars A. Ohlssons (V) med flera yrkande. beslutar att nämnden ställer sig positiv till att lagen om bostadsanpassning ses över med betoning att det handlar om en rättighetslagstiftning där den enskildes individuella behov ska tillgodoses. Förändringar i lagstiftningen om bostadsanpassning ska innebära förstärkning av den enskildes rättigheter, inte riskera försämringar för de berörda. Nämnden tillstyrker förslaget om att kommunen upphandlar utförande enligt LOU när den enskilde så önskar. att nämnden inte tillstyrker förslaget om att bostadsanpassningsbidrag inte ska kunna lämnas om det står klart att behovet kan tillgodoses med hjälpmedel utan menar att individuella hänsynstaganden också ska kunna göras fortsättningsvis. att i övrigt avge yttrande i enlighet med tjänsteskrivelsen av den 3 september Jäv På grund av jäv deltar inte Mai Almén (S) i handläggningen av detta ärende. Protokollsanteckning Feministiskt initiativ (FI) inger följande protokollsanteckning: FI vill stärka den enskildes rätt och möjligheter att påverka sin boendesituation, instämmer med vänsterpartiets tilläggsyrkande./ Cherry Batrapo Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

8 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 8 97 Uppföljning av resursfördelning för bostad med särskild service enligt 9 p. 9 LSS Dnr VOO 2013/0062 Sammanfattning beslöt att fastställa den framtagna modellen för resursfördelningssystem för bostad med särskild service enligt 9 9 LSS och att den börjar gälla från och med Nämnden beslöt även att under en införandetid om två år följa upp genomförandet med särskilt fokus på eventuella allvarliga oförutsedda konsekvenser, samt att, för att kunna göra eventuella justeringar i systemet vilka påverkar internbudgetarna för år 2015 och 2016, avrapportera till nämnden senast i september 2014 och Syftet med modellen för resursfördelningssystem är att fördela resurser efter brukarens behov. Avrapportering till nämnden gjordes i september/oktober Nu aktuell avrapportering görs, liksom den tidigare, med särskilt fokus på oförutsedda konsekvenser av införandet av resursfördelningsmodellen när det gäller brukare, ekonomi och personal. Förvaltningens bedömning är att modellen för resursfördelningssystem fungerar väl i syfte att fördela resurser efter brukarens behov, att brukarens behov av stöd och service tillgodoses samt att brukarna tillförsäkras goda levnadsvillkor. Förvaltningen bedömer att några oförutsedda konsekvenser, allvarliga såväl som icke allvarliga, inte framkommit varken när det gäller brukarnas behov av stöd, ekonomi eller personalens arbetsmiljö. Beslutsunderlag s beslut vid sammanträde , 140 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse beslutar att lägga informationen till handlingarna Beslut expedieras till: Akten

9 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 9 98 Revisionsrapport om granskning av IT-säkerheten inom Lunds kommun Dnr VOO 2015/0324 Sammanfattning En revision som är inriktad på kommunens IT-säkerhet har initierats av kommunrevisionen. Syftet med granskningen har varit att granska om ITsäkerheten inom Lunds kommun är ändamålsenlig beträffande dess väsentliga och mest kritiska verksamhetssystem. Utifrån nämnda syfte har granskningen genomförts av verksamhetssystemen Procapita BOU, Procapita VOO samt Raindance (kommunens ekonomisystem). Beträffande Procapita VOO görs iakttagelser på tre punkter som avser avsaknad av systemförvaltningsmodell, att ansvaret för programförändringar är otydligt och att periodisk genomgång av användarbehörigheter sker ej med regelbundenhet. Kommunens IT- avdelning har påbörjar ett arbete som omfattar informationssäkerhet, nya systemavtal, systemförvaltningsmodell samt informations- och kommunikationsinsatser. Detta arbete görs kommunövergripande och omfattar samtliga verksamhetssystem. De iakttagelser och rekommendationer som lämnas i rapporten kommer att beaktas i det fortsatta arbetet om informationssäkerhet. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse Revisionsrapport om granskning av IT-säkerheten i Lunds kommun med bilaga, beslutar att överlämna vård- och omsorgsnämnden svar till kommunrevisionen avseende granskning av IT-säkerheten i Lunds kommun Beslut expedieras till: Kommunrevision, Lunds kommun IT- avdelningen, kommunkontoret, Lunds kommun Akten

10 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Ansökan/anbud från Seniorbolaget Omsorg gällande hemvård LOV Dnr VOO 2015/0364 Sammanfattning Seniorbolaget Omsorg har inkommit med en ansökan/anbud om att utföra serviceinsatser inom hemvården i Lunds kommun. Vård- och omsorgsförvaltningen träffade den 12 augusti Kristina Brundin Petersen, produktionschef i Eslöv för avstämning av utförarens förmåga att tillgodose de krav som Lunds kommun ställer. Utföraren bedöms uppfylla kraven. Upphandlingsenheten har kontrollerat företagets ekonomiska och finansiella ställning enligt kraven i förfrågningsunderlaget, vilka bedöms vara uppfyllda. föreslås godkänna Seniorbolaget Omsorg som utförare av serviceinsatser i Lunds kommun och teckna avtal från och med och tillsvidare. Beslutsunderlag Anbud från Seniorbolaget Omsorg AB, daterad Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse beslutar att godkänna Seniorbolaget Omsorg som utförare av serviceinsatser inom hemvården i Lunds kommun, att uppdra åt ordförande och förvaltningschef att teckna avtal med Seniorbolaget Omsorg från och med och tillsvidare. Beslut expedieras till: Seniorbolaget Omsorg, Birgitta Källving Upphandlingsenheten Lunds kommun, Birgitta Petrusson Akten

11 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Delårsrapport per den 31 augusti 2015 Dnr VOO 2015/0020 Sammanfattning arbetar med utgångspunkt från internbudget och verksamhetsplan 2015 med att förbättra och utveckla verksamheterna både genom ett systematiskt förbättringsarbete och genom olika utvecklingsprojekt. Bedömningen är att inte kommunfullmäktiges samtliga mål kommer att uppnås. Åtgärder är vidtagna eller planerade och arbete pågår med att försöka nå uppsatta mål. Det ekonomiska resultatet för året prognostiseras till minus 2,6 mnkr. Investeringsramen uppgår till 6,9 mnkr och bedömning är att samtliga medel kommer att disponeras. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga Delårsrapport per beslutar att godkänna delårsrapporten per den 31 augusti 2015, samt att överlämna delårsrapporten till kommunstyrelsen. Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

12 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Rättelse av vård- och omsorgsnämndens protokoll från sammanträdet den 17 juni Dnr VOO 2015/0261 Sammanfattning s protokoll från sammanträdet den 17 juni har följande lydelse under rubriken vård och omsorgsnämnden beslutar: att anta hjälpmedelsguiden Skåne att framtida ändringar sker enligt föreslagen rutin Protokollet blev felaktigt på så sätt så sätt att lydelsen inte överensstämmer med det beslut som nämnden fattade. Beslutet ska rätteligen vara: beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta hjälpmedelsguiden Skåne att framtida ändringar sker enligt föreslagen rutin Beslutsunderlag s protokoll Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse beslutar att under rubriken vård- och omsorgsnämnden beslutar i vård- och omsorgsnämndens sammanträdesprotokoll från den 17 juni , företa följande rättelse: beslutar ändras till Vård och omsorgsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att anta hjälpmedelsguiden Skåne att framtida ändringar sker enligt föreslagen rutin.

13 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 13 Beslut expedieras till: Kommunstyrelsen Akten

14 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Lars Johanssons (M) avsägelse av uppdrag som ledamot av vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott från och med den 1 oktober 2015 Dnr VOO 2015/0010 Beslutsunderlag Lars Johanssons (M) avsägelse av uppdrag, beslutar att befria Lars Johansson (M) från uppdraget som ledamot av vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott från och med den 1 oktober 2015 att utse Fredrik Ljunghill (M), Allégatan 27 B, Södra Sandby, till ledamot i vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott från den 1 oktober 2015 till och med utgången av Beslut expedieras till: Lars Johansson (M) Fredrik Ljunghill (M) Akten

15 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Lars Johanssons (M) avsägelse av uppdrag som ledamot av kommunala pensionärsrådet från och med den 1 oktober 2015 Dnr VOO 2015/0010 beslutar att befria Lars Johansson (M) från uppdraget som ledamot av kommunala pensionärsrådet från och med den 1 oktober 2015 att utse Fredrik Ljunghill (M), Allégatan 27 B, Södra Sandby, till ledamot i kommunala pensionärsrådet från den 1 oktober 2015 till och med utgången av Beslut expedieras till: Kommunala pensionärsrådet Lars Johansson (M) Fredrik Ljunghill (M) Akten Sammanträdet ajourneras 19:30-20:35

16 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Namngivning av nybyggnation av särskilt boende i Kv. Arkivet 5, Mårtenslundsparken i Lund, Lunds kommun Dnr VOO 2014/0410 Sammanfattning Vård- och omsorgsförvaltningen planerar tillsammans med Lunds kommuns fastighetsbolag AB två nya särskilda boenden enligt SoL i kvarteret Arkivet 5, Mårtenslundsparken. Färdigställandet av byggnaderna förväntas vara klart Vid tidigare nybyggnation av särskilt boende har vård- och omsorgsnämnden namngivit dessa byggnader och därmed förslås även att de två nya särskilda boendena i Mårtenslundsparken ska namnges. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse Vård- och omsorgsförvaltningens beslut Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse beslutar att nybyggnationen av särskilt boende i kvarteret Arkivet 5, Mårtenslundsparken i Lund skall namnges efter respektive gatuadress, Brunnsgatan 13 A och Brunnsgatan 15 A i Lund samt att framtida särskilda boenden i Lund ska namnges efter den gatuadress på vilken byggnaden är belägen. Beslut expedieras till: Akten

17 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälan av delegationsbeslut LSS Beslut fattade enligt 9 LSS med mera för perioden den 5 juni 2015 till och med den 14 september 2015 SoL Beslut fattade enligt 4 kap 1 SoL med mera för perioden den 5 juni 2015 till och med den 14 september 2015 Bostadsanpassningsbidrag Beslut fattade enligt 4-16 BAB för perioden från den 10 juni 2015 till och med den 7 september 2015 Övriga delegationsbeslut Stöd och aktivering Beslut om disciplinär åtgärd, , Anne Bing Tingström Remissyttrande till Byggnadsnämnden avseende detaljplan för del av Stångby 5:28 m fl. i Stångby, Lunds kommun, , Seth Pettersson Dnr VOO2015/0057 Lex Sarah anmälningar Lex Sarah anmälan avseende enhet Hemvården Väster Team 1, Dnr VOO 2015/0145 Lex Sarah anmälan avseende enhet särskilt boende Vevrehemmet, Dnr VOO 2015/0295 Lex Sarah anmälan avseende enhet hemvård Höjegården, Dnr VOO 2015/0318 Lex Sarah anmälan avseende enhet Värpinge äldreboende/avd D, Dnr VOO 2015/0353 beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.

18 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Seminarium kring vård- och omsorgsnämndens mål för år 2016 beslutar att hålla två seminarier kring vård- och omsorgsnämndens mål, den 14 oktober och 12 november kl. 13:00-17:00 i sammanträdes- och grupprumslokaler på vård- och omsorgsförvaltningen, Bangatan 10 A i Lund.

19 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Kurser och konferenser beslutar att godkänna att Christina Sjöström (MP), Ann-Margreth Olsson (S), Dan Backman (KD), John Lager (FP) och Mira Melander (S) deltar i föreläsningen Autism och sexualitet tisdagen den 10 november kl. 13:00-15:00.

20 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll Anmälningar Dnr VOO 2015/0012 a. Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen per den 30 juni 2015 gällande äldreomsorg, Dnr VOO 2015/0342 b. Protokoll avtalsuppföljning MISA för utförande av daglig verksamhet enligt LSS i Lunds kommun, c. Protokoll avtalsuppföljning Ekens Assistans AB för utförande av ledsagaroch avlösarservice samt ickealternativet personlig assistans enligt LSS i Lunds kommun, d. Protokoll kommunala funktionshinderrådet, e. Sammanträdesprotokoll kommunala pensionärsrådet, f. Överenskommelse om samverkan mellan Region Skåne och Lunds kommun gällande personer med psykisk funktionsnedsättning samt barn och ungdom som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa, g. Tillsyn IVO ej verkställda beslut Dnr 2015/0392 h. Lex Sarah ärenden halvårsredovisning 2015 Dnr 2015/0392 i. Rapport från nationella kvalitetsregister 1 januari 30 juni 2015 Dnr VOO 2015/0393 j. Rapport av ej verkställda beslut per den 31 mars 2015 gällande insatser enligt 9 LSS k. Rapport av ej verkställda beslut per den 30 juni 2015 gällande insatser enligt 9 LSS l. Kommunstyresens protokollsutdrag , sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2016 Dnr VOO 2015/0369 m. Uppsägning av avtal , Poolarna Assistans AB n. Projektdirektiv konsekvenser av beslut för personer med funktionsnedsättning,

21 Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 21 Dnr VOO 2015/07-03 o. Protokoll förvaltningsövergripande samverkansgrupp, p. Digitala trygghetslarm i Lunds kommun q. Lars Johanssons (M) avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige from , utdrag ur KF protokoll r. Lars Johanssons (M) avsägelse av uppdrag som 2:e vice ordförande i vård- och omsorgsnämnden from , utdrag ur KF protokoll s. Lars Johanssons (M) avsägelse av uppdrag som ledamot av arbetsutskottet och kommunala pensionärsrådet from beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna.