(28) Samhällsbyggnadsnämnden. Lars-Erik Olsson (S)

Transkript

1 1(28) Plats och tid Torsdagen den 26 november 2015, klockan ajournering klockan Ordförande Beslutande Lars-Erik Olsson (S) Lars-Erik Olsson (S) Maja Rosholm (S) tjänstgör för Jakob Engelbrektsson (S) Otto Andreasson (S) Bengt Classon (M) Stefan Waldeholt (M) Jonas Johansson (M) tjänstgör för Sandra Eliasson (C) Caroline Frodin (SD) Sandra Eliasson (C) Övriga närvarande Ersättare Jonas Johansson (M) Robert Sellgren (M) Helena Karlsson (SD) Peter Berg (MP) Christer Magnusson (V) Tjänstemän Tid och plats för justering Anna-Charlotte Lind, samhällsbyggnadschef Anna Carin Lindgren, sekreterare Jenny Forsberg, teknisk chef Marcel Larsson, bygglovshandläggare Fredrik Engqvist, planchef Helena Sandgathe, projektarkitekt Johan Norbelie, utvecklingschef Omedelbar justering Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Carin Lindgren Lars-Erik Olsson (S) Otto Andreasson (S)

2 2(28) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Instans Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Samhällsbyggnadsnämnden då anslaget sätts upp Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned

3 3(28) Plats och tid Torsdagen den 26 november 2015, klockan ajournering klockan Ordförande Beslutande Lars-Erik Olsson (S) Lars-Erik Olsson (S) Maja Rosholm (S) tjänstgör för Jakob Engelbrektsson (S) Otto Andreasson (S) Bengt Classon (M) Stefan Waldeholt (M) Jonas Johansson (M) tjänstgör för Sandra Eliasson (C) Caroline Frodin (SD) Sandra Eliasson (C) Övriga närvarande Ersättare Jonas Johansson (M) Robert Sellgren (M) Helena Karlsson (SD) Peter Berg (MP) Christer Magnusson (V) Tjänstemän Tid och plats för justering Anna-Charlotte Lind, samhällsbyggnadschef Anna Carin Lindgren, sekreterare Jenny Forsberg, teknisk chef Marcel Larsson, bygglovshandläggare Fredrik Engkvist, planchef Helena Sandgathe, projektingenjör Johan Norbelie, utvecklingschef Måndagen den 7 december 2015, klockan i kommunhuset. Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anna Carin Lindgren Lars-Erik Olsson (S) Otto Andreasson (S)

4 4(28) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Instans Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Samhällsbyggnadsnämnden då anslaget sätts upp Sista dag för överklagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset då anslaget tas ned

5 5(28) Ärenden 179 Revidering av VA-taxa 2016, omedelbar justering 180 Cykelstig i Varpås 181 Lokes väg, GC-väg 182 Morjhult 3:6 Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus 183 Vikhult 1:6 del av - Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus 184 Information angående Tyftet Etapp 2, Erikstorp 5:19 mfl. 185 Intern kontrollplan, samhällsbyggnadsnämnden Uppföljningsrapport 5/2015, jan - okt, samhällsbyggnadsnämnden 187 Taxor och avgifter för ansökan och tillsyn enligt tobakslag och alkohollag Avgift för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 189 Redovisning av delegationsbeslut 190 Anmälningsärenden 191 Förvaltningen informerar 192 Ledamöter informerar

6 6(28) 179 SBN2015/537 Revidering av vatten- och avloppstaxa för Bollebygds kommun samt utökning av det kommunala verksamhetsområdet med Bergadalen Revidering av vatten- och avloppstaxa för Bollebygds kommun samt utökning av det kommunala verksamhetsområdet med Bergadalen Stora delar av vatten- och avloppsverksamheten i Sverige står inför stora och kostsamma utmaningar nu och i framtiden för att kunna säkra dricksvattenleveransen och spill- och dagvattenavledningen på ett säkert och miljömässigt bra sätt samt klara av de ökade myndighetskraven. Bollebygd är inget undantag med ett äldre ledningsnät och anläggningar som har stort underhållsbehov infördes en ny struktur på VA-taxa (vatten- och avloppstaxa) i Bollebygd med branschföreningen Svenskt Vattens normalförslag som utgångspunkt. Syftet var att få en anpassning till Vattentjänstlagen, LAV För att säkerställa att uttaget via taxans brukningsavgifter balanserar verksamhetens kostnader har ekonomin följts noga. Ingen nivåjustering skedde Erfarenheterna hittills tyder på att nivån varit ganska väl anpassad till kostnaderna. En analys grundad på de kommande årens verksamhet tyder dock på att årliga uppräkningar ett par år framöver kommer att vara nödvändiga för att inte bygga upp ett underhållsberg eller tvingas till framtida drastiska taxehöjningar. Minskade intäkter till den årliga driftbudget från anläggningsavgifter kommer att ske eftersom fördelningsmodellen ändrats för några år sedan, trots att de totala intäkterna från anläggningsavgifterna förväntas öka. Även sådant som den förestående tömningen av alla slambäddarna vid Bollebygds reningsverk måste finansieras via driftbudgeten då det inte innebär något restvärde. Det finns också ett behov av reservvattenförsörjning av tätorterna och ny ordinarie vattenförsörjning av Töllsjö som innebär bl.a. ökade kapitalkostnader. Med ledning av tillgängliga uppgifter om verksamhetens kostnader och intäkter grundat på dess behov har resultat och ackumulerat resultat beräknats för perioden. Med nuvarande taxenivå blir resultatet alltmer negativt med åren. För balans i verksamheten erfordras således en taxehöjning. En årlig uppräkning av VA-taxans brukningsavgifter (årsavgift) med 4,5% from 2016 skulle lägga grunden för en stabil VA-verksamhet. Det är således viktigt att grunda besluten i årsbudgeten på en prognostiserad längre period, och att i framtiden justera de årliga besluten vid behov. En ökning med 4,5% from 1 jan 2016 innebär att brukningsavgiften för typhus A (en villa med en vattenförbrukning om 150 m3/år) ökar med 386 kr/år (33 kr/månad) till 8950 kr/år inkl moms (fast och rörlig del). Motsvarande för typhus B (ett flerfamiljshus med 15 lägenheter, vattenförbrukning 2000 m3/år) ökar med kr/år (323 kr/månad) till kr/år inkl moms. I bilaga 1 och 2 till ärendet framgår även förslag till utökning av den allmänna kommunala VA-anläggningens verksamhetsområden för vatten och spillvatten dvs området Bergadalen införlivas i den kommunala VA-försörjningen.

7 7(28) För ärendet aktuella handlingar - Revidering av vatten- och avloppstaxa för Bollebygds kommun samt utökning av det kommunala verksamhetsområde Bergadalen, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Bilaga 1 och 2 ( ), karta över utökning av verksamhetsområde för vatten och spillvatten - Vatten- och avloppstaxa för Bollebygds kommun, antagen av kommunfullmäktige Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsnämnden kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att revidera VA-taxan från och med den 1 januari 2016 genom att höja brukningsavgiften för kommunalt VA med 4,5 procent. Kommunfullmäktige beslutar att utöka det kommunala verksamhetsområdet med Bergadalen enligt karta bilaga 1 och 2 ( ) i samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Paragrafen justeras omedelbart. Reservation Caroline Frodin (SD) reserverar sig: Sverigedemokraterna reservation. Ärenden går i varandra! Bergatomterna och va Taxan för á personer! 2 skilda ärenden Skickas till: Kommunstyrelsen

8 8(28) 180 SBN2015/541 Cykelstig i Varpås Kommunen har fått in en förfrågan om iordningställande och nyttjande av en cykelstig på kommunal skogsmark från Mathias Holmin inklusive karta över stigens sträckning. Mathias Holmin och Ewa Andersson, Park-ÅVC samordnare på Tekniska enheten har varit ute och gått sträckan och tittat på åtgärder. Sträckan går inte över eller alldeles i anslutning till något surdråg, bäck eller liknande. Det finns inte några skog- och historiepunkter i stigens sträckning och inga planteringar. Mathias Holmin skall själv iordningställa stigen vilket inte innebär någon större förändring av naturen. Han har tänkt att bara röja undan ris, grenar, mindre stenar mm som ligger i stigens sträckning. Om det ligger något ikullblåst träd så skall han dra det till sidan alternativt kontakta Ewa Andersson, för åtgärd med motorsåg. Jaktlaget på berörd mark, där Anders Ejserholm är sammankallande, är kontaktad och de har fått lämna synpunkter. Deras önskemål är att det inte är någon cykling den augusti, i början av älgjaktsveckan och någon helg efter samt på förmiddagar lördagar-söndagar och helgdagar under tiden oktober januari. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att avtal skrivs med Mathias Holmin angående iordningsställande och nyttjande av cykelstig som reglerar t.ex. tävling, större träningar, tider, åtgärder, uppsägningstid m.m. Stigen ska kunna nyttjas av andra invånare också. För ärendet aktuella handlingar - Avtal om cykelstig i Varpåsområdet, tjänsteskrivelse Karta över sträckning på cykelstig - Förfrågan från Mathias Holmin, Yrkande Otto Andreasson (S) och Caroline Frodin (SD) yrkar bifall till samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att teckna avtal med Mattias Holmin angående anläggande och nyttjande av cykelstig i Varpåsområdet. Skickas till: Samhällsbyggnadschefen

9 9(28) 181 SBN2015/542 Lokes väg, GC-väg I maj 2015 ansökte kommunen om bidrag från Trafikverket (SBN 2015/130) för att 2016 få anlägga GC-väg på sträckan Övergårdsvägen-Frejas väg-lokes väg (ca 600 m). Bidrag är beviljat endast för sträckan på Lokes väg (ca 130 m). Kostnaden för att anlägga GCvägen är ca 740 kkr och bidraget uppgår till 370 kkr. Detta är 195 kkr mer i bidrag än vad som beviljades för denna sträcka Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att påbörja projektet så att en utbyggnad av GC-väg längs Lokes väg kan genomföras under 2016, trots att bidrag för sträckan Övergårdsvägen- Frejas väg inte beviljades bidrag från Trafikverket Längs Lokes väg finns ingen gångväg idag. Det finns ett framtaget förfrågningsunderlag till entreprenörer som omfattar hela sträckan Övergårdsvägen- Frejas väg-lokes väg. Detta förfrågningsunderlag behöver revideras till att bara omfatta Lokes väg. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Kostnaden för utbyggnad av GC-väg längs Lokes väg kommer att belasta investeringsprojektet 2016 kommunala gång- och cykelvägar. För ärendet aktuella handlingar - Förfrågningsunderlag för GC-väg längs Lokes väg, tjänsteskrivelse SBN 2015/130. Statlig medfinansiering (statsbidrag) till miljö- och trafiksäkerhetsåtgärder på kommunala gator och vägar Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge teknisk chef i uppdrag att revidera förfrågningsunderlag för anläggning av ny GC-väg längs Lokes väg. Skickas till: Tekniska chefen

10 10(28) 182 SBN2015/485 Morjhult 3:6 Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett nytt fritidshus (timmerhus) och garage, om ca 130 m 2, varav 30 m 2 öppenarea under tak och 50 m 2 fristående garage inom del av fastigheten Morjhult 3:6. Föreslagen tomtplats är ca 4000 m 2. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheterna så att det förslagna markområdet kan bilda en egna fastighet. Fastigheten Morjhult 3:6 regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är en bebyggd lantbruksenhet på ca 8 hektar och är belägen ca 12 km norr om Bollebygds tätort. Enligt översiktsplan, ÖP 2002, är fastigheten belägen inom område för riksintresse för friluftslivet, naturvård samt inom stora opåverkade områden. Lämplighetsprövning ska göras i samband med förhandsbesked; ny bebyggelse ska genom läge och utformning anpassas till omgivningens karaktär och landskapsbilden, enligt ÖP I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen gäller. Innan beslut fattas ska samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 plan- och bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan. Ägare till 6 stycken berörda fastigheter har underrättas om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till och med Fastigheterna Morjhult 3:4, 3:12, och, 3:28 samt Bosgården 2:6, 2:8 och 2:31 har ansetts vara berörda. Inga övriga sakägare anses vara berörda. Lagrum Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 2 ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Vidare sägs i PBL 2 kap 4 att mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt PBL 2 kap 5 ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation och samhällsservice i övrigt. Enligt PBL 8 kap. 9 ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.

11 11(28) Tomten ska ordnas så att: 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Bedömning Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2. Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna intressen. Uppförande av fritidshus på rubricerade fastigheten kommer inte i konflikt med den vägledning som ges i översiktsplanen (ÖP 2002) för Bollebygds kommun för lokalisering av nya bostadshus inom opåverkade områden. Åtgärdsförslagen bedöms inte påtagligt påverka området negativt avseende det rörliga friluftslivet. Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande tillstyrkt ansökan och bedömt att avlopp och vatten går att utföra på eller i anslutning till den tänkta fastigheten. Ägarna till 5 berörda fastigheter svarade, samtliga utan erinran. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 avseende markens lämplighet) och 8 kap. 9. För ärendet aktuella handlingar Ansökan om förhandsbesked inkom Situationskarta inkom Bygg- och miljöenhetens/miljöinspektörens utlåtande Grannyttranden: - Morjhult 3:4, inkom , utan erinran. - Morjhult 3:12, inkom , utan erinran. - Morjhult 3:28, inkom , utan erinran - Bosgården 2:6, inkom , utan erinran. - Bosgården 2:8, inkom , utan erinran. - Bosgården 2:31, ej svarat

12 12(28) Yrkande Otto Andreasson (S) och Bengt Classon (M) yrkar bifall till samhällbyggnadsförvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av ny tomt på ca 4000 m2 från fastigheten Morjhult 3:6. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 PBL för uppförandet av ett fritidshus med tillhörande garage, sammanlagt på ca 130 m2, på del av fastigheten Morjhult 3:6 enligt ansökan med följande villkor: Byggherren ansvarar för vägens skick fram till fastigheten. Eventuella skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning. Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning som uppfyller miljöbalkens krav och kan godkännas av Samhällsbyggnadsnämnden. Väg till fastigheten ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans, räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil. Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil anordnas på egen tomtmark. Avgiften för förhandsbeskedet, kr, faktureras separat. Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 PBL. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från Samhällsbyggnadsnämnden. Ansökan om avstyckning ska göras hos Lantmäterimyndigheten i Kinna. Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan Hur man överklagar

13 13(28) Bilaga: Hur man överklagar och Yttrande från miljöinspektören Skickas till: Sökande: Marie Gustavsson, Morjhult Persgården 8, Töllsjö Lagfaren ägare: Anelma Gustavsson, Morjhult Persgården 8, Töllsjö Meddelande om beslut skickas till: - Morjhult 3:4, Lars Håkan, Jönsson, Morjhult Persgården 20, Töllsjö - Morjhult 3:12, Siv Gitte Marie & Kaj Ilmari, Morgén, Morjhult Persgården 20, Töllsjö - Morjhult 3:28, Sten Georg, Nylund, Morjhult Persgården 10, Töllsjö - Bosgården 2:6, Harriette Elisabeth, Wenke, Morjhult Torpet 5, Töllsjö - Bosgården 2:8, Margit Linnea Emilja, Jansson, Morjhult Bosgården 28, Töllsjö - Bosgården 2:31, Tore Gunnar Rudolf, Gustavsson, Morjhult Bosgården 8, Töllsjö Kungörelse i Post- och Inrikestidningar Kopia till Akten

14 14(28) 183 SBN2015/491 Vikhult 1:6 del av - Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av ett nytt enbostadshus (suterränghus) om ca 150 m 2 byggnadsyta, varav 50 m 2 carport inom del av fastigheten Vikhult 1:6. Föreslagen tomtplats är ca 2000 m 2. Den är kuperad och sluttar österut för att sedan plana ut. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheterna så att det förslagna markområdet kan bilda en egna fastighet. Fastigheten Vikhult 1:6 regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är en bebyggd lantbruksenhet på ca 8 hektar och är belägen ca 1 km sydost om Hultafors tätort. Största delen av fastigheten Vikhult 1:6 ligger inom strandskyddsområde, dock inte den föreslagna tomtplatsen. I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i planoch bygglagen gäller. Innan beslut fattas ska samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 plan- och bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan. Ägare till 2 stycken berörda fastigheter har underrättas om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till och med Fastigheterna Vikhult 1:5 och Vikhult 1:2 har ansetts vara berörda. Inga övriga sakägare anses vara berörda. Lagrum Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 2 ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Vidare sägs i PBL 2 kap 4 att mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt PBL 2 kap 5 ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation och samhällsservice i övrigt. Enligt PBL 8 kap. 9 ska en obebyggd tomt som ska bebyggas ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.

15 15(28) Tomten ska ordnas så att: 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Bedömning Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2. Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna intressen. Uppförande av enbostadshus på den föreslagna platsen kommer inte i konflikt med de rekommendationer som ges i översiktsplanen för Bollebygds kommun. Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande tillstyrkt ansökan och bedömt att avlopp och vatten går att utföra på eller i anslutning till den tänkta fastigheten. En utav de berörda sakägarna, fastigheten Vikhult 1:2, har svarat utan erinran. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 avseende markens lämplighet) och 8 kap. 9. För ärendet aktuella handlingar Ansökan om förhandsbesked inkom Situationskarta inkom , reviderad Bygg- och miljöenhetens/miljöinspektörens utlåtande Grannyttranden: - Vikhult 1:2, inkom , utan erinran - Vikhult 1:5, Ej svarat Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av en ny tomt på ca 2000 m2 från fastigheten Vikhult 1:6.

16 16(28) Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 PBL för uppförandet av ett nytt enbostadshus om ca 150 m2, på del av fastigheten Vikhult 1:6, enligt ansökan med följande villkor: Byggherren ansvarar för vägens skick fram till fastigheten. Eventuella skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning. Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning som uppfyller miljöbalkens krav och kan godkännas av Samhällsbyggnadsnämnden. Väg till fastigheten ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans, räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil. Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil anordnas på egen tomtmark. Avgiften för förhandsbeskedet, kr, faktureras separat. Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 PBL. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från Samhällsbyggnadsnämnden. Ansökan om avstyckning ska göras hos Lantmäterimyndigheten i Kinna. Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan Hur man överklagar. Bilaga: Hur man överklagar och Yttrande från miljöinspektören Skickas till: Sökande: Miodrag Miloradovic, Vikhult 29, Hultafors Lagfaren ägare; Lennart Persson, Vikhult 44, Hultafors Meddelande om beslut skickas till: - Vikhult 1:5, Bengt Persson, Vikhult 41, Hultafors - Vikhult 1:2, Leif, Saldert, Vikhult 46 Graneliden, Hultafors Kungörelse i Post- och Inrikestidningar Kopia till akten

17 17(28) 184 SBN2015/116 Information angående Tyftet Etapp 2, Erikstorp 5:19 mfl. Projektingenjör Helena Sandgathe informerar om tecknande av avtal med entreprenör för utbyggnad av allmän platsmark, enligt beslut fattat av samhällsbyggnadsnämnden den 24 september

18 18(28) 185 SBN2015/549 Intern kontrollplan, samhällsbyggnadsnämnden 2016 Kommunfullmäktige antog reglemente för intern kontroll. Reglementet syftar till att säkerställa att styrelser och nämnder upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll. Enligt reglementet ska de enskilda nämnderna tillse att en organisation upprättas för den interna kontrollen och att regler och anvisningar för den interna kontrollen antas. Nämnderna ska årligen utifrån en risk- och väsentlighetsanalys upprätta en intern kontrollplan som ska ingå som en del i verksamhetsplanen. För ärendet aktuella handlingar - Intern kontrollplan, samhällsbyggnadsnämnden 2016, tjänsteskrivelse Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden fastställer följande interna kontrollplan för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter: Process rutin/ system Registerföring Beslut vid myndighetsutövning Säker och trygg arbetsmiljö Betalningsströmmar verksamhetssystem EDP Kontrollmoment Kontrollera att register förs enligt gällande föreskrifter inom myndighetsutövning. Kontrollera att beslut fattas i enlighet med delegationsordning. Kontrollera att skyddsronder genomförs och följs upp enligt föreskrifter i alla verksamheter. Kontrollera att rutinerna för betalningsströmmar följs och är ändamålsenliga. Kontrollansvar Metod, uppföljning /utförd Stickprov senast Stickprov senast Komplett senast Stickprov senast Rapportering till Samhällsbyggnadsnämnden i årsredovisning Samhällsbyggnadsnämnden i årsredovisning Samhällsbyggnadsnämnden i årsredovisning Samhällsbyggnadsnämnden i årsredovisning Skickas till: Ekonomiavdelningen

19 19(28) 186 SBN2015/536 Uppföljningsrapport 5/2015, jan - okt, samhällsbyggnadsnämnden Resultatet till och med oktober är betydligt bättre än budget. En del merkostnader under november december förväntas dock reducera resultatet något, i nuläget görs en prognos på att nämnden totalt kommer redovisa ett överskott på tkr vilket är betydligt bättre än de 800 tkr som prognosticerades i delårsrapporten per augusti. Anledningen till resultatet är vakanta tjänster, lägre kostnader än förväntat för el och fjärrvärme samt lägre kapitalkostnader till följd av senarelagda investeringar. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljningsrapport 5/2015 januari-oktober, samhällsbyggnadsnämnden, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, Uppföljningsrapport 5/2015 januari-oktober, samhällsbyggnadsnämnden, Beslutsgång Ordföranden frågar om uppföljningsrapport 5/2015 januari-oktober, samhällsbyggnadsnämnden godkänns, och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner uppföljningsrapport 5/2015 januari-oktober, samhällsbyggnadsnämnden. Skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen

20 20(28) 187 SBN2015/552 Taxor och avgifter för ansökan och tillsyn enligt tobakslag och alkohollag för 2016 Kommunfullmäktige beslutar om taxor och avgifter enligt alkohollagen samt tobakslagen Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxor i enlighet med förslag, att gälla från och med , under förutsättning att kommunfullmäktige i Borås stad fastställer detsamma. Enligt 8 kap 10 andra stycket alkohollagen (2010:1622) får kommunen ta ut avgift för prövning av ansökan om serveringstillstånd enligt grunder som beslutas av kommunfullmäktige. Enligt tredje stycket får kommunen även ta ut avgift för tillsyn enligt 9 kap av den som har serveringstillstånd och av den som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med eller servering av folköl. Kommunen får enligt 19 b tobakslagen (1993:581) ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. Bollebygds kommun har avtal med Borås stad för handläggning av ansökningar samt tillsyn enligt alkohollagen samt tobakslagen. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att Bollebygds kommun följer de taxor som Borås stad beslutar om. Kommunfullmäktige i Borås stad sammanträder november För ärendet aktuella handlingar - Taxor och avgifter för ansökan och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen för 2016, samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad Taxa för ansökan och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen (underlag från Borås Stad) Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige fastställer taxor för ansökan och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen för 2016 enligt taxetabell att gälla från och med , under förutsättning att kommunfullmäktige i Borås stad fastställer detsamma. Skickas till: Kommunstyrelsen

21 21(28) 188 SBN2015/553 Avgift för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2016 Den 1 november 2009 trädde lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ikraft. Enligt 20 i lagen skall den kommun där detaljhandeln bedrivs kontrollera efterlevnaden av lagen och av de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Enligt 22 skall den som bedriver detaljhandel enligt lagen betala en årsavgift till Läkemedelsverket för dess tillsyn. Kommunerna får enligt 23 ta ut avgift för sin kontroll av den som bedriver detaljhandel. Beslut om taxa Enligt 23 i lagen får kommunerna för sin kontroll ta ut avgift av den som bedriver detaljhandel. När det gäller principer för avgiftssättningen finns inga särskilda regler i lagen utan kommunallagens (KL) bestämmelser om självkostnadsprincipen, likställighetsprincipen och förbudet mot retroaktivt verkande beslut gäller vid fastställande av taxan. Två alternativ: Antingen årsavgift som inkluderar ett planenligt kontrollbesök åtminstone vart tredje år eller endast timavgift för all kommunal kontroll. Då kommunen är osäker på hur mycket tid som kommer att åtgå för kontrollen är det möjligt att börja med timavgifter och därefter när erfarenheter om tillsynens omfattning erhållits gå över till ett system med fasta årsavgifter. SKL rekommenderar fasta årsavgifter vid regelbundet återkommande kontroller och i övriga fall timavgifter. I begreppet kontrollbesök lägger vi in även förarbete och efterarbete i samband med besöket. I kontrollbesök utöver vad som ingår i årsavgiften ingår t ex. uppföljande kontrollbesök. I samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse föreslås avgiftsuttag ske genom sk timavgift där nedlagd tid på objektet faktureras. Kontrollansvaret flyttas till Bollebygds kommun Bollebygds kommun har tidigare haft ett avtal med Borås stad för genomförandet av kontrollen. From hat ett nytt avtal tecknats där ansvaret för kontrollen går över från Borås Stad till Bollebygds kommun, Samhällsbyggnadsnämnden, då kontrollansvaret inte går att delegera till annan kommun. Kommunen har ansvar för att utöva tillsyn över försäljningen av receptfria läkemedel och rapportera brister till Läkemedelsverket. Tillsynen innebär bland annat att kommunens handläggare kontrollerar att försäljningsstället uppfyller lagens krav och att egentillsynsprogrammet upprätthålls och hålls levande.

22 22(28) För ärendet aktuella handlingar - Taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel , samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Beslutsgång Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslut Samhällsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, enligt bilaga, att gälla från och med Skickas till: Kommunstyrelsen

23 23(28) 189 Redovisning av delegationsbeslut Bygg Fastighetsbeteckning Dnr Ärendetyp Rubrik Flässjum 2:9 & 2: /451 Bygglov Nybyggnation flerbostadshus Flässjum 2: /55 Interimistiskt slutbesked Nybyggnation enbostadshus Erikstorp 2: /238 Startbesked Nybyggnation enbostadshus Erikstorp 1: /531 Startbesked Eldstad/rökkanal Fattabo 2:4 2015/279 Interimistiskt slutbesked Om- och tillbyggnation enbostadshus Gesebol 1: Startbesked Nybyggnation fritidshus Flässjum 2:9 & 2: /451 Startbesked Del 1 Grundläggning flerbostadshus Flässjum 12: /538 Startbesked Eldstad/rökkanal Erikstorp 1: /212 Slutbesked Nybyggnation enbostadshus Örlid 1: /533 Startbesked Tillbyggnation enbostadshus (Attefalltillbyggnad max 15 kvm BTA) Flässjum 4: /497 Marklov och startbesked Iordningställande av bilplats Bollebygds Avvisande av Prästgård 1:2 2015/258 överklagande Nybyggnation ekonomibyggnader Erikstorp 2: /405 Beslut om kontrollansvarig Nybyggnation tvåbostadshus Erikstorp 2: /405 Startbesked Nybyggnation tvåbostadshus Flässjum 2: /298 Startbesked Nybyggnation enbostadshus Bygglov med Flässjum 2: /534 startbesked Ändrad användning av lokal

24 24(28) Erikstorp 2: /504 Bygglov Nybyggnation enbostadshus Ändring av tak samt uppförande av Erikstorp 2: /504 Slutbesked solceller Nedflo 1: /262 Slutbesked Anmälan; Attefallshus (Gäststuga) Flässjum 3: /255 Interimistiskt slutbesked Nybyggnation enbostadshus Backa 2:6 2015/492 Slutbesked Eldstad/rökkanal Erikstorp 3: /547 Bygglov och startbesked Fasadändring och byte av fönster Miljö Fastighetsbeteckning Bollebygds Prästgård 1:2 Dnr Ärendetyp Rubrik 2015/170 Beslut Försiktighetsmått efter anmälan av oljeavskiljare Erikstorp 2: /178 Försiktighetsmått Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning Nässlehult 1:2 2015/179 Försiktighetsmått Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning Flässjum 12: /183 Försiktighetsmått Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning Flässjum 12: /182 Försiktighetsmått Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning Kaggabo 1: /153 Beslut Tillstånd enskilt avlopp, ersätter beslut BMN M 2014/132 Gesebol 1: /141 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Gällingsås 1: /177 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Nässlehult 1: /160 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Fjällastorp 2:7 2015/64 Beslut Tillstånd enskilt avlopp, ersätter SBN M 2015/043 Årred 1:6 2015/189 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Bollebygds Kyrkby 2: /188 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Flässjum 2: /191 Beslut Registrering av livsmedelsanläggning

25 25(28) Alkoholtillstånd Område/ Fastighet Gesebol 3:13 Ärendetyp Dnr Ansökan 2015/463 Beslut Rubrik Tillfälligt serveringstillstånd, Gesebol Bygdegårdsförening Beslutsgång Ordföranden frågar om redovisning av delegationsbeslut godkänns och finner att så sker. Beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns.

26 26(28) 190 Anmälningsärenden Fastighet/ sökande Dnr Ärende Nedflo 1: /30 Beslut Rubrik på handling Överklagande av beslut angående dagvattenhantering på fastigheten Instans Inkommen Lst Rättsenheten Beslutsgång Ordföranden frågar om anmälningsärendena kan läggas till handlingarna och finner att så sker. Beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna.

27 27(28) 191 Förvaltningen informerar Planchef Fredrik Engkvist informerar om det pågående arbetet med att ta fram en ny översiktsplan och händelseutvecklingen i Bergadalen. Samhällsbyggnadschef Ann-Charlotte Lind informerar om: Det pågående arbetet med verksamhetsplan för Förvaltningen ska påbörja arbete med att bygga upp rutiner kring bostadsanpassning. Aktuella rekryteringar på samhällsbyggnadsförvaltningen. - Samhällbyggnadsförvaltningen har anställt en ny bygglovshandläggare sedan den 1 november Rekrytering av en ny planarkitekt är klar. - Rekrytering av bygg- och miljöchef pågår. - Rekrytering av miljöinspektör ska påbörjas.

28 28(28) 192 Ledamöter och ersättare informerar Lars-Erik Olsson (S), samhällsbyggnadsnämndens ordförande, informerade om evakueringsboendet. Jonas Johansson (M) öppnar en diskussion med övriga ledamöter och ersättare i nämnden om Norconsults tidigare utförda fastighetsvärderingar i Bollebygds kommun.