Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

Transkript

1 1(62) Plats och tid Rinmansalen, stadshuset, klockan 15:00-15:50 Beslutande Jimmy Jansson (S), ordförande Sarita Hotti (S) Mikael Edlund (S) Ann-Sofie Wågström (S) ersätter Mona Kanaan (S) Marie Svensson (S) Magnus Johansson (MP) Ingrid Sermeno Escobar (MP) Joel Hamberg (V) Jari Puustinen (M) Annelie Klavins Nyström (M) ersätter Nils Brown (M) Monica Wikberg (M) Niklas Frykman (FP) Arne Jonsson (C) Lotta Jonsson (KD) Kim Fredriksson (SD) Utses att justera Justeringens plats och tid Joel Hamberg (V) Fredagen den 17 januari 2014, kommunstyrelsens kansli Paragrafer 1-30 Underskrifter... Sekreterare Monica Kruseke Ordförande Justerande... Jimmy Jansson... Joel Hamberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli, stadshuset Underskrift...

2 2(62) Ersättare Övriga närvarande Lars Andersson (S) Maria Forsberg (V) Ulf Ståhl (M) Maria Buco (FP) Pär Eriksson, kommundirektör Ingrid Sköldmo, förvaltningschef Tryggve Lundh, utvecklingsdirektör Tommy Malm, ekonomidirektör Eva Norberg, kommunikationsdirektör Gudrun Nyqvist, koordinator Marie Johansson-Saati, kommunsekreterare Monica Kruseke, stadsjurist

3 3(62) KSKF/2014:1 1 Val till kommunala uppdrag Beslut Nedanstående avsägelser godkänns: Joel Hambergs (V) avsägelse som ledamot i miljöutskottet att gälla från och med den 14 januari Till nedanstående uppdrag väljs: Jury för demokratipriset, till och med den 31 december 2014 Ledamot Joel Hamberg (V) efter vakant (V) Politisk styrgrupp för Fristadstorget, till och med den 31 december 2014 Ledamot tillika ordförande Magnus Johansson (MP) Ledamot Mona Kanaan (S) Ledamot Marie Svensson (S) Ledamot Joel Hamberg (V) Ledamot Vakant Ledamot Vakant Ledamot Vakant Kommunstyrelsens arbetsutskott, till och med den 31 december 2014 Ersättare Maria Forsberg (V) efter vakant Miljöutskottet, till och med den 31 december 2014 Ledamot Maria Forsberg (V) efter Joel Hamberg (V)

4 4(62) Ärendebeskrivning Joel Hamberg (V) har i skrivelse daterad den 7 januari 2014 avsagt sig uppdraget som ledamot i miljöutskottet att gälla från och med den 14 januari Beslutet till: Berörda förtroendevalda Berörda organ KLK, för åtgärd

5 5(62) KSKF/2013:236 2 Kvalitetspolicy för Eskilstuna kommun Beslut Förslag till kommunfullmäktige Kvalitetspolicy för Eskilstuna kommunkoncern antas. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att Politikdokument för kvalitetsutveckling i Eskilstuna kommun antogs av kommunfullmäktige 31 mars 2005, 7, och förslag på ny kvalitetspolicy Eskilstuna kommunkoncern Kvalitetspolicy utarbetades under våren Efter att flera nämnder och styrelser i remissyttranden föreslagit ändringar har policydokumentet omarbetats till ett mindre omfattande policydokument, vilket stöds av en mer omfattande riktlinje. Kvalitetspolicyns syfte är att säkerställa det systematiska kvalitetsarbetet så att Eskilstuna kommuns kvinnor och män, flickor och pojkar får bästa möjliga produkter, service och tjänster inom givna ekonomiska ramar med hänsyn både till nuvarande och kommande generationers behov. Eskilstuna kommunkoncerns kvalitetspolicy omfattar alla verksamheter i koncernen. Policyn tar utgångspunkt i visionen, värdegrunden och styrsystemet med styrande dokument. Begreppet kvalitet är subjektivt. Upplevelsen av en produkt eller tjänst beror på flera faktorer. I Eskilstuna kommunkoncern är kvalitet att tillgodose invånar-, brukar- och kundbehov genom att göra rätt sak på rätt sätt och att med tilldelade resurser uppnå avsett resultat. I policyn tydliggörs sex styrande principer för vårt arbete: Vi är professionella i mötet, där tjänstens värde skapas och kvalitet avgörs. Vi är processtyrda och har fokus på invånare, brukare och kund samt en effektiv kommunkoncern genom att arbeta utifrån fastlagda processer.

6 6(62) Vi förbättrar oss ständigt genom att arbetar systematiskt med kvalitetsstyrning och utveckling; PUFF (planera, utföra, följa upp, förbättra). Vi är resultatstyrda och har fokus på värdeskapandet för invånare, brukare och kund samt kommunkoncernen. Vi är kvalitetssäkrade och genom utfästelser säkras önskade kvalitet- och resultatnivåer. Vi är kreativa och innovativa och vi hittar nya metoder och tjänster för att nå mål och resultat. Som stöd till kvalitetspolicyn finns en riktlinje. Den beslutas av kommundirektören efter samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. Riktlinjen beskriver hur vi arbetar utifrån kvalitetspolicyn. Den är indelad i två huvuddelar: Värdegrund de gemensamma värderingar och den kultur som ska genomsyra kommunens varuproduktion, service och tjänster. Styrning och metoder för kvalitetsutveckling, effektivitet i genomförandet samt processkvalitet. Finansiering Varje nämnd och styrelser bär sina egna kostnader. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

7 7(62) KSKF/2013:508 3 Kriterier för trygghetsboende Beslut Förslag till kommunfullmäktige Kriterier för trygghetsboenden fastställs. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 10 januari 2014 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att beredningen för vård- och omsorgsboenden har i sitt uppdrag att bland annat ta fram förslag på hur trygghetsboende ska stimuleras. Framtaget förslag på kriterier för trygghetsboenden är en förutsättning för stimulans till bostadsmarknadens olika aktörer. Att möjliggöra kvarboende är ett av de äldrepolitiska målen i Eskilstuna kommun. Att bevilja subvention för att stimulera tillkomsten av trygghetsbostäder har både kvalitativa vinster för den enskilde och bidrar till långsiktig kommunal kostnadseffektivitet. Trygghetsboende är en boendeform som ska erbjuda utökad service, social gemenskap samt möjlighet att delta i gemensamma måltider och övrig samhällsservice. Syftet är att främja kvarboende och bidra till utveckling av alternativa boendeformer för äldre. Målgruppen för boende i trygghetsboende är personer över 70 år. Trygghetsbostaden är inte biståndsprövad enligt socialtjänstlagen utan är tillgängligt för alla som ansöker hos respektive hyresvärd/bostadsrättsförening. Dokumentet beskriver de kriterier för trygghetsboende som utgör grund för Eskilstuna kommuns ställningstaganden för att bevilja subventioner för del av värdskap och gemensamhetsutrymme för boende. Kriterierna har tagits fram av beredningen för vård- och omsorgsboenden. Finansiering Finansiering sker inom befintlig ram för den nämnd som beviljar subvention för trygghetsboende.

8 8(62) Yrkanden Jimmy Jansson (S), Lotta Jonsson (KD), Jari Puustinen (M), Joel Hamberg (V), Kim Fredriksson (SD), Ingrid Sermeno Escobar (MP) och Mikael Edlund (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

9 9(62) KSKF/2013:519 4 Fördelning av kommunstyrelsens anslag för näringslivsutveckling 2014, avrop 1 Beslut Kommunstyrelsen beviljar att kronor ur anslaget för näringslivsutveckling fördelas till projekt och aktiviteter enligt nedanstående förslag från kommunledningskontoret. 1. Eskilstuna Innerstad kronor. 2. Sustainable Buisness Mälardalen kronor. 3. Eskilstuna Fabriksförening kronor. 4. Create inkubator kronor. 5. Ung Företagsamhet kronor. 6. ALMI/IFS kronor. Reservation Annelie Klavins Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Jari Puustinen (M), Lotta Jonsson (KD) och Arne Jonsson (C) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 17 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsens anslag för näringslivsutveckling är i huvudsak avsett att stärka förutsättningarna för ett hållbart näringsliv i Eskilstuna. Anslagsnivån är från och med 2014 på 3,0 miljoner kronor. Alla beslut om bidrag ur anslaget fattas av kommunstyrelsen efter förslag från kommunledningskontoret. Huvudinriktning är att tilläggsanslaget beviljas till projekt och aktiviteter inom följande områden: Utbildning/kompetensutveckling. Entreprenörskap/nyföretagande.

10 10(62) Kluster/nätverk. Attraktionskraft/infrastruktur/bostadsbyggande. Insatser för hållbar utveckling, miljö och folkhälsa. Kommunledningskontoret föreslår att sammanlagt 2,1 miljoner kronor ur anslaget fördelas enligt förteckning vid avrop 1, det vill säga från och med 1 januari En breddad inriktning för bidrag ur kommunstyrelsens anslag för näringslivsutveckling kommer att undersökas av kommunledningskontoret innan bidragsansökningar för resterande kronor bereds. Kommunledningskontoret kommer att ta del av, och analysera, hur regions- och länsnivån använder stödpengar för att stimulera projekt inom områdena odling, förädling och matproduktion. Kopplingen till kommunens upphandling ska också göras i samband med detta innan förslag till beslut avseende avrop två föreläggs kommunstyrelsen. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Arne Jonsson (C) yrkar, med instämmande från Lotta Jonsson (KD), Jari Puustinen (M), Annelie Klavins Nyström (M) och Niklas Frykman (FP), bifall till kommunledningskontorets förslag med den ändringen att en bredbandssatsning görs på landsbygden för kronor under Finansieringen sker genom att minska Eskilstuna Innerstads anslag från kronor till kronor under Jimmy Jansson (S) yrkar avslag på Arne Jonssons (C) med fleras ändringsyrkande. Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till Arne Jonssons (C) med fleras bifalls- och ändringsyrkande.

11 11(62) Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Jimmys Jansson (S) bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Arne Jonssons (C) med fleras ändringsyrkande. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att förslagen ställs mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jimmy Janssons (S) bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Beslut till: KLK, för åtgärd Sökanden

12 12(62) KSKF/2013:498 5 Styrgruppens för folkhälsa ansökan om pengar för hälsofrämjande insatser ur kommunstyrelsens allmänna anslag för 2014 Beslut Kommunledningskontoret beviljas kronor ur kommunstyrelsens allmänna anslag 2014 för hälsofrämjande och förebyggande insatser. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige i Eskilstuna har den 24 november 2011, 237, antagit en handlingsplan för folkhälsa Handlingsplanen är en plattform för Eskilstunas långsiktiga folkhälsoarbete. Planen utgår från den nationella folkhälsopolitiken med syfte att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor. Varje år utformas åtgärder med stöd av Handlingsplan för folkhälsa. Åtgärderna redovisas som åtaganden i kommunens årsplan eller i verksamhetsplaner för nämnder och bolag. Åtgärder följs upp i årsredovisning och genom systematisk utvärdering. Kommunstyrelsen ansvarar för att åtgärderna genomförs. Under 2012 anvisade kommunstyrelsen till kommunledningskontoret kr ur kommunstyrelsens allmänna anslag för att utveckla hälsofrämjande och förbyggande insatser. Under 2013 var den anvisade summan kr. Förvaltningar och bolag har kunnat söka pengar till insatser som stimulerar verksamheter att genomföra hälsofrämjande åtgärder, stimulerar människor till att göra hälsosamma val samt underlättar arbete med hälsofrämjande insatser i samverkan med andra aktörer. Kommunstyrelsen har beviljat pengar utifrån fastställda kriterier. Under 2012 har nio verksamheter fått pengar. Av den anvisade summan på kr under 2013 har sex verksamheter fått pengar för sammanlagt kr för hälsofrämjande och förebyggande insatser. För att fortsätta utvecklingen av hälsofrämjande och förebyggande insatser i syfte att minska skillnader i hälsa ansöker styrgruppen för folkhälsa om kr ur kommunstyrelsens allmänna anslag. Styrgrupp för folkhälsa bereder folkhälsoärenden till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar om fördelningen. Beviljning av pengar ur anslagen bygger på en koppling till de nationella

13 13(62) folkhälsomålen och SKL:s fem rekommendationer och 23 åtgärder för att minska skillnader i hälsa. Kommunledningskontoret har i sin beredning av ärendet inga synpunkter på behovet av medel till hälsofrämjande och förebyggande insatser. Då medlen föreslås hämtas ur kommunstyrelsens allmänna anslag 2014 föreslår kommunledningskontoret dock att det beviljade anslaget sänks till kronor. Skälet är att kommunstyrelsens fria resurs, det allmänna anslaget, redan är hårt intecknat för 2014 och att sökta medel för 2013 uppgick till drygt kronor. Yrkanden Joel Hamberg (V) yrkar, med instämmande från Jimmy Jansson (S), att istället för kronor anslås kronor. Beslutet till: KLK, för åtgärd

14 14(62) KSKF/2013:459 6 Ansökan från Eskilstuna Gardet om bidrag till uniformsbyte för paradorkestern Beslut 1. För samverkansavtal med Eskilstuna Gardet avsätts kronor ur kommunstyrelsens allmänna anslag. 2. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att teckna samverkansavtal med Eskilstuna Gardet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att Eskilstuna Gardet är Eskilstuna Musikskolas ungdomsparadorkester. Orkestern har cirka 50 medverkande ungdomar i högstadieoch gymnasieålder fördelade på musiker och drillflickor. Eskilstuna Gardet har en föreningsverksamhet kopplad till verksamheten som arbetar ideellt för att boka spelningar och samla in pengar för att finansiera verksamhet som resor och spelningar. Föreningens styrelse består av föräldrar och ungdomar som aktiva i Eskilstuna Gardet. Muskikskolan har en person anställd för att leda Eskilstuna Gardets musikverksamhet och köper även in en del av de större musikinstrumenten som används. En ansökan har inkommit från Eskilstuna Gardets förening för att finansiera inköp av nya uniformer. Uniformen som används idag har använts under många år och är både sliten och i omodernt snitt. En ny uniform, mer praktisk och mindre trendkänslig önskas. Kommunstyrelsen beslutade den 10 september 2013, 228, om riktlinjer för samverkansöverenskommelser för ortsutveckling och för varumärket Eskilstuna (KSKF/2012:299). Syftet med kommunens samverkansöverenskommelser med lokala aktörer är att utveckla Eskilstuna och samtidigt exponera och göra Eskilstuna mera känt utanför kommunens gränser och därmed stärka Eskilstunas varumärke. Ambitionen är att Eskilstuna ska kunna hävda sig i den regionala, nationella och internationella konkurrensen om invånare, kvalificerad arbetskraft, företag och besökare. Kulturaktiviteter som bedöms ge stort intresse på nationell eller internationell nivå och/eller lockar många besökare/övernattningar och samtidigt utvecklar Eskilstuna som ort kan bli aktuella för samverkansöverenskommelser. Eskilstuna Gardet är en

15 15(62) framträdande aktör vid olika festliga tillfällen i Eskilstuna och reser även runt utanför kommunen och spelar. Till sommaren planeras en resa till Italien för att medverka i en orkesterfestival. Kommunledningskontoret bedömer att en samverkansöverenskommelse bör skrivas i enlighet med de riktlinjer som kommunstyrelsen beslutat. Föreningen som är kopplad till Eskilstuna Gardet, tilldelas kronor förutsatt att samverkansöverenskommelse kan tecknas. Finansiering Medel beviljas ur kommunstyrelsens allmänna anslag under förutsättning att samverkansöverenskommelse kan tecknas. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Magnus Johansson (MP), Kim Fredriksson (SD), Lotta Jonsson (KD) och Joel Hamberg (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet till: Eskilstuna Gardet, för kännedom KLK, för åtgärd

16 16(62) KSKF/2013:438 7 Riktlinjer för avgifter för vård och omsorg i Eskilstuna kommun Beslut Förslag till kommunfullmäktige Riktlinjer för avgifter för vård och omsorg i Eskilstuna kommun antas. Reservation Annelie Klavins Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Jari Puustinen (M), Lotta Jonsson (KD) och Arne Jonsson (C) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att vuxenförvaltningen och Torshälla stads förvaltning har gjort en översyn av avgiftssystemet för vård och omsorg i Eskilstuna kommun i och med att nya föreskrifter från Socialstyrelsen (SOSFS 2012:12) om bemanningen inom vård- och omsorgsboende kommer att införas under Anpassningen till de nya föreskrifterna påverkar kommunens beräkning av avgifterna. I och med detta måste riktlinjerna för avgifter ändras på punkterna för vård- och omsorgsboende, bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen (SoL) samt korttidsvistelse SoL. Den nya avgiftsberäkningen kommer i de flesta fall att innebära en oförändrad avgift för den enskilde Övergången till taxa med timpris för vård- och omsorgsboende samt korttidsboende innebär inte någon större inkomstökning för kommunen då flertalet brukare betalar enligt maxtaxa, som fastställs av regeringen eller hela sitt avgiftsutrymme. För de brukare som beviljas korttidsplats och inte har eller kommer att få hemtjänstinsatser kommer förslaget att kunna medföra en avgiftsökning. Dessa personer bedöms vara mycket få.

17 17(62) Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med följande ändringar av förslaget: Kostnaden för trygghetslarm sänks från 200 kronor till 50 kronor i månaden. Timkostnaden för hemtjänst sänks från 300 kronor till 150 kronor. Kostnaderna för hemsjukvård blir avgiftsfria. Jimmy Jansson (S) yrkar avslag på Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande. Niklas Frykman (FP) yrkar, med instämmande från Lotta Jonsson (KD), Jari Puustinen (M) och Arne Jonsson (C), bifall till kommunledningskontorets förslag med undantag för avgifterna gällande hemsjukvård. Mikael Edlund (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut: Jimmys Jansson (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande. Niklas Frykmans (FP) med fleras yrkande. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande ställs mot Niklas Frykmans (FP) med fleras yrkande. Det förslag som vinner ställs mot Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden inleder med att ställa proposition på Kim Fredrikssons (SD) ändringsyrkande och Niklas Frykmans (FP) med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Niklas Frykmans (FP) med fleras yrkande.

18 18(62) Ordföranden ställer därefter proposition på Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontortes förslag och Niklas Frykmans (FP) med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag.

19 19(62) KSKF/2013:416 8 Strategi för hantering av skadegörelse i samband med klotter Beslut 1. Uppdragsbeskrivning om att revidera strategin för hantering av skadegörelse i samband med klotter antas. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt Trygga Eskilstuna att tillsammans med kulturoch fritidsnämnden och övriga kommunkoncern möjliggöra lagliga målarväggar i enlighet med beslut i årsplan Att Trygga Eskilstuna inom ramen för strategin för hantering av skadegörelse i samband med klotter utreder om en gemensam saneringsverksamhet kan bidra till höjd effektivitet 4. Att Trygga Eskilstuna inom ramen för strategin prövar möjligheten att sanering efter skadegörelse åtgärdas på samma sätt och inom samma tid oavsett vem som äger den fastighet som drabbats. 5. Att Trygga Eskilstuna återkommer till kommunstyrelsen senast i maj 2014 med förslag på strategi för hantering av skadegörelse i samband med klotter. Reservation Annelie Klavins Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Jari Puustinen (M), Lotta Jonsson (KD) och Arne Jonsson (C) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att i Trygga Eskilstunas brottsförebyggande råd har det diskuterats, att strategin mot klotterbekämpning behöver revideras. Det har under våren 2013 genomförts ett seminarium kring graffitti som gatukonst arrangerat av kultur- och fritidsförvaltningen. Utifrån seminariet anordnades en träff med berörda verksamheter som skulle diskutera hur vi skulle tänka, agera och samverka när det gäller klotterbekämpning. Det fanns vid detta tillfälle en del oenigheter bland deltagarna, kring definition och kring förhållningssätt. När det gäller skadegörelse via klotter på någons egendom är alla överens om vad som gäller, att det är nolltolerans som gäller. Däremot finns det utvecklingsmöjligheter, hur man exempelvis får med sig fler fastighetsägare, gemensamma

20 20(62) rutiner och hur man kan förstärka samverkan i frågan. När det gäller graffitti som konstform så finns en del oklarheter om vad som gäller och vem som äger frågan. Därför behöver detta förtydligas och i bred samverkan skrivas fram en strategi hur vi hanterar skadegörelse via klotter. Dessutom behöver det tydliggöras kring hur Eskilstuna kommun ska handskas med graffitti och annan gatukonst. En sådan plan bör kultur- och fritidsnämnden ansvara för att ta fram. Trygga Eskilstuna föreslår att man i detta brottsförebyggande råd ges i uppdrag att ansvara för revideringen. Kommunledningskontoret har inga avvikande synpunkter men vill framhålla att revideringen bör ske i nära samverkan med andra förvaltningar och bolag. Finansiering Arbetet genomförs inom ramen för ordinarie budget. Yrkanden Magnus Johansson yrkar, med instämmande från Jimmy Jansson (S) och Joel Hamberg (V), bifall till kommunledningskontoret förslag samt att förslaget till beslut kompletteras med följande tillägg: Kommunstyrelsen uppdrar åt Trygga Eskilstuna att tillsammans med kulturoch fritidsnämnden och övriga kommunkoncern möjliggöra lagliga målarväggar i enlighet med beslut i årsplan Att Trygga Eskilstuna inom ramen för strategin för hantering av skadegörelse i samband med klotter utreder om en gemensam saneringsverksamhet kan bidra till höjd effektivitet. Att Trygga Eskilstuna inom ramen för strategin prövar möjligheten att sanering efter skadegörelse åtgärdas på samma sätt och inom samma tid oavsett vem som äger den fastighet som drabbats. Att Trygga Eskilstuna återkommer till kommunstyrelsen senast i maj 2014 med förslag på strategi för hantering av skadegörelse i samband med klotter. Niklas Frykman (FP) yrkar, med instämmande från Lotta Jonsson (KD), Arne Jonsson (C), Monica Wikberg (M), Annelie Klavins Nyström (M), Jari Puustinen (M) och Kim Fredriksson (SD), att uppdragsbeskrivningen om att revidera strategin för hantering av skadegörelse i samband med klotter ges följande lydelse: Strategin ska ha som syfte att effektivit bekämpa olagligt klotter och annan likartad skadegörelse, som klistermärken och otillåten affischering.

21 21(62) Återupprätta, upprätthålla och förstärka 24- och 48-timmarsgarantin för sanering av klotter i Eskilstuna. I dialog med fastighetsägare och andra berörda komma fram till en teknisk lösning med bredast möjliga stöd kring finansiering och organisation. Underlätta för lagföring av förövarna. Se över möjligheten att försvåra för klottrare genom belysning, uppsikt, ytskikt och andra förändringar i den fysiska miljön. Niklas Frykman (FP) yrkar avslag på punkten ett i Magnus Johanssons (MP) med fleras tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Magnus Johanssons (MP) med fleras bifalls- samt tilläggsyrkande. Niklas Frykmans (FP) med fleras yrkande. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att förslagen ställs mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Magnus Johanssons (MP) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag samt tilläggsyrkande. Beslutet till: Trygga Eskilstuna, för åtgärd KLK, för åtgärd Övriga nämnder och bolag, för kännedom

22 22(62) KSKF/2013:131 9 Handlingsplan för trygghet, säkerhet och beredskap i Eskilstuna kommun , remiss Beslut 1. Handlingsprogrammet för mandatperioden remitteras till nämnder och bolag samt att råd och utskott bereds tillfälle att avge synpunkter. 2. Synpunkter på förslaget inlämnas till kommunstyrelsen senast den 2 april Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att syftet med den nya handlingsplanen är att skapa ett övergripande dokument som på ett lättfattligt sätt förmedlar Eskilstuna kommuns arbete med trygghet och säkerhet. Målet är att undvika uppdelningar av ämnen som följer linjeorganisationen, utan att presentera hur samverkan och samarbeten sker inom området. Detta går även i linje med vad Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förespråkar om att kommunen ska ta ett samlat grepp om området trygghet och säkerhet och presentera en handlingsplan istället för att särskilja på handlingsplaner för respektive lagstiftning och förordning. Kommun ledningskontoret inkom med förslag till handlingsplan för säkerhetsarbetet i Eskilstuna kommun till kommunstyrelsen daterad den 13 mars Handlingsplanen för säkerhetsarbetet i Eskilstuna kommun skickades ut på remiss till kommunens nämnder och bolagsstyrelser. Flera av kommunens nämnder skrev i sina remissvar att det fanns stora brister i handlingsplanen och att det krävdes ett bredare perspektiv inom området. Kommunledningskontoret startade ett förändringsarbete gällande säkerhet och krisberedskap under våren 2013 och har med beaktande av de inkomna remissynpunkterna från kommunens nämnder samt bolag gjort ett omtag och har efter omvärldsspaning och i enlighet med lagkrav framtagit ett förslag till en ny handlingsplan, Trygghet och Säkerhet för Eskilstuna kommunkoncern Handlingsplanen täcker hela kommunkoncernens trygghets, säkerhet- och krisberedskapsmål för mandatperioden Kommunledningskontoret har aktivt deltagit i att ta fram handlingsprogrammet Trygghet- och Säkerhet för Eskilstuna kommunkoncern för mandatperioden Programmet har arbetats fram utifrån de krav som Eskilstuna kommun har från lagstiftaren när det gäller säkerhetsarbetet- och krisberedskap. Planen skapar

23 23(62) samsyn och sammanhang i arbetet och kopplar trygghets- säkerhets- och krisberedskapsarbetet till övriga styrande dokument. Kommunledningskontoret föreslår nu att förslaget remitteras till nämnder och bolag och att dessa i remissyttrandena analyserar och framlägger förslag på mål och åtgärder för respektive organisation. Förslaget bör också diskuteras i berörda processutvecklingsgrupper och stödprocesser. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet skickas till: Samtliga nämnder och bolag samt råd och utskott

24 24(62) KSKF/2013: Finansiering av Springpride 2014 Beslut Finansiering av Springpride 2014, kronor, betalas ut till kommunledningskontoret från kommunstyrelsens allmänna anslag Reservation Annelie Klavins Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Jari Puustinen (M), Lotta Jonsson (KD) och Arne Jonsson (C) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Kim Fredriksson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga B). Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att Springpridefestivalen har varit ett årligen återkommande evenemang i Eskilstuna sedan 2007 och sedan 2008 har Eskilstuna kommun som enda kommun i landet årligen varit utställare vid Nordens största Pride-festival, Stockholm Pride. Enligt beslut i kommunstyrelsen den 8 oktober 2013, 272, har kronor reserverats av kommunstyrelsens allmänna anslag 2014 för finansiering av Springpride och Stockholm Pride Reservationen gjorde i avvaktan på att en tydlig verksamhetsplan för evenemanget skulle redovisas. Kommunledningskontoret har nu framtagit plan för det lokala arrangemanget Springpride och föreslår att det innestående beloppet kronor ur kommunstyrelsens allmänna anslag 2014 nu beviljas kommunledningskontoret. Finansiering Finansieringen av Springpride 2014, kronor, tas ur kommunstyrelsens allmänna anslag för Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar, med instämmande från Joel Hamberg (V) och Ann-Sofie Wågström (S), bifall till kommunledningskontorets förslag.

25 25(62) Jari Puustinen (M) yrkar, med instämmande från Lotta Jonsson (KD), Arne Jonsson (C) och Niklas Frykman (FP), att Springpride i Eskilstuna finansieras med kronor ur kommunstyrelsens allmänna anslag för Kim Fredriksson (SD) yrkar avslag i ärendet. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut. Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Jari Puustinens (M) med fleras ändringsyrkande. Kim Fredrikssons (SD) avslagsyrkande. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att först ställs proposition på Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag och Jari Puustinens (M) med fleras ändringsyrkande. Därefter ställs proposition på det förslag som vinner och Kim Fredrikssons (SD) avslagsyrkande. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden inleder med att ställa proposition på Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag och Jari Puustinens (M) med fleras ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag och Kim Fredrikssons (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jimmy Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Beslutet till: KLK, för åtgärd

26 26(62) KSKF/2013: Godkännande av överenskommelse om samverkansregler mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Läkemedelsindustriföreningen, Swedish Medtech och Swedish Labtech Beslut Eskilstuna kommun antar överenskommelse om samverkansregler mellan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Läkemedelsindustriföreningen. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att den 15 november 2013 beslutade Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) att godkänna överenskommelse om samverkansregler mellan SKL och Läkemedelsindustriföreningen. I sitt brev till kommunerna daterat samma dag som beslutet fattades rekommenderar SKL alla landsting, regioner och kommuner att för sin del anta överenskommelsen. Den nya överenskommelsen om samverkansregler ersätter tidigare överenskomna regler om samverkan som man har haft separat med respektive branschorganisation. Den nya överenskommelsen föreslås gälla från och med den 1 januari Samråd har skett med Sveriges Läkarförbund, Vårdförbundet och Svenska Läkaresällskapet. Samverkansreglerna är framtagna utifrån omvärldens krav på ökad transparens, måttfullhet i samverkan och behovet av tydligare ansvarfördelning mellan hälsooch sjukvård och industri. Samverkan regleras utifrån flera grundläggande principer som ska genomsyra alla kontakter mellan sjukvården och läkemedelsindustri. Bland annat ska all samverkan bli ännu tydligare kopplad till företagets verksamhet och utbud utifrån patientens behov. Samverkan ska vara öppen och transparent gällande författningar, affärs- och uppförandekoder och policys. All form av ersättning ska vara proportionerlig och rimlig samt motsvara marknadsvärdet av den tjänst som utförts. Varje arrangemang som stöds eller arrangeras av läkemedelsindustrin ska genomsyras av måttfullhet. Det innebär att hälso- och sjukvårdens oberoende inte ska äventyras av otillbörlig påverkan från industrins sida. Slutligen ska varje form av samverkan där någon ersättning eller kostnadstäckning förekommer vara skriftligt dokumenterad.

27 27(62) Eskilstuna kommun ställer sig positivt till den nya överenskommelsen om samverkansregler. Kommunen arbetar aktivt med att förebygga och bekämpa korruption, mutor och jäv. I mars 2013 antog kommunfullmäktige riktlinjer mot korruption, mutor och jäv. Riktlinjerna gäller alla anställda inom Eskilstuna kommun. SKL:s överenskommelse om samverkansregler ligger i linje med Eskilstuna kommuns strävan efter ett samhälle fritt från varje form av otillbörlig påverkan som sker i enskilda individers eller organisationers vinstintresse utan hänsyn till medborgarnas behov, intresse och rättssäkerhet. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.

28 28(62) KSKF/2013: Godkännande för Swesbi Partnership AB som huvudman för förskola Beslut Ansökan om godkännande och rätt till bidrag enligt 2 kapitlet 5 skollagen (2010:800), för aktiebolaget Swesbi Partnership AB som huvudman och Musse Said Yusuf som ombud, att bedriva förskola för 80 barn i åldrarna 1-5 år, i lokaler på Smaragdgången 1 i Eskilstuna, avslås, enligt utredning daterad den 23 oktober Reservation Annelie Nyström Klavins (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Jari Puustinen (M), Lotta Jonsson (KD) och Arne Jonsson (C) reserverar sig mot beslutet att inte återremittera ärendet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga), Ej deltagande i beslut Jari Puustinen (M), Annelie Klavin Nyström (M), Monica Wikberg (M), Niklas Frykman (FP), Arne Jonsson, Lotta Jonsson (KD) och Kim Fredriksson (SD) deltar inte i beslutet i den del som avser bifall till kommunledningskontorets förslag. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att Swesbi Partnership AB, med Musse Siad Yusuf som ombud, inkom den 19 september 2013, med ansökan om godkännande och rätt till bidrag för att bedriva fristående förskola för 80 barn 1-5 år på adress Smaragdgången 1 i bostadsområdet Stenby. Verksamhetens inriktning Enligt ansökan bygger bolagets verksamhetsidé och inriktning på skollagen, läroplan för förskolan 98/10 och Eskilstuna kommuns riktlinjer för fristående förskola. Verksamheten tänker sig erbjuda en trygg och mångkulturell miljö som ger barnen möjlighet att förstå olikheter och därmed skapa respekt och förståelse för varje människa oavsett bakgrund. Förskolans inriktning är tvåspråkighet, barnens modersmål och det svenska språket.

29 29(62) Lokaler Lokalen ligger i ett område där de redan etablerade kommunala förskolorna har ett sviktande barnunderlag med nerläggningar av avdelningar som konsekvens. Det kan inte, utifrån förvaltningens prognoser, uteslutas att ytterligare kommunal förskoleverksamhet i det aktuella området påverkas negativt, både organisatoriskt och ekonomiskt vid ett godkännande av ansökan från Swesbi Partnership AB. Prognosen i barn- och utbildningsförvaltningens senaste lokalutredning (Lokaleffektiviseringar i barn- och utbildningsförvaltningen, diarienummer 2010:810) har till stor del visat sig stämma, och det är när denna utrednings skrivs fortfarande ett sviktande barnunderlag i det avsedda området. En annan aktör, British Minischools AB, sökte år 2011, godkännande och rätt till bidrag för att bedriva förskola i samma lokal. Ansökan avslogs med samma motivering men överklagades av sökande. Domstolen avslog överklagan och fastställde kommunens beslut. För övrigt har Smaragdgången 1 tidigare använts som kommunal förskolelokal för 60 barn i åldrarna 1-5 år och är inte dimensionerad för 80 barn som ansökan avser. Ekonomi Huvudmannen räknar med att förstärka budget med kr av eget kapital det första året och resultatet visar då på ett svagt plusresultat. Två stora poster i budgeten både år 1 och 2, är tjänsteresor och logi för kr samt kompetensutveckling för kr. Företagsrapporten, Business Check, visar på god kreditvärdighet, åtta på en tiogradig skala. Underlag för beslutet 1. Lokalen ligger i ett område där de redan etablerade kommunala förskolorna har ett sviktande barnunderlag med nerläggningar av avdelningar som konsekvens. Det kan inte, utifrån förvaltningens prognoser, uteslutas att ytterligare kommunal förskoleverksamhet i det aktuella området påverkas negativt, både organisatoriskt och ekonomiskt vid ett godkännande av ansökan från Swesbi Partnership AB. Bedömingen har skett utifrån 2 kapitlet 5 skollagen. 2. Lokalerna är inte dimensionerade för 80 barn i åldrarna 1-5 år som ansökan avser. Bedömningen har skett utifrån 8 kapitlet 8 skollagen.

30 30(62) Yrkanden Jimmy Jansson (S) och Joel Hamberg (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Jari Puustinen (M) yrkar, med instämmande från Lotta Jonsson (M), Arne Jonsson (C), Niklas Frykman (FP), Annelie Klavins Nyström (M) och Kim Fredriksson (SD), att ärendet återremitteras för en tydligare redogörelse för hur lokalytan får brukas. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Jimmys Janssons (S) med fleras bifallsyrkande till kommunledningskontorets förslag. Jari Puustinens (FP) med fleras återremissyrkande. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att kommunstyrelsen först prövar återremissyrkandet och faller återremissyrkandet föreligger endast kommunledningskontorets förslag till beslut. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden inleder med att fråga om ärendet ska återremitteras eller avgöras vid dagens sammanträde och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden konstaterar därefter att det finns ett förslag till beslut och finner därmed att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag till beslut Beslutet till: Sökanden

31 31(62) KSKF/2013: Arbetsplan för styrgrupp folkhälsa 2014 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner arbetsplanen för styrgrupp folkhälsa kronor avsätts ur kommunstyrelsens allmänna anslag till hälsofrämjande insatser Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige i Eskilstuna har 24 november 2011, 237, antagit en handlingsplan för folkhälsa För att samordna, planera och leda utvecklingen av det strategiska folkhälsoarbetet har en styrgrupp för folkhälsa inrättats. Gruppen består av tre ledamöter och har tjänstemannastöd. Folkhälsostrategen i kommunledningskontoret, Demokrati och välfärd, samordnar gruppens arbete. Styrgrupp folkhälsa sammanträder 6 gånger/ år. Arbetet utgår ifrån kommunens handlingsplan för folkhälsa samt Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) rekommendationer och åtgärder för minskade skillnader i hälsa. Styrgruppens prioritet kommer under 2014 vara barn och ungas uppväxtvillkor. Under hösten 2014 arbetas fram prioriteringar hur SKL:s fem rekommendationer och 23 åtgärderna ska integreras i Eskilstunas pågående arbete. Revidering av handlingsplanen påbörjas under 2014 och kunskapsnivån i organisationen om normkritik, intersektionalitet samt jämlik och jämställd folkhälsa ska säkras. I särskilt ärende föreslår styrgruppen för folkhälsa att medel uppgående till kronor avsätts ur kommunstyrelsens allmänna anslag till förebyggande hälsoinsatser. Kommunledningskontoret anser att den föreslagna arbetsplanen är ambitiös och väl i linje med ett evidensbaserat och lokalt profilerat hälsoarbete i Eskilstuna. Styrgrupp folkhälsa föreslår att kommunstyrelsen avsätter kronor ur kommunstyrelsens allmänna anslag för Kommunledningskontoret bedömer dock att den summan är för hög utifrån redan ianspråktagna medel ur anslaget och föreslår en justerad summa på kronor. För 2014 finns dessutom en social investeringsfond på tio miljoner kronor som kan användas till verksamhetsutveckling som leder till ökad välfärd och bättre hälsa för medborgarna och som skulle kunna stimulera till förebyggande hälsoinsatser

32 32(62) Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar, med instämmande från Joel Hamberg (V), bifall till punkten ett i kommunledningskontorets förslag till beslut samt att beloppet i punkten två i kommunledningskontorets förslag till beslut ändras från kronor och till kronor. Beslutet till: Styrgrupp för folkhälsa, för kännedom KLK, för kännedom

33 33(62) KSKF/2013: Verksamhetsplan 2014 för kommunala rådet för funktionshinderfrågor Beslut Verksamhetsplan för kommunala rådet för funktionshinderfrågor 2014 godkänns och läggs till handlingarna med beräknad kostnadsram på kronor för år Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att det kommunala rådet för funktionshinderfrågor är ett samrådsorgan under kommunstyrelsen som kommunalrättsligt är en beredning. I det gällande reglementet ska kommunala rådet för funktionshinderfrågor inkomma med en verksamhetsplan för nästkommande år i oktober. Det övergripande målet för rådets verksamhet är att medverka till att personer med funktionsnedsättning ges stärkta möjligheter till påverkan av samhällsutvecklingen. Arbetsutskottet och rådet planerar sex möten vardera under Rådets arbete fortsätter i enlighet med arbetsformerna som antogs under Verksamheten ska under 2014 ha fokus på utveckling av färdtjänst. Ett färdtjänstseminarium genomförs under våren Samverkan med kommunala pensionärsrådet i viktiga gemensamma frågor kommer att ske under året. Rådet kommer också att arbeta med temat psykisk funktionsnedsättning. Nya arbetsgrupper kommer att bildas utifrån dessa fokusområden Kommunstyrelsen har tre samrådsorgan, kommunala invandrarrådet, kommunala pensionärsrådet samt kommunala rådet för funktionshinderfrågor. En kostnad i rådens verksamhet som är svår att styra är arvoden för förtroendevalda. De beror på vilka ledamöter som har uppdrag under perioden, om råden har ett arbetsutskott utsett av fullmäktige och hur många möten som planeras under året. En annan kostnad är verksamhet där kostnader för sammanträden (utöver arvoden), kompetensutveckling och aktiviteter. Kommunledningskontoret bedömer att det går att finansiera den plan kommunala rådet för funktionshinderfrågor föreslår för 2014 under förutsättning att aktiviteter för rådet inte överstiger den ram som finns för rådsarbete. Arvoden för rådets

34 34(62) sammanträden beräknas kosta cirka kronor. För att skapa en likställighet mellan råden, som alla önskar genomföra verksamhet i hög grad, bör kommunala rådet för funktionshinderfrågor prioritera verksamhet som inte överstiger kronor utöver arvoden och tjänstemannastöd. Finansiering För rådets aktiviteter och arvoden finns kronor avsatta utöver kostnaden för tjänstemannastöd. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet till: Rådet för funktionshinderfrågor, för kännedom KLK, för kännedom

35 35(62) KSKF/2013: Verksamhetsplan för jämställdhetsutskottet för år 2014 Beslut 1. Jämställdhetsutskottets anslag för 2014 fastställs till kronor. 2. Jämställdhetsutskottets verksamhetsplan för år 2014 anmäls och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att jämställdhetsutskottet inte, enligt gällande reglemente, har något krav på sig att lägga fram sin verksamhetsplan till kommunstyrelsen. Enligt reglementet ska enbart en verksamhetsrapport inlämnas i slutet av året. Men för att kommunstyrelsen vid årets slut ska kunna ta ställning till vad jämställdhetsutskottet uträttat, är det lämpligt att kommunstyrelsen redan nu får kännedom om vad utskottet planerar för 2014 och för att kunna ta ansvar för ekonomin. Jämställdhetsutskottet har fattat beslut om innehållet i sin verksamhetsplan vid sammanträdet den 3 december Prioriterat är aktiviteter med koppling till områdena 1 (jämställdhet i beslut, planering, genomförande och uppföljning), 2 (kunskap om makt och genus), 3 (jämställd arbetsmarknad) och 5 (mäns våld mot kvinnor ska upphöra) i handlingsplanen På spaning efter jämställdheten Den föreslagna budgeten för jämställdhetsutskottet är på kronor för verksamhet och arvoden. Kommunledningskontoret bedömer att det inte finns ekonomiskt utrymme för hela den summan utan föreslår att jämställdhetsutskottet prioriterar verksamhet och arvoden för högst kronor utöver kostnaden för tjänstemannastöd. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet till: Jämställdhetsutskottet, för kännedom KLK, för kännedom

36 36(62) KSKF/2013: Verksamhetsplan för kommunala pensionärsrådet 2014 Beslut Verksamhetsplan för kommunala pensionärsrådet 2014 godkänns och läggs till handlingarna med beräknad kostnadsram på kronor för år Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen har tre samrådsorgan, kommunala invandrarrådet, kommunala pensionärsrådet samt kommunala rådet för funktionshinderfrågor. En kostnad i rådens verksamhet som är svår att styra är arvoden för förtroendevalda. De beror på vilka ledamöter som har uppdrag under perioden, om råden har ett arbetsutskott utsett av fullmäktige och hur många möten som planeras under året. En annan kostnad är verksamhet där kostnader för sammanträden (utöver arvoden), kompetensutveckling och aktiviteter. Kommunledningskontoret bedömer att det går att finansiera den plan kommunala pensionärsrådet föreslår för 2014 under förutsättning att aktiviteter för rådet inte överstiger den ram som finns för rådsarbete. Arvoden för rådets sammanträden beräknas kosta cirka kronor. För att skapa en likställighet mellan råden, som alla önskar genomföra verksamhet i hög grad, bör kommunala pensionärsrådet prioritera verksamhet som inte överstiger kronor utöver arvoden och tjänstemannastöd. Finansiering För rådets aktiviteter och arvoden finns kronor avsatta utöver kostnaden för tjänstemannastöd. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet till: Pensionärsrådet, för kännedom KLK, för kännedom

37 37(62) KSKF/2013: Verksamhetsplan 2014 för kommunala invandrarrådet Beslut Verksamhetsplan för kommunala invandrarrådet 2014 godkänns och läggs till handlingarna med beräknad kostnadsram på kronor för år Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 december 2013 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen har tre samrådsorgan, kommunala invandrarrådet, kommunala pensionärsrådet samt kommunala rådet för funktionshinderfrågor. En kostnad i rådens verksamhet som är svår att styra är arvoden för förtroendevalda. De beror på vilka ledamöter som har uppdrag under perioden, om råden har ett arbetsutskott utsett av fullmäktige och hur många möten som planeras under året. En annan kostnad är verksamhet där kostnader för sammanträden (utöver arvoden), kompetensutveckling och aktiviteter. Kommunledningskontoret bedömer att det går att finansiera den plan kommunala invandrarådet föreslår för 2014 under förutsättning att aktiviteter för rådet inte överstiger den ram som finns för rådsarbete. Arvoden för rådets sammanträden beräknas kosta cirka kronor. För att skapa en likställighet mellan råden, som alla önskar genomföra verksamhet i hög grad, bör kommunala invandrarrådet prioritera verksamhet som inte överstiger kronor utöver arvoden och tjänstemannastöd. Finansiering För rådets aktiviteter och arvoden finns kronor avsatta utöver kostnaden för tjänstemannastöd. Yrkanden Jimmy Jansson (S) och Joel Hamberg (V) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Beslutet till: Invandrarrådet, för kännedom KLK, för kännedom

38 38(62) KSKF/2013: Yttrande över betänkandet Unga som varken arbetar eller studerar statistik, stöd och samverkan SOU 2013:74 Beslut Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande och översänder till regeringen, utbildningsdepartementet. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har den 13 januari 2014 inkommit med en skrivelse i ärendet. Av skrivelsen framgår att Eskilstuna kommun har fått en inbjudan att lämna synpunkter på slutbetänkande av utredningen om unga som varken arbetar eller studerar. I Eskilstuna finns det runt 1500 unga mellan 18 och 24 år som är arbetslösa. Av dessa är omkring 150 personer som ingår i Ciceron verksamhet för de som hoppat av gymnasiet. I åldern år finns det omkring 500 flickor och pojkar som lever på försörjningsstöd och mellan som har någon form av sysselsättning utanför gymnasieskolan. Situationen för ungdomar på arbetsmarknaden har förändrats med en högre etableringsålder och högre arbetslöshet på en mer instabil arbetsmarknad. Utvecklingen har i kombination med högre utbildningskrav gjort att unga har svårare att ta sig in på arbetsmarknaden idag. Det är särskilt svårt för unga som varken arbetar eller studerar, i synnerhet för de som avbrutit eller inte påbörjat en gymnasieutbildning. Svårigheter till etablering kan även bero på andra faktorer som socioekonomiska förutsättningar. Regeringen beslutade i juni 2012 att tillsätta en utredning för hur arbetet med denna grupp ser ut och hur det kan utvecklas. Åtta procent av unga i åldern år varken arbetade eller studerade år En del av dessa hittar snabbt en anställning eller fortsätter att studera. Andra har betydande svårigheter att hitta arbete eller studieplats. För att kunna möta olika ungdomars behov föreslår därför utredningen dels en förbättrad statistisk redovisning, dels medel för att kunskapen om ungdomars övergång mellan skola och arbetsliv ska öka. Sammanlagt ska 100 miljoner kronor per år avsättas till förstärkt samverkan och kunskapsutveckling under åren Utredningen föreslår även en ny rätt till gymnasial vuxenutbildning. Rätten ska gälla elever som