Lokalen Loftet i Subtopia, Rotemannavägen 10, Alby

Transkript

1 KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 [2] Kultur- och fritidsnämnden Tid , Kl 19:00 Plats Lokalen Loftet i Subtopia, Rotemannavägen 10, Alby Ärenden Justering Förvaltningschefen informerar: - Pojkars läsning - Strindbergsåret - Broängen 1 Svar på medborgarförslag - IT-ungdomsgård 2 Svar på medborgarförslag - Bygg läktare på norra långsidan av Tuna fotbollsplan 3 Svar på medborgarförslag - Fixa isbanor där fotbollsgrusplaner finns i Tullinge 4 Muntlig dragning - Sportlovsaktiviteter Muntlig dragning - Sport Campus Sweden 6 Svar på remiss - Synpunkter på förslag till flerårsplan Justering av bidragsregler för ideella föreningar 8 Prioriterade områden för rörligt bidrag 2013

2 BOTKYRKA KOMMUN KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2[2] Kultur- och fritidsnämnden Beslut om bidrag för genomförande av sommarprojekt 10 Ansökan om bidrag från Internationellt Centrum för Lokal Demokrati för projektet Platsens många ansikten 11 Förebyggande insatser på Musikhuset 12 Förstudie kring möjlighet till enskilt duschande i kommunens badhus, gympasalar och idrottshallar 13 Barn- och ungdomskulturpris Kulturstipendium Idrottsstipendium Anmälningsärenden 17 Delegationsärenden Gruppmöten: Kl 18:00 Majoriteten Lokalen Loftet i Subtopia Oppositionen Lokalen Tornet i Subtopia Anmäl eventuellt förhinder till Susanna Evert på telefon eller e-post susanna.evert@botkyrka.se. Mattias Gökinan Kultur- och fritidsnämndens ordförande Susanna Evert Nämndsekreterare

3 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Kultur- och fritidsnämnden Dnr KF/2011:445 Svar på medborgarförslag - IT-ungdomsgård (KF/2011:445) Beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår medborgarförslaget. Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen fick i uppdrag att besvara ett medborgarförslag IT-ungdomsgård. Förslagsställaren föreslår att kommunen inrättar en IT-ungdomsgård i Tullinge då det finns ett stort intresse för IT bland ungdomarna i området. Verksamheten skulle bestå av programmering, föreläsningar, småkurser och projekt där ungdomar får träna sina kunskaper och bygga IT-lösningar åt exempelvis företag eller åt kommunen. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har i dagsläget inga planer på någon ny fritidsgård i det aktuella området. Det finns goda förutsättningar för att utveckla IT-verksamhet på de fritidsgårdar som finns idag. Eventuellt kan utrymmen för IT-verksamhet skapas inom Tullinge kulturhus där en föreningsverksamhet med det innehåll som efterfrågas skulle kunna inrymmas några dagar i veckan. Ett annat alternativ är att samarbeta med något av studieförbunden. Kultur- och fritidsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse

4 Kultur- och fritidsnämnden SÄRSKILT YTTRANDE Ärende 1 Svar på Medborgarförslag- IT-ungdomsgård (KF/2011:445) Vi Moderater tycker att förslagsställaren har kommit med ett intressant förslag. Dock så är idén i dagsläget kanske inte helt genomförbar, men vi tycker att förvaltningen bör ha den i åtanke för framtiden. Med tanke på att samhället förändras, ändras även barn och ungdomars fritidsintressen. Nya fritidsaktiviteter tillkommer och dessa konkurrerar med de verksamheter som vi redan har. Vi måste vara mer lyhörda och observanta vad gäller trender, uppmärksamma dessa samt våga vara nytänkande. Våra fritidsgårdar ska vara utvecklande för de som besöker dem. Vi tycker att det skulle kunna vara en idé att pröva att ge någon eller några av våra fritidsgårdar någon form av profil. Det skulle kunna vara exempelvis som förslagsställaren föreslår, IT. Vi lever i ett IT-samhälle och ett utbildningsmoment inom IT skulle kunna locka fler besökare samtidigt som det ger kunskap och kanske kan leda till en kompetens som personen kan ha stor nytta av i framtiden. Det finns redan kommuner som endast har profilinriktade fritidsgårdar och som till följs av detta har en stor tillströmning av besökare. Fritidsgårdarnas blotta existens kan inte vara själva ändamålet, det är vad de genom en kompetent och inspirerande personal kan tillföra besökarna som är det viktiga. Petja Svensson Ufuk Sen Mattias Franzén

5 TJÄNSTESKRIVELSE 1[2] Kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KF/2011:445 Referens Andreas Dahlgren Mottagare Kultur- och fritidsnämnden Svar på medborgarförslag - IT-ungdomsgård Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår medborgarförslaget. Sammanfattning Förslagsställaren föreslår att kommunen inrättar en IT-ungdomsgård i Tullinge. Kultur- och fritidsnämnden har i dagsläget inga planer på någon ny fritidsgård i det aktuella området. Eventuellt kan utrymmen för ITverksamhet skapas inom Tullinge kulturhus där en föreningsverksamhet med det innehåll som efterfrågas skulle kunna inrymmas några dagar i veckan. Ett annat alternativ är att samarbeta med något av studieförbunden. Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen fick i uppdrag att besvara ett medborgarförslag IT-ungdomsgård. Förslagsställaren föreslår att kommunen inrättar en IT-ungdomsgård i Tullinge, då det finns ett stort intresse för IT bland ungdomarna i området. Verksamheten skulle bestå programmering, föreläsningar, småkurser och projekt där ungdomar får träna sina kunskaper och bygga IT-lösningar åt exempelvis företag eller kommunen. Yttrande Kultur- och fritidsförvaltningen håller med om att det förmodligen finns både intresse och behov av ökade möjligheter att fördjupa sitt IT-intresse i kommunen. I kultur- och fritidsnämnden plan för framtida fritidsgårdar finns det dock inte något utrymme för ytterligare en fritidsgård i Tullinge. Däremot skisseras ett framtida behov i Riksten. I första hand föreslås därför att förslagsställaren tar kontakt med Tullinge fritidsgård eller Parkhemsgården som drivs av föreningar för att se om det finns möjligheter till utbyte. I dagsläget erbjuder nästan alla fritidsgårdar i Botkyrka tillgång till datorer med internetuppkoppling. På en del av fritidsgårdarna är det även möjligt att spela LAN-spel och att på olika sätt arbeta med multimedia, till exempel film. Kultur- och fritidsförvaltningen anser därför att det finns förutsättningar för fritidsgårdarna att utveckla IT-verksamhet inom ramen för den ordinarie verksamheten. Ett sådant arbete har redan inletts av fritidsgårdarna. Kultur och fritidsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms E-post andreas.dahlgren@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

6 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2] Kultur och fritidsförvaltningen Dnr KF/2011:445 I Tullinge planeras också ett kulturhus där kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att det ska ingå utrymmen och utrustning för IT-användande. Detta skulle gå i linje med förslagsställarens tankar. En möjlighet kan vara att ITverksamheten bedrivs som föreningsverksamhet och att kommunen erbjuder lokaler inom ramen för kulturhuset. För föreningsverksamheten finns det möjlighet att söka bidrag hos kultur- och fritidsförvaltningen. Bidragen brukar dock inte vara på en nivå som medger löner till de aktiva. Mer information om detta finns på Föreningshandläggaren bistår också gärna med information. Utöver fritidsgårdsverksamheten finns det ett antal aktiva studieförbund i kommunen inte minst har Studiefrämjandet Söderort sina lokaler i Tullinge. Dessa kan möjligen också bidra med kunskap och lokaler för delar av den verksamhet som beskrivs. Eva Jansson Kultur- och fritidschef Andreas Dahlgren Verksamhetschef Ungdom och förening Expedieras till Förslagsställaren Projektgruppen för Tullinge kulturhus Tullinge fritidsgård Parkhemsgården

7 Rubrik Förnamn Efternamn Namn Gatuadress Postadress Postnummer Telefonnummer Mobilnummer E-postadress Förslag Jag jobbar som IT-ansvarig på en högstadieskola i Huddinge kommun och hjälper även till med utbildning inom IT på Tullinge gymnasium samt Tumba gymnasium. Mitt förslag rör IT-relaterade aktiviteter för ungdomar under deras fritid. Ett projekt som vi har haft i fyra år i rad nu är en gymnasiekurs som vi håller på Tullinge gymnasium där vi lär ut datorprogrammering. Det speciella med kursen är att vi bjuder in högstadieelever från närområdet att gå kursen tillsammans med gymnasieelever. Det vi märkt är att det finns ett väldigt stort intresse och ungdomarna är ofta väldigt duktiga. Skulle man kunna fånga upp dessa elever tidigt och erbjuda en plats där de får en möjlighet att förfina sina intressen så tror jag att kommunen skulle tjäna på detta i framtiden. Flera högstadieelever som jag träffat har varit på en högskolenivå när det gäller programmering och erbjuder man lite hjälp och kommer med lite styrning så kan man ta dessa ungomar hur långt som helst. Jag föreslår att man från kommunen kan bistå med en lokal som kan fungera som en form av IT-ungdomsgård. Dels ska man kunna komma dit och bara sitta med sin dator, men också kunna komma och lyssna på föreläsningar och kanske gå små kurser inom olika saker. Man skulle också kunna ha verklighetstrogna projekt där ungdomar får träna på sina kunskaper och bygga lösningar åt riktiga företag eller åt kommunen för den delen (exempelvis saker som hemsidor, bygga datorer, konfigurera nätverk m.m). Man kan också tänka sig att man bjuder in elever från skolor att få komma och lära sig saker. Denna "IT-gård" kommer att behöva vara hyfsat seriös men behöver inte ha några direkta åldersrestriktioner, jag har personligen erfarenhet av att elever i exempelvis åk 6 varit på högre nivå än mina kurskamrater på KTH. Ungdomar som blir duktiga kan man sedan anlita och låta de hålla kurser för de yngre. Att lära andra är ett väldigt bra sätt att lära sig själv.

8 Jag tror att mitt förslag går att genomföra relativt fort och kommer inte kräva några enorma resurser. Man kommer att behöva en lokal och lön för ansvariga. En del utrustning kommer självklart att behövas men sådant kostar inte mycket numera, inte om man jämför med lokalhyra och lön. Jag driver sedan några år tillbaka en liknande verksamhet tillsammans med en arbetskollega. "Datorklubben", som vi kallar den, är på en betydligt mindre skala än vad jag föreslår här men innehåller samma väsentliga delar. Ni kan läsa mer om vår verksamhet här: Motivering Se ovan. Jag skulle tycka att det vore väldigt roligt att få starta upp en sådan verksamhet om ni tycker att det låter som en bra idé. Jag är övertygad om att kommunen innehåller ungdomar som kan uppmuntras till att bli väldigt duktiga inom programmering, IT-drift och liknande ämnen. Om detta låter som ett intressant förslag skulle jag gärna vilja träffa er och diskutera detta ytterligare.

9 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Kultur- och fritidsnämnden Dnr KF/2012:6 Svar på medborgarförslag - Bygg läktare på norra långsidan av Tuna fotbollsplan (KF/2012:6) Beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår medborgarförslaget. Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen fick i uppdrag att besvara ett medborgarförslag Bygg läktare på norra långsidan av Tuna fotbollsplan. Förslagsställaren vill att kommunen inrättar en terrass längs med hela långsidan av Tuna fotbollsplan för att bereda bättre plats för publik. Kultur- och fritidsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse Sammanfattning Den mark som förslagsställaren syftar på i medborgarförslaget tillhör inte kultur- och fritidsförvaltningen utan är en del av Gata/Parkenhetens ansvarsområde. Kultur- och fritidsnämnden kan därför inte besluta om att en läktare byggs utan samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen. När det gäller själva sakfrågan anser kultur- och fritidsförvaltningen att platsen inte lämpar sig för en läktare eller terass längs med långsidan eftersom utrymmet är mycket begränsat.

10 TJÄNSTESKRIVELSE 1[1] Kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KF/2012:6 Referens Roger Vintemar Mottagare Kultur- och fritidsnämnden Svar på medborgarförslag - Bygg läktare på norra långsidan av Tuna fotbollsplan Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår medborgarförslaget. Sammanfattning Den mark som förslagsställaren syftar på i medborgarförslaget tillhör inte kultur- och fritidsförvaltningen utan är en del av Gata/Parkenhetens ansvarsområde. Kultur- och fritidsnämnden kan därför inte besluta om att en läktare byggs utan samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen. När det gäller själva sakfrågan anser kultur- och fritidsförvaltningen att platsen inte lämpar sig för en läktare eller terass längs med långsidan eftersom utrymmet är mycket begränsat. Ärendet Kultur- och fritidsförvaltningen fick i uppdrag att besvara ett medborgarförslag Bygg läktare på norra långsidan av Tuna fotbollsplan. Förslagsställaren vill att kommunen inrättar en terrass längs med hela långsidan av Tuna fotbollsplan för att bereda bättre plats för publik. Yttrande Marken som förslagsställaren syftar på ligger utanför själva idrottsområdet och tillhör Gata/Parkenheten. Kultur- och fritidsförvaltningen kan därför inte åta sig att bygga en läktare på platsen. När det gäller själva sakfrågan anser kultur- och fritidsförvaltningen att platsen inte lämpar sig för en läktare eller terrass längs med långsidan. Utrymmet är mycket begränsat och den skulle hamna mycket nära en trafikerad väg. Expedieras till Kommunledningsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms E-post roger.vintemar@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

11 Rubrik Förnamn Efternamn Namn Gatuadress Postadress Postnummer Telefonnummer Mobilnummer E-postadress Förslag Motivering Bygg läktare på norra långsidan av Tuna fotbollsplan. Det finns ingen plats för publiken, anhöriga som vill titta på när ungdomarna tränar/spelar match. På helgerna är det oftast välbesökt på matcherna. Det är trevligt att kunna sitta i sydläge och titta på spelet eller bara " hänga". Det skulle vara riktigt trevligt med en terass längs med hela långsidan.

12 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[2] Kultur- och fritidsnämnden Dnr KF/2012:13 Svar på medborgarförslag - Fixa isbanor där fotbollsgrusplaner finns i Tullinge (KF/2012:13) Beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår medborgarförslaget. Ärendet Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag att besvara ett medborgarförslag - Fixa isbanor där grusplaner finns i Tullinge. Förslagsställaren vill att fotbollsgrusplaner i Tullinge ska spolas så att de kan användas för skridskoåkning och spontanlek under vinterhalvåret. Kultur- och fritidsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse Sammanfattning Kultur och fritidsförvaltningen anser att det är positivt om det kan beredas fler ytor för spontanidrott och lek vintertid. I ett yttrande över ett tidigare medborgarförslag (Spola för skridskoåkning vid Kassmyra skola, KF/2011:237) beslutade kultur- och fritidsnämnden att i samarbete med berörda förvaltningar ta fram en plan för hur kommunen ska arbeta med spontanidrott vintertid. Det finns även på förslag till kommande kommunstyrelsesammanträde att kultur- och fritidsnämnden ska få i uppdrag att utreda möjligheterna till att anlägga utomhusisbanor och en konstfrusen utomhusisbana samt återkomma med resultatet i nämndens nästa framåtsikt. Innan dessa uppdrag är genomförda har förvaltningen dock varken uppdrag, utrustning eller budget för att spola för skridskoåkning i Tullinge. I svaret på förslaget om att spola för skridskoåkning vid Kassmyra skola beslutade kommunfullmäktige att kommunen skulle erbjuda Kassmyra föräldraförening att i egen regi spola för skridskoåkning. Kommunen skulle då bistå med utrustning. Kultur- och fritidsnämnden vill hänvisa till detta beslut även i det här fallet. Om det finns önskemål från med-

13 BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[2] Kultur- och fritidsnämnden Dnr KF/2012:13 borgare om att själva spola för skridskoåkning kan de vända sig till samhällsbyggnadsförvaltningen och undersöka möjligheterna för detta.

14 TJÄNSTESKRIVELSE 1[2] Kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KF/2012:13 Referens Roger Vintemar Mottagare Kultur- och fritidsnämnden Svar på medborgarförslag - Fixa isbanor där fotbollsgrusplaner finns i Tullinge Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden avslår medborgarförslaget. Ärendet Kultur- och fritidsnämnden fick i uppdrag att besvara ett medborgarförslag - Fixa isbanor där grusplaner finns i Tullinge. Förslagsställaren vill att fotbollsgrusplaner i Tullinge ska spolas så att de kan användas för skridskoåkning och spontanlek under vinterhalvåret. Sammanfattning Kultur och fritidsförvaltningen anser att det är positivt om det kan beredas fler ytor för spontanidrott och lek vintertid. I ett yttrande över ett tidigare medborgarförslag (Spola för skridskoåkning vid Kassmyra skola, KF/2011:237) beslutade kultur- och fritidsnämnden att i samarbete med berörda förvaltningar ta fram en plan för hur kommunen ska arbeta med spontanidrott vintertid. Det finns även på förslag till kommande kommunstyrelsesammanträde att kultur- och fritidsnämnden ska få i uppdrag att utreda möjligheterna till att anlägga utomhusisbanor och en konstfrusen utomhusisbana samt återkomma med resultatet i nämndens nästa framåtsikt. Innan dessa uppdrag är genomförda har förvaltningen dock varken uppdrag, utrustning eller budget för att spola för skridskoåkning i Tullinge. I svaret på förslaget om att spola för skridskoåkning vid Kassmyra skola beslutade kommunfullmäktige att kommunen skulle erbjuda Kassmyra föräldraförening att i egen regi spola för skridskoåkning. Kommunen skulle då bistå med utrustning. Kultur- och fritidsförvaltningen vill hänvisa till detta beslut även i det här fallet. Om det finns önskemål från medborgare om att själva spola för skridskoåkning kan de vända sig till samhällsbyggnadsförvaltningen och undersöka möjligheterna för detta. Kultur- och fritidsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45, Tumba Kontaktcenter Direkt Sms E-post roger.vintemar@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

15 BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2] Kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KF/2012:13 Yttrande Kultur och fritidsnämnden har nyligen lämnat yttrande i ett liknande medborgarförslag (Spola för skridskoåkning vid Kassmyra skola, KF/2011:237) där Föräldraföreningen vid Kassmyraskolan föreslog att grusplanen spolas. Vidare har en motion inkommit från Moderaterna om att skapa fler tillfällen för spontanidrott vintertid som förvaltningen besvarade i ett yttrande (KF/2011:415). I båda yttranden är förvaltningen positiv till att anordna fler ytor för is- och snöaktiviteter under vintern. Kultur- och fritidsförvaltningens förslag är att ta fram en plan för hur dessa ytor kan fördelas och anläggas systematiskt över hela kommunen. Detta arbete bör inkludera flera förvaltningar som tillsammans pekar ut vilka ytor som ska anläggas och tar fram underlag för hur det kan genomföras. Vidare bör det utredas vilken förvaltning som ska ha huvudansvaret för att anlägga ytorna, hur mycket arbetet skulle kosta samt vilken utrustning som behövs. Expedieras till Förslagsställaren Gata/Parkenheten

16 Förslaget: Fixa isbanor runtom i Tullinge där fotbollsgrusplaner finns, nära de boende. Motivering: Det är bara i Brantbrink man kan åka skridskor om vintern om man bor i Tullinge. Jag minns att som barn kunde jag med vännerna promenera till närmaste fotbollsplan och där åka skridskor. Jag anser att behovet är stort idag att fixa isbanor och spola de fotbollsplaner som finns nära de boende, så att barn har nära och lätt till spontanlek på isen. Lång ifrån alla har möjlighet att anpassa sig till allmänhetens åk :s begränsade tider på Brantbrink, dessutom finns inga direktbanor dit för barn från södra Tullinge som vill komma dit. Ge mer utrymme för spontanidrott där barnen bor och lever, på promenadavstånd, dvs spola is på befintliga fotbollsplaner!

17 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Kultur- och fritidsnämnden Muntlig dragning - Sportlovsaktiviteter 2012 Beslut Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen om sportlovsverksamheten 2012.

18 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Kultur- och fritidsnämnden Muntlig dragning - Sport Campus Sweden Beslut Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationen om Sport Campus Swedens verksamhet.

19 ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[1] Kultur- och fritidsnämnden Dnr KF/2012:106 Svar på remiss - Synpunkter på förslag till flerårsplan (KF/2012:106) Beslut Kultur- och fritidsnämnden överlämnar yttrandet över förslag till flerårsplan till kommunledningsförvaltningen. Sammanfattning Kommunledningen har utifrån nämndernas framåtsikter gjort ett förslag på åtgärdsplan för Förslaget har skickats till nämnderna för remissbehandling. Kultur- och fritidsnämnden saknar feedback och respons på många av de viktiga och kritiska frågor som nämnden lyfter i sin framåtsikt för perioden. Nämnden saknar också respons på de utredningsuppdrag som nämnden rapporterade i framåtsikten. Förslaget till flerårsplan har inte alls uppmärksammat de problem med att uppfylla kommunens mål som nämnden har lyft fram och betonat. Nämndens synpunkter finns specificerade i remissvaret. Kultur- och fritidsförvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse

20 SÄRSKILT YTTRANDE Svar på remiss - Synpunkter på förslag till flerårsplan Folkpartiet deltar inte i beslutet utan återkommer med en fullständig flerårsplan till kommunfullmäktige. Några kommentarer dock: Precis som förvaltningen undrar vi varför Rödstu Hage inte finns med i investeringslistan. Detta är i grund och botten en överlevnadsfråga för friidrotten i Botkyrka. Vi vill inte se ett permanentande av Residence Botkyrka. Det ska avvecklas istället och pengarna satsas på kommunala kärnområden. Mötesplats för unga vuxna i Alby och Norsborg anser vi inte gå under kultur- och fritidsnämndens område. Verksamhet som rör insteg till arbetslivet är Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämndens ansvar Vi vill påpeka att eftermiddagsverksamheten för åringar är lagstadgad. Så det är oroväckande att förvaltningen ser brister inom uppdragsbeskrivning, samordning, finansiering och uppföljning. Här måste kommunen ta ett helhetsgrepp. Det numera omnämnda idéhuset i Tullinge är för Folkpartiet inget prioriterat område Maxwell Mandela (FP)

21 Kultur- och fritidsnämnden YTTRANDE Ärende 6 Svar på remiss Synpunkter på förslag till flerårsplan (KF/2012:106) Vi Moderater har tagit del av synpunkterna i Kultur- och fritidsförvaltningens remissvar. Vi har vid ett flertal tillfällen föreslagit att den viktiga eftermiddagsverksamheten för åringar bör återinföras och vi är därför positiva till att majoriteten äntligen har insett dess värde genom att ha fattat beslut om att åter satsa på verksamheten. Det är nu viktigt att vi bedriver verksamheten seriöst, att vi anställer utbildade fritidspedagoger som kan och får möjligheten att utföra ett gott arbete med våra barn och ungdomar. Om verksamheten ska kunna få ett utvecklande innehåll får den inte bli underfinansierad. Med tanke på den förstudie som gjordes 2010 av dåvarande Barn- och ungdomsförvaltningen samt Kultur- och fritidsförvaltningen och efter diverse uppräkningar och volymökningar, är vi tveksamma till om den totala summa som KOF äskar faktiskt kommer att räcka till. Att påbörja ett uppdrag utan tillräcklig finansiering känns inte bra om verksamheten ska kunna drivas med kvalité och långsiktighet. Ett av de största problemen på våra fritidsgårdar är att kunna behålla kompetent, utbildad personal. En flytt av huvudmannaskapet möjliggör för att även denna verksamhet kommer att få ett bättre innehåll. Vi vill även poängtera att eftermiddagsverksamheten endast bör ske med hjälp av våra fritidsgårdar och inte i samarbete med etniskt kulturella mötesplatsföreningar. Petja Svensson Ufuk Sen Mattias Franzén

22 TJÄNSTESKRIVELSE 1[1] Kultur- och fritidsförvaltningen Dnr KF/2012:106 Referens Lina Karlberg Mottagare Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över förslag till flerårsplan Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden överlämnar yttrandet över förslag till flerårsplan till kommunledningsförvaltningen. Sammanfattning Kommunledningen har utifrån nämndernas framåtsikter gjort ett förslag på åtgärdsplan för Förslaget har skickats för remissbehandling hos nämnderna. Kultur- och fritidsnämnden saknar feedback och respons på många av de viktiga och kritiska frågor som nämnden lyfter i sin framåtsikt för perioden samt på de utredningsuppdrag som nämnden rapporterade i framåtsikten. Förslaget till flerårsplan har inte alls uppmärksammat de problem med att uppfylla kommunens mål som vi har lyft fram och betonat. För att kunna bidra till flerårsplanens mål behöver följande områden uppmärksammas och prioriteras: Fritidsgårdarnas antal, bemanning, öppettider och kompetens Samordning av och utökning av verksamhet för unga vuxna Ökad resurs för eftermiddagsverksamhet för åringar Permanent finansiering för Residence Botkyrka Ökad personalresurs för att sköta och utveckla kommunens idrottsanläggningar Uppräkningar för volymökningar Eva Jansson Kultur- och fritidschef Lina Karlberg Administrativ chef Kultur- och fritidsförvaltningen Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter Direkt Sms E-post lina.karlberg@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

23 1 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen Referens Lina Karlberg Remissvar förslag till flerårsplan Kultur- och fritidsnämnden saknar feedback och respons på många av de viktiga och allvarliga frågor som nämnden lyfter i sin framåtsikt för perioden samt på de utredningsuppdrag som nämnden rapporterade i framåtsikten. Förslaget till flerårsplan har inte alls uppmärksammat de problem med att uppfylla kommunens mål som vi har lyft fram och betonat. För att kunna bidra till flerårsplanens mål behöver följande områden uppmärksammas och prioriteras: Fritidsgårdarnas antal, bemanning, öppettider och kompetens Samordning av och utökning av verksamhet för unga vuxna Ökad resurs för eftermiddagsverksamhet för åringar Permanent finansiering för Residence Botkyrka Ökad personalresurs för att sköta och utveckla kommunens idrottsanläggningar Uppräkningar för volymökningar Vi kommer att motivera detta längre ner. Liksom tidigare år har kultur- och fritidsnämnden fått investerings- och driftsresurser för att finansiera nya och upprustade idrottsanläggningar. Däremot ges sällan gehör för behoven av driftsmedel för att kunna bedriva en kvalitativ verksamhet för botkyrkaborna. Kultur- och fritidsverksamhet är inte bara fysiska anläggningar och hårda frågor i form av hyror och kapitalkostnader. Vi behöver också resurser för att kunna bidra till alla kommunens mål, och i synnerhet målområdet Kultur och kreativitet ger kraft, som är ett av kommunens profilområden. Kultur- och fritidsnämnden har en ekonomi i balans. De senaste åren har nämnden varje år gjort ett litet överskott. Överskotten har varit direkt kopplade till våra anläggningar, det vill säga en följd av att en anläggning har brunnit ner eller att byggprojekt blivit försenade eller tvingats hållas stängt på grund av någon anledning. Problem med anläggningar är den enda ekonomiska buffert som nämnden har. Den övriga verksamheten kultur, bibliotek, fritidsgårdar, föreningsstöd och även våra badhus har inga ekonomiska buf- KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter Direkt Sms E-post lina.karlberg@botkyrka.se Org.nr Bankgiro Fax Webb

24 BOTKYRKA KOMMUN 2 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen fertar över huvud taget. Inom dessa verksamheter vänder vi på varenda krona för att kunna leverera den fantasiska verksamhet som botkyrkaborna har tillgång till. Vi har inga marginaler för att svara på nya behov hos medborgarna. Vi har ibland knappt resurser att kvalitetssäkra verksamheten detta märks bland annat just på skötsel och städning som är exempel på områden vi får kritik för. Kultur- och fritidsförvaltningen vill verkligen betona vikten av att nämnden får tillskott för driftspengar inom vissa områden så att vi kan leverera en verksamhet av hög kvalitet. Det innebär välskötta och välstädade anläggningar, säkra badhus, välfungerande bibliotek och möjligheter för botkyrkaborna att uppleva och skapa kultur. Kommunens ambition att vara en upplevelseoch kulturkommun måste också synas i resursförstärkningar. Nämndens mest prioriterade områden Fritidsgårdarnas antal, bemanning, öppettider och kompetens I kultur- och fritidsnämndens framåtsikt skriver vi mycket om de stora behoven vi ser inom fritidsgårdsverksamheten. Det handlar både om antalet fritidsgårdar, bemanning, öppettider, kompetens och rätten till trygga anställningar för fritidsledare. Vi hänvisar till texten i framåtsikten och upprepar här de ekonomiska resurser som behövs för att nämnden ska kunna uppfylla sitt uppdrag: Fritidsgård i Hallunda-Brunna 2,2 mkr Grundbemanning på fritidsgårdarna 450 tkr Fritidsgårdarna öppna 20 timmar/vecka 250 tkr Heltidstjänster för föreståndarna på fritidsgårdarna (kombinerat med fritidsklubbarna) 2,2 mkr Oroligheter i Norsborg och förstärkning av Musikhusets verksamhet Sedan en längre tid tillbaka har det varit oroligt kring Norsborgs centrum och tunnelbana. Ett antal ungdomar och unga kriminella rör sig i området och trakasserar kollektivtrafik, polis och boende med exempelvis grön laser och knallskott. Det uppges florera vapen öppet i Norsborgs centrum som har blivit en plats där stora grupper av ungdomar vistas om eftermiddagarna. Antalet brända bilar i området har ökat. För att bidra till att det finns positiva fritidsaktiviteter under eftermiddagarna och sommaren föreslås därför att medel avsätts för att öppna Musikhuset Norsborg redan klockan och hålla sommaröppet på Musikhuset Norsborg samt att avsätta verksamhetsmedel för Norsborgs Änglar. Detta är ett ärende som även tas upp i kultur- och fritidsnämnden den 16 april. 510 tkr

25 BOTKYRKA KOMMUN 3 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen Samordning av och utökning av verksamhet för unga vuxna Vi noterar att arbetsmarknads och vuxenutbildningsnämnden har fått 1,0 mkr 2014 för ungdomssatsning. Vi anser att 2014 är ett år för sent och att pengarna bör åtföljas av ett tydligt uppdrag kring vad ungdomssatsningen innebär och på vilket sätt arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen ska samverka med andra förvaltningar, till exempel kultur- och fritidsförvaltningen. Vi minns att både kultur- och fritidsnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fick pengar 2011 för det så kallade ungdomspaketet. Om vi inte minns fel fick dåvarande utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden hela 3,5 mkr (kultur- och fritidsnämnden fick 1,2 mkr). Nu väljer man igen att förlägga resurserna hos arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden trots att kultur- och fritidsförvaltningen har konkreta och tydliga förslag på hur man skulle kunna arbeta med mötesplatser för unga vuxna, något som redan har påbörjats. Vi vill därför upprepa det vi skrev i framåtsikten. Samordningen mellan förvaltningarna måste stärkas för att detta ska kunna åstadkommas. Det vore önskvärt att stärka samordningen med övriga förvaltningar, myndigheter och polisen genom inrättandet av en samordningstjänst hos kultur- och fritidsförvaltningen eller hos någon annan förvaltning. Dessa resurser behövs: Mötesplats för unga vuxna i Alby 1,6 mkr Verksamhet för unga vuxna i Norsborg 800 tkr Samordningstjänst för unga vuxna 500 tkr Eftermiddagsverksamhet för åringar Från halvårsskiftet 2012 kommer kultur- och fritidsnämnden att ansvara för eftermiddagsverksamheten för åringar. Utbildningsförvaltningens anslag för detta kommer att överföras till oss. Vi vill dock betona att verksamheten i dagsläget är underfinansierad och inte finns på alla de platser där den behövs. Kultur- och fritidsförvaltningen och utbildningsförvaltningen gjorde tillsammans en förstudie år Förstudien visade på flera brister i bland annat uppdragsbeskrivning, samordning, finansiering och uppföljning. Ett förslag på hur verksamheten kan utvecklas togs fram. För att genomföra reformen krävs en anslagsökning på 4 mkr. Ett tillskott på 1,5 mkr har redan tilldelats utbildningsnämnden. För att kunna bedriva en bra verksamhet för barnen i alla kommundelar behöver således kultur- och fritidsnämnden ytterligare 2,5 mkr. Permanent finansiering för Residence Botkyrka Med tanke på att kommunstyrelsen är engagerad i utvecklingen av Residence Botkyrka förvånar det oss att denna fråga inte kommenteras. Vi har påbörjat

26 BOTKYRKA KOMMUN 4 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen samarbete med Kungliga Konsthögskolan som också är beroende av att Residence Botkyrka fortlever. Som vi skriver i framåtsikten behövs en hållbar och långsiktig finansiering av Residence Botkyrka 500 tkr. Ökad personalresurs för att sköta och utveckla kommunens idrottsanläggningar Som framgår av både nämndens framåtsikt och årsredovisning för 2011 har förvaltningen svårt att klara av hela sitt uppdrag när det gäller att driva kommunens idrottsanläggningar och samtidigt varje år arbeta med ett antal bygg- eller renoveringsprojekt. Volymen på anläggningar har ökat kraftigt. För att kunna nå upp till grundnivå behövs förstärkning på handläggarsidan för att hantera löpande underhåll och projektering av förändringar, tkr. Uppräkningar för volymökningar Invärldsanalysen betonar den kraftiga volymökning av framförallt barn och äldre som sker under perioden. Kultur- och fritidsnämnden har betonat detta i sin framåtsikt. I förslaget till framåtsikt finns en liten kompensation, men inte alls i paritet med de volymökningar som kommer. Föreningsstödet och bibliotekens volymökning uppmärksammas inte alls. Om vi ska kunna behålla den nivå vi har idag behöver inte bara skola och vård och omsorg få uppräkningar för ökad befolkning, utan även kultur- och fritidsnämnden. Vi hänvisar till nämndens framåtsikt för siffror på detta. Nämndens uppdrag Vi saknar framförallt kommentarer och feedback på nämndens uppdrag att ta fram ett förslag för nolltaxa i idrottsanläggningarna. När det gäller utvecklingen av Brunna IP och kopplingen till närområdet saknar vi signaler om hur kultur- och fritidsförvaltningens fortsatta del i processen ska se ut och om vem som äger frågan. Om kultur- och fritidsnämnden ska samordna frågan behövs ett tydligt uppdrag och mandat. Ekonomiska konsekvenser Effektiviseringar Kultur- och fritidsförvaltningen tycker det är otydligt vad de effektiviseringar som nämns innebär. Det är svårt att planera verksamhet och budget om vi inte vet vilka ekonomiska ramar vi har att förhålla oss till när vi börjar arbeta med nämndens ettårsplan. Om kommunledningsförvaltningens uppdrag att ta fram förslag på effektiviseringar inte är tidsbestämt är risken att varje nämnd och förvaltning kan få överraskningar i form av effektiviseringsbeting efter att man tagit fram sin ettårsplan, eller i värsta fall efter att 2013 har börjat. Vi

27 BOTKYRKA KOMMUN 5 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen vet till exempel i skrivande stund ännu inte säkert vilka effektiviseringar som är beslutade för Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att man i första hand effektiviserar genom att skapa kvalitetssäkrade stödprocesser inom kommunen, så att varje förvaltning på sikt kan bli effektivare. I dag finns det flera processer som skapar onödigt arbete och kräver mycket resurser, vilket kostar pengar. Idéhuset i Tullinge/kulturhus I nämndens framåtsikt begärdes 7,4 mkr för drift av ett idéhus i Tullinge. Detta var en högst preliminär siffra eftersom projektet inte är avgränsat ännu, vare sig volym- eller innehållsmässigt. I förslaget till flerårsplan har föreslagits 6,5 mkr från och med Vi vill återigen betona att så länge som projektet och dess ekonomiska omfattning inte är faststalgen går det inte att beräkna driftskostnaderna för I nästkommande framåtsikt återkommer vi förhoppningsvis med siffror som är närmare verkligheten. Vi saknar också tankar kring hur det tilltänkta Idéhuset i Tullinge kommer in i den långsiktiga utvecklingen av kommunen, samt vem som har uppdraget. Rödstu Hage Vi saknar Rödstu Hage i investeringslistan, både i vår egen och i kommunledningsförvaltningens. Däremot har nämnden fått ökad driftsram för Rödstu Hage. Boxningslokal i Botkyrkahallen I investeringsplanen finns 4,0 mkr avsatta för boxningslokal i Botkyrkahallen. Som vi skrev i framåtsikten kommer inte projektet att stanna på den summan, utan vi lovade att återkomma med siffror för detta projekt. De nya siffror vi har fått av fastighetsenheten nu i mars 2012 visar att projektet kommer att kosta 6,7 mkr. Den förklaring vi har fått är att Botkyrkahallen inte är anpassad för en boxningslokal på den tilltänkta platsen. Golvet måste stärkas upp, ventilation, vatten och brandsäkerhet måste kompletteras och utrymningsdörrar måste flyttas. Detta är faktorer som fastighetsenheten inte tog hänsyn till när de gjorde den första förstudien och kalkylen åt oss. Denna merkostnad innebär att kultur- och fritidsnämnden behöver ytterligare 300 tkr från år 2013 för att kunna betala hyran för boxningslokalen.

28 BOTKYRKA KOMMUN 6 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen Övrig feedback Tumba centrums utveckling Förslaget till flerårsplan nämner inte hur man tänker kring den utveckling av Tumba centrum som har diskuterats, och vilka konsekvenserna skulle kunna bli för kommunen. Vi efterlyser kommentarer kring detta eftersom det kommer att påverka framför allt Tumba en hel del. Kommunen saknar samordnat kvalitetsarbete En ny punkt har tillkommit i invärldsanalysen sedan förra flerårsplanen. Den handlar om att det behövs ett tydligare stöd till verksamheterna i form av centrala insatser, utvecklad uppföljning och förbättrat kvalitetsarbete. Detta håller förvaltningen med om. I dag saknas till exempel både riktlinjer och samordning kring kvalitetsarbete. Kultur- och fritidsförvaltningen har påbörjat ett eget utvecklingsarbete, men det saknas både centralt stöd, bollplank och gemensamma ambitioner. Vi efterlyser detta för att både nämnderna och kommunen som helhet ska nå målen. Lokalanskaffningsprocessen Vi välkomnar flerårsplanens ambition att se över lokalanskaffningsprocessen och dess arbetsformer. Även här är det viktigt att ha ett kvalitetstänk och skapa kvalitetssäkrande arbetsmetoder. Tillgänglighet, energianpassningar och larmsystem Vi noterar att både samhällsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden har ordentliga investeringsbudgetar för att skapa bättre tillgänglighet. Tekniska nämnden har även avsatta medel för energisparåtgärder, brandskyddsåtgärder samt utbyte av larm. Detta ser kultur- och fritidsförvaltningen som mycket positivt. Vi vill dock betona vikten av att samhällsbyggnadsförvaltningen samverkar och kommunicerar med hyresgästförvaltningarna kring dessa frågor, bland annat för att identifiera de mest akuta behoven. Hittills har kulturoch fritidsförvaltningen inte märkt så mycket av hyresvärdens uppdrag att till exempel införa energisparåtgärder. Lek och rekreation Vi noterar att samhällsbyggnadsnämnden har fått ordentliga investeringsbelopp för lek och rekreation under flerårsplaneperioden, vilket förstås är glädjande. Det belyser också att det behöver finnas ett gränssnitt mellan kulturoch fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden kring hur vi ska planera våra utemiljöer. Vi ansvarar för vissa bitar (utomhusbad, motionsspår, bollplaner, utegym, spontanidrottsplatser) och samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för andra. En fråga som har varit aktuell i flera medborgarförslag det senaste året är spolade isytor på grusplaner i kommunen vintertid. Detta är en

29 BOTKYRKA KOMMUN 7 [7] Kultur- och fritidsförvaltningen förvaltningsövergripande fråga eftersom olika grusytor har olika huvudmän (kultur- och fritidsförvaltningen, fastighetsenheten och gata-parkenheten). Det är viktigt att kultur- och fritidsförvaltningen blir inbjuden till en dialog där vi tillsammans kan tänka strategiskt kring vad vi vill skapa för miljöer för botkyrkaborna.

30 Förslag till Flerårsplan en plan för hållbar utveckling

31 Botkyrka... Fel! Bokmärket är inte definierat. Flerårsplanens delar... 4 Ett hållbart Botkyrka - utvecklingen i ett 30- årsperspektiv... 5 Planeringsförutsättningar... 8 Mod och nyfikenhet en förutsättning för framgång Våra mål för Botkyrka under flerårsplaneperioden Ekonomisk plan Nämndernas ekonomi Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska nämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Arbetsmarknad och vuxenutbildningsnämnden Utbildningsnämnden Socialnämnden Vård- och omsorgsnämnden

32 3 Den politiska majoriteten i Botkyrka, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna, vill i denna inledning redogöra för vår övergripande inriktning för flerårsplaneperioden Denna text lyfts in i den slutliga versionen till kommunfullmäktige

33 4 Flerårsplanens delar Majoritetens text beskriver den politiska majoritetens inriktning i flerårsplanen. Ett hållbart Botkyrka - utvecklingen i ett 30-årsperspektiv, tanken med avsnittet är att lyfta blicken inför framtiden i ett längre perspektiv. För att på så sätt se vad som är kommunens långsiktiga frågor. Planeringsförutsättningarna bygger på två fristående delar. Den första är den årliga omvärldsanalysen som presenterades i november och som behandlar den påverkan från omvärlden som kommunen inte kan styra över. Den andra delen är den så kallade invärldsanalysen som presenterades i mars och som behandlar förutsättningarna för kommunens verksamheter att klara ambitionerna för flerårsplaneperioden. Den bygger i hög utsträckning på nämndernas framåtsikter. Dessa två delar har utgjort underlagsmaterial för flerårsplanearbetet. Mod och nyfikenhet en förutsättning för framgång beskriver kommunens vision, uppdrag m m. Våra mål för Botkyrka under flerårsperioden redovisar förslag till ambitioner och mål för den kommande perioden. Ekonomisk plan innehåller förslag till driftramar för nämnderna de närmaste två åren och en beskrivning av inriktning för de därpå följande två åren. Avsnittet innehåller också en investeringsplan med ramar och objekt för hela flerårsplaneperioden. Avsikten är att fortsätta utvecklingen med bättre långsiktighet i förutsättningarna för nämndernas verksamheter, där viktiga vägvalsfrågor kan lyftas fram både när det gäller investeringar och inriktningar i den löpande verksamheten. Sammantaget sett är avsikten med flerårsplaneringen att nå en metodik för bättre framförhållning och beredskap för verksamhetsförändringar som kommer att bli nödvändiga, samtidigt som mål och ambitioner på ett tydligare sätt samspelar med de resurser som kommunen kan förfoga över.

34 5 Ett hållbart Botkyrka - utvecklingen i ett 30- årsperspektiv I Botkyrka har vi bestämt oss för att vrida samhällsutvecklingen i en hållbar riktning. För att klara det gäller det att lyfta blicken inför framtiden och se vad som är önskvärt i ett mycket långt perspektiv. I flerårsplanen omvandlas sedan det långa generationsperspektivet så att målen för de närmaste fem åren ger en tydlig signal till var fokus ligger i närtid. Uppföljningen av målen ska visa på resultat att utvecklingen faktiskt går åt rätt håll. Att styra starka drivkrafter och bryta trender tar tid. Det är viktigt att vi i vårt arbete fokuserar på rätt saker, är konsekventa och har tålamod. För att underlätta arbetet har vi i Botkyrka pekat ut sex utmaningar som är absolut avgörande för kommunens hållbara utveckling. För att göra rätt saker på rätt plats har vi också inlett arbetet med att översätta kommunens sex hållbarhetsutmaningar till ett områdesperspektiv. Sex avgörande utmaningar Ett hållbart Botkyrka innebär samhällsutveckling i ett helhetsperspektiv. Kommunen anslöt sig 2004 till deklarationen Ålborg+10, som innehåller åtaganden utformade för hur städer och kommuner i Europa ska utvecklas på ett hållbart sätt. I Ett hållbart Botkyrka har kommunen formulerat sex avgörande utmaningar att hantera i ett generationsperspektiv. Inom sex områden måste en nuvarande svag eller dålig utveckling först bromsas och sedan vändas till en hållbar utveckling. Den generation som föds nu måste kunna växa upp i ett Botkyrka som kännetecknas av att: Botkyrkaborna har arbete Botkyrkaborna känner sig hemma Botkyrka har de bästa skolorna Botkyrka bidrar inte till klimatförändringarna Botkyrkaborna är friska och mår bra Botkyrkaborna har förtroende för varandra och för demokratin Genom Ett hållbart Botkyrka har Botkyrka visat vägen för andra kommuner och städer i Europa genom att vara först med att koncentrerat formulera sina långsiktiga åtaganden och översätta dem till styrande mål i flerårsplaneringen. Botkyrkaborna har arbete Den lokala arbetsmarknaden behöver förbättras med fler arbetstillfällen. Botkyrkaborna behöver också bli bättre rustade för att klara kraven på arbetsmarknaden. Den kompetens som Botkyrkas mångkulturella befolkning har behöver utnyttjas bättre om Stockholmsregionen även fortsättningsvis ska klara den internationella konkurrensen.

35 6 Kommunen behöver i samverkan med näringslivet klara av att söka upp arbetssökande kvinnor och män, svara för kompetensutveckling och validering av kunskap och kompetens, utveckla företagens förmåga och förutsättningar för en bredare rekrytering och slutligen sammankoppla arbetskraft med arbetsgivare. Botkyrkaborna känner sig hemma Storstäderna växer över hela världen och Stockholmsregionen är inget undantag. Våra bostadsområden är kommundelar i Botkyrka och samtidigt stadsdelar i Stockholmsregionen. För en bra utveckling behöver fler känna att det är bättre att bo i Botkyrka än på andra platser i storstaden. Det innebär att vi i Botkyrka måste arbeta med bostadsområdenas attraktivitet. Eftersom nästan alla intressanta tillskott av bostäder styrs till redan attraktiva områden i regionen behöver vi också lyfta diskussionen och arbeta för att fler kommuner tar sitt ansvar i ett regionalt perspektiv. Botkyrka har de bästa skolorna Botkyrka är sedan länge en port till Sveriges huvudstadsregion och samtidigt en port till en av Europas konkurrenskraftigaste storstadsregioner. Skolorna i Botkyrka är bra och klarar sin uppgift bättre än förväntat, men ännu räcker inte detta för att fullt ut ge likvärdiga levnadsförutsättningar för olika grupper av flickor och pojkar. Boendesegregation i kombination med ökad valfrihet och profilering har lett till ökad uppdelning mellan resursstarka och resurssvaga elever. I Botkyrka måste skolorna bli bättre på att ta tillvara de kunskaper som nyinflyttade till kommunen redan har. Vi måste samtidigt kunna utveckla elevernas svenska språk och fortsätta kunskapsinhämtning på modersmålet. Botkyrka bidrar inte till klimatförändringarna Klimatförändringar har uppstått till följd av mänsklig påverkan. I första hand behöver utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser minskas men vi behöver också förbereda oss på konsekvenser av de klimatförändringar som redan inletts. Våren 2009 fattade kommunstyrelsen beslut om en ny klimatstrategi. I den riktas fokus de närmaste åren på att skapa en koldioxidneutral organisation. Att genomföra klimatstrategin kommer att kräva en beslutsam styrning av verksamheter inom nämnder och bolag i hela kommunkoncernen och dessutom ekonomiska resurser för omställning av bilpark med mera. Botkyrkaborna är friska och mår bra Vår hälsa har stor betydelse för förankring på arbetsmarknaden och för inkomster och ekonomiska resurser. Omvänt har brist på meningsfull sysselsättning, dålig ekonomi och utanförskap stor

36 7 betydelse för hur vi mår både fysiskt och psykiskt. Många barn i Botkyrka växer upp under fattiga förhållanden. Att arbeta för att barn och unga trots ekonomiskt svåra förhållanden får en bra uppväxt är därför en viktig uppgift. En av kommunens viktigaste uppgift att arbeta aktivt med är att Botkyrkaborna har arbete. Dessutom behöver våra skolor ge unga en trygghet och goda förutsättningar att klara sig själva i framtiden. Vi måste också skapa framtidstro hos Botkyrkaborna. Botkyrkaborna har förtroende för varandra och för demokratin Botkyrka har växt fort och 60- och 70-talens extrema expansion sätter fortfarande spår i form av svagare sociala nätverk. För hållbar utveckling krävs det att många agerar tillsammans. Det behövs mer samarbete mellan medborgarna, mellan medborgarna och näringslivet, mellan medborgarna och kommunen och mellan kommunen och andra offentliga organ och näringsliv. Kommunen med alla sina verksamheter har en nyckelroll och behöver bli bättre på att utnyttja sina verktyg för ökat deltagande för olika grupper av kvinnor och män och ökad samverkan. Diskrimineringen på bostadsmarknad och arbetsmarknad måste motarbetas. Våra stadsdelar behöver planeras i högre utsträckning tillsammans med medborgarna och med sikte på fler möten mellan människor. Fortsatt fokus på Ett hållbart Botkyrka Vi har gått igenom en ekonomisk och finansiell kris som medfört oro. Men det är viktigt att vi i Botkyrka inte tappar fokus på hållbar utveckling. Det blir till och med ännu viktigare att vi i vårt arbete fokuserar på rätt saker, är konsekventa och har tålamod.

37 8 Planeringsförutsättningar Omvärldsanalys I november varje år presenterar kommunledningsförvaltningen en omvärldsanalys. Syftet med analysen är att skapa en gemensam bild av de omvärldsförändringar som kommunen blir styrd av eller på ett eller annat sätt måste ta hänsyn till i sin planering. Med utgångspunkt från den genomförda omvärldsanalysen är medskicken kommunledningsförvaltningens samlade rekommendation inför nästa flerårsplan. I medskicken sammanfattar vi de viktigaste trenderna och deras konsekvenser för kommunen. Avsikten är att peka på de omvärldsfaktorer som kommunen främst behöver hantera i flerårsplan Konjunkturuppgången kommer av sig Under 2011 har konjunkturuppgång och tillväxtoptimism avbrutits av skuldkriser och finansoro. Sverige har ett bättre utgångsläge än många andra men den ekonomiska utvecklingen stannar upp de allra närmaste åren och vi bör bara räkna med en långsam tillväxttakt de sista åren i flerårsplaneperioden. Vår bedömning från förra året står sig där vi måste ha beredskap för en ojämn utveckling med snabba kast och förändringar i de ekonomiska drivkrafterna. Vi kan inte bortse från riskerna för en ny, kraftig ekonomisk tillbakagång. Snabb återhämtning på arbetsmarknaden följs av avmattning som följs av uppgång Efterfrågan på arbetskraft faller tillbaka de närmaste åren och vi kan räkna med att den internationella rörligheten kommer att öka konkurrensen på arbetsmarknaden. Detta kommer särskilt drabba unga, lågutbildade och de som inte har fasta jobb. För att många Botkyrkabor ska kunna ta sig in på arbetsmarknaden krävs en ännu mer aktiv och lokalt anpassad arbetsmarknadspolitik. Risk för ökande sociala åtaganden Den svagare ekonomiska utvecklingen kommer inte att beröra alla. Men många medborgare och familjer i Botkyrka blir påverkade när arbetslöshet och låga, osäkra inkomster också riskerar att ge utslag i sämre hälsa. Behovet av kommunens tjänster blir starkare samtidigt som våra ekonomiska förutsättningar blir svagare. Balansen i ekonomin pressas av befolkningsförändringar Kommunens ekonomi är i balans, vi räknar med måttliga ökningar av priser, räntor och löner men bara en svag ökning av intäkterna. Samtidigt har vi en stark befolkningstillväxt och särskilt fler barn och unga och äldre som driver på kostnaderna för skola, vård och omsorg. Det behövs en tydligare strategi för flerårsplaneperioden för att vi ska kunna upprätthålla en ekonomi i balans.