Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda, , 18:00 20:15

Transkript

1 Plats och tid Nygatan 8 Folkets Hus Emmaboda, , 18:00 20:15 Beslutande Övriga deltagande Samtliga närvarande med undantag av Gunvor Karlsson(s), Bo Eddie Rossbol(s), Ingrid Adolfsson(s), Maria Svensson(s), Stefan Nyström(m), Hugo Grönlund(v), Erik Fors(s) och Christer Skymbäck(s) Som ersättare inträder Dan Bondesson(s) för Gunvor Karlsson(s), Greger Alfonsson(s) för Bo Eddie Rossbol(s), Patrik Ideström(s) för Ingrid Adolfsson(s), Susanne Gustavsson(s) för Maria Svensson(s), Ingvar Gustavsson(m) för Stefan Nyström(m), Daniel Miletic(v) för Hugo Grönlund(v), Lotta Stenberg Lejon(s) för Erik Fors(s) och Stig Skruvik(s) för Christer Skymbäck(s) Hans Fransson(sd) saknar ersättare Tommy Persson, kommunsekreterare Tema: Samordningsförbundet, Hans Eriksson, Carina Herbertsson, Lena Silver Motorcenter Emmaboda kommun, Ronnie Skårner Utses att justera Justeringens plats och tid Gullvi Dahllöf och Lennart Gustavsson Järnvägsgatan 28, Emmaboda, , kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 1-10 Tommy Persson ordförande justerande Leif Karlsson Gullvi Dahllöf Lennart Gustavsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse KOMMUNFULLMÄKTIGE Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Gun-Britt Fransson

2 (KS/2012:222) 1 Besvarande av Medborgarförslag Listor på tillstånd om kameraövervakning på kommunens hemsida Det har till Emmaboda kommun kommit in ett medborgarförslag med förslag om hanteringen med övervakningsutrustning. Förslagställaren föreslår att De företag, föreningar och privatpersoner vilka har rätt att övervaka allmänna platser med kameror eller med annan övervakningsutrustning borde listas och listan borde publiceras på Emmaboda kommuns hemsida, uppdaterad varje månad, med platser, vilka de har rätt att övervaka, nämnda! Säkerhetschefen har lämnat följande yttrande på medborgarförslaget. Enligt lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning så handläggs och beslutas alla ärenden enligt denna lag av Länsstyrelsen, en statlig myndighet. Kommunen är remissinstans jml. 18, samma lag till Länsstyrelsen vad gäller tillstånd. Det ligger utanför både befogenheter och skyldigheter för en kommun att göra, samla in eller publicera förteckningar enligt denna lagstiftning. Ett beslut enligt förslagsställarens förslag skulle stå i strid mot kommunallagens kompetensregler. En kommun får inte ha hand om sådant som är statens eller en annan kommuns angelägenheter. Förslagsställaren hänvisas till Länsstyrelsen Kalmar län, rättsenheten i frågor om kameraövervakning. Beslutsunderlag Medborgarförslag (2012:222) Säkerhetschefens yttrande över medborgarförslag (2012:222) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att förslaget ligger utanför både befogenheter och skyldigheter för kommunen att göra och kan därför inte tillmötesgås att anse medborgarförslaget som besvarat.

3 (KS/2012:90) 2 Besvarande av Medborgarförslag Flytta Eriksmåla bibliotek till f.d. Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen med förslag på en flytt av Eriksmåla bibliotek Förslagställaren föreslår att Eriksmåla bibliotek flyttas till före detta Föreningsbankens lokal på Postvägen i Eriksmåla. Biblioteket är idag inrymt i skolbyggnaden och upptar utrymme som behövs i förskolan Solgläntans verksamhet. Motiveringen enligt förslagställaren är bl.a. att Solgläntan är i behov av mer sammanhängande verksamhet på ett våningsplan. Genom att frigöra biblioteksytan för förskolans räkning kan barnen sova på samma plan som övrig verksamhet sker. Idag får vissa barn sova på övervåningen och det är, menar personalen, inte optimalt. Förslaget remitterades till Bildningsnämnden som beslutade svara kommunstyrelsen enligt förslag från ordföranden att de finner medborgarförslaget intressant och att frågan bör utredas vidare i samverkan med berörda parter och med tillägget att då bör även en statistik tas fram över låntagare i berört bibliotek. Beslutsunderlag Medborgarförslag - Flytta Eriksmåla bibliotek till f.d. Föreningsbandens lokal på Postvägen i Eriksmåla (KS/2012:90) Bildningsnämndens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Bildningsnämnden och Teknik- och fritidsnämnden uppdras utreda frågan vidare i samverkan med berörda parter att det i samband med utredningen tas fram en statistik över låntagare i Eriksmåla bibliotek. Lotta Stenberg Lejon anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Yrkanden Inger Bark Lagergren(mp) yrkar tillägg då möjlighet ges att biblioteket flyttas ned till källaren och att sista förslag till att sats tas bort. Nicke Grozdanovski yrkar avslag på sista föreslagna att sats. Per Sigvardsson(s) och Stig-Ove Andersson(s) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.

4 Propositionsordning Kommunfullmäktige beslutar ställa följande propositionsordning Kommunstyrelsens förslag mot tilläggsyrkandet och borttagning och avslag för sista att satsen. Ordförande finner att Kommunfullmäktige kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs Ja för Kommunstyrelsens förslag Nej för Kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet och borttagning och avslag för sista att satsen. Utfall votering Ja 35 Nej 4 Deltar ej i beslutet 2 att Bildningsnämnden och Teknik- och fritidsnämnden uppdras utreda frågan vidare i samverkan med berörda parter att det i samband med utredningen tas fram en statistik över låntagare i Eriksmåla bibliotek. Reservationer Nicke Grozdanovski(v), Inger Bark-Lagergren(mp), Mickael Fransson(s) och Daniel Miletic(v) reserverar sig mot beslutet.

5 (KS/2012:268) 3 Timtaxa för Bygg- och miljönämndens verksamhet inom miljö- och livsmedelsområdet har kommunfullmäktige gjort en förtydligan av ovan nämnda beslut till: att med stöd av 27 kapitlet 1 miljöbalken anta förslaget till ny taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken och strålskyddslagen med undantag av bygg- och miljönämndens möjlighet att själva fastställa fast timavgift Enligt Statistiska centralbyrån har konsumentprisindex ändrats från oktober 2011 till oktober 2012 med 0,4 %. Beräkning 705:-/tim x 1,004=710:-/tim. Bygg- och miljönämnden beslutade föreslår kommunfullmäktige att med stöd av tidigare beslut tagna i bygg- och miljönämnden och kommunfullmäktige att anta förslaget med ny timtaxa enligt förändring i konsumentprisindex för år 2013 till 710:-tim Beslutsunderlag BMN Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att anta ny timtaxa enligt förändring i konsumentprisindex för år 2013 till 710:-tim att timtaxan börjar gälla fr.o.m Yrkanden Bo Eddie Rossbol(s) yrkar att månaden för indexberäkningen gällande timtaxan ändras från oktober till september och på så sätt göra det möjligt för beslut i Kommunfullmäktige innan kalenderårets utgång. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag och på Kommunstyrelsens förslag med Bo Eddie Rossbols(s) tilläggsyrkande och finner att Kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande bifallits. Sten-Olof Johansson(m) lämnar in en protokollsanteckning till Kommunstyrelsens prokoll. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige

6 att anta ny timtaxa enligt förändring i konsumentprisindex för år 2013 till 710:-tim att timtaxan börjar gälla fr.o.m att månaden för indexberäkningen gällande timtaxan ändras från oktober till september.

7 (KS/2012:292) 4 Antagande av Kommunikationspolicy och Policy för sociala medier Emmaboda kommuns kommunikationspolicy är ett verktyg för att säkerställa att intern och extern kommunikation bedrivs på ett professionellt och sammanhållet sätt i enlighet med svensk lagstiftning. Kommunikationspolicyn är därmed vårt gemensamma förhållningssätt i informations- och kommunikationsfrågor. Policyn klargör övergripande vision, mål och strategier för kommunikationen, övergripande principer, för hur var och när vi ska kommunicera samt principer för ansvar och befogenheter i kommunikationsfrågor. Den ska fungera som ett ramverk för samtliga verksamheter. Den ska också bidra till att skapa utrymme för utveckling av den kommunala organisationens kommunikativa förmåga och bidra till att kommunen blir en mer kommunikativ organisation. Policy för sociala medier Policy för sociala medier är ett komplement till Emmaboda kommuns övergripande kommunikationspolicy. Den klargör vad som gäller, utifrån gällande lagstiftning och utifrån arbetsgivarens lojalitetskrav, när kommunens anställda kommunicerar via sociala medier, både inom ramen för sin anställning och som privatperson. Policyn utgår i från de riktlinjer för myndigheters användning av sociala medier som E-delegationen tagit fram med gällande lagstiftning som utgångspunkt. Syftet är att underlätta för kommunens anställda att göra rätt i hanteringen och skapa förutsättningar för att rutiner byggs upp som gör det enklare att efterleva gällande lagar och regler. Beslutsunderlag Kommunikationspolicy daterad Policy sociala medier daterad Anhåller om kommunstyrelsens beslut att: anta Kommunikationspolicy riktlinjer för Emmaboda kommuns kommunikation anta Policy för Sociala medier Yrkanden Stig-Ove Andersson(s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige att anta Kommunikationspolicy riktlinjer för Emmaboda kommuns

8 kommunikation att anta Policy för Sociala medier.

9 Serviceavgift bredbandsinstallation till hushåll (KS/2012:273) Emmaboda kommun har tagit fram en strategi om vad Emmaboda kommun vill uppnå under de kommande åren när det gäller bredband. Syftet är att det i princip ska vara möjligt att få tillgång till bredbandskapacitet och tjänster på lika villkor, oavsett var i kommunen man bor, arbetar eller bedriver näringsverksamhet. Strategin är att genom en successiv utbyggnad av fiber ska landsbygden erbjudas uppkoppling till Emmaboda Energi och miljö AB :s (EEMAB) nät. Anslutningspunkter ska erbjudas byalag som vill bygga egna nät. Informationsinsatser ska genomföras för att få stor anslutning av hushållen. Kommunens mål är att fram till år 2020 ska alla hushåll ha möjlighet att ansluta sig till bredband med 100Mb kapacitet. För att lyckas behöver arbetet komma igång omgående och påbörja arbetet med fem delprojekt under Fiddekulla-Klättorp (genast) 2. Knappsmåla Pellamåla 3. Långasjö Brännamåla (under första delen av 2013) 4. Johansfors Algutsboda (under 2013) 5. Algutsboda Gransjö (under 2013) Införandet och arbetet finansieras genom stöd från landsbygdsprogrammet, hushållens anslutningsavgifter, kommunens medfinansiering beräknad kommunal kostnad ca 3 mkr/år och en serviceavgift från hushållen. Framtida steg är att identifiera nya områden som påbörjas i etapp två det kommer att ske under våren. I samband med detta så lämnar kommunen in en ansökan om EU stöd till Länsstyrelsen. Är medborgare idag ansluta till fjärrvärmen och är kund till Emmaboda energi så kan det finnas andra alternativ där Emmaboda Energi och miljö AB håller i samordningen. Intresseanmälan om fiberbredband finns att skriva ut på Det går att komma in med en sådan när som helst. Angående serviceavgiften på 100 kronor så behövs det ett beslut från kommunstyrelsen att den börjar faktureras först när installationen har gjorts in till fastigheten. Detta innebär att fastighetsägaren börjar betala avgiften från den dagen tjänsten nyttjas.

10 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att betalning på serviceavgiften börja gälla först när fibern börjar användas.

11 Försäljning av fastigheten Duvan (KS/2012:5) Emmaboda Bostads AB (EBA) planerar att sälja fastigheten Duvan 10 och 12 belägen på Ölandsgatan 2-4 och Långgatan 15 till ett pris av 5,3 mkr. Beståndet består av 57 lägenheter med byggår EBA önskar att Emmaboda kommunfullmäktige godkänner denna försäljning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att godkänna Emmaboda Bostads AB; s försäljning av fastigheten Duvan 10 och 12 till ett pris av 5,3 mkr Yrkanden Sten-Olof Johansson(m) yrkar tillägget att fastigheterna ska utbjudas till försäljning genom annonsering i lokal press. Inger-Bark Lagergren(mp) yrkar tillägg att köparen åläggs ett visst underhållskrav efter köpet. Jörg Eis(s) yrkar avslag för vidare utredning om användning av fastigheten och att fler erbjuds lägga bud på fastigheten. Stig-Ove Andersson(s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordförande ställer proposition dels på om ärendet ska avgöras idag eller ärendet ska beslutas vid ett senare tillfälle och finner att kommunsstyrelse kommer avgöra ärendet idag. Ordförande ställer proposition dels på kommunstyrelsens förslag och dels på kommunstyrelsens förslag med Sten-Olof Johansson(m) tillägg och att lägga till minst ett pris av 5,3 mkr och finner att kommunstyrelsen kommer besluta enligt kommunstyrelsens förslag med tillägg från Sten-Olof Johansson(m). Ordföranden ställer propositionsordning enligt Inger Bark-Lagergrens(mp) förslag Krav på underhåll eller kommunstyrelsens förslag att utesluta ett underhållskrav med stöd att bostadsbolaget tar ansvaret för en seriös köpare och finner att kommunstyrelsen kommer besluta enlig kommunstyrelsens förslag. Votering begärs

12 Ja Krav på underhåll, 3 röster Nej Utesluta ett underhållskrav med stöd att bostadsbolaget tar ansvaret för en seriös köpare, 10 röster Kommunstyrelsen beslutade enligt förslag nedan. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige att godkänna Emmaboda Bostads AB; s försäljning av fastigheten Duvan 10 och 12 till minst ett pris av 5,3 mkr att fastigheterna ska utbjudas till försäljning genom annonsering i lokal press. Johan Jonsson(c) och Bo Sunesson(c) bilägger en protokollsanteckning till Kommunstyrelsens protokoll. Reservationer Inger Bark Lagergren(mp) och Jörg Eis(s) reservera sig mot kommunstyrelsens förslag Paragrafen beslutas att omedelbart justeras Yrkanden Inger Bark Lagergren(mp) yrkar tillägg att köparen åläggs ett visst underhållskrav efter köpet. Ann-Marie Fagerström(s), Per Sigvardsson(s), Stig-Ove Andersson(s) och Christer Jonsson(c) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige beslutar ställa följande propositionsordning Kommunstyrelsens förslag mot tilläggsyrkandet. Ordförande finner att Kommunfullmäktige kommer besluta i enlighet med Kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs Ja för Kommunstyrelsens förslag Nej för Kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet. Utfall votering Ja 37 Nej 1 Avstår 2 Ej närvarande och deltar inte i beslutet 1

13 att godkänna Emmaboda Bostads AB; s försäljning av fastigheten Duvan 10 och 12 till minst ett pris av 5,3 mkr att fastigheterna ska utbjudas till försäljning genom annonsering i lokal press. Reservationer Inger Bark-Lagergren(mp) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

14 Inkomna Medborgarförslag och Motioner Medborgarförslag - Att sociala förvaltningen skall jobba med Senior Alert (2013:25) Medborgarförslag Farthinder på Esplanaden (2013:41) att remittera medborgarförslaget till Kommunstyrelsen för beredning.

15 Avsägelse av uppdrag Per Hellgren (KS/2013:11) Per Hellgren(s) har kommit in med en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att bevilja Per Hellgren (s) entledigande som ersättare i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära en ny sammanräkning för Emmaboda kommunfullmäktige.

16 Interpellation Samverkan barnahus i Kalmar län (KS/2013:38) Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktigeledamoten Nicke Grozdanovski(v) ställer interpellation till Socialnämndens ordförande Stig-Ove Andersson(s) om beslut gällande Barnahus. Rädda Barnens distrikt i Kalmar län ställde under valrörelsen 2006 en förfrågan till samtliga landstingsledamöter om de var beredda att stödja tillkomsten av ett barnahus, där samtliga var positiva kom kommunerna i södra Kalmar län (7st), landstinget, åklagarmyndigheten och polismyndigheten överens om att utreda möjligheten att starta ett barnhus och resulterade i en samverkan. I december 2012 beslutad socialnämnde i Emmaboda att anta samverkansavtalet under förutsättning att alla kommuner är med och att kostnadsberäkningen håller. Kostnaden för Emmaboda kommuns del är kr per år. Frågan lyder Med tanke på beslutet i december innebär Torsås nej att även Socialnämnden backar i denna för barnen viktiga fråga? Stig-Ove Andersson lämnar följande svar Socialnämndens beslut gällande samverkansavtal kring Barnahus baserar sig på nämndens uppfattning att Barnahus utgör en positiv utveckling för barns villkor men att det även är viktigt att inför ett beslut klarlägga vilka ekonomiska konsekvenser som föresatsen innebär. Nämndens beslut innebär ej att kommunen i framtiden inte kan eller ska delta i samverkansavtal kring Barnhus i länet. Nämnden anser dock att det är viktigt inför alla beslut att tydliggöra vilka organisatoriska eller ekonomiska konsekvenser som ett beslut medför. Att ansvarig nämnd inte klarlägger sådana följder inför ett beslut kan ses som oansvarig ledning av verksamhet. Då socialnämnden nu fått ett nytt beslutsunderlag som visar att endast en kommun valt att inte vara med och att kostnaderna för vårt deltagande ligger inom en rimlig nivå har socialnämnden beslutat att vara med och finansiera Barnahuset. Nicke Grozdanovski framför ett tack för ett bra svar.

17 Frågor och svar (KS/2013:9) Kommunfullmäktigeledamoten Nicke Grozdanovski(v) ställer följande fråga i kommunfullmäktige: I oktober 2012 hölls en information om Bildningsnämndens verksamhetsområde och då utlovades en politisk debatt på kommunfullmäktige i januari När kommer denna debatt att hållas? Leif Karlsson, kommunfullmäktiges 1 vice ordförande informerar att förslag till debatt är satt till 27 maj 2013 men måste först kommuniceras med berörd nämnd.