Inventering av miljöfarliga verksamheter 2015

Transkript

1 Miljöförvaltningen Inventering av miljöfarliga verksamheter 2015 Landskrona stad 2015 Rapport Anna Kristoffersson Miljöinspektör Rapport 2016:3 Januari 2016

2 2 Innehållsförteckning 1. Bakgrund och sammanfattning Syfte Genomförande Resultat Allmänt om resultaten Resultat i tabellform Statistik från resultaten Miljönämndens fortsatta arbete... 6 Bilageförteckning... 7

3 1. Bakgrund och sammanfattning Miljöförvaltningen har genom åren genomfört flera inventeringar av olika delar av staden. Många miljöfarliga verksamheter ligger under gränsen för anmälningsplikt. Sådana verksamheter lägger ned och startas upp utan att miljönämnden får kännedom om det, men kan ändå vara i behov av miljötillsyn. Inventeringarna behövs därför för att uppdatera förvaltningens egna listor över aktuella miljöfarliga verksamheter och behöver genomföras med jämna mellanrum. Under 2011 genomfördes en spontan inventering av varvsudden med anledning av ett okänt utsläpp. Sedan dess har inventeringar gjorts årligen och detta har även funnits med i miljöförvaltningens verksamhetsplan för Under 2012, 2013 och 2014 inventerades det södra industriområdet samt Örja industriområde. Under 2014 inventerades även de verksamheter som finns i miljöförvaltningens register för köldmedieanläggningar för att kontrollera om det finns verksamheter bland dessa som kan behöva återkommande tillsyn. Inventeringen 2015 omfattade det Norra industriområdet samt byarna utanför tätorten (t.ex. Asmundtorp, Häljarp, Glumslöv, Härslöv och Kvärlöv) Inventeringen som genomfördes 2015 omfattade totalt sett 43 stycken verksamheter som sedan tidigare inte var kända för miljöförvaltningen. Av dessa 43 har 16 stycken (37 %) direkt bedömts behöva återkommande tillsyn och 15 stycken (35 %) behöver ytterligare uppgifter innan denna bedömning kan göras. Övriga objekt var företag eller fastigheter vars verksamhet inte bedömdes utgöra tillräckligt stora miljörisker för att återkommande tillsyn ska behövas, men uppföljning av enskilda brister kan förekomma även i denna kategori Syfte Syftet med inventeringen var att få en överblick över kända och okända verksamheter inom området samt vilken typ av verksamhet som utförs. Målet var att få en lista över vilka objekt som finns inom områdena, en klassificering av objekten med avseende på vilken miljöfarlig verksamhet som bedrivs samt en uppfattning om vilka objekt som kräver återkommande tillsyn. Syftet var även att ge verksamheterna översiktlig information om gällande relevant miljölagstiftning vid behov. I och med införandet av den nya tillsynstaxan omfattas fler typer av verksamheter av en fast tillsynsavgift. Inventeringen är ett viktigt redskap för att identifiera de verksamheter som ska riskklassificeras enligt taxan. 3. Genomförande Under åren inventerades det södra industriområdet samt Örja industriområde. Under 2014 inventerades även de verksamheter som har registrerade köldmedieanläggningar, för att se om någon av dessa också ska omfattas av återkommande miljötillsyn. Under 2015 inventerades det norra industriområdet, samt byarna inom kommunen. Områdena fördelades på tre grupper och genomfördes vid två tillfällen, den 27 oktober och den 14 december. Grupp 1 bestod av Anna Kristoffersson, Christina Mauritzson samt praktikanten Dimitra Alikioti, grupp 2 av Patrik Karlsson och Ingrid Simonsson och grupp 3 av Rose-Marie Stigsdotter och Hanna Brost. Vid inventeringen användes den checklista som togs fram till inventeringen 2014.

4 Figur 1. Indelning av område för inventering. i Inventeringsgrupp indikerad med 1, 2 och Resultat 4.1. Allmänt om resultaten Den checklista som togs fram för inventeringsprojektet 2014 användes ävenn denna gång. Check- var aktu- listan användes vid varje inventeringsobjekt som ett hjälpmedel för att bedöma om dett ellt med återkommande tillsyn eller inte. Checklistan har fyllts in i för samtliga verksamheter som besöktes under inventeringen och har lagts in i miljöförvaltningens digitalaa diarium som en del av dokumentationen. Komplett redovisning av de verksamheterr som noterades återfinns i tabellform i bilagaa 1. För närmare uppgifter om vad som i detalj noterades på de olika verksamheterna, hänvisass till miljönämndens digitala diarium, under projektet Inventering av miljöfarliga verksamheter Samtliga objekt (fastigheter eller verksamheter) som inventerades är kopplade till detta projekt och en ifylld checklista finns inlagd i på varje objekt i projektet.

5 Resultat i tabellform I tabellen i bilaga 1 återfinns två kolumner med rubrikerna Uppföljning och Tillsyn. Den första utgörs av en bedömning av om någon form av uppföljningg behövs från miljöförvaltningens håll. Denna uppföljning kan vara i form av att ytterligare uppgifter behövs för att kunna avgöra om verksamheten bör få återkommande tillsyn eller inte. Det kan också vara att uppföljning behövs på direkta brister som påträffades vid det platsbesök som nventeringen utgjorde.. I kolum- Nej, nen återfinns alternativen Ja, som innebär att någon form av uppföljning u behövs, eller som innebär motsatsen. Den andra kolumnrubriken, Tillsyn, anger om verksamheten bedöms b behöva återkommande tillsyn. I vissa fall har inventeringen gett tillräckligt med material för att avgöra direkt att verk- (miljöfarliga verksamheter som inte är anmälningspliktiga eller tillståndspliktiga). I andra fall är samheten antingen ska ha ellerr inte ska haa återkommande tillsyn, oftast somm U-verksamheter det än så länge oklart om återkommande tillsyn behövs, vilket innebär att det först behövs en uppföljning i form av inhämtande av merr uppgifter från verksamheten för att kunna göra den bedömningen. Alternativen i denna kolumn är därförr Ja, Nej eller Oklart Statistik från resultaten Totalt sett inventerades 43 stycken verksamheter och/eller fastigheter under Se figur f 2 och 3 nedann för sammanställning av hur många av dessa som behöver uppföljning respektive återkommande tillsyn. Uppföljning 12; 28% 31; 72% Ja Nej Oklart Figur 2. Antal och andel verksamheter som är i behov av någon form av uppföljning

6 6 Behövs återkommande tillsyn? 15; 35% 16; 37% 12; 28% Ja Nej Oklart Figur 3: Antal och andel verksamheter som är i behov av återkommande tillsyn Till skillnad från tidigare inventeringar påträffades vid denna inventering en större andel verksamheter där det behövs någon form av uppföljning. Detta beror dock till stor del på att verksamhetsutövaren inte var närvarande vid besöket eller att det inte gick att få tillträde till fastigheten. Hela 31 verksamheter (72 % av de påträffade verksamheterna) kräver någon form av uppföljning, jämfört med 21 verksamheter (44 %) vid inventeringen En ytterligare förklaring är att miljöförvaltningen av inte har haft samma överblick över mindre verksamheter i byarna tidigare jämfört med industriområdena inne i tätorten. Det förekommer också i större utsträckning cisterner för eldningsolja och diesel ute i byarna och på landsbygden, som kan komma att behöva uppföljning. Fastighetsbeståndet i de inventerade områdena varierar också, vilket påverkar vilken typ av verksamheter som återfinns i de olika områdena. De områden som inventerades 2015 lämpar sig för mindre verksamheter, som bilverkstäder och mekaniska verkstäder, som inte är anmälningspliktiga. Miljöförvaltningen har därför inte tidigare haft kännedom om verksamheter i dessa lokaler. Av de verksamheter som behövde följas upp bedömdes 12 stycken direkt behöva återkommande tillsyn. Detta är framför allt olika typer av verkstäder och avfallslagring. Av dessa 12 verksamheter behöver en utredas ytterligare för att säkerställa om den är så kallad U-verksamheter eller om den är anmälningspliktig (C-verksamhet). Övriga elva verksamheter är såvitt miljöförvaltningen kan bedöma i dagsläget U-verksamheter. Ytterligare verksamheter kan tillkomma efter uppföljning. 5. Miljönämndens fortsatta arbete Precis som efter tidigare inventeringar kommer resultatet nu att följas upp. Detta görs genom att de verksamheter som bedömts behöva återkommande tillsyn tas upp på miljöförvaltningens lista över fasta tillsynsobjekt, och därmed tilldeas en ordinarie handläggare, och kommer ingå i tillsynsplaneringen för De verksamheter som det är oklart om de behöver återkommande till-

7 syn eller inte kommer att följas upp, för att eventuellt tas upp på listan över fasta tillsynsobjekt. Det verksamheter som bedöms behöva återkommande tillsyn kommer att riskklassificeras enligt taxan för tillsyn enligt miljöbalken. I dagsläget har inventeringar genomförts inom industriområdena i tätorten samt ute i byarna. Detta har resulterat i att flera nya verksamheter som bör ha återkommande tillsyn har upptäckts och tagits upp på miljöförvaltningens lista. Det finns anledning att återvända till de områden som inventerats först, Varvsudden och den västra delen av det södra industriområdet, då det finns gott om lokaler för mindre verksamheter som inte är anmälnings- eller tillståndspliktiga i dessa områden och nya verksamheter kan ha tillkommit sedan inventeringarna i detta område. Årets inventering ska också utvärderas för att se om vi förbättra det sätt vi genomför inventeringarna på. Behovet av inventering bedöms vara stort men en väl genomförd inventering tar mycket personalresurser och genererar fler tillsynsobjekt vilket i sin tur genererar ett ännu större behov av personalresurser. 7 Bilageförteckning Bilaga 1: Tabell med sammanställning av inventeringsresultaten från 2015 Bilaga 2: Miljöförvaltningens checklista för inventering av miljöfarliga verksamheter

8 Bilaga 1 Tabell över inventerade verksamheter och fastigheter 2015 Verksamhetsnamn Fastighet Typ av verksamhet Återkommande tillsyn? Fourside display Björnen 11 Produktion av Ja displayprodukter wellpapp, tryckeri. EMC El Maskin City AB Björnen 11 Verkstad och butik Ja U Balkan Foods Björnen 15 Lager livsmedel Demex AB, Balkonginglasning Syd MMM Industrilack, orgnr: Björnen 20 Vet ej Mer information Björnen 3 Pulverlackering Ja U/ C? U Flera olika Fjällräven 3 Lager och butik Nej Lindsténs elektriska Fjällräven 4 Kontor, lager, lite verkstad Mer information HT Emballage Illern 5 Kontor och lager Nej Landskrona finmekaniska Lejonet 10 Mekanisk verkstad Ja U Form Graf A/S Lejonet 9 Endast kontor Nej GC Gruppen Mården 1 Elfirma med verkstad Ja U Jobsab AB Mården 4 Rörfirma och verkstad Ja U Ahlsells Mården 5 Butik Nej Flera olika Vapensmeden 18 Vet ej Mer information Larssons Mekaniska Vapensmeden 9 Mekanisk verkstad Mer information Ramberg Richard Övra Glumslöv 8:27 Plåtslageri Ja U Elbe Annelöv 3:49 Elfirma Nej Nilsson Svets & Smide Annelöv 40:2 Mekanisk verkstad Ja U Cederholms Tivoli Annelöv 40:2 Tivoli Mer information LTB hus Annelöv 40:3 Snickeri Mer information Garden Center Horto Green Asmundtorp 29:101 Trädgårdshandel Mer information Häljarp bilpark Häljarp 2:7 Bilförsäljning och Nej U rekonditionering Ej bestämt ännu Konstruktören 1 (längst ut mot vägen) Bilverkstad Ja U U ICEVA Konstruktören 1 Monteringsverkstad Nej

9 Bilaga 1 Tabell över inventerade verksamheter och fastigheter 2015 Byggpågarna Konstruktören 1 (längst in) Service och städ Landskrona Byggplåt Konstruktören 3 Plåtslageri Nej AB Automatationsgruppen Konstruktören 6 Konsultverksamhet och Nej AB kontor KÅWE Isolering AB Konstruktören 7 Mer information Expo partner AB Konstruktören 8 Snickeri Ja U Key Cars Bilverkstad Råga Hörstad 4:3 Bilverkstad Ja U CAMI Råga Hörstad 4:5 Lager och montering Ja U Skånsk Chilli Råga Hörstad 7:37 Växthus nedlagt? Mer information BK Auto/Häljarps Rekond/Häljarps bilvård Saxtorp 14:62 Bilverkstad, bilförsäljning, biltvätt Poki Fastigheter Spaden 3 Uppställning och lager Nej Bergmans Spaden 5 Mer information Undertaksmontage AB M.L. Autoservice Spettet 1 Bilverkstad Ja U MMK Montage i Malmö Spettet 2 AB Lime Marin Svalövs kommun Lager/förråd? Nej Ja Nej U Saxtorp fastigheter Saxtorp 27:61 Äger och förvaltar fastigheter och rivningsarbeten Ja C? Knoppi växter i Saxtorp Saxtorp 28:19 handelsträdgård/plantskol a Bilgården AD Hilleshög 4:22 Handel med bilar, bilverkstad? Mer information Mer information Gröna Gården Tullstorp 16:1 Entreprenad trädgård, verkstad, cistern etc Ja Härslövs Åkeri AB Härslöv 12:20 Åkeri, verkstad? Mer information Nordvästra skånes ventilation Tullstorp 7:49 Verkstad, smide, kyla Mer information U Skyddsrumsunderhåll AB Härslöv 11:15 Oklart Mer information

10 Checklista för inventering av miljöfarliga verksamheter 1 (1) Miljöförvaltningen Namn: Datum: Fastighetsbeteckning: T.ex. Stenen 10 Verksamhetsnamn: T.ex. Tottes plåt och fälg Typ av verksamhet: T.ex. bilverkstad Ja Nej Vet ej Kommentarer Uppkommer processavloppsvatten? Finns oljeavskiljare? Hanteras riskklassade kemikalier? Uppkommer farligt avfall? Hanteras organiska lösningsmedel? Övriga kommentarer: Behöver verksamheten återkommande tillsyn? Ja Nej Mer information Om ja, på vilken nivå? U-verksamhet C-verksamhet Behöver kontrolleras Landskrona stad Miljöförvaltningen Landskrona Besöksadress: Drottninggatan 7 Tel Fax miljo@landskrona.se Bankgiro: Plusgiro: Org nr: