Kommunkontoret i Bergsjö Onsdagen den 10 mars 2004 kl. 08:30-16:25 Ajournering för lunch 12:05 13:05

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (2) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdagen den 10 mars 2004 kl. 08:30-16:25 Ajournering för lunch 12:05 13:05 Beslutande Sven-Åke Eriksson (c) ordförande Barbro Högström-Larsson (c) Urban Rohlin (s) Håkan Ström (s) Katarina Bertils (s) Leif Brännström (m) Sven Bergström (v) Närvarande 08:30-12: , tjänstgörande ersättare Charlotte Klötz (fp) Kom kl. 09:05 37, Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Marianne Smed Myndighetschef Karin Bohlin Handikappomsorgschef AnnChristine Pettersson Socialchef Berit Burman Administrativ chef Margaretha Larsson Äldreomsorgschef Bente Sandström Arbetsmarknadsavd. Övriga besökare och Föredragande: se Utses att justera Helena Malmqvist Förvaltningsekonom Håkan Ström (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer 37 Ulla Britt Hånell Ordförande Sven-Åke Eriksson Justerande Håkan Ström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret i Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2 (20) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdagen den 10 mars 2004 kl. 08:30-16:25 Ajournering för lunch 12:05 13:05 Beslutande Sven-Åke Eriksson (c) ordförande Barbro Högström-Larsson (c) Urban Rohlin (s) Håkan Ström (s) Katarina Bertils (s) Leif Brännström (m) Sven Bergström (v) Närvarande 08:30-12: , Tjänstgörande ersättare Charlotte Klötz (fp) Kom kl. 09:05 37, Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Marianne Smed Myndighetschef Karin Bohlin Handikappomsorgschef AnnChristine Pettersson Socialchef Berit Burman Administrativ chef Margaretha Larsson Äldreomsorgschef Bente Sandström Arbetsmarknadsavd. Övriga besökare och föredraganden se Utses att justera Helena Malmqvist Förvaltningsekonom Håkan Ström (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Sven-Åke Eriksson Justerande Håkan Ström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret i Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (20) 37 Övriga frågor: Nedläggning av distriktssköterskemottagningarna i Hassela och Gnarp Ledamoten Håkan Ström (s) tog upp frågan om de planerade nedläggningarna av distriktssköterskemottagningarna i Hassela och Gnarp och konsekvenserna av detta. Föreslå kommunstyrelsen att ta initiativ till en träff med landstingsledningen för att utreda konsekvenserna av en eventuell nedläggning av distriktssköterskemottagningarna i Gnarp och Hassela. Paragrafen justeras omedelbart.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (20) 38 Ändringar i föredragningslistan Punkterna 9 Verksamhetsplan och 11 Omsorgssystem utgår. Under punkt 13: Övriga frågor tas följande ärenden upp: A/ Nedläggning av distriktssköterskemottagningarna i Hassela och Gnarp. B/ Information om socialtjänstlagen för politikerna i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. Godkänna förändringarna i föredragningslistan.

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (20) 39 Anmälan av delegationsbeslut - Utvecklingsinsatser för arbetslösa ungdomar år. Avrop enligt ramavtal NO335. Se tjänsteutlåtande från arbetsmarknadsstrateg Bente Sandström: För att möta den ökande arbetslösheten bland ungdomar år avser arbetsmarknadsavdelningen att avropa utvecklingsinsatser från Nordanstigs knuten ek. för. Inom ramen för avtalet med dem avropas två gruppaktiviteter om 8 veckor för 10 deltagare. Projektet innehåller två veckors livs-, yrkesoch studievägledning, gruppaktiviteter och studiebesök. Därefter följer sex veckors praktik fördelat på två eller flera arbetsplatser eller företag. Målet är att ge deltagarna en möjlighet att hitta fram till arbete eller utbildning. Grupperna börjar 1 mars och 18 mars. Kostnaderna för projektet är 725 kr/vecka och deltagare. Summa kronor. För deltagande i projektet erhåller deltagarna aktivitetsstöd eller ersättning via kommunen. Ersättningen som ev. utgår via kommunen återsöks från Länsarbetsnämnden samt att vi får 150:-/dag för varje deltagare varför det ej blir en kostnad för kommunen. Intäkterna är kronor. Godkänna redovisningen av delegerat ärende.

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (20) 40 Delgivningar - Kommunstyrelsens protokoll Överföring av färdtjänst- och riksfärdtjänsthandläggning till X-Trafik AB. Godkänna redovisningen av delgivningen.

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (20) 41 Kurser/konferenser - Heltid en rättighet deltid en möjlighet. 21 april i Söderhamn. - Kommunförbundet Gävleborg: Inkontinenskurs för sjuksköterskor/förskrivningsrätt av inkontinenshjälpmedel april i Sandviken. - Äldreomsorgen i morgon. 4 maj i Göteborg. - Förtroendevalda som arbetsgivare. 22 april i Stockholm. Lägga inbjudningarna till handlingarna.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (20) 42 16/2004 Rapporter - Färdtjänstrapport. Information av distriktsläkare Anders Wimo. - Sjukfrånvaro inom omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens verksamheter. Information av Göran Thybäck och Maritta Rudh från lönekontoret. - Carelink. Information av Britt-Marie Sjölund, medicinskt ansvarig sjuksköterska. - LSS-insatser för barn och ungdom. Information av Eva Gottvall- Bruno och Birgitta Lundgren från handikappomsorgen. - Återrapportering av ärende från arbetsmiljöverket i Falun angående inspektion av LSS-verksamheten i Nordanstig. Information av Lennart Diamant från handikappomsorgen samt handikappomsorgschef Karin Bohlin. - Återrapportering angående organisationsanalys inom omsorgsoch arbetsmarknadsnämndens verksamheter. Information av socialchef AnnChristine Pettersson. - Information om ombyggnad Hagängsgården. Information av Göran Norling från tekniska kontoret. - Rapport från möte med arbetsgruppen för alkohol- och drogpolitiskt program Information av Leif Brännström, sammankallande i arbetsgruppen. Göra studiebesök på servicehuset Hagängsgården i Harmånger samt korttidsavlastningshemmet Delfinen i Bergsjö vid tillfälle. I övrigt godkänna rapporterna. Ajournering för lunch mellan kl. 12:05 13:05

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (20) 43 Nämndsbokslut och verksamhetsberättelse Ärendebeskrivning: Verksamhetscheferna och förvaltningsekonom Helena Malmqvist redogör för omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens bokslut och verksamhetsberättelse för Göra följande förändringar och tillägg i nämndsbokslutet och verksamhetsberättelsen för 2003: Kompletteringar och ändringar till Nämndsbokslut Sid 6-7, Ersatt Sjukfrånvaro med helt ny version. Sjukfrånvaro Riksdagen beslutade om en ändring i lagen (1997:614) om kommunalredovisning som innebär att kommuner, landsting/regioner och kommunalförbund ska lämna upplysningar om de anställdas sjukfrånvaro i förvaltningsberättelsen, för tiden efter De uppgifter som ska redovisas är följande: Total sjukfrånvaro i procent av de anställdas sammanlagda ordinarie arbetstid (medeltal under år) Sjukfrånvaron för kvinnor respektive män Sjukfrånvaron för anställda i åldrarna 29 år eller yngre, år och över 50 år. Långtidssjuka över 60 dagar

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (20) Redovisning av sjukfrånvaro för perioden juli-dec Den totala sjukfrånvaron angiven i procent av de anställdas sammanlagda ordinarie arbetstid. Sjukfrånvaro fördelad per åldersintervall Verksamhet 29 år eller yngre år 50 år eller äldre Samtliga anställda OA 4,8% 4,0% 10,5% 11,0% 12,0% 14,8% 9,9% 11,0% Sjukfrånvaro fördelad per kön Verksamhet Kvinnor Män OA 10,5% 11,5% 5,6% 7,8% Sjukfrånvaro fördelad på kort- respektive långtidssjukfrånvaro, angiven i procent av den totala sjukfrånvaron Verksamhet Sjukfrånvaro 59 dagar eller mindre Sjukfrånvaro 60 dagar eller mer OA 36% 36% 64% 64% Sid 8, kapitalkostnad Äldreomsorg ska vara 350 tkr och totalt blir det då 475 tkr. Sid 13, ta bort summering i tabell. Ersätts utav snitt per månad. Deltagare/mån 2003 KUP UNG OSA Snitt per månad 11,6 9,9 18

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (20) Sid 15, ersatt felaktiga siffror i tabell Hushållstyp kolumn Felaktiga siffror Rätt siffror Hushållstyp Man utan barn Man med barn Kvinna utan barn Kvinna med barn Par utan barn 3 5 Par med barn TOTALT Sid 25 ändrat formulering i sista stycket till: Avvikelserna i budgetutfall härrörs till personalkostnader, fortfarande har en stor andel vikarier nyttjats samt den stora löneökningen som gick till omvårdnadspersonalen. Sid 31, tagit bort stycket Inköp. Sid 40, kompletterat med ytterligare nyckeltal. Kostnad per vårddygn utifrån verklig beläggning i kr Bergesta Hagängsgården Björkbacken Sörgården Bållebo Snittkostnad per vårddygn

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (20) Sid 41, kompletterat med förklaring på nivåerna. Nivå :-Städ var tredje vecka + ev. matdistribution. Nivå :- Hemtjänst varje vecka + ev. matdistribution. Nivå :- Hemtjänst varje dag + ev matdistribution. Sid 45, lagt till stycke. Inför år 2003 budgeterades intäkter från FK baserat på beviljade timmar ( nov 2002). Antalet beviljade timmar under 2003 utökandets till (nov 2003), en ökning med timmar. Där utöver utfördes sjukvårdande insatser med sammanlagt timmar som ersattes av landstinget. Sid 47, fjärde stycket under Rösta gruppbostad, tagit bort texten än institutionspersonal.

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (20) 44 Dnr: 48/2004 Ekonomirapport Sammandrag av program 31-35: Uppföljning lönekostnader: Februari 2003: Februari 2004: Summa program OA nettokostnader: Bokfört februari 2003: Bokfört februari 2004: Godkänna rapporten.

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (20) 45 Investeringsbudget 2004 Ärendebeskrivning: Följande investeringsönskemål föreligger: 1. Investeringsmedel Mård (tjänsteutlåtande från Bente Sandström, arbetsmarknadsavdelningen) Mård har ett antal bilar till förfogande i verksamheten. Dessa står parkerade ute på parkeringen vid fastigheten. Under vintern uppstår bekymmer med isiga rutor, nedsnöade och nedisade bilar. Dagligen utförs transporter av människor till och från hemmet till daglig verksamhet och skola samt att vi utför matkörningar för kost och städs räkning. Vi har periodvis bekymmer med att bilarna slangas på bränsle. För att underlätta för verksamheten och skona bilarna har vi önskemål om att bygga en carport med sensorbelysning. Det blir samtidigt en bra sysselsättning för våra arbetstagare under den period det tar att bygga den. Det mesta av arbetet utför vi själva varför kostnaderna blir förhållandevis låga. Byggnadslov söks för byggnationen. Kalkyl: Bygglov 3 000:- Plåt 5 000:- Panel 5 000:- Stomme :- Färg, grus, el, plintar :- Summa: :- 2. För investeringar i äldreomsorgen äskas (tjänsteutlåtande från äldreomsorgschef Margaretha Larsson): Skurmaskin Bållebo kr Med anledning av de stora lokalytorna och att det nuvarande städmateriel är ålderdomligt krävs med hänvisning till arbetsmiljön inköp av skurmaskin. Städledare har kosulterats. Patienttelefoner Bållebo Utifrån beslut i OA nämnden kr Dokumentationssystem för hemtjänst kr För att utveckla kvalitetssäkring och få bättre dokumentation, planering och uppföljning krävs investering av både mjukvara och teknisk utrustning Offert är beställd

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (20) Dokumentationssystem för omsorg och hälso och sjukvård kr För att utveckla kvalitetssäkring och få bättre dokumentation, planering och uppföljning krävs investering av mjukvara samt installation och utbildning. Kalkyl ej framtagen, endast en uppskattning av kostnaderna utifrån kontakter med andra kommuner Markiser till lägenhetsfönster i söderläge på Sörgården kr 20 Fönster á 2000kr + montering kr Sommarens temperatur inne i lägenheterna på Sörgården är ofta mycket hög då solskydd saknas, många klagomål från boende och anhöriga Sjuksköterskeexpedition Bergesta Inköp av medicinskåp Inköp av hyllor Utbyggnad, flyttning av en vägg Komplettering av möbler Hagängsgården Efter ombyggnad krävs en del komplettering av möbler. Till avd-kök: Porslin bord stolar och lampor kr Till expeditioner: div kontorsmöbler kr kr 8 000kr 2 000kr kr kr TOTAL kr Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att - nämnden äskar investeringsmedel ( kr) från KS till komplettering och utveckling av verksamheterna inom äldreomsorgen Föreslå kommunstyrelsen bevilja följande investeringsönskemål: Arbetsmarknadsavdelningen/MÅRD: Carport med sensorbelysning Äldreomsorgen: Markiser till Sörgården Komplettering av möbler Hagängsgården 48 tkr 60 tkr 100 tkr

16 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (20) 46 58/2004 Ansökan om lån av kommunens leasingbilar, Kontakten, Röda Korsets väntjänst Ärendebeskrivning: Föreligger ansökan från Kontakten, Röda Korsets väntjänst: Socialnämnden har tidigare tagit beslut att vi, i mån av tillgång, skulle få använda leasingbil i vår verksamhet. Oftast använder vi egna bilar och det handlar inte om många mil per år. För att inte behöva krympa vår verksamhet, hoppas vi att ni ställer er positiva till vår anhållan om fortsatt lån av bil. OBS! Röda Korsets försäkring täcker såväl bil som passagerare. Beslutsunderlag: Se OA-nämndens 28/2004 med beslut att överlämna ansökan till förvaltningen för beredning av ärendet föreligger tjänsteutlåtande från äldreomsorgschef Margaretha Larsson: Röda Korsets verksamhet, Kontakten i Bergsjö, ansöker om att få använda någon av kommunens leasingbilar, i den mån de finns tillgängliga, för persontransporter till och från Kontakten. Kommunens äldre- och handikappomsorg hyr en lägenhet på Bollebergsvägen i Bergsjö för Kontaktens verksamhet. Årskostnad: tkr Barbro Elfgren, ansvarig för Kontakten, var tidigare anställd i kommunen och tiden innan hon gick i pension, arbetade hon i ett projekt, inom äldreomsorgen. Det föll sig då naturligt att hon vid olika tillfällen kunde få använda kommunens leasingbilar. Som tidigare nämnts får Röda Korset anslag från kommunen till hyra för lokalen i Bergsjö, vilket ingen av de andra kretsarna i kommunen får. Kretsarna får varje år anslag från Röda Korset centralt, för att bedriva bl.a. väntjänst. Anser sig Kontakten behöva mera medel för sin verksamhet finns det möjlighet att söka från t.ex. fonder. Med anledning av ovanstående föreslås Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden besluta att - avslå Röda Korsets ansökan om att få använda kommunens leasingbilar

17 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (20) forts. 46 Avslå Röda Korsets ansökan om att få använda kommunens leasingbilar

18 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (20) 47 Föreningsstöd Ärendebeskrivning: Myndighetschef Marianne Smed tog upp frågan om bidrag till föreningar med social inriktning vid omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens möte Tidigare har nämnden beviljat kontanta medel men omsorgs- och arbetsmarknadsförvaltningen kanske även kan bidra med annat än kontanta medel t.ex. utlån av äldre årsmodell av datorer, utlån av kommunens lokaler och så vidare. Beslutsunderlag: Tjänsteutlåtande från Marianne Smed föreligger: Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden i Nordanstigs kommun har under de senaste åren gett ut föreningsstöd till intresseföreningar inom nämndens verksamhetsområde. Stödet har tagits ur befintlig budget och varit procentuellt fördelat på äldreomsorg, handikappomsorg och individ och familjeomsorg. I mars 2003 gjordes en annonsering där förutsättningarna för att söka föreningsstöd reglerades. Efter att ansökningstiden gått ut avgjorde nämnden vilka intresseföreningar som skulle beviljas stöd. Innan beslut fattades gjordes en undersökning för att kontrollera om det fanns intresseföreningar som fick stöd från kommunen via tidigare avtal. Dessa kunde i så fall inte få ytterligare stöd inom ramen för föreningsstöd. De föreningar som har stöd via avtal under 2004 är Brottsofferjouren BOJ kronor/år Handikapporganisationerna kronor/år Röda Korsets väntjänst Kontakten kronor/år Beträffande föreningsstöd anser utredaren att det kan vara värt att fundera över hur kommunen kan stödja föreningar på ett alternativt sätt till att ge ut pengar. Kommunen förfogar över till exempel lokaler, möbler och andra inventarier som inte används utan finns lagrade på olika ställen i olika förråd. Mot bakgrund av ovanstående bör, vid en eventuell annonsering framgå att annat än pengar kan förekomma som stöd. Förslag till beslut Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslås besluta att - avsätta kronor ur verksamheternas budget till utdelning av föreningsstöd och att fördelas enligt nedan:

19 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 (20) 47 forts. VERKSAMHET Procent Förslag avsätta Äldreomsorg 60 % kronor Handikappomsorg 25% kronor Individ och familjeomsorg 12% kronor Arbetsmarknad 3% kronor - Annonsera om ansökan om föreningsstöd till intresseföreningar i Nordanstigs kommun i den lokala dagspressen (Hudiksvalls Tidning och Sundsvalls Tidning). 1. avsätta kronor ur verksamheternas budget till utdelning av föreningsstöd och att fördelas enligt nedan: VERKSAMHET Procent Summa för 2004 Äldreomsorg 60% kronor Handikappomsorg 25% kronor Individ och familjeomsorg 12% kronor Arbetsmarknad 3% kronor 2. Annonsera om ansökan om föreningsstöd till intresseföreningar i Nordanstigs kommun i den lokala dagspressen (Hudiksvalls Tidning och Sundsvalls Tidning).

20 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 (20) 48 Övriga frågor: Information om socialtjänstlagen, för omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens ledamöter. Ordföranden Sven-Åke Eriksson (c) tog upp frågan om ledamöternas behov och intresse av att få information/utbildning om socialtjänstlagen samt möjlighet att genomföra detta kvällstid. Uppdra till förvaltningen upparbeta rutiner för hur information om lagförändringar når ut till omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens politiker.