PROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna torsdagen den 11 juni 2009, kl Örjan Lid (m), ordförande Elisabeth Rydström (c) vice ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp) Lars-Bertil Ohlsson (kd) Jaana Tilles (s) Kommundirektör Annika Wallenskog Kommunsekreterare Marianne Sarberg Planeringschef Shula Gladnikoff, , 124 Näringslivschef Lars Lundqvist, , 124 Samhällsbyggnadschef Olle Wallin, , 124 Kommun- och marknadsutvecklare Magnus Sjögren, Kommunplanerare Carmita Lundin, Personalassistent Monica Karlén, 108:6 Personalchef Britt-Inger Kajnäs, 108:6 Jaana Tilles (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Marianne Sarberg Paragrafer Ordförande Örjan Lid Justerande Jaana Tilles BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. 1 (27)

2 Innehållsförteckning: Informationsärenden...3 Information - Landsbygdsprogrammet...4 Information - Avsiktsförklaring Vallentuna trafikplats...5 Extra ärende - Program för detaljplan för Hagaskolan och Vallentuna idrottsplats...6 Informationsärende - Anmälan av utfallet av Löneöversyn LÖV Yttrande över vattenmyndighetens förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning för Norra Östersjöns vattendistrikt.9 Samverkansöverenskommelse mellan kommuner i Stockholms län gällande introduktion av nyanlända...11 Gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter, antagande...13 Detaljplan för bostadsområdet SKOGA, antagande...15 Lokala miljömål för Vallentuna...17 Ändring av reglementet för myndighetsnämnden för teknik och miljö, förslag...19 Utbyggnad av vatten- och spillvattenledningar inom Upprätta Lingsberg, införande av särtaxa...20 Detaljplan för Upprätta-Lingsberg, antagande...22 Rapportering av ej verkställda beslut enligt tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)...23 Hemställan om att Ormstaskolan förblir en F-6 skola...24 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område...25 Hemställan att justera gällande verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet respektive gata med nya områden...26 Sid 2 (27)

3 Informationsärenden KSAU Marknadsplan för centrala Vallentuna 2. Detaljplan för Kulla, utställning 3. Näringslivspolicy, ska gälla från år 2010 KSAU förbereder ett seminarium 4. Förändring av buss linje Ny huvudstadsbana för galoppsporten 6. Rekryteringsprövningar HR Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. 3 (27)

4 Information - Landsbygdsprogrammet KSAU 109 Dnr KS Beslut Arbetsutskottet tackar för informationerna samt ger uppdrag till planeringsavdelningen att tillsätta kompetens för att ta fram en projektbeskrivning för landsbygdsprogrammet. Exp Planeringsavdelningen Akt 4 (27)

5 Information - Avsiktsförklaring Vallentuna trafikplats KSAU 110 Dnr KS Arbetsutskottet tackar för informationen. Vägverket har nu upphandlat och påbörjat projekteringen av Vallentuna trafikplats. I samband med detta har nu kostnadsberäkningen för projektet uppdaterats till dagens kostnadsläge. Den totala byggkostnaden beräknas nu uppgå till 230 Mkr varav kommunens del är 100 Mkr. Vid den senaste uppdateringen av kostnadsberäkningen som gjordes 2007 bedömdes den totala kostnaden till 200 Mkr i dåvarande kostnadsläge varav kommunens del var 85 Mkr. Vägverket har nu begärt att en särskild avsiktsförklaring ska tecknas mellan kommunen och Vägverket för att säkra finansieringen av projektet. Denna avsiktsförklaring är en kompletterande överenskommelse till tidigare tecknade genomförande- och förskotteringsavtal. Den föreslagna avsiktsförklaringen innebär att kommunen ska bidra med högst 100 Mkr till projektet. Om de verkliga kostnaderna vid upphandlingstillfället avviker från den nu aktuella kostnadsbedömningen ska omförhandling ske i enlighet med tidigare tecknat genomförandeavtal. Den föreslagna avsiktsförklaringen innebär ingen förändrad ansvarsfördelning mellan parterna eller något nytt åtagande för kommunen utöver anpassningen till dagens kostnadsläge. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till avsiktsförklaring med Vägverket för Vallentuna trafikplats Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen: Avsiktsförklaring Vallentuna trafikplats, (27)

6 Extra ärende - Program för detaljplan för Hagaskolan och Vallentuna idrottsplats KSAU 111 Dnr KS Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Programmet i rubricerat ärende är utsänt på samråd t o m 2 juli Detaljplan för Hagaskolan och Vallentuna idrottsplats program (Utdelade) 6 (27)

7 Informationsärende - Anmälan av utfallet av Löneöversyn LÖV 09 KSAU 112 Dnr KS Beslut Arbetsutskottet tackar för informationen. Utfallet Utfallet av löneöversyn 2009 (LÖV 09) redovisas i bifogade sammanställning. Det redovisas totalt för hela kommunen, per förvaltning och uppdelat på personalorganisationer. Utfallet av löneöversynen för 2009 är 3,69 % av den totala lönesumman. Tidplanen Årets löneöversyn genomfördes i princip enligt den i december 2008 fastställda tidplanen. Nya löner/retroaktiva löner från 1/ betalades ut i maj. Löneöversynsmodeller Dialogmodellen har använts för anställda organiserade i SKTF, SSR, Ledarna, Vårdförbundet, Skolledarförbundet, Arkitektförbundet, Civilekonomerna, DIK, FSA, Sveriges ingenjörer, Jusek, LSR, Naturvetarna och Sveriges Psykologförbund. Dialogmodellen innebär att lönesättande chef, utifrån kommunens lönekriterier och med återkoppling till utvecklingssamtalet, i dialog med medarbetaren sätter den individuella lönen. Löneöversyn har genomförts som traditionella förhandlingar med Kommunal. Löneöversyn för Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund (LR) har genomförts enligt en lokalt överenskommen förhandlingsordning, den s.k. hybridmodellen. Det totala utfallet för avtalsperioden uppgår för LR till 10,23 procent och för Lärarförbundet till 10,36 procent. För anställda som är oorganiserade har lönesättande chef satt ny lön utifrån kommunens lönekriterier och med återkoppling till utvecklingssamtalet i dialog med medarbetaren. Löneökningsutrymmet Utgångspunkten för beräkningen av löneökningsutrymmet är den totala lönesumman vid en given tidpunkt. Utöver kommunens egna ekonomiska och lönepolitiska bedömningar styrs löneutfallet också av vissa lägst-/garantiutrymmen för löneökningens storlek, vilka angetts i de centrala avtalen. 7 (27)

8 Lägst-/garantiutrymmet varierar mellan olika personalorganisationer. Vissa har inget särskilt sådant utrymme angivet i det centrala avtalet. Se bifogad sammanfattning över löneavtalen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Sammanställning av utfallet av Löneöversyn LÖV 09 Sammanfattning över löneavtalen 07/08 Exp: Kommunledningsgruppen Akten 8 (27)

9 Yttrande över vattenmyndighetens förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning för Norra Östersjöns vattendistrikt KSAU 113 Dnr KS Kommunstyrelsen beslutar att Vallentuna kommun lämnar yttrande till Vattenmyndigheten i Norra Östersjöns vattendistrikt enligt kommunledningskontorets förslag daterat , reviderat enligt arbetsutskottets beslut. Kommunstyrelsen beslutar att 1. politiska avvägningar måste föras in i vattenförvaltningen när beslut ska fattas 2. kostnaderna för vattenförvaltningen måste vägas mot andra viktiga samhällsbehov i en politisk process 3. de kommunala åtagandena måste preciseras och det måste redovisas hur dessa ska finansieras enligt Finansieringsprincipen 4. god ekologisk status bör vara fastlagd som ett miljömål i stället för en miljökvalitetsnorm 5. dokumenten måste bli läsbara för en bred allmänhet Yrkanden Ordföranden Örjan Lid (m) yrkar att under Punkt 1 stryks demokratiska, under p 3 revideras till att de kommunala åtagandena måste preciseras och det måste redovisas hur dessa ska finansieras enligt Finansieringsprincipen. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag med ändring av p 1 och revidering p 3 enligt ordförandens yrkande. Kort bakgrund Vallentuna kommun har fått vattenmyndighetens förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan och miljökonsekvensbeskrivning för Norra Östersjöns vattendistrikt på remiss. Synpunkter på förslagen ska ha inkommit till Vattenmyndigheten senast den har skickats på remiss till samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö. På grund av den korta remisstiden behandlas remissen parallellt i nämnderna och kommunstyrelsen. Handlingarna finns tillgängliga på Vattenmyndighetens hemsida: on/samverkan_och_samrad/samrad_2009_fp_mkn_ap_mkb.htm 9 (27)

10 Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande i korthet Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att innan kommunens roll är klarlagd samt innan det är klart hur finansieringen av arbetet med vattendirektivet skall ske kan inte Vallentuna kommun ta ställning till Vattenmyndighetens förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö översänder yttrande för Norra Östersjöns vattendistrikt till kommunstyrelsen. Yttrande från Myndighetsnämnden för teknik och miljö Arbetsutskottet överlämnar yttrandet utan eget ställningstagande. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande Samhällsbyggnadsnämnden kommer att ta upp ärendet den 16 juni. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Planeringsavdelningens förslag till yttrande daterat Protokoll från myndighetsnämnden för teknik och miljö, daterat (27)

11 Samverkansöverenskommelse mellan kommuner i Stockholms län gällande introduktion av nyanlända KSAU 114 Dnr KS Kommunstyrelsen beslutar att ingå överenskommelse med övriga kommuner i Stockholms län. Syftet är att med ett inriktningsdokument uppnå en gemensam syn gällande introduktion av nyanlända mellan kommunerna och att man ska hitta möjligheter till samarbete. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt Kommunledningskontorets förslag. Kommunförbundet Stockholms Län tillsatte en arbetsgrupp under våren I gruppen fanns representanter från KSL och åtta kommuner och resultatet skickades på remissomgång under hösten Återkopplingen blev att tjugofem kommuner lämnade synpunkter och att övervägande var positiva. Syftet med överenskommelsen är att få en ökad samordning och utveckling av insatser för nyanlända, en tanke är att den nyanlände ska kunna bo i en kommun och få introduktionsinsatser i en annan. Bakgrunden är bostadsbrist i många kommuner och att kommunerna emellan ska kunna arbeta mer utifrån individens behov och kommunens utbud gällande bostäder och övriga insatser. Överenskommelsen ska gälla som ett inriktningsdokument och innebär att kommunerna ska arbeta mot gemensamma mål, och att man kan ta hjälp av varandra. Sammanfattning Överenskommelsens karaktär är att vara ett inriktningsdokument om en vilja om samarbete mellan kommunerna i Stockholms län. Samarbetet och en förbättrad gemensam syn gällande allt som rör introduktionen är ett mål och det gäller även utbyte av olika erfarenheter. Det finns ingen kostnadsbild i denna överenskommelse initialt. Denna överenskommelse syftar till att formalisera en gemensam plattform för det påbörjade och gemensamma samarbetet. 11 (27)

12 Först om överenskommelsen leder till en samverkansutveckling regionalt eller delregionalt kommer eventuella kostnader att uppskattas. En uppföljningsgrupp kommer att bildas och i förslaget anges representanter på förvaltningschefsnivå. Vallentuna och Österåker har i sitt remissvar svarat att de själva ska få avgöra vilken tjänstemannanivå som ska vara representerad i Uppföljningsgruppen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Skrivelse KSL Tidigare beslut KS 155/08 12 (27)

13 Gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter, antagande KSAU 115 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter upprättad Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Kort bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter upprättad Gatukostnadsutredningen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Enligt plan- och bygglagen (PBL) har kommunen möjlighet att av fastighetsägare ta ut alla kostnader för anläggande och förbättringar av gator, naturområden och andra allmäna platser inom detaljplanelagt område, där kommunen i egenskap av huvudman ska anlägga eller förbättra anläggningarna. Huvudregeln i PBL är att alla gatukostnader enligt 6 kap 31 fördelas områdesvis mellan ersättningsskyldiga fastighetsägare. Denna metod har kommunen tidigare tillämpat och tillämpas även i gatukostnadsutredningen som har tagits fram parallelt med detaljplanen för bostadsområdet Skoga. Utredningen ligger till grund för fördelning av kostnader för allmän plats och allmänna anläggningar och utgör underlag för kommande debitering av gatukostnader på alla fastigheter inom planområdet. Gatuskostnadsutredningen har varit utställd från den 15 april till den 15 maj Under utställningstiden har alla fastighetsägare inom området haft tillfälle att träffa kommunen och diskutera genomförda justeringar som gjorts inför utställningen. Kommunen har också haft sammanträde med flertalet fastighetsägare. Inga yttranden inkom under utsällningstiden och inga förändringar har gjorts i gatukostnadsutredningen efter utställningstiden. Kommunledningskontoret synpunkter Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta gatukostnadsutredningen. 13 (27)

14 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Antagandehandling (27)

15 Detaljplan för bostadsområdet SKOGA, antagande KSAU 116 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m.fl. fastigheter, upprättad och reviderad Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Kort bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna detaljplan för bostadsområdet Skoga upprättad , reviderad Detaljplanen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av nya bostäder i Skoga, i närheten av Roslagsbanan och Täby kommun, och att förbättra vatten- och avloppsituationen i området. I bostadsbyggnadsprognos 08A redovisas 25 nya småhus i Skoga. Detaljplanen medger ca 37 småhus främst genom delning av befintliga bostadstomter. Samråd om program till detaljplan genomfördes under hösten Samråd om förslag till detaljplan genomfördes under juni-september Detaljplanen var utställd från den 15 april till den 15 maj Inkomna synpunkter finns sammanställda i ett utlåtande. Efter utställningstiden har detaljplanen revideras med att: Plangränsen har flyttas i den nodvästra delen så att SL:s fastigheter längs Roslagsbanan inte ingår i detaljplanen. På fastigheten Kragsta 1:29 har en 6 m bred zon längs Roslagsbanan lagts in som naturmark, där VA-ledningar kan placeras. Bostadstomten mellan Kragsta 1:13 och 1:24 har fått en utökad tomtareal. Berörda har givits möjlighet att lämna synpunkter på förslag till revidering fram till den 3 april Dessutom har nedanstående redaktionella ändringar gjorts: 15 (27)

16 Gränsen mellan lokalgata och gc-väg har justerats för att tydligöra möjligheten till mötesplats/vändplats på Gävsjövägen. Områden för byggande av bullerskärm har lagts till på tomterna närmast Roslagsbanan. I beskrivningarna har mindre redaktionela ändringar gjorts. Kommunledningskontoret synpunkter Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Antagandehandling , reviderad (27)

17 Lokala miljömål för Vallentuna KSAU 117 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår samhällsbyggnadsnämnden att ta fram lokala miljömål enligt miljögruppens förslag samt att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till projektplan och eventuellt behov av finansiering av projektet. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Kort bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag att ta fram lokala miljömål enligt målet God miljö för en långsiktigt hållbar utveckling i Kommunplan De lokala målen ska vara grundade på de nationella miljömålen för god miljö och hållbar utveckling. För att stärka och följa upp kommunens miljöarbete har kommunstyrelsen tillsatt en politisk miljögrupp Miljögruppen har framfört ett förslag tre fokusområden för kommunens lokala miljömål: Hållbar resurs- och energianvändning Omfattar bland annat byggande, energiförsörjning, transporter, hållbar ekologisk upphandling och återvinning. Minskning av kommunens egen klimatpåverkan, bör ingå som ett övergripande mål. En levande odlingsbygd Innehåller odlingslandskapets och jordbruksmarkens värde för biologisk produktion och att livsmedelsproduktionen ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden och kulturmiljövärdena bevaras och stärks. Här diskuteras även frågan om jordbrukets särart i länets norra del samt frågeställningar runt enskilda avlopp. En attraktiv och hälsosam miljö Rymmer boendemiljö, tätortsnära miljö, frisk luft, levande sjöar och vattendrag, småskalighet, grönstrukturplan gröna korridorer. Processen är föreslagen att ske enligt följande: 1. Nulägesanalys 2. Målformulering 3. Miljöpolicy och handlingsplaner 17 (27)

18 Utarbetande av delmål som etappmål och som ska göras konkreta och mätbara. Kommunledningskontoret synpunkter Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå samhällsbyggnadsnämnden att ta fram lokala miljömål enligt miljögruppens förslag samt att återkomma till kommunstyrelsen med förslag till projektplan och finansiering av arbetet. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 18 (27)

19 Ändring av reglementet för myndighetsnämnden för teknik och miljö, förslag KSAU 118 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå begäran om ändring av reglemente i avvaktan på generell ändring av rutiner och reglemente för alla nämnder. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Myndighetsnämnden för teknik och miljö (MTM) har föreslagit att få ändra nämndens reglemente för att effektivisera sitt arbetssätt. Nämndens arbetsutskott har aldrig utnyttjat sin delegation att fatta beslut utan alla buslut har tagits i nämnden. I stället för arbetsutskott föreslås presidieberedningar, dessa behöver inte protokollföras vilket innebär en effektivisering. Hela ärendehanteringen föreslås också ske digitalt. Förslaget är positivt och i rätt riktning med avseende på att processen kan effektiviseras och att papper kan sparas, vilket påverkar både miljö och kostnader positivt. Det är bra att MTM påbörjar arbetet med digital hantering. Detta innebär att vare sig kallelser eller nämndprotokoll behöver skickas ut till ledamöterna. Kallelser och protokoll kan redan i dag med gällande reglemente läggas på kommunens hemsida varvid en länk kan mailas till nämndens ledamöter när kallelse och protokoll är klara. I samband med införande av ett ärende- och dokumenthanteringssystem pågår ett arbete för att utröna i vilken mån samtliga nämndprocesser kan effektiviseras. I avvaktan på detta föreslås att MTM håller kvar vid det gamla reglementet, men att samtidigt utnyttja de digitala möjligheter som redan finns. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Myndighetsnämnden för teknik och miljö, protokoll 23/09 19 (27)

20 Utbyggnad av vatten- och spillvattenledningar inom Upprätta Lingsberg, införande av särtaxa KSAU 119 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. fastställa att för detaljplaneområdet Upprätta-Lingsberg ska gälla förhöjda anläggningsavgifter, särtaxa, med en faktor 1,2 utöver gällande VA-taxa. 2. särtaxan inom Upprätta-Lingsberga ska gälla från och med uppdra åt styrelsen för Vallentunavatten AB att besluta om detaljerat verksamhetsområde, utöver detaljplaneområde för Upprätta-Lingsberg, för vatten och spillvatten. 4. uppdra åt Vallentunavatten AB att anlägga vatten och spillvattenledningar inom planerat detaljplaneområde för Upprätta - Lingsberg i syfte att området skall ingå i det allmänna verksamhetsområdet för vatten och spillvatten i Vallentuna kommun. 5. kommunen delfinansierar VA-utbyggnaden med 1,4 mkr (inom exploateringsbudgeten) som ett led i att minska belastningen på Angarnsjöängen. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Vallentunavatten AB har i tidigare beslut i Vallentunavatten AB:s styrelse beslutat att införa särtaxa inom detaljplanen för Upprätta Lingsberg avseende anläggningsavgiften för vatten- och spillvatten. Särtaxan måste för att gälla även beslutas av Vallentuna kommuns kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för egen del godkänna Vallentunavatten AB:s förslag samt i övrigt överlämna ärendet till kommunfullmäktige i Vallentuna kommun för beslut enligt ovan. Bakgrund Vallentunavatten AB har tidigare fått i uppdrag av Vallentuna kommun att förbereda för utbyggnad av vatten- och spillvattenledningar inom Upprätta - Lingsberg för att området skall kunna tas in i det allmänna verksamhetsområdet för Vallentuna kommuns allmänna VAanläggningar. Orsaken till särtaxan beror på att området Upprätta-Lingsberg ligger långt ifrån befintlig ledningsdragning samt områdets låga exploateringsgrad. Förslaget har varit att fördela överkostnaden mellan kom- 20 (27)

21 munen, Vallentunavatten AB och fastighetsägarna. Kommunens syfte att gå in och medfinansiera ledningsdragningen beror på en medveten satsning att minska belastningen på Angarsjöängen. Kommunen har fått en anhållan från Vallentunavatten AB om att särtaxa m.m. ska införas inom detaljplaneområdet för Upprätta- Lingsberg och därefter har det underlaget diskuterats vidare mellan Vallentunavatten AB och Vallentuna kommun. Kommunledningskontoret synpunkter Kommunledningskontoret har inga andra synpunkter än att följa samhällsbyggnadsnämndens förslag. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse med bilagor: 1. Protokollsutdrag från SBN daterad , SBN Anhållan från Vallentunavatten AB om att kommunen ska besluta om att införa särtaxa m.m. inom Upprätta-Lingsberg daterad (27)

22 Detaljplan för Upprätta-Lingsberg, antagande KSAU 120 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplan för bostadsområdet Upprätta-Lingsberg upprättad , med redaktionell ändring Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att godkänna detaljplan för Upprätta-Lingsberg omfattande Lingsberg 1:9, 1:14, 1:20-23, 1:25-50, 1:52-55, 1:57-61, 1:92, 1:114, del av Kusta 1:1 och del av Angarns-Örsta 3:13 m fl fastigheter, samt upphävande av byggnadsplan för del av Angarns-Örsta 2:2. Detaljplanen är upprättad , med redaktionell ändring Detaljplanen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande. Planområdet är beläget ca 4 km öster om Vallentuna centrum och angränsar till och ligger delvis inom naturreservatet Angarnssjöängen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för området att anslutas till kommunens vatten- och avloppsnät. Idag har varje hushåll eget vatten och avlopp vilket belastar den känsliga miljön i Angarnssjöängen genom utsläpp av näringsämnen. En anslutning av bebyggelsen till kommunens vatten- och avloppsnät innebär en minskad påverkan på Angarnssjöängen. Syftet med detaljplanen är också att reglera byggrätterna för att möjliggöra permanentboende i området och möjliggöra tillskapande av ett fåtal nya tomter i området. Samråd om program till detaljplan genomfördes under sommaren Samråd om förslag till detaljplan genomfördes under våren Detaljplanen var utställd från den 19 december 2008 till den 30 januari Inkomna synpunkter finns sammanställda i ett utlåtande. Efter utställningstiden har planbeskrivningen justeras efter synpunkter från Roslagsvatten. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens protokoll Antagandehandling med redaktionell ändring (27)

23 Rapportering av ej verkställda beslut enligt tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) KSAU 121 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten för första kvartalet Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunerna är fr.o.m 1 juli 2006 skyldiga enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL) att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individoch familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till Länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet januari t.o.m. mars Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen till kommunfullmäktige. Rapporten bifogas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Rapport 1 kv 2009 Socialnämndens protokoll 66/09 23 (27)

24 Hemställan om att Ormstaskolan förblir en F-6 skola KSAU 122 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att Ormstaskolan förblir en F-6 skola tillsvidare. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige beslutade den första september år 2009, 58 att senarelägga Ormstaskolans omvandling från F-6 skola till F-5 skola från år 2009 till år Den senaste befolkningsprognosen visar att elevökningen inte blir så stor som enligt tidigare prognoser, det innebär att det inte finns skäl att Ormstaskolan behöver omvandlas till F-5 skola. s tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade om att senarelägga omvandlingen den 1 september 2009, 58. Detta var mot bakgrund aven hemställan från barn- och ungdomsnämnden från den 6 maj 2008, 64. Barn- och ungdomsnämnden har nu, på sammanträdet den 21 april 2009, 47, åter kommit med en hemställan, denna gång med anledning av den något lägre prognostiserade elevökningen. Denna hemställan gäller att Ormstaskolan får förbli en F-6 skola tillsvidare. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Utdrag från BUNs sammanträdesprotokoll den 21 april 2009, (27)

25 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område KSAU 123 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa fasta årliga avgifter för hälsoskyddstillsyn att gälla från 2010 enligt bifogat förslag från myndighetsnämnden för teknik och miljö. Yrkanden Elisabeth Rydberg (C) yrkar i första hand återremiss för att ta fram ex på vad det innebär. I andra hand deltar hon inte i beslutet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att ärendet ska avgöras idag och ställer därefter proposition på kommunledningskontorets förslag och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förslag. Anteckning Elisabeth Rydström (C) deltar inte i beslutet. Myndighetsnämnden för teknik och miljö har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att fasta årliga avgifter ska tas ut för hälsoskyddstillsyn från 2010 och översända föreslagen taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område till kommunfullmäktige för fastställande. Bakgrunden till beslutet är att sedan den 1 januari 2008 har förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd en ny indelning. Den nya indelningen innebär att tidigare taxa inom miljöbalkens område inte längre stämmer med gällande lagstiftning. I samband med att förordningen ändrades ändrade även Sveriges kommuner och landsting sitt förslag till utformning av taxan och har nu ett förslag som bygger på riskklassificering av verksamheterna. Myndighetsnämnden för teknik och miljö måste på grund av ovanstående ha en ny taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret har inga andra synpunkter än att följa nämndens förslag. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Protokollsutdrag från MTM daterat , MTM Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 25 (27)

26 Hemställan att justera gällande verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet respektive gata med nya områden KSAU 124 Dnr KS Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. justera gällande verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet respektive dagvatten gata enligt upprättat förslag från Roslagsvatten AB. 2. delegera till Vallentunavatten AB att fortsättningsvis besluta om utökningar av verksamhetsområdet med nya detaljplaneområden samt övriga smärre justeringar av dessa. Beslutsgång Arbetsutskottet beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Roslagsvatten AB har hemställt till Vallentuna kommun att gällande verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten justeras med nytillkomna områden. I förslaget ingår också vissa smärre justeringar av verksamhetsområdet med vissa nytillkomna fastigheter. I Roslagsvattens hemställan föreslås också att beslut om utökningar av verksamhetsområdet med nya detaljplaneområden samt övriga smärre justeringar av dessa fortsättningsvis delegeras till Vallentunavattens styrelse. Förslaget till förändringar har behandlats i Vallentunavattens styrelse. Förslaget innebär en sedvanlig uppdatering av verksamhetsområdet med hänsyn till den utbyggnaden i kommunen. Förslaget att delegera till Vallentunavattens styrelse att besluta om löpande förändringar av verksamhetsområdet innebär i en administrativ förenkling. Dessa beslut är i praktiken endast en konsekvens av beslut i kommunfullmäktige i planärenden. Samhällsbyggnadsförvaltningen förslag Samhällsbyggnadsförvaltningen hemställer att kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta att: 1. justera gällande verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten fastighet respektive dagvatten gata enligt upprättat förslag från Roslagsvatten AB. 2. delegera till Vallentunavatten AB att fortsättningsvis besluta om utökningar av verksamhetsområdet med nya detaljplaneområden samt övriga smärre justeringar av dessa. 26 (27)

27 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Bilaga 1: Hemställan från Roslagsvatten AB Bilaga 2: Kartunderlag verksamhetsområden (27)