Bred översyn av statens åtagande och Arbetsförmedlingens uppdrag för en väl fungerade arbetsmarknad Ylva Johansson. Arbetsmarknadsdepartementet

Transkript

1 Bred översyn av statens åtagande och Arbetsförmedlingens uppdrag för en väl fungerade arbetsmarknad Ylva Johansson

2 Agenda Arbetsmarknadens utmaningar Arbetsförmedlingens roll Kompletterande aktörer för matchning Utredningens direktiv

3 Agenda Arbetsmarknadens utmaningar Arbetsförmedlingens roll Kompletterande aktörer för matchning Utredningens direktiv

4 Många rekryteringar sker varje år Källa: SCB, AKU

5 Matchningen fungerar för dåligt Vakanstalet 2 1,8 1, ,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0, Relativ arbetslöshet Källa: Konjunkturinstitutet

6 Fler lediga platser än någonsin Källa: SCB, Konjunkturstatistik över vakanser

7 Arbetslöshetens sammansättning förändras Antal Andel med svag förankring (höger axel) Svag förankring Övriga Procent Källa: Arbetsförmedlingen

8 Agenda Arbetsmarknadens utmaningar Arbetsförmedlingens roll Kompletterande aktörer för matchning Utredningens direktiv

9 Arbetsförmedlingens matchningsarbete 28 procent av arbetsgivare använder sig av AF vid rekrytering. 19 procent använder sig av privata rekryteringsföretag. 16 procent av arbetssökande som fått jobb, har fått information om jobbet via AF. Drygt hälften av de arbetssökande uppger att de fått den hjälp de behöver av AF. Av de arbetsgivare som använt AF är cirka 90 procent nöjda.

10 Betydande utmaningar för AF Bristande resultat kring t.ex. arbetsmarknadsutbildning Låga betyg i förtroendemätningar Stora utvecklingsbehov i myndigheten, bl.a. kring IT, intern styrning och uppföljning samt för att hantera regionala skillnader

11 Statskontorets analys av AF Styrningen inom AF utvecklas åt rätt håll, även om det finns mycket kvar att göra. AF:s utvecklingsarbete har rätt inriktning och är väl förankrat i myndigheten. Statskontoret rekommenderar bland annat regeringen att hålla fast vid en styrning som fokuserar på vad AF ska göra, inte på hur, samt att ge AF goda planeringsförutsättningar.

12 Agenda Arbetsmarknadens utmaningar Arbetsförmedlingens roll Kompletterande aktörer för matchning Utredningens direktiv

13 Kommunernas arbetsmarknadsåtgärder Kommunernas verksamhet är en förutsättning för en väl fungerande arbetsmarknad. Under 2014 tillhandahöll över 220 av 290 kommuner arbetsmarknadsåtgärder. Totalt användes ca 4,4 mdkr för ändamålet. Antalet anställda som arbetade med arbetsmarknadsfrågor 2014 uppskattas till ca anställda. Källa: Kommunal arbetsmarknadsstatistik 2014 RKA och SKL

14 Omställningsorganisationerna Avtal slutna mellan arbetsmarknadens parter. Omfattar fler än 3 miljoner arbetstagare. De fem största ger tillsammans stöd till cirka personer per år.

15 Externa leverantörer Mycket arbetsmarknadspolitisk verksamhet utförs av andra än Arbetsförmedlingen. 2015: 553 leverantörer av kompletterande arbetsförmedlingstjänster till en kostnad av 1,5 miljarder kronor. Många andra leverantörer av utbildning m.m. till en total kostnad av 7 miljarder kronor.

16 Agenda Arbetsmarknadens utmaningar Arbetsförmedlingens roll Kompletterande aktörer för matchning Utredningens direktiv

17 Bred översyn av statens åtagande och AF:s uppdrag för en väl fungerade arbetsmarknad Cecilia Fahlberg ska som särskild utredare analysera hur statens åtagande och Arbetsförmedlingens uppdrag kan utformas för att så effektivt som möjligt bidra till en väl fungerande arbetsmarknad. Utredaren ska bl.a. analysera och lämna förslag om: hur det statliga åtagandet för arbetsmarknadspolitiken kan göras mer effektivt och tydligt, exempelvis när det gäller styrning i form av reglering och finansiering i förhållande till utförande,

18 Utredaren ska bland annat analysera och lämna förslag om: (fortsättning) hur Arbetsförmedlingens vägledning kan stärkas och samspela med annan vägledning, hur utbildning och andra insatser inom arbetsmarknadspolitiken bör förhålla sig till skolväsendet, universitet och högskolor samt folkbildningen, hur väl samspelet och ansvarsfördelningen fungerar mellan aktörer som påverkar arbetsmarknadens funktionssätt, med särskilt fokus på statliga myndigheters och kommunernas roll, samt hur förutsättningarna för samverkan och ansvarsfördelning kan förbättras,

19 Utredaren ska bland annat analysera och lämna förslag om: (fortsättning) huruvida Arbetsförmedlingen som huvudsaklig statlig aktör för en väl fungerande arbetsmarknad har ett ändamålsenligt uppdrag, samt hur användningen av olika typer av externa leverantörer inom arbetsmarknadspolitiken kan bidra till en väl fungerande arbetsmarknad.

20 Redovisning av uppdraget Delar av uppdraget redovisas hösten 2017 Vägledning Externa leverantörer Kartläggning av samspelet och ansvarsfördelningen mellan stat och kommun Slutredovisning av uppdraget i januari 2019