SAMMANTRADESPROTOKOLL. Stadsbyggnadsnamnden Dnr SBN 365 / Detaljplan for Lyngsasa, Dalaro 6:30 med flera

Transkript

1 kotnrnun Dnr SBN 365 / Detaljplan for Lyngsasa, Dalaro 6:30 med flera Vid plan- och byggutskottet lamnade ordforanden Peter Olevik Dunder (FP) och 2.vice ordforande Goran Svensson (S) information om bagge gruppers underlag for fortsatt planhandlaggning for detaljplan Lyngsasa, Dalaro 6:30 med flera. Samt att underlagen ska behandlas i namnden som ger forvaltningen uppdrag for fortsatt planhandlaggning. Vid plan- och byggutskottet lamnar Goran Svensson (S) s-gruppens underlag: Samradet infor en ny detaljplan for fastigheterna har engage rat en rad organisationer och boende pa Dalaro. Kritiken mot forslaget har varit kompakt. Vi socialdemokrater instammer i flertalet av de invandningar som framforts. Forvaltningen ges i uppdrag att omarbeta forslaget utifran foljande: 1. Omradet ska vara oppet for allmanheten sa att strandenlberget mot vattnet blir tillgangliga. Gangstrak fran Baldersvagen till vattnet ska anges i planen. Planen ska ange allman platsmark for aft sakra denna tillganglighet. 2. Planen ska innehalla lagenheter med til/gang till hiss. 3. Den tilltankta bebyggelsen ska/1 ansluta till den kulturhistoriska miljon pa Dalaro och Ba/dersvagen:. De foreslagna flerbostadshusen knyter inte an till bebygge/sen pa Dalaro varken vad galler husens volymer, skala, takutformning, fasader, ba/konger eller ufformning i ovrigt. De til/for heller inte nya kvaliteer sam kompensation. 4. lngen av de tre aldre travil/orna rivs sa vida de uppenbart inte kan restaureras. 5. Planens grana ytor utan bebygge/se mot Akerlundska vii/an och stranden ar en kvalite och vi ser garna aft de kan bevaras aven med en lagre bebygge/se. 6. For aft allmanhetens til/gang till fastigheten ska sakras bor vid behov juridisk expertis anlitas. 7. Forvaltningen bor aven knyta till sig en egen antikvarisk expertis vid omarbetningen av forslaget. ' Justerare

2 kom.tnun Ordforanden Peter Olevik Dunder (FP) lamnade majoritetsgruppens underlag: 1. Dalarodialogen/Ortsanalys Dalaro anlagen av kommunfullmaktige 2009 ar kommunens underlag for planering och insatser i syfte att starka och utveckla Dalaro. Ortsana/ysens sid sammanfattning och rekommendationer bilaggs plan- och byggutskottets protoko/1. Brodtexten i ortsana /ysen kan utlasas som inbordes oforenlig. Viktiga slutsatser, sammanfattning och rekommendationer i ortsana/ysen eller senare po/itiska bes/ut finns da aft ta fasta pa. 2. I samradsforslagets planbeskrivning redogors for detaljplanens syfte som ar aft "prova moj/igheten aft bygga bostader i form av f/erbostadshus, parhus och friliggande vi/lor med beaktande av p/atsens och de befintliga byggnadernas kulturhistoriska varde. Planen syftar ocksa till att bevara och skydda huvudbyggnaden Lyngsasa samt Villa Ku/len". Plan- och byggutskottet anser aft syftet inte ska andras. Byggnader som inte ska be varas far garna flyttas om de kan fylla ett syfte pa annan plats. 3. Samradsforslagets huvuddrag att "bebyggelsestrukturen utformas med beaktande av befintlig terrang, vardefu/1 vegetation och angransande bebygge/se" anser plan- och byggutskottet behover forstarkas och kompletteras varfor forvaltningen ges i uppdrag att omarbeta forslaget utifran foljande: 4. Vardefu/1 vegetation och Baldersvagen. Utover det som foreslagits med bevarad och utvecklad parkmiljo ska tillganglighet for allmanheten till park och strand ska sakras i detaljplanen. 5. Ortsanalysen, sid 4 (brodtext): "Eft tillskott av bostader far inte paverka den unika miljon negativt och hansyn skalf tas i sa val pia cering, utformning och volym for aft starka de varden som finns samt skapa underlag for en utveckling av andra." Orlsanalysen, sid 5 (brodtext): "Byggnadsstilen pa model var Schweizerstilen med verandor, snickargladje och stora takutsprang". Volymer, fak och gestaltning i ovrigt ska knyta. till platsen, skargarden, och kan som exempel hamta inspiration i modemt storre trahusbyggande dar alp/anderna ar ledande idag. Utan att utveckla andra varden ar acceptansen lag for annat an storre klassiska vii/or. Sidorna 4-5 bilaggs plan- och byggutskottets protoko/1. 6. Angransande bebyggelse och befintlig terrang. Sektion A 1-A2, sid 10 i samradsfors/agets planbeskrivning dampas. Sidan bilaggs plan- och byggutskottets protoko/1. For ovrigt ska terrangen nyttjas och "Da/aros attraktivitet som bostadsort bor stottas genom aft planera for ett storre och mer varierat utbud av bostader." vilket ar en viktig slutsats i ortsana/ysen, sid 4. En annan viktig s/utsats i ortsanalysen, sid 12 ar att "Oalaros bebygge/se har en lang historia dar o/ika delar har vaxt fram i o/ika tidsperioder. Vilket givit orten och dess delomraden sin uppskattade sarprage/. Viktigt ar darfor att all bebygge/sefornyelse sker med star omsorg och med J'usterare Utd ragsbestyrkande

3 kotntnun anpassning och hansynstagande till befint/ig bebyggelse, tomtstorlekar och plats. Sarskilt viktigt ar delta i de kansliga miljoer som ligger inom riksintresse for kulturmiljo." Detaljplanen ar over eft unikt oppet omrade och planbestammelserna har ingen paverkan pa byggratter pa andra platser el/er deta/jplaner pa Dalaro. -- Ordforanden Peter Olevik Dunder (FP) foreslar plan- och byggutskottet att besluta att forslagen ska behandlas av stadsbyggnadsnamnden vid namndens sammantrade Plan- och byggutskottets beslut 1. Plan- och byggutskottets overlamnar arendet till stadsbyggnadsnamnden for stallningstagande och uppdrag till forvaltningen. -- Vid stadsbyggnadsnamndens sammantrade lamnade ordforanden Peter Olevik Dunder (FP) ett av majoritet och opposition gemensamt framarbetat forslag enligt nedan: Ordforandens forslag Sammanfattning Samradet om forslag till ny detaljplan for Lyngsasa har engagerat manga. har tag it till sig av kritiken mot forslaget och beslutar har om inriktning for den fortsatta planprocessen. Bakgrund Dalarodialogen/Ortsanalys Dalaro antagen av kommunfullmaktige 2009 ar kommunens underlag for planering och insatser i syfte att starka och utveckla Dalaro. Viktiga slutsatser och rekommendationer i ortsanalysen samt senare politiska beslut sa som uppfoljning av genomforda insatser ger bakgrund for kommande uppdrag och beslut.. Planuppdraget for Lyngsasa ar allmant hallet. Under samradet har kritiska synpunkter kommit in mot det forslag kommunen arbetat fram. tar till sig av kritiken och fattar darfor beslut om inriktning for den fortsatta planprocessen. Syftet med planuiggningen Detaljplanens syfte ar aft prova mojligheten att bygga bostader i form av flerbostadshus, parhus och friliggande villor med beaktande av platsens och de befintliga byggnadernas kulturhistoriska varde. Planen syftar ocksa till att bevara och skydda huvudbyggnaden Lyngsasa samt Villa Kullen. Justerare

4 kotnm.un s bedomning Bebyggelsestrukturen ska utformas med beaktande av befintlig terrang, vardefull vegetation och angransande bebyggelse. Utover det som foreslagits med bevarad och utvecklad parkmiljo ska tillganglighet for allmanheten till park och strand sakras i detaljplanen. De foreslagna flerbostadshusen knyter inte an till bebyggelsetraditionen pa Dalaro. Brantare takvinklar och bebyggelse med tra ska istallet foras till for att battre knyta an till skargards- och villasamhallet Dalaro. Husen ska aven praglas av hallbart byggande och energieffektivitet. Dartill ska flerbostadshusens hojder dam pas och form anpassas. Flerbostadshus med mojlighet till hiss ar ett osvikligt krav for att tillgodose en aldrande befolknings behov. Forslag till beslut Stadsbyggnadsforvaltningen ges i uppdrag att omarbeta forslaget till ny detaljplan enligt foljande: 1. Ett gestaltningsprogram for Lyngsasa ska arbetas fram. Gestaltningsprogrammet ska ge tydlig ledning infor bygglovprovning. Detaljplanens bestammelser lamnar annars for mycket tolkningsutrymme vilket skapar oro. 2. Hushojderna ska vara hogst tre vaningar och inte hogre an bebyggelsen vid Baldersvagen. 3. Den tilltankta bebyggelsen ska ansluta till skargards- och villasamhallet Dalaro. Bebyggelsen och de stora oppna ytorna ska nyttjas for att skapa nya kvaliteter, t ex genom moderna flerbostadshus i tra. 4. Lyngsasa (Akerlundska villan) och Villa Kullen ska bevaras. Ovriga tva travillor far ersattas av annan bebyggelse i detaljplanen. All ny bebyggelse ska folja gestaltningsprogrammet. 5. Parkmiljon ska bevaras och utvecklas. Allmanhetens tillgang till park och strand ska sakras i detaljplanens bestammelser. lnstangsling eller grindar ska inte motverka allmanhetens tillgang till omradet. Carin Flemstrom (S) yrkar bifall till punkterna 1-3 och 5 samt bifall till socialdemokraternas egna forslag pa punkt 4 med foljande lydelse: 4. Lyngsasa (Akerlundska villan) och Villa Kullen ska bevaras. Cvriga tva travillor ska bevaras savida de inte uppenbart kan renoveras. Elisbet Sandberg (C) yrkar, med instammande av Peter Olevik Dunder (FP) bifall till ordforandens forslag punkterna 1-5. ' Justerare

5 kolllfilun Ordforanden Peter Olevik Dunder (FP) finner att det finns ett forslag till beslut pa punkterna 1-3 och 5 och att stadsbyggnadsnamnden beslutar i enlighet med forslag. Ordforanden Peter Olevik Dunder (FP) finner att det pa punkt 4 finns tva forslag till beslut, ordforandens forslag samt socialdemokraternas forslag. Ordforanden staller forslagen mot varandra och finner att stadsbyggnadsnamnden beslutar i enlighet med ordforandes forslag. Goran Svensson (S) begar votering. Voteringsproposition. Den som viii besluta i enlighet med ordforandens forslag rostar, den som viii bifalla socialdemokraternas forslag rostar NEJ. Upprop Peter Olevik Dunder (FP) Sedat Dogru (M) Goran Svensson (S) Kjell Larsson (M) Kristoffer Eriksson (M) Ebbe Pettersson (MP) Elisabet Sandberg (C) Carin Flemstrom (S) Lars-Oiof Maim (S) NEJ NEJ NEJ Med sex och tre NEJ finner ordforanden att stadsbyggnadsnamnden pa punkt 4 beslutar i enlighet med ordforandens forslag. s beslut Stadsbyggnadsforvaltningen ges i uppdrag att omarbeta forslaget till ny detaljplan enligt foljande: 1. Ett gestaltningsprogram for Lyngsasa ska arbetas fram. Gestaltningsprogrammet ska ge tydlig ledning infer bygglovprovning. Detaljplanens bestammelser lamnar annars for mycket tolkningsutrymme vilket skapar oro. 2. Hushojderna ska vara hogst tre vaningar och inte hogre an bebyggelsen vid Baldersvagen. 3. Den tilltankta bebyggelsen ska ansluta till skargards- och villasamhallet Dalaro. Bebyggelsen och de stora oppna ytorna ska nyttjas for att skapa nya kvaliteter, t ex genom moderna flerbostadshus i tra f\ \.\. \.1j;. :.. \I" f.. ~. l,,,. \ Jdsterare

6 kom.rnun Lyngsasa (Akerlundska villan) och Villa Kullen ska bevaras. Ovriga tva travillor far ersattas av annan bebyggelse i detaljplanen. All ny bebyggelse ska folja gestaltningsprogrammet. 5. Parkmiljon ska bevaras och utvecktas. Allmanhetens tillgang till park och strand ska sakras i detaljplanens bestammelser. lnstangsling eller grindar ska inte motverka allmanhetens tillgang till omradet. Goran Svensson (S), Carin Flemstrom (S) och Lars-Oiof Maim (S) reserverar sig mot besluts punkt 4 till forman for eget forslag. Expediering: Akten For kannedom: Kommunfullmaktige t :1 J1..i'sterare