Presentation av resultatet från temauppdrag Adress Svensk geoprocess

Transkript

1 Presentation av resultatet från temauppdrag Adress Svensk geoprocess Ulrika Roos, Maria Andersson, Anna Wallin och Karin Ericsson (nyttoeffekter)

2 Arbetsgrupp tema Adress Uppdragsledare Dataproduktspecifikation: Ulrika Roos, Lantmäteriet Specifikationsexpert: Maria Andersson, Lantmäteriet Uppdragsledare Samverkansprocess: Anna Wallin, Lantmäteriet Arbetsgrupp: Allan Almqvist, Malmö Karin Ericsson, Lantmäteriet Magnus Linnér, Lantmäteriet Helena Fyhr, Lantmäteriet Johan Reuterham, Lidingö Anders Carlström, Västerås Anders Almroth, Göteborg Eva Wramner, Lund Jan Karlsson/Josefina Persson, Hässleholm Uppstartsmöte 10/ tillsammans med tema Byggnad

3 Genomförande - arbetsmetod Integrerat arbete med dataproduktspecifikationen och samverkansprocessen, med hela arbetsgruppen involverad i bägge delarna. Möten: Uppstartsmöte 10 mars 2015 tillsammans med tema Byggnad Ytterligare sex fysiska arbetsmöten, varav två tillsammans med tema Byggnad Fem skype/telefonmöten för att stämma av resultat Frågeställningar har diskuterats kring specifikationen och processen på arbetsmötena och resultaten har dokumenterats och sedan stämts av i arbetsgruppen. Remisser och förankringar: Remiss inom arbetsgruppen Stor remissrunda med deltagare från kommuner, systemleverantörer, Lantmäteriet (Marknad, Ortnamn m.fl.), Blåljusaktörer, SCB, Bring city mail. Förankringsmöten med kommuner, systemleverantörer, mottagare på Lantmäteriet.

4 Temadeltagarnas synpunkter om arbetet Arbetet generellt i specifikations- och processarbetet Vad har varit bra? Bra möten och givande diskussioner Bra sammansättning i gruppen Bra med olika erfarenheter i gruppen Bra samverkan Kn Lm Bra med gemensamma arbetsmöten med Tema Byggnad Vad kan bli bättre? Inga särskilda reflektioner har framkommit från arbetsgruppen Allmän information om projektet Vad har varit bra? Bra genomgång vid projektets början (uppstartsmötet) om syfte och mål. Hur kan den bli bättre/vad saknas? Mer information kring/om projektet innan det drog igång En större förankring av projektet bland kommunerna. Övrigt Lärorikt, har fått inblick i andra delar av temat

5 Målbild tema Adress Adressregistret hos Lantmäteriet är den naturliga källan för adresser för kommuner, myndigheter och privata aktörer. Blåljusmyndigheterna, post- och distributionsföretag, medborgare m.fl. hittar till rätt plats genom att söka på adresser och/eller intressepunkter. Adresser och intressepunkter är aktuella och har hög kvalitet (lägesnoggrannhet och fullständighet). Adresser och intressepunkter är lättillgängliga och tillhandahålls som öppna data via tjänster från Lantmäteriet.

6 Dataproduktspecifikation

7 Föreslagna förändringar Nytt objekt Intressepunkt (intresse och besöksplats). Adressatt anläggning och Adressplatsanmärkning utgår. Belägenhetsadresstatus utgår möjligheten att välja Föreslagen och Reserverad tas bort. Punktläge för adressplats möjligheten att välja övrigt läge och ungefärligt läge tas bort. Giltig från nytt attribut. Datum för när adressområde och adressplats blev giltiga ur kommunperspektiv. Ny lösning för att koppla adresser till 3D fastigheter Adressområden ska kunna anges på flera språk än svenska, samiska, meänkieli och finska

8 Ny objekttyp - Intressepunkt Definition/avgränsning av Intressepunkt: är en lokaliserande plats, t.ex. en mötesplats. har punktgeometri namnet är inte adressgrundande är ett namn som är känt och allmänt använt kan i vissa fall ha flera namn Exempel på platser som är intressepunkter: Staty, monument, gatuhörn, driving range på golfbana.

9 class SG_AdressInformation +representerarsammaföreteelse 0..* SG_GemensammaKlasser::SG_BasKlass + aktualitet: DateTime + beginlifespanversion: DateTime [0..1] + endlifespanversion: DateTime [0..1] + externreferens: SG_ExternReferens [0..*] + id: SG_Id [1..2] «DataType» SG_GemensammaKlasser:: SG_ExternReferens + id: CharacterString SG_Kommun - NamnAdressObjekt: SG_NamnObjekt [1..*] Byggnad Lägenhet +tillhör 1 1 +hörtill +nås via 1 SG_Adressplats SG_GeografiskKommundel SG_Intressepunkt Entré Registerenhet +liggerpå +har 1 +användsav 0..* /adressplatsbeteckning: CharacterString - namnadressobjekt: SG_NamnObjekt [0..*] - adressnummer: CharacterString - bokstavstilllägg: CharacterString [0..1] - lägestillägg: SG_Lägestillägg [0..1] - lägestilläggsnummer: Integer [0..1] - adressplatstyp: SG_Adressplatstyp - insamlingsläge: SG_Adressplatspunktläge - avvikerfrånstandarden: boolean - postnummer: Integer [0..1] - postort: CharacterSting [0..1] - giltigfrån: DateTime [0..1] - objektstatus: SG_Objektstatus - geometri: SG_Punkt +hörtill 1 - namnadressobjekt: SG_NamnObjekt [1..*] - objektstatus: SG_Objektstatus - geometri: SG_Yta [0..1] +liggerinom 1 SG_Adressområde - namnadressobjekt: SG_NamnObjekt [1..*] - giltigfrån: DateTim[0..1] - objektstatus: SG_Objektstatus - geometri: SG_Geometri [0..1] - namnintressepunktobjekt: SG_NamnObjekt [1..*] - objektstatus: SG_Objektstatus - geometri: SG_Punkt SG_Gatuadressområde SG_Metertalsadressområde SG_Byadressområde «codelist» SG_Lägestillägg - UH - UV - U «codelist» SG_Adressplatstyp - gatuadressplats - metertalsadressplats - byadressplats - gårdsadressplats +liggerinom 1 SG_Gårdsadressområde «DataType» SG_NamnObjekt - namn: characterstring - namntyp: SG_Namntyp «codelist» SG_Namntyp - alternativnamn - fastställt ortnamn - kommersiellt namn - namn intressepunkt - populärnamn - särskilt namn «codelist» SG_Adressplatspunktläge - byggnad - ingång - infart - tomtplats «codelist» SG_Objektstatus - planerad - gällande - avregistrerad

10 Samverkansprocess

11 Framtida samverkansprocess Adress Lantmäteriet registrerar byggnad via flygbildstolkning Projektering hos kommunen Registrera ny/ uppdaterat gatunamn och geometri i NVDB NVDB uppdaterat med nytt/ändrat gatunamn Uppdatera GGD med gatunamn inom tätort Rätt vägnamn och utbredning inom tätort i produkter Kommunen registrerar ny byggnad Koppla ny adressplats till byggnad Samverkansprocessen är oförändrad mot för idag Folkbokföringsärenden och Adressplatsens populärnamn Postnummerdatabasen Kassaregisterärenden som ej och geografiska läge lagras i det uppdaterad med adress åtgärdas aviseras tillbaka till nya föreslagna Ortnamnsregistret och postuppgifter Skatteverket med en förklaring Kassaregister uppdaterat med ny/ ändrad adress Ej åtgärdade ärenden Skatteverket Adressplatsens populärnamn Registrera ny/ändrad adressplats Planuppdrag Övriga namnfrågor Beredning av gatunamn Planuppdrag och namnberedning sker samtidigt Namnbereda gatunamn Iterativt arbete (med politiker, tjänstemän och intressenter) Besluta gatunamn i politisk nämnd Byadress- och/eller gårdsadressnamn är beslutade av kommunen Gatunamn beslutat Registrera adressområdesnamn Registrera Nytt/ändrat adressområdesnamn hos adressområdesnamn Lantmäteriet Bygglov Fastighetsbildningsärende Brister - Adress saknas - Adress fel status - ändra koppling till fastighet Ta fram förslag på adressnumrering Samråda med byggherre, fastighetsägare m.fl. Informera Besluta fastighetsägare adressnumrering om adress Registrera ny/ ändra adressplats Ny/ändrad adressplats i adressregistret Årlig postnummerkörning för massuppdatering Tillhandahålla nya/ ändrade adressplatser till Postnord AB Uppdatera gällande adressplatser med nya/ändrade postuppgifter Ändrad adressplats i adressregistret Tillhandahålla nya/ändrade gällande adressplatser till folkbokföringen, Skatteverket Aktörer/ Intressenter Fastighetsbildningsärenden Kassaregisterärenden Folkbokföringsärenden utredningsärenden Folkbokföringsregistret uppdaterat med ny/ändrad adress Lantmäteriet Lantmäteriet Kommun Kommun Postnord Postnord Folkbokföringen Skatteverket folkbokf./kassaregister Skatteverket/Kassaregistret Kundavtal geodatatjänster Avtal återförsäljare (vidareförädlaravtal) Geodatasamverkan Öppna data Tillhandahållande Lantmäteriet Direktåtkomst online Direktåtkomst Visning Nedladdning uttag Nedladdning Uppdatering Skatteverket, folkbokföringen tillhandahåller adresser + personuppgifter till kunder. Geodata tillhandahålls Kommuner tillhandahåller också adresser internt och externt Mottagen geodata hos kund Prioriterade intressenter Adress: * Blåljusaktörer * Kommunala förvaltningar - Samhällsplanering - GIS-samordning - bygglov - xxx * Folkbokföringen Skatteverket * Transportföretag (miljö, ruttplanering) * Transportföretag (taxi, tidningsutbärare, handeln/ internethandeln) * Posten * Myndigheter (Lantmäteriet, försvaret, SCB,..) * Privata företag (banker, mäklare, projektörer, eniro/ hitta m.fl.) * Systemleverantörer (appar, programvaror) * Privatpersoner/medborgare * xxxx Att utreda vidare: - Hur tillgodose kommunernas behov av att utbyta planerade adressområden och adressplatser sinsemellan.

12 Framtida samverkansprocess Intressepunkt Insamling Samlas in och ajourhålls av kommuner Beredning och registrering av Intressepunkt - Via LINA eller BAL-gränssnitt Förslag på Kontakta berörd verksamhet Titta på behov av Intressepunkt från Intressepunkt i kommunen om förslag på blåljus, allmänheten Att utreda vidare: Intressepunkt Avtal återförsäljare (vidareförädlaravtal) Geodatasamverkan Öppna data - ändringar i användargränssnitt (LINA och kommunala), tjänstegränssnitt, GDS- BAL, tjänster m.m. Aktörer/ Intressenter Besluta om Intressepunkt i politisk nämnd Besluta om Intressepunkt på delegation Intressepunkt beslutad Registrera ny/ ändrad Intressepunkt Lantmäteriet Lantmäteriet Kommun Kommun - ett tydligt regelverk till ajourhållare på kommunerna som stöd vi hantering och registrering av Intressepunkterna. Tillhandahållande Lantmäteriet Skatteverket, folkbokföringen Kommuner tillhandahåller också tillhandahåller adresser + adresser internt och externt personuppgifter till kunder. - hanteringen av den nya objekttypen vid Direktåtkomst online Kundavtal geodatatjänster registrering/lagring måste ses över t.ex. Direktåtkomst Visning Geodata kontroller mot befintligt data tillhandahålls Nedladdning uttag Mottagen geodata hos kund Nedladdning - Värdemängder Uppdatering OM och i så fall vilka - anpassning till nytt Ortnamnsregister Prioriterade intressenter Adress: * Blåljusaktörer * Kommunala förvaltningar - Samhällsplanering - GIS-samordning - bygglov - xxx * Folkbokföringen Skatteverket * Transportföretag (miljö, ruttplanering) * Transportföretag (taxi, tidningsutbärare, handeln/ internethandeln) * Posten * Myndigheter (Lantmäteriet, försvaret, SCB,..) * Privata företag (banker, mäklare, projektörer, eniro/ hitta m.fl.) * Systemleverantörer (appar, programvaror) * Privatpersoner/medborgare * xxxx Ny/ändrad Intressepunkt i det nya föreslagna Ortnamnsregistret Lagring - Intressepunkterna lagras på Lantmäteriet med adressinformationen tillsvidare - Lagras i framtiden i nytt Ortnamnsregister Tillhandahållande Intressepunkterna tillhandahålls på samma sätt som adresser - via geodatasamverkan - som tjänster. - på sikt som öppna data

13 Arbetsgruppens rekommendationer Att Tema Adress implementeras och hanteras under 2016 för att kunna börja användas Detta mot bakgrund att önskemålen och behovet är starkt från bl.a. blåljussidan. Att utreda mer kring den nya objekttypen Intressepunkt innan implementering, t.ex. namnet/begreppet, om och i så fall vilka värdemängder som ska finnas. Ta fram en gemensam strategisk plan tillsammans med blåljusaktörerna med aktiviteter gällande Adresser och Intressepunkter för att tillgodose deras och våra behov samt vad som ska prioriteras. Ta reda på vad blåljusaktörerna minst behöver för att klara sina behov för att kunna lokalisera i samhället. Att Lantmäteriet åter tittar på möjligheten till lös koppling (spatial fråga) när det gäller kommunens hantering av kopplingar byggnad/adress till fastighet. Att ändrade kopplingar till fastighet kan ske automatiskt och att kommunerna därmed inte ska behöva göra dessa manuellt.

14 Kommentarer från förankringsmöten Systemleverantörer Viktigt att ta med blåljusaktörerna i arbetet Kommuner Det är viktigt att kontrollera Intressepunkterna mot byggnadsnamnen så det inte blir dubbletter. Mottagare Lantmäteriet Benämningen Intressepunkt bör ändras så det speglar vad som avses Adressplatser borde ha möjlighet till flera geometrier, en där adressplatsen är belägen och en punkt som är kopplad till en väganslutning (där man lämpligast når adressen). Nytt krav som kom fram vid förankringsmötet. Inga sådana behov har framkommit under arbetets gång i arbetsgruppen eller vid remiss. Vi (Ulrika, Maria och Anna) bedömer att det inte hör till tema Adress att utreda vidare, utan kravet har lämnats över till tema Väg, Järnväg. Tveksamt att Lantmäteriet ska lagra planerade adressområden och adressplatser och tillhandahålla tjänster för utbyte enbart mellan kommuner. I produktstrategin är målsättningen att inte ha olika tillhandahållandetjänster för samma informationsslag. Vilket ansvar ska Lantmäteriet ta för information som andra samlar in, t.ex. kommuner, och som enbart lagras på Lantmäteriet, generell fråga men berör Intressepunkt. Det finns en viss oro att införa en ny objekttyp som Intressepunkt, mycket att fundera på kring hanteringen.

15 Nyttoeffekter Tema Adress Arbetsgrupp: Karin Ericsson, sammakallande Ulf Lademyr, Avesta kommun Allan Almqvist, Malmö stad Telefonmöte och maildialog

16 Nyttoeffekter Tema Adress Blåljusmyndigheterna, post- och distributions-företag, medborgare m.fl. hittar till rätt plats genom att söka på adresser samt besöksplatser som är av allmänt intresse, s.k. Intressepunkter som kommuner har inventerat och lagt in i nationella register - Intressepunkter som idag ajourhålls av kommunerna skulle kunna utredas om det finns ytterligare data hos andra myndigheter som skulle kunna samlas in, ex. polis/brandförsvar

17 Frågor?