SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen

Transkript

1 Plats och tid Boda Glasbruk Idrottsvägen, :00 15:45 Beslutande Övriga deltagande Ann-Marie Fagerström (S) Stig-Ove Andersson (S) Luigi Ixcot Rojas (S) ersätter Bo Eddie Rossbol (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Marie-Louise Eddegård (S) ersätter Maria Ixcot Nilsson (S) Per Sigvardsson (S) Inger Bark-Lagergren (MP) Berthold Andersson (M) ersätter Sten-Olof Johansson (M) Emma Åhlander Hansson (M) Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Anders Johansson (KD) Mats Arbring (FP) Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad, kommunchef Jan Demerud, ekonomichef Maria Holgersson, personalchef Katarina Bondesson, förvaltningsekonom Tema: Näringsliv och Kvinnors företagande, Ann-Christine Torgnysson Utses att justera Bo Sunesson (C) Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer Tommy Persson ordförande justerande Ann-Marie Fagerström Bo Sunesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNSTYRELSEN Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Anna Adolfsson

2 Kommunledningen informerar KS/2013:5 Kommunchef Anette Strömblad informerar Kommunalrådet, kommunchefen och ekonomichefen har besökt Länsstyrelsen där de lyssnade på förste vice riksbankschefen Kerstin af Jochnick om Riksbankens syn på det ekonomiska läget i landet. Kalmar läns representanter gav länets syn på det ekonomiska läget. Kommunledningskontoret arbetar mycket med rutiner och framför allt ärendehanteringens processer. Just nu är det mycket diskussioner om budget. Nämnderna kommer arbeta med en interkontrollplan. I samband med budgetäskande kommer mål att redovisas. Vid delårsbokslut kommer måluppföljning att redovisas. Anette lägger nu tid på att lära känna verksamheterna. Ambitionen är att träffa alla medarbetare ute i deras verksamheter. Anette kommer att delta vid kommunchefsträffarna i länet men även träffa kommuncheferna i Lessebo och Tingsryd. Det blir en utbildning i Personuppgiftslagen för ledamöter och tjänstemän. För ledamöter blir det den 5 november. Anette går att följa på Instagram. Hennes användarnamn är emmabodakc. Anette ser fram emot sitt uppdrag i Emmaboda kommun och kommande utmaningar. Känner sig mycket välkommen och har redan fått en god kontakt med medarbetare och andra. Personalchef Maria Holgersson informerar Arbetet med löneöversynen avslutas inom kort. Alla tillsvidareanställda ska ha fått information om sin nya lön. Kommunen har även vid denna revision gjort särskilda satsningar för olika personalgrupper. Det totala löneutrymmet för löneöversyn 2013 blev 2,84 %. Detta innebär en lönekostnad på 1,8 miljoner mer än budget. Den totala sjukfrånvaron mellan den 1 januari - 30 juni visar på 4,2%. Under 2012, samma period, var den totala sjukfrånvaron 3,5 %. Vid en analys ser personalchefen att det är något fler långtidssjukskrivna. Den psykiska ohälsan bland lärare har ökat något sedan föregående år. Liknande tendenser finns i alla kommuner i länet enligt Försäkringskassan. Sjukfrånvaron är ett prioriterat område och arbetas aktivt med för att fortsätta ha en hög frisknärvaro på arbetsplatserna.

3 Ekonomichef Jan Demerud informerar Befolkningsfrågan. Emmaboda har tappat elva medborgare från nov till juni Detta är ett betydligt bättre utfall än tidigare år. Födelsetalen är mycket bättre än tidigare år. Ungdomsarbetslösheten är fortsatt hög i Emmaboda, men har gått ner något jämfört med föregående månad. Emmaboda ligger fortfarande högst i länet i denna statistik, men övriga kommuner i länet närmar sig våra nivåer. Att hälften av ungdomarna i öppen arbetslöshet saknar körkort är något vi bör uppmärksamma. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.

4 Uppföljning Kommunstyrelsens budget 2013 KS/2012:8 Förvaltningsekonom Katarina Bondesson presenterar uppföljningen januari-juli. Prognosen för årets resultat visar på ett underskott på 400 tkr. Detta underskott består främst av nyrekrytering, skuldsanering och ökad satsning chefslöner.. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.

5 KS/2012:90 81 Besvarande av Medborgarförslag Flytta Eriksmåla bibliotek till f.d. Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen med förslag på en flytt av Eriksmåla bibliotek Förslagställaren föreslår att Eriksmåla bibliotek flyttas till före detta Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla. Biblioteket är idag inrymt i skolbyggnaden och upptar utrymme som behövs i förskolan Solgläntans verksamhet. Motiveringen enligt förslagställaren är bl.a. att Solgläntan är i behov av mer sammanhängande verksamhet på ett våningsplan. Genom att frigöra biblioteksytan för förskolans räkning kan barnen sova på samma plan som övrig verksamhet sker. Idag får vissa barn sova på övervåningen och det är, menar personalen, inte optimalt. Förslaget remitterades till Bildningsnämnden som beslutade svara kommunstyrelsen enligt förslag från ordföranden att de finner medborgarförslaget intressant och att frågan bör utredas vidare i samverkan med berörda parter och med tillägget att då bör även en statistik tas fram över låntagare i berört bibliotek. Kommunfullmäktige beslutade att Bildningsnämnden och Teknik- och fritidsnämnden uppdras utreda frågan vidare i samverkan med berörda parter att det i samband med utredningen tas fram en statistik över låntagare i Eriksmåla bibliotek. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att avslå medborgarförslaget Bildningsnämnden beslutade att lämna bibliotekschefens och verksamhetschefens skrivelse som svar till kommunfullmäktige gällande medborgarförslaget. I skrivelsen förslås en satsning på att utveckla biblioteket i Eriksmåla på nuvarande plats och i nuvarande lokal enligt bibliotekschefens och verksamhetschefens skrivelse till att bli ett attraktivt minibibliotek till fromma för både medborgarna och för förskolan. Svar/ skrivelse från bibliotekschef och verksamhetchef Viveca Alfelt, bibliotekschef och Christer Augustinsson, verksamhetschef har utrett frågan och lämnar följande svar: Biblioteket är förlagt till f.d. Eriksmåla skola. I byggnaden finns även förskolan Solgläntan. Förskolan har stora och luftiga ytor i två våningsplan. Här finns god plats för barnen och för olika verksamheter. Att verksamheten ligger i två plan innebär att förskoleverksamheten är personalkrävande. Biblioteket är förlagt till en mindre lokal direkt vid entrén som dock fyller de behov som kan ställas på ett filialbibliotek av denna typ. Biblioteket i Eriksmåla har utlån per år enligt senast tillgänglig statistik (2012) varav är barnlån (0-14 år). Det finns bra möjligheter att utveckla kommunens biblioteksfilialer av denna storlek (bibliotek som inte är integrerade skol- och folkbibliotek) till fräscha och intressanta minibibliotek både gällande media och inredning. Möbleringen ändras och öppnas upp med färre hyllor, viss ny enklare möblering,

6 målning och nya textiler. Det fasta bokbeståndet minskas något till fördel för snabbare omsättning och leveranser av ny litteratur och annan media. Eftersom lokalen ska inredas så att det skapas mer yta för samlingar innebär detta att även förskolan får en ny intressant resurs för sin verksamhet när biblioteket inte är upptaget för öppethållande, förberedelser eller möten som har med bibliotekets drift att göra. Förskolan får tillgång till ett bibliotek och en lokal för samlingar av olika slag, sagoläsning och andra till biblioteket knutna aktiviteter. Liknande tankar finns kring biblioteket i Boda Glasbruk som också är en filial utan integrerat skolbibliotek. Vi anser att det inte är försvarbart varken ekonomiskt, praktiskt eller för de bägge verksamheterna (förskolan Solgläntan och Eriksmåla bibliotek) som i dag finns i lokalerna i f.d. Eriksmåla skola att flytta Eriksmåla bibliotek till annan lokal. Vi föreslår en satsning på att utveckla biblioteket i Eriksmåla på nuvarande plats och i nuvarande lokal enligt ovan till att bli ett attraktivt minibibliotek till fromma för både medborgarna och för förskolan. Medborgarförslag - Flytta Eriksmåla bibliotek till f.d. Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla (KS/2012:90) Bildningsnämndens beslut Kommunfullmäktiges beslut Teknik- och fritidsnämndens beslut Bildningsnämndens beslut att uppdra till Bildningsnämnden att vidta de föreslagna åtgärderna i enlighet med bibliotekschefen och verksamhetschefens skrivelse att anse medborgarförslaget som besvarat. Emma Åhlander Hansson (M) yrkar att det i paragrafen förtydligas och går att utläsa vad skrivelsen säger. Johan Jonsson (C) yrkar att kommunfullmäktige uppdrar till verksamheten att tillse att samtliga barn får sova på första plan. Mötet ajourneras 14:29-14:47 Majoriteten S och Mp yrkar att det i beslutet läggs till att barnen börjar sova på första plan först när förändringarna i lokalen är gjorda och det är lämpligt.

7 att uppdra till Bildningsnämnden att vidta de föreslagna åtgärderna i enlighet med bibliotekschefen och verksamhetschefens skrivelse att ändringen att barnen ska sova på första plan ska ske i samband med förändringarna i lokalens första plan att anse medborgarförslaget som besvarat.

8 KS/2012: Besvarande av Medborgarförslag Faddrar för gymnasieelever inom det yrkesområde/ studieområde eleverna har intresse av Ett medborgarförslag har kommit in till Emmaboda kommun. Förslagsställaren föreslår att varje gymnasieelev i Emmaboda kommun ska, från första årskurs, ha en fadder inom det yrkesområde/ studieområde som gymnasieeleven har intresse av att arbeta med eller läsa vidare inom. I motivering framförs att i årskurs 1 tilldela varje gymnasieelev en fadder utifrån det intresseområde eleven har är ett sätt för eleven att etablera en kontakt med arbetslivet. Fadderskapet ska fortlöpa under hela gymnasietiden. Fadderrelationen innebär bl.a. personlig kontakt, naturlig kontakt vid skolarbeten, kan leda till sommarjobb och praktik. Emmaboda kommuns näringslivsutvecklare har handlagt förslaget och föreslår att faddersystemet införs på prov på Ekonomiprogrammet med start läsåret 2013/ Utvärdering sker våren 2014 om fortsatt implementering på övriga teoretiska program. Kontakt har tagits med rektorerna på Vilhelm Moberggymnasiet och flera representanter från näringslivet som visat sig positiva till ett faddersystem. Medborgarförslag - Faddrar för gymnasieelever inom det yrkesområde/ studieområde eleverna har intresse av (KS/2012:258) Tjänsteskrivelse Emmaboda kommuns näringslivsutvecklare att faddersystemet införs på prov på Ekonomiprogrammet med start läsåret 2013/ 2014 att uppdra till näringslivsutvecklaren i samverkan med rektor på Vilhelm Mobergsgymnasiet göra en utvärdering våren 2014 om fortsatt implementering på övriga teoretiska program att anse medborgarförslaget som besvarat.

9 Besvarande av Medborgarförslag Flytta Lindås julgran till skolan till vintern KS/2013:91 Ett medborgarförslag har kommit in till Emmaboda kommun med förslaget att flytta Lindås julgran till skolan till vintern. Motiveringen är att flytta julgranen till Lindås skola där det är bättre yta och det skulle vara trevligare att ha den där. Dessutom är skolgården skottad. Medborgarförslaget remitterades till Teknik- och fritidsnämnden som beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med motivering att placering av julgran vid juletid finns redan i Lindås på allmän plats där samhällföreningen arrangerar aktiveteter. Medborgarförslag - Flytta Lindås julgran till skolan till vintern (KS/2013:91) Teknik- och fritidsnämndens beslut att avslå medborgarförslaget med motivering att placering av julgran vid juletid finns redan i Lindås på allmän plats där samhällsföreningen arrangerar aktiviteter att anse medborgarförslaget som besvarat.

10 KS/2012: Besvarande av Medborgarförslag Håll simhallen öppen bara för kvinnor några timmar i veckan Ett medborgarförslag har kommit in som innebär att det skulle hållas öppet i simhallen några timmar i veckan endast för kvinnor, då religionen inte tillåter att kvinnor badar tillsammans med män. Personalen på Emmaboda bad- och träningscenter har undersökt hur de gör i andra badanläggningar i länet. Det finns ingen simhall som erbjuder detta i dagsläget. Oskarshamn kommer att hålla sin varmvattenbassäng öppen en timme i veckan för kvinnor och en timme i veckan för män från januari 2013, dock inte av religiösa skäl. Oskarshamn Arena har ingen insyn till den bassängen. Emmaboda bad- och träningscenter har stora fönsterpartier in till bassängerna, så skulle man stänga av själva simhallen vore det ändå full insyn för andra kunder. Dessutom har vi manlig personal som heller inte skulle kunna arbeta då. Därför anser vi oss inte ha möjlighet att hålla öppet endast för denna kundkategori då det skulle drabba vår verksamhet och våra kunder och vår simklubb. Emmaboda bad- och träningscenter föreslår att problemet löses genom att ta hem Burkinis till försäljning vilket gör att kvinnor kan bada på lika villkor som de visar sig annars, alltså fullt påklädda. Alternativt kan dessa kunder hyra simhallen själva när hela anläggningen är stängd. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att följa Emmaboda bad och träningscenters förslag gällande inköp av Burkinis och uthyrning av anläggningen efter stängning att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till Teknik- och Fritidsnämnden för att se över möjligheten att ordna tjejkvällar/tjejtider i simhallen under förslagsvis sex månaders försökstid. Teknik och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att följa Emmaboda bad- och träningscenters förslag gällande inköp av Burkinis till försäljning och uthyrning av anläggningen efter stängning. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att låta Emmaboda bad- och träningscenter arrangera tjej och killkväll enligt förslaget. Medborgarförslag - Håll simhallen öppen bara för kvinnor några timmar i veckan (KS/2012:202) Teknik- och fritidsnämndens beslut Kommunstyrelsens beslut Teknik- och fritidsnämndens beslut

11 att följa teknik- och fritidsnämndens förslag och följa Emmaboda bad- och träningscenters förslag gällande inköp av Burkinis till försäljning och uthyrning av anläggningen efter stängning och låta Emmaboda bad- och träningscenter arrangera tjej och killkväll enligt förslaget. att anse medborgarförslaget som besvarat.

12 KS/2013:92 85 Besvarande av Medborgarförslag Grusa upp en gångväg nere vid ån från Ågatan till Målargatan m.m. i Lindås Ett medborgarförslag har kommit in till Emmaboda kommun. Förslagsställaren föreslår att kommunen ska grusa upp en gångväg nere vid ån från Ågatan till Målargatan och ta upp buskarna som ligger ner i vattnet och stoppar upp det. Förslagsställarens motivering till förslaget är att det räcker att grusa upp en gångväg nere vid ån som gör det bättre att gå där. Kommunen har grusat upp det en gång för år. Sedan är önskan att ni kan ta upp buskarna som stoppar vattenflödet som ligger i vattnet med lastbil eller traktor som har en grip. Medborgarförslaget remitterades till teknik- och fritidsnämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ge teknik- och fritidsnämnden uppdraget att utföra förslaget. Medborgarförslag - Grusa upp en gångväg nere vid ån från Ågatan till Målargatan m.m. i Lindås (2013:92) Teknik- och fritidsnämndens beslut att ge teknik- och fritidsnämnden uppdraget att utföra förslaget att grusa upp en gångväg nere vid ån från Ågatan till Målargatan och ta upp buskarna som ligger ner i vattnet och stoppar upp det att anse medborgarförslaget som besvarat.

13 Besvarande av Motion Verdatomten i Vissefjärda KS/2013:85 Motion från Rune Magnusson (C) och Göran Eriksson (C) har lämnats in till kommunfullmäktige. De framför att det efter många års diskussion om vad som ska göras med Verdatomten i Vissefjärda, har ingenting hänt. De föreslår att tekniska kontoret tillsammans med Vissefjärda samhällsförening och Vissefjärda hembygdsförening planerar hur området skall användas. Medel finns avsatta för en försköning av Verdatomten. Dessutom bör Trafikverket på något sätt hjälpa till med att återställa området som man har utnyttjat. Hela projektet bör vara klart innan man inviger trafik på järnvägen mellan Emmaboda och Karlskrona. Motionen remitterades till teknik- och fritidsnämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiv till motionen. Idéerna ligger i linje med teknik- och fritidsnämndens arbete. Motion Verdatomten i Vissefjärda(2013:85) Teknik- och fritidsnämndens beslut att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att arbeta i linje med motionen att redovisa förslag till åtgärder senast november 2013 att anse motionen som besvarad.

14 Besvarande av Motion Om anläggande av lekplats i Broakulla KS/2013:104 Motion från Nicke Grozdanovski (V) och Hugo Grönlund (V) har lämnats in till kommunfullmäktige. De framför att Broakulla har under åren som gått förlorat ett antal lekplatser. De yrkar att en översyn av sagda platser görs och att man så fort som möjligt planerar in en lekplats med tillika grill möjlighet. Motionen remitterades till teknik- och fritidsnämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till skolans lekplats som redan finns i förslaget område. Vidare har nämnden uppgett att kommunens lekplatsplan kommer att genomgå en översyn hösten Motion Om anläggande av lekplats i Broakulla (KS/2013:104) Teknik- och fritidsnämndens beslut att i enlighet med teknik- och fritidsnämndens förslag avslå motionen att anse motionen som besvarad. Yrkande Johan Jonsson (C)yrkar tillägg med attsatsen att teknik- och fritidsnämnden i sitt framtagande av handlingsplan ser till behovet av allmänna lekplatser i kommunens tätorter. Propositionsordning Ordförande ställer följande proposition Kommunstyrelsens förslag mot Johan Jonssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med Johan Jonssons förslag.

15 att i enlighet med teknik- och fritidsnämndens förslag avslå motionen att teknik- och fritidsnämnden i sitt framtagande av handlingsplan ser till behovet av allmänna lekplatser i kommunens tätorter. att anse motionen som besvarad.

16 KS/2013:79 88 Besvarande av Motion Om minskad köttkonsumtion inom Emmaboda kommun En motion från Nicke Grozdanovski (V) och Hugo Grönlund (V) har lämnats in till kommunfullmäktige. De framför att vi vet idag att det vi äter har en stor inverkan på miljön. Vi vet också att den stora och ökande köttkonsumtionen står för en stor del av utsläppen av växthusgaser, liksom att den är en av de främsta faktorerna bakom en rad andra miljöproblem. De anser att Emmaboda kommun måste ta ett ansvar för att minska vår klimatpåverkan. En förändrad köttkonsumtion genom att ett par dagar i veckan servera vegetarisk mat på förskolor, i skolor och inom omsorgen skulle vara både ekonomiskt, miljömässigt och hälsomässigt positivt. På det kött som köps in bör det ställas höga krav på ekologisk produktion. Genom att enbart köpa in naturbeteskött och KRAV- märkt kött, skulle även nätproducenter och hållbar produktion gynnas. Motionen remitterades till teknik- och fritidsnämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Motion - Om minskad köttkonsumtion inom Emmaboda kommun (2013:79) Teknik- och fritidsnämndens beslut Yrkanden Emma Åhlander Hansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. att i enlighet med teknik- och fritidsnämndens förslag avslå motionen att anse motionen som besvarad.

17 Besvarande av Motion Om unga-jobb och ferieskola sommaren 2013 KS/2013:62 Personalkonsulenten har 27 juni 2013 inkommit med följande yttrande Inledning/bakgrund Emmaboda kommun har under många år arbetat aktivt med att ungdomar ska få en meningsfull sysselsättning under sommarlovet. Genom de olika aktiviteter som erbjuds har ungdomarna också fått en möjlighet att tjäna egna pengar under sommarlovet. Emmaboda kommun jobbar med ungdomar på följande sätt Feriepraktik Ungdomar år kan söka feriepraktik. De ungdomar som erhåller feriepraktik har praktik under tre veckor och fyra timmar per dag. Feriepraktikplatserna finns inom de olika förvaltningar och hos olika föreningar i kommunen och 2013 fick alla ungdomar som sökte ett erbjudande om en praktikplats. Tidigare år har det varit ett hundratal ungdomar som fått erbjudande. Ungdomarna får 3150 kr i lön för sin praktikperiod. Ung företagsamhet Emmaboda kommun har ett väl etablerat samarbete med Ung Företagsamhet. För att stimulera kreativitet, teknik, uppfinnande och entreprenörskap arbetar vi med flera olika koncept, i dagsläget Snilleblixtarna, UF-företag och Sommarföretagare. Med konceptet UF-företag kan elever som går på gymnasiet starta och driva eget företag under ett skolår. Vilhelm moberggymnasiet har arbetat med detta i flera år och förra året vann ett UF-företag länsfinalen för UF-företag i bästa hantverk. Sommarföretagare är ett koncept som är nytt för i år. Elever som går första och andra året på gymnasiet får ett startkapital som motsvarar ersättningen för 3 veckors feriepraktik för att starta och driva företag under sommaren. Som stöd har de handledning av Ung Företagsamhet i förberedelsefasen och under tre veckor på sommaren. Vi tecknar emellertid försäkring så att de ungdomar som önskar kan driva vidare förtaget hela sommaren om de så önskar Motion - Om unga-jobb och ferieskola sommaren 2013

18 att nuvarande verksamheter som finns för ungdomar mellan år bedrivs och utvecklas även i framtiden att anse motionen som besvarad.

19 Sammanträdestider för Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige 2014 KS/2013:189 Kommunfullmäktiges arbetsordning anger, 5 att "För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena". Kommunledningskontoret har arbetat fram förslag till sammanträdesplan för Planen är framtagen med utgångspunkt till de lagar som är styrande för tidpunkt när särskilda beslut skall fattas i kommunfullmäktige respektive kommunstyrelse. Bolag, förbund och nämnder rekommenderas planera egna sammanträden under året med hänsyn till Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges sammanträdesplan. Förslag sammanträdesplan 2014 för kommunstyrelsen: Starttid 13:00 för alla datum om inget annat meddelas. 14 januari 16 september (heldag) 11 februari (heldag) 14 oktober 18 mars 11 november (heldag) 15 april (heldag) 2 december 13 maj 3 juni Förslag sammanträdesplan 2014 för kommunfullmäktige: Starttid 18:00 för alla datum om inget annat meddelas förutom för 19 maj budget dag. 3 februari 29 september 3 mars 3 november 7 april 1 december 5 maj 15 december 19 maj budgetdialog 16 juni Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesplan för Kommunstyrelsen för 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesplan för Kommunfullmäktige för 2014.

20 KS/2013: Hemställan om att godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län har kommit in med en hemställan till Emmaboda kommun om att godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län Hemställan görs med anledning av regionstyrelsens beslut 127/12 angående ändring i förbundsordningen på grund av förändrat huvudmannaskap för Kalmar Länstrafik. Sedan den 1 januari 2012 är Kalmar Länstrafik (KLT) en del av Landstinget i Kalmar län. Därför föreslås att lydelsen i punkt 19 under 2, Förbundets uppgifter, svara för den övergripande trafikpolitiken i länet. Förbundet skall också nominera styrelseledamöter och revisorer för Kalmar Läns Trafik AB (KLT) enligt vad som närmare regleras i konsortialavtal mellan aktieägarna kommunerna och landstinget ändras till svara för den övergripande trafikpolitiken i länet. Hemställan om att godkänna reviderad förbundsordning för Regionsförbundet i Kalmar län. Förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län att godkänna reviderad förbundsordning för Regionförbundet i Kalmar län enligt upprättat förslag.

21 Tilläggsanslag avseende projekt Nya Tider KS/2013:169 Ang. socialnämndens beslut om att begära tilläggsanslag för ökade kostnader avseende införandet av Nya tider. Vi har vid ett flertal tillfällen i bl.a. PLU diskuterat detta ärende. Där kom vi fram till att avvakta till årsslutet och då göra en utvärdering och noggrann ekonomisk analys. Konstateras det då merkostnader så får vi ta detta som ett medvetet och förankrat underskott i socialnämnden. Ekonomichefen rekommenderar ovanstående svar och därmed avslag på denna begäran om tilläggsanslag. SN Tjänsteskrivelse SN Kommunfullmäktige beslutar att avslå begäran om tilläggsanslag till socialnämndens budget för kostnader på 287 tkr t.o.m. mars månad 2013 avseende Nya Tider. Yrkanden Stig-Ove Andersson (S) yrkar att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beviljar begäran om tilläggsanslag till socialnämndens budget för kostnader på 287 tkr t.o.m. mars månad 2013 avseende Nya Tider. Johan Jonsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mötet ajourneras 15:25 15:31 Socialdemokraterna yrkar bifall till socialnämndens begäran på tilläggsanslag till socialnämndens budget för kostnader på 287 tkr t.o.m. beslut mars månad 2013 avseende Nya Tider. Inga fler äskanden om tilläggsanslag kommer att beviljas utan kostnader för Nya Tider ska behandlas i ordinarie budgetprocess. Proposition Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning Kommunstyrelsens förslag mot majoritetens förslag och ordförande finner att kommunstyrelsen kommer besluta i enlighet med majoritetens förslag.

22 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja begäran om tilläggsanslag till socialnämndens budget för kostnader på 287 tkr t.o.m. mars månad 2013 avseende Nya Tider. att tilläggsanslaget till socialnämndens budget på 287 tkr finansieras från kostnadsställ Kommunstyrelsens förfogande att inga fler äskanden om tilläggsanslag kommer beviljas, utan kostnader för Nya Tider ska behandlas i ordinarie budgetprocess. Reservationer Berthold Andersson (M), Emma Åhlander Hansson (M), Bo Sundesson (C), Johan Jonsson (C) och Mats Arbring (Fp) reserverar sig mot beslutet tillförmån för Johan Jonssons (C) yrkande som inte bifallits.

23 Tilläggsanslag - Omstart av yrkesutbildning inom vård och omsorg KS/2013:205 Bakgrund Under våren har många intressenter hört av sig till komvux och sagt att de vill anmäla sig till yrkesutbildningen inom vård och omsorg. Intresseförfrågningarna har kommit från såväl unga män som utrikesfödda, vilket så småningom skulle öka mångfalden inom sektorn vård och omsorg. Gymnasiets ledning bedömer intresset som väldigt stort och anser att det ur flera olika perspektiv vore positivt om utbildningen kunde starta även denna höst. Förvaltningsledningen delar denna ståndpunkt då det skulle gynna såväl socialförvaltningens verksamhet som den enskilda personen, som genom utbildningen får betydligt ökade chanser till anställning och en framtid i Emmaboda kommun. Bildningsnämnden beslutar: att äska kr av kommunstyrelsen för att kunna driva utbildningens första termin för ett femtontal elever under hösten att i budgetprocessen för år 2014 planera in driften för termin två och tre. BIN_par _Omstart av yrkesutbildning inom vård och omsorg Kommunfullmäktige beslutar att tilldela ett tilläggsanslag till bildningsnämnden på kr för att kunna driva en yrkesutbildning inom vård och omsorg för ett femtontal elever under hösten 2013 att detta tilläggsanslag finansieras från kontot kommunstyrelsens förfogande.

24 Näringslivspolitiskt program KS/2013:xxx Kommunledningskontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram ett nytt näringspolitiskt program. Programmet ska: - Vara ett styrdokument innehållande en strategi hur Emmaboda kommun ska fokusera och prioritera i näringslivsrelaterade frågor de kommande åren. - Innehålla tydliga och mätbara mål för perioden. - Årligen brytas ner i en uppdaterad och konkret handlingsplan. - Vara styrande i frågor som direkt eller indirekt påverkar näringslivet. - Vara styrande i det praktiska arbetet med alla företagskontakter. - Utvärderas årligen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar Näringslivspolitiskt program Näringslivspolitiskt program Kommunfullmäktige beslutar att anta Näringslivspolitiskt program

25 Kommunal VA-planering i Emmaboda kommun - förslag till VA policy KS/2013:163 Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde finns förslag till VA policy för Emmaboda kommun. Arbetsgruppen för kommunens VA-planering har under våren 2013 upprättat utkast till VA-policy för Emmaboda kommun. VA-policyn utgör steg två i den planeringsprocess som i steg tre innebär framtagande av en VA-plan för kommunen. Enligt den arbetsmodell som tillämpas för arbetet skall VA policyn förankras politiskt, genom att den antas av kommunfullmäktige. VA-policyn utgör tillsammans med VA-översikten grunden för en VA-plan för Emmaboda kommun. Motivet med förvaltningsövergripande VA-policy är att underlätta och samordna arbetet med att hitta funktionella lösningar som möter framtida behov och krav på hållbara VA-system. Policyn visar hur kommunen ser på nationella, regionala och lokal miljömål som berör vatten och avlopp samt hur kommunen avser att säkerställa tillgången till rent dricksvatten. Kommunen förespråkar även en kretsloppsanpassad avloppsrening och dagvattenhantering för att uppnå god vattenstatus enligt krav i EU:s ramdirektiv för vatten. Kommunstyrelsen beslutade att återremiss till handläggare för fortsatt utredning kring innehållet i dokumentet. Förslag Va-policy Emmaboda kommun Va-översikt Emmaboda kommun att anta föreliggande förslag till VA-policy Emmaboda kommun.

26 Meddelanden (KS/2012:10) KS/2013:10 Sveriges Kommuner och Landsting med cirkulär: 2013:25 Huvudöverenskommelse HÖK13 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund samt överenskommelse om Med.stud :27 Arbetsdomstolens dom 2013 nr 42 om övergång till tillsvidareanställning för vikarierande förskollärare 2013:28 Kommunens skyldighet att besluta om belägenhetsadresser för fritidshus senast den 1 januari 2015 samt vikten av att kommunen uppdaterar lägenhetsregistret 2013:29 Sotningsindex :30 Beloppsjusteringar i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar 2013:31 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år :32 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m ÖLA 13 med Fastighetsanställdas förbund 2013:33 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m ÖLA 13 med Svenska Transportarbetareförbundet 2013:34 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m ÖLA 13 med SEKO Facket för service och kommunikation 2013:35 Åhlénsbranden kommuners ansvar vid LVU-placeringar 2013:36 Kontrollavgifter för den kommunala livsmedelskontrollen 2013:37 Hälso- och sjukvård till personer som vistas i Sverige utan tillstånd 2013:38 Överenskommelse om Avgiftsbestämd KollektivAvtalad Pension (AKAP-KL) m m 2013:39 Interimsavtal om skolkopiering 2013:40 Budgetförutsättningar för åren EBA Emmaboda Bostads AB med protokoll från styrelsemöte Dnr 2013:17 Protokoll från Föreningsstämma Föreningen Energikontor Sydost Dnr 2013:10 Tack för uppvaktningen på vårt 90-årsjubileum från Lindås BK Dnr 2013:10 EBA Emmaboda Bostads AB med protokoll från bolagsstämma Dnr 2013:17 EMFAB Emmaboda Fastighetsaktiebolag med protokoll från bolagsstämma Dnr 2013:18 Räddningstjänstförbundet Emmaboda-Torsås med protokoll från direktionsmöte

27 Dnr 2013:14 AB Glasriket avisering av datum för styrelsemöte den 5 september 2013 Dnr 2013:13 Småkom - Yttrande: en effektivare plan och byggprocess, SOU 2013:34 Dnr 2013:15 Årsredovisning 2012 Landstinget i Kalmar län Dnr 2013:231 Tack för uppvaktningen från Algutsboda-Långasjö LRF och Vissefjärda LRF Dnr 2013:10 Kommunstyrelsen beslutar att anteckna meddelandena till protokollet.