Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(5) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Helena Söderquist Ledning (Landstingets ledningsstab) LS-LED Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen Landstingsfullmäktige M Ö T E S D A T U M Lokaler Sörmlands länsmuséum Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår Landstingsfullmäktige besluta att 1. Godkänna förvärvet av del av fastigheten Ana 11, kallad målfastigheten, i Nyköpings kommun av Klövern Strand AB för en köpeskilling på 1 mnkr i enlighet med bilagt köpekontrakt, bilaga Godkänna förvärvet av regleringslotten, i Nyköpings kommun, av Klövern Strand AB för en regleringsersättning på 21 mnkr i enlighet med bilagt fastighetsregleringsavtal, bilaga Godkänna om- och nybyggnad av målfastigheten till länsmuseum i huvudsaklig överensstämmelse med bifogad skisshandling, bilaga Godkänna att kostnaden på ca 250 mnkr för om- och nybyggnaden av målfastigheten till länsmuseum finansieras genom ianspråktagande av medel ur 2013 och 2014 års investeringsram. 5. Uppdra till Landstingsdirektören att genomföra projektering av omoch nybyggnad av målfastigheten till länsmuseum och infordra anbud. Om inkomna anbud ligger inom ramen för den kalkylerade kostnaden, genomföra om- och nybyggnaden. 6. Godkänna avtal om samverkan med Nyköpings kommun avseende museiverksamhet enligt bilaga Behov av utökad budgetram för nämnden för Kultur, utbildning och Friluftsverksamhet ska beaktas i kommande budgetarbete för perioden Sammanfattning Frågan om nya lokaler för Sörmlands museum har utretts och arbetats med under många år. År gjordes en utredning om eventuell ombyggnad av Konsthallen i Nyköping. Projektet lades av ekomiska skäl på is. Sedan dess har nya lokalproblem tillkommit och behov förändrats. Denna utveckling innebär att nuvarande konsthallsfastigheten inte kan uppfylla Landstinget Sörmland Repslagaregatan Nyköping Fax Tfn E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\1 Lokaler Sörmlands länsmuséum.docx Utskriftsdatum: SID 1(5) :25

16 dagens krav och skapa möjlighet för framtida verksamhetsutveckling fördes ett alternativ fram att bygga om en industribyggnad i Spelhagen, Nyköping. Förstudier och förprojekteringar har visat att en sådan om- och tillbyggnad både löser museets lokalproblem och uppfyller de mål som satts upp för nya verksamhetslokaler. Vid landstingsstyrelsen sammanträde gavs Landstingsdirektören i uppdrag att lösa Sörmlands museums lokalbehov och teckna avtal med Nyköpings kommun om samverkan avseende museiverksamhet under förutsättning att beslut om finansiering fattas. Utifrån detta har ärendet beretts vidare och nu föreligger förslag till lösning av så väl lokalbehoven som samverkansavtal med Nyköpings kommun. Lösningen innebär även att nuvarande Konsthallsfastighet kan avyttras Bakgrund Vid landstingsstyrelsen sammanträde gavs Landstingsdirektören i uppdrag att lösa Sörmlands museums lokalbehov och teckna avtal med Nyköpings kommun om samverkan avseende museiverksamhet under förutsättning att beslut om finansiering fattas. Utifrån detta har ärendet beretts vidare och nu föreligger förslag till lösning av så väl lokalbehoven som samverkansavtal med Nyköpings kommun samt förslag till avyttring av nuvarande konsthallsfastighet. Ärendebeskrivning Länsmuseet Sörmlands museums och den regionala museiverksamhetens framtid och vidareutveckling står och faller med anskaffandet och iordningsställande av nya lokaler för museet. Frågan om nya lokaler har utretts och arbetats med under många år. Behoven och problemen är många och har funnits länge. De har under senare tid dessutom förstärkts. Bland annat kan nämnas de stora funktionella bristerna i nuvarande lokaler för våra samlingar. Det behövs effektiva och funktionella arbets- och produktionslokaler. Det behövs också bra arkiv och magasin som både är tillgängliga för medborgarna och säkrar samlingarnas fortbestånd. Båda delarna är lika viktiga för att museet ska kunna ha bra verksamhet som når ut i hela länet. Det behövs också andra publika lokaler - utställningslokaler, pedagogiska verkstäder, hörsal och grupprum, restaurang och butik. Kort och gott ett museum, inte enbart museiverksamhet. En viktig förutsättning är att alla dessa lokaler är samlade för att möta kraven på miljö, effektivitet, funktionalitet, resursutnyttjande, ORG NR Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\1 Lokaler Sörmlands länsmuséum.docx Utskriftsdatum: SID 2(5) :25

17 arbetssituation och arbetsmiljö, synlighet, service och tillgänglighet. Alternativa lösningar där de olika lokalerna inte är samlade har utretts övergripande men inte bedömts kunna möta ovanstående krav. Det är även viktigt i sammanhanget att lyfta fram att Sörmlands museum fortsatt ska finnas i hela länet, genom fasta och mobila utställningar inne och ute, kulturmiljövård, program, pedagogik mm. De nya lokalerna är en nödvändighet för att kunna vidareutveckla även detta. Problemen för museiverksamheten är akuta och en långsiktig och hållbar lösning av museets samtliga lokalproblem behöver ske snarast. I grunden handlar det om att skapa förutsättningar för att Sörmlands museum ska kunna fortsätta att vara en tillgång för medborgarna, lätt tillgängligt, synligt och med en stor produktion som når ut i hela länet. Sörmlands museum har visserligen även idag omfattande och uppskattad verksamhet men museet kan inte mycket länge till leva i kappsäck och personalen tvingas arbeta under på sikt helt ohållbara förhållanden. År gjordes en utredning om eventuell ombyggnad av Konsthallen i Nyköping. Projektet lades av ekomiska skäl på is. Sedan dess har nya lokalproblem tillkommit och behov förändrats. Denna utveckling innebär att nuvarande konsthallsfastigheten inte kan uppfylla dagens krav och skapa möjlighet för framtida verksamhetsutveckling fördes ett alternativ fram att bygga om en industribyggnad i Spelhagen, Nyköping. Förstudier och förprojekteringar har visat att en sådan om- och tillbyggnad löser museets lokalproblem och uppfyller de mål som satts upp för nya verksamhetslokaler. Man kan tydliggöra frågan på två sätt, dels ett som utgår från en positiv framtidsvision och möjligheter och dels ett som utgår från problemen och riskerna. Båda perspektiven är lika viktiga och beskrivs närmare i bilaga 6. Konsekvenser Föreliggande förslag om nya lokaler i Spelhagenområdet i Nyköping innebär en långsiktig, samlad och hållbar lösning på Sörmlands museums lokalproblem och därmed skapas förutsättningar för museet att vidareutvecklas i enlighet med de visioner som finns för verksamheten, se bilaga 6. Även ledning och stab för förvaltningen Kultur & Utbildning ryms i lokalerna. Ekonomiskt innebär förslaget en permanent budgetramutökning för att kunna finansiera kostnaderna för såväl de nya lokalerna som för att kunna bedriva en intressant och rolig verksamhet i hela länet. Denna utökning av verksamhet skapar även möjligheter för ett utökat statsbidrag för verksamheten. Omfattningen av detta bidrag är dock inte möjlig att förutsäga idag. Förslaget innebär att förvärvad och reglerad fastighet i Spelhagenområdet byggs om i enlighet med skisshandling i bilaga 4. Förslaget innebär även att ORG NR Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\1 Lokaler Sörmlands länsmuséum.docx Utskriftsdatum: SID 3(5) :25

18 fastigheten Slottsvakten 3 kan avyttras då någon verksamhet inte kommer att bedrivas på denna. En sammanställning över förslagets ekonomiska konsekvenser finns i bilaga 6. Förslaget innebär att samarbetet med Nyköpings kommun fördjupas och att kommunen tar ett betydligt större ekonomiskt ansvar som värdkommun för länsmuseet Sörmlands museum än tidigare. Samverkan mellan länsmuseets och kommunens Bild- och Företagsarkiv fortsätter och vidareutvecklas ytterligare. I samarbetet ingår även att bedriva stadsmuseiverksamhet med utställningar, pedagogik och stadsvandringar Ett beslut att inte gå vidare med föreslagen lösning på lokalproblemen får till konsekvens att museet och dess verksamhet läggs i malpåse och att Sörmlands museum inte kan vidareutvecklas och uppfylla sitt uppdrag. Personalen har under många år arbetat under tillfälliga lösningar och dålig arbetsmiljö. Planerna för ett nytt museum har varit det som hållit motivationen uppe. Ett negativt beslut riskerar att göra att personalen tappar lust och energi och att verksamheten inte stagnerar. Dessutom riskerar samlingarna att skadas vilket skulle innebära att oersättliga kulthistoriska värden går förlorade. Samlingarna är dessutom ekonomiskt värderade till närmare 100 mnkr. Ytterligare en konsekvens är att statsbidragen sannolikt minskar både som en följd av begränsad verksamhet och av att de signaler om bristande vilja att satsa på kulturverksamheten som det skickar till staten. Att fortsatt ha en fungerande, intressant, angelägen och viktig museiverksamhet som når många utan att skapa rimliga förutsättningar för det, genom bra lokaler och rimliga ekonomiska villkor, är inte längre möjligt. Ärendets beredning Ärendet har sedan beslutet vid landstingsstyrelsen sammanträde beretts av tf Landstingsdirektören, Kultur och utbildningsförvaltningen, FMenheten, Nyköpings kommun och Lantmäterimyndigheten. Som stöd i beredningen av avtalen har Danowsky & Partners advokatbyrå KB anlitats. Beslutsunderlag Bilaga 1 Köpekontrakt Del av fastigheten Ana 11 Bilaga 2 Fastighetsregleringsavtal Del av fastigheten Ana 11 Bilaga 3 Marknadsvärdering del av fastigheten Ana 11 Bilaga 4 Skisshandling Ombyggnad för Sörmlands museum, Spelhagen Bilaga 5 Avtal om samverkan med Nyköpingskommun avseende museiverksamhet Bilaga 6 Beslutsunderlag Nya lokaler till Sörmlands museum ORG NR Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\1 Lokaler Sörmlands länsmuséum.docx Utskriftsdatum: SID 4(5) :25

19 Beslutet expedieras till Nämnden för Kultur, utbildning och friluftsverksamhet Landstingsdirektören FM-enheten Ekonomienheten Akten ORG NR Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\1 Lokaler Sörmlands länsmuséum.docx Utskriftsdatum: SID 5(5) :25

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50 1 (6) Fastighet Datum Dnr LS-LFN SKISSHANDLING LANDSTINGET SÖRMLAND LS-LFN Projekt Kultur och Utbildning Ombyggnad för Sörmlands museum, Spelhagen. LANDSTINGET SÖRMLAND, FM-enheten NYKÖPING: Postadress Nyköping, Besöksadress Nyköpings lasarett, Tfn , E-post ESKILSTUNA: Postadress Eskilstuna, Besöksadress Kungsvägen 34, Mälarsjukhuset, Tfn , E-post Org.nr , Pg , Bg , Y:\ALLA\PROCESSER\ADMINISTRATION\POLITISKT STÖD\LF\2013\(04) APRIL\(9) LÄNSMUSEUM\7 SÖRMLANDS MUSEUM SPELHAGEN - SKISSHANDLING DOCX

51 2 (6) Innehållförteckning 1 FÖRORD SITUATIONSPLAN PERSONUPPGIFTER ÖVERSIKTLIG REDOVISNING PROGRAMFÖRUTSÄTTNINGAR OBJEKTET MYNDIGHETSKONTAKTER EVAKUERING, ETAPPER OCH STÖRNINGAR AREOR OCH KOSTNADER TIDSPLAN HYRESEFFEKTER BILAGEFÖRTECKNING... 6 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\7 Sörmlands Museum Spelhagen - skisshandling docx

52 3 (6) 1 FÖRORD Denna skisshandling redovisar förslag på åtgärder för Kv Ana 11, Spelhagen, Nyköpings kommun. Skisshandlingen är ett utarbetat förslag efter en längre tids utredning av ändamålsenliga och funktionella lokaler för Sörmlands museum. 2 SITUATIONSPLAN Figur 1; Översiktsplan Kv Ana PERSONUPPGIFTER 3.1 Uppdragsgivare Landstinget Sörmland, Kultur och Utbildning Mikael Palo, förvaltningschef 3.2 Uppdragstagare Landstinget Sörmland, FM-enheten, Fastighet Anders Ridderstolpe och Christian Steiner Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\7 Sörmlands Museum Spelhagen - skisshandling docx

53 4 (6) 3.3 Hyresgäst Sörmlands museum Karin Lindvall, länsmuseichef 3.4 Konsulter Arkitekt A Carlstedt Arkitekter AB Handläggare: Molly Wikdahl VVS-konsult V L.E.B. Consult AB Handläggare: Torbjörn Johnsson Elkonsult E K-Konsult Installation Sörmland AB Handläggare: Kjell Carlsson 4 ÖVERSIKTLIG REDOVISNING Skisshandlingen består av denna presentationsskrift daterad med bilagda ritningar. 5 PROGRAMFÖRUTSÄTTNINGAR Fastigheten ska användas för intern uthyrning för länsmuseet. Lokalplaneringen är redovisad i rumsfunktionsprogram, RFP, senast ändrat OBJEKTET 6.1 Generellt för museibyggnaderna. Ritning , plan 1, bilaga 1. Ritning , plan 2, bilaga 2. PM , Karin Lindvall, bilaga 3. 7 MYNDIGHETSKONTAKTER Rådgivning har förts med miljöförvaltningen i Nyköpings kommun. Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\7 Sörmlands Museum Spelhagen - skisshandling docx

54 5 (6) 8 EVAKUERING, ETAPPER OCH STÖRNINGAR I dagsläget har inte projektet nått fram till punkten då ovan går att beskriva. 9 AREOR OCH KOSTNADER 9.1 Areor i projektet Museibyggnadernas sammanlaggda yta i kvm Fördelning investering och planerat underhåll Fördelningen beräknas vara investering 100 % 9.3 Kostnader prisläge juni 2012 Summa kostnader mnkr 273 I redovisad kostnad ingår: Inköp av fastigheten. Kringkostnader knutet till fastighetsägandet. Uppskattad ombyggnationskostnad. I redovisad kostnad ingår inte: Mervärdeskatt. Eventuella provisoriska lokaler för berörd verksamhet. Ändrade förutsättningar som inte har kunnat beaktas. 10 TIDSPLAN Redovisas efter beslut. 11 HYRESEFFEKTER Hyresgäst Sörmlands museum Nuvarande kvm Förslag kvm Nuvarande hyra Årshyra för förslag kr Hyresnetto, ökad hyra kr Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\7 Sörmlands Museum Spelhagen - skisshandling docx

55 6 (6) 12 BILAGEFÖRTECKNING 1 Ritning , PLAN 1 2 Ritning , PLAN 2 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\lf\2013\(04) April\(9) länsmuseum\7 Sörmlands Museum Spelhagen - skisshandling docx

56

57

58

59

60 1 AVTAL OM SAMVERKAN Avseende museiverksamhet, genom Sörmlands museum, i Nyköping. Parter: Landstinget Sörmland, Kultur och Utbildning, org nr Nyköpings kommun, org nr Mellan Landstinget Sörmland, Kultur och Utbildning, nedan benämnt LS, och Nyköpings kommun, nedan benämnt NK, har följande avtal slutits avseende museiverksamhet, genom Sörmlands museum, i Nyköping. 1. Avtalets syfte Avtalet reglerar långsiktig samverkan mellan parterna kring den museiverksamhet i Nyköping som planeras att etableras i samband med att Sörmlands museum får nya och utvidgade arbets- och verksamhetslokaler i Spelhagsområdet i Nyköping, och därmed sammanhängande verksamhet i Nyköping med utställningar, program, evenemang, öppna magasin och pedagogik. 2. Förutsättningar Detta avtals giltighet förutsätter att landstingsfullmäktige beslutar om iordningsställande av planerade nya lokaler i Nyköping för Sörmlands museum och hyresavtal tecknas för detta. Avtalets giltighet förutsätter godkännande i landstingsfullmäktige och NK:s fullmäktige. 3. Åtaganden LS åtar sig att under avtalstiden: Punkt A: Länsmuseiverksamhet Bedriva för allmänheten öppen länsmuseiverksamhet genom Sörmlands museum med utställningar, program, magasin och verkstäder mm i Nyköping och ha lokalerna i Nyköping som bas för sin personal Ha publika permanenta utställningar i Kungstornet, Nyköpingshus, öppet söndagar hela året samt dagligen under sommarmånaderna juni-augusti.

61 2 Punkt B: Stadsmuseiverksamhet Stadshistoriska utställningar: Produktion och öppethållande av utställning avseende Nyköpings historia i de nya lokalerna i Spelhagenområdet samt öppethållande och komplettering av utställningarna i Kungstornet, Nyköpingshus Framtagande av pedagogiska program kring stadshistorisk utställning för förskolor och skolor i Nyköpings kommun (ett för förskola och lågstadium, ett för mellanstadium och ett för högstadium/gymnasiet) Erbjuda dessa tre pedagogiska program kostnadsfritt till förskolor och skolor i Nyköpings kommun Stadsvandringar sommartid juni-augusti, 1 gång/dag Stadsmuseiverksamheten ska motsvara insatsen av en heltidsanställd antikvarie Punkt C: Hertig Karls Pris Ansvara för genomförande och utdelning årligen av Hertig Karls Pris samt stå för hälften av aktuell prissumma Punkt D: Gripesamlingen Omhänderta NK:s samling av modellteatrar, den så kallade Gripesamlingen som deposition enligt särskilt upprättat depositionsavtal. Samlingen placeras synligt i sådan del av Sörmlands museums föremålsmagasin som hålls öppet genom visningar mm. Punkt E: Bild- och företagsarkiv Till självkostnadspris i det nya huset erbjuda NK arkiv- och arbetsrum för NK:s Bild- och företagsarkiv, ca 200 kvm, enligt särskilt senare upprättat hyresavtal mellan LS och NK samt samverka kring öppethållande av båda parters arkiv i gemensam arkivreception. Stå för lokal- och driftskostnader för de av Sörmlands museum och NK:s Bild- och företagsarkiv gemensamt utnyttjade lokalerna (arkivreception, läse- och forskarplatser i bibliotek samt personalmatsal). Punkt F: Övrigt Marknadsföra och sköta samtliga delar av museiverksamheten i Nyköping, inkl stadsmuseiverksamheten, på samma sätt som museets övriga verksamhet i länet. Erbjuda NK att utan kostnad, efter samråd med Sörmlands museum, under 5 dagar per år nyttja hörsal/eventsal i de nya museilokalerna i Spelhagen.

62 3 NK åtar sig att under avtalstiden: Punkt A: Driftsbidrag till länsmuseiverksamhet enligt ovan årligen till LS utbetala driftsbidrag till länsmuseiverksamhet enligt omfattning nämnd nedan i punkt 4a stå för hyra till Statens fastighetsverk och el för Kungstornet, Nyköpingshus enligt nedan punkt 4 b och 4 f. Punkt B: Medel till stadsmuseiverksamhet utbetala medel till produktion av stadshistorisk utställning enligt nedan punkt 4 g. årligen till LS utbetala medel till drift av stadsmuseiverksamhet som del av ovanstående driftsbidrag till länsmuseiverksamhet enligt omfattning nämnd nedan i punkt 4 a och 4 e. verka för att skolor i Nyköpings kommun tillsammans med museets skapar pedagogiska projekt t ex inom Skapande skola och för att NK:s förvaltningar vid behov samverkar kring museiverksamheten avseende såväl länsmusei- som stadsmuseiverksamhet Punkt C: Hertig Karls Pris Årligen delta i genomförande och utdelning av Hertig Karls Pris samt stå för hälften av aktuell prissumma enligt nedan punkt 4 c och 4 h. Punkt D: Gripesamlingen deponera samlingen i Sörmlands museums magasin/föremålsarkiv i enlighet med särskilt upprättat depositionsavtal att leverera samlingen för deposition i registrerat, fotograferat och i databas tillgängligt skick samt i god kondition att bekosta eventuella större konserveringsåtgärder efter särskild överenskommelse Punkt E: Nyköpings kommuns Bild- och företagsarkiv lokalisera NK:s Bild- och företagsarkivet samlingar och personal - i de nya museilokalerna i Spelhagen samt samverka kring öppethållande av Bild- och företagsarkivet och Sörmlands museums arkiv i gemensam arkivreception ansvara helt för packning och flytt av egna samlingar, kontor etc, avseende tidplan i samråd med Sörmlands museum stå för lokalkostnaderna, inkl media, för förvaring av Bild- och företagsarkivet i de nya museilokalerna i Spelhagen, samt arbetsrum för personal, sammanlagt ca 200 kvm, enligt senare upprättad hyresavtal mellan NK och LS stå för alla investeringar (t ex för inredning, särskilda klimatanläggningar), service av särskilda klimatanläggningar och inredning etc, personalkostnader och alla andra omkostnader för Bildoch företagsarkivet

63 4 Punkt F: Övrigt I samverkan med övriga fastighetsägare i området se till att iordningsställa näraliggande utökad parkering med erforderligt antal platser för besöksparkering, bland annat för att tillgodose behoven för museets besökare Iordningsställa övergången över Hamnvägen vid Tovastugan och det planerade nya museet och museitorget i Spelhagen så att den är säker, funktionell och underlättar för besökare till museet 4. Driftbidrag och ersättningar Från skall NK: a. Till LS/Sörmlands museum utbetala årligt driftsbidrag till länsmuseiverksamhet, stadsmuseiverksamhet samt omhändertagande av Gripesamlingen med grundbeloppet kr per år (moms ingår ej vid transaktioner i detta avtal ) varav ca kr avser stadsmuseiverksamhet. Om inflyttning sker senare än regleras beloppet på månadsbasis. b. svara för hyra och el i Kungstornet, Nyköpingshus. c. Till LS/Sörmlands museum utbetala halva prissumman för Hertig Karls Pris, för närvarande kr per år, samt omkostnader för prisutdelning etc enligt årlig överenskommelse d. Erlägga hyra för lokaler till Nyköpings bild- och företagsarkiv enligt särskilt upprättat hyresavtal Beloppen ska för a) och d) årligen justeras i enlighet med konsumentprisindex med 2015 som basår. För perioden skall NK: e. Till LS/Sörmlands museum utbetala driftsbidrag på kr för öppethållande och museiverksamhet i Kungstornet, Nyköpingshus, stadsvandringar sommartid och barkbåtstävling samt för planering och förberedelser av museiverksamheten i de nya museilokalerna i Spelhagen inklusive samverkan med förvaltningar och enheter inom NK som skola och omsorg samt med lokalt föreningsliv och olika intressegrupper f. svara för hyra och el för Kungstornet. g. Till LS/Sörmlands museum utbetala kr för produktion av stadshistorisk utställning invigd senast vid planerad invigning av nya huset

64 5 h. Del av Hertig Karls Pris, för närvarande kr samt omkostnader för prisutdelning etc enligt överenskommelse 5. Samråd, information och marknadsföring LS ska inom ramen för Sörmlands museums ordinarie verksamhetsberättelse till NK årligen ge en sammanställning över hur den verksamhet som omfattas av avtalet har bedrivits. Parterna har ömsesidigt informationsansvar kring driften av NK:s Bild- och företagsarkiv respektive Sörmlands museums arkiv och sammanställer årligen rapporter om hur verksamheten bedrivs. Parterna ska inrätta en samverkansgrupp för samråd kring de delar av respektive verksamhet som berörs av detta avtal. Gruppen ska bestå av 2 repr från varje part (från LS länsmuseichef och Kulturchef) och ses minst 2 gånger per år. Länsmuseichefen är sammankallande. Syftet med gruppens arbete är att uppnå ömsesidighet och samsyn mellan parterna. Samverkansgruppen bör särskilt uppmärksamma stadsmuseiverksamheten vilken ska utformas med hänsyn mål och intentioner som tydliggörs i bilaga till detta avtal. LS/Sörmlands museum har det övergripande ansvaret för marknadsföringen av gemensam verksamhet i samråd med NK. NK står för marknadsföring av NK:s Bild- och företagsarkiv i samråd med LS/Sörmlands museum. NK ska använda sina kommunikations- och marknadsföringskanaler för att marknadsföra Sörmlands museum och hela verksamheten. Utvärdering av samråd, information och marknadsföring sker vid översyn och omförhandling av avtalet. 6. Avtalstid Detta avtal avser en långsiktig samverkan sammanhängande med Sörmlands museums lokalisering till lokalerna i Spelhagen. Detta avtal gäller från och med till och med under förutsättning att LS driver museiverksamheten i lokalerna under motsvarande period.

65 6 7. Hävande av avtal Part äger rätt att häva detta avtal i det fall den andre parten inte uppfyller de avtalspliktiga åtagandena. Innan hävning sker skall dock den andra parten medges möjlighet att vidta rättelse. I det fall ekonomiska konsekvenser uppstår, har parterna rätt att erhålla skadestånd från den andra parten uppgående till faktisk kostnad. 8. Tvist Tvist med anledning av detta avtal ska avgöras av svensk allmän domstol. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna erhållit varsitt. Nyköping För Nyköpings kommun För Landstinget Sörmland Urban Granström, KS ordf.. Åsa Kullgren, LS ordf Erik Carlgren, kommundirektör Jan Grönlund, landstingsdirektör

66 1 Beslutsunderlag - Nya lokaler till Sörmlands museum 26/3-13 Inledning Sörmlands museum är hela länets museum med landstinget som huvudman och med en verksamhet vars huvuddrag finns beslutade i den av landstinget antagna regionala kulturplanen vilken också utgör överenskommelse kring och underlag för uppdrag och stöd från staten. Verksamheten finansieras för närvarande till dryga hälften av landstinget och i övrigt av statliga verksamhetsmedel, skiftande externa projektbidrag, uppdrag och samfinansieringar. Länsmuseet Sörmlands museums och den regionala museiverksamhetens framtid och vidareutveckling står och faller med anskaffandet och iordningsställande av nya lokaler för museet. Behoven och problemen är många och har funnits länge. De har under senare tid dessutom förstärkts. Det behövs effektiva och funktionella arbets- och produktionslokaler. Det behövs också bra arkiv och magasin som både är tillgängliga för medborgarna och säkrar samlingarnas fortbestånd. Båda delarna är lika viktiga för att museet ska kunna ha bra verksamhet som når ut i hela länet. Det behövs också andra publika lokaler - utställningslokaler, pedagogiska verkstäder, hörsal och grupprum, restaurang och butik. Kort och gott ett museum, inte enbart museiverksamhet. Alla museiverksamhet är i behov av en synlig plattform och arena som människor identifierar som just ett museum. Alla de här lokalerna måste vara samlade, av många skäl som rör miljö, effektivitet, funktionalitet, resursutnyttjande, arbetssituation och arbetsmiljö, synlighet, service och tillgänglighet. Att Sörmlands museum fortsatt ska finnas i hela länet, genom fasta och mobila utställningar inne och ute, kulturmiljövård, program, pedagogik mm, är självklart. Inte minst är de nya lokalerna en nödvändighet för att kunna vidareutveckla just detta. Problemen är således akuta och en långsiktig, hållbar lösning av museets samtliga lokalproblem behöver ske snarast. I grunden handlar det om att skapa förutsättningar för att Sörmlands museum ska kunna fortsätta att vara en tillgång för medborgarna, lätt tillgängligt, synligt och med en stor produktion som når ut i hela länet. Sörmlands museum har visserligen även idag omfattande och uppskattad verksamhet men museet kan inte mycket länge till leva i kappsäck och personalen tvingas arbeta under på sikt ohållbara förhållanden. Frågan om nya lokaler för Sörmlands museum har utretts och arbetats med under många år gjordes en utredning om eventuell ombyggnad av Konsthallen i Nyköping. Projektet lades av ekomiska skäl på is. Sedan dess har nya lokalproblem tillkommit och behov förändrats. Konsthallsfastigheten kan inte uppfylla dagens krav och skapa möjlighet för framtida verksamhetsutveckling fördes ett alternativ fram att bygga om en industribyggnad i Spelhagen, Nyköping. Förstudier och förprojekteringar har visat att en sådan om- och tillbyggnad löser museets lokalproblem och uppfyller de mål som satts upp för nya verksamhetslokaler. Man kan tydliggöra frågan på två sätt, dels ett som utgår från en positiv framtidsvision och möjligheter och dels ett som utgår från problemen och riskerna. Båda perspektiven är lika viktiga.

67 2 Därför behövs ett nytt museum 1: Vision och möjligheter Genom att genomföra det planerade projektet med ett nytt museum i Spelhagenområdet i Nyköping skapas en fantastisk mötesplats för människor i nutid och historia och ett unikt besöksmål för lång tid framöver. Förutom att ge rum för upplevelser och reflektion kan projektet bidra såväl till enskilda människors växande som till samhällets demokratiska utveckling. Som många andra exempel runt om i Sverige och i världen visar blir kulturinstitutioner med hus av det här slaget dessutom en motor i regional utveckling och näringsliv. Ett öppen mötesplats för mångfald, möten, delaktighet, kreativitet, reflektion, aktivitet museum, besöksmål, kulturhus De nya lokalerna det nya museet ska bli ett öppet hus där många olika människor kan mötas, delta, göra och uppleva. Ett hus för möten mellan historia, nutid och framtid. Ett flexibelt, lättorienterat och säkert hus för besökare, deltagare, personal, samarbetspartners och samlingar. Ett hus med hög tillgänglighet för publik och deltagare av alla slag, med och utan funktionshinder, med och utan musei- och kulturvana, unga och gamla, infödda och nya svenskar, sörmlänningar och turister. Ett utvecklings- och anpassningsbart hus för såväl idag som för imorgon. Husets olika utrymmen, ute och inne, ska kunna användas flexibelt och till flera olika saker, också för sådana som vi idag inte ens vet om. Det blir inte endast ett hus med unika och nyskapande möjligheter att ta del av vårt gemensamma kulturarv, delta, påverka, uppleva och göra utan också ett nav i en länsövergripande spännande och rik museiverksamhet. Här ska förstås finnas utställningshallar i olika storlekar och i olika delar av huset stora salar med högt i tak, mindre rum samt och unikt tillgängliga och synliga föremålsmagasin att både gå inne i och titta in i. Utställningslokalerna ska hålla hög klass och säkerhet. Här ska finnas plats för skiftande tillfälliga utställningar, en speciell plats för Nyköpings kommuns historia och utrymmen för olika grupper att göra egna presentationer. Museet rika samlingar ska visas och besökarna ska kunna se in i och besöka magasinen. Dygnet om ska man dessutom kunna ta del av utställningar i skyltfönster och utomhus på gården. Olika rum för evenemang, möten och aktivitet ska också finnas. Öppna pedagogiska verkstäder och rum för kurser och pedagogik kring historia, samlingar, konst och slöjd liksom för arbete med ljud och film och för arbetet med samlingarna. Det ska finnas en stor eventsal/hörsal, konferensrum och grupprum med plats såväl för det lilla föreningsmötet som för den stora konferensen, såväl för kursen som det stora evenemanget, såväl för en föreläsning eller en konsert eller film en vardagkväll som för festen och kalaset eller den unika dansföreställningen eller modevisningen. En stor och flexibel utegård hör också till - ett levande utomhustorg med plats för allt från uteservering till utomhusutställningar och olika aktiviteter och föreställningar. Där man kan hänga, hålla en konsert, spela teater, titta på en utställning, dricka kaffe, äta, leka. Ett modernt museum och besöksmål närmast förutsätts ha bra restaurang, café och butik. Huset planeras för en fullständig restaurang med plats för såväl café och lunch som för barhäng, fin middag och fest ute och inne. Det ska också finnas plats för att äta matsäck, t ex för en skolklass. Och plats för såväl pensionärernas kafferep som ungdomarnas hängande över en tekopp. Ekologiskt och närodlat förstås, mångkulturellt och sörmländskt. En större butik med unika saker med inspiration från vår historia och museets samlingar ingår i planerna. Unikt öppna samlingar Projektet i Spelhagen rymmer ett nyskapande och unikt sätt att visa, utnyttja och arbeta med museets rika samlingar, de över föremålen, miljonen bilderna, hyllmetrarna arkivhandlingar och det fantastiska specialbiblioteket. Det är en av projektets stora poänger.

68 3 Att museets samlingar finns för alla att ta del av är inte bara en medborgerlig rättighet, det är dessutom spännande, intressant, roligt och öppnar upp nya perspektiv på nutiden och gårdagen. De som redan idag besökt Sörmlands museums samlingar intygar ofta det. Fler ska ges den möjligheten. Det blir öppna magasin för museets föremålssamlingar där besökarna dels kan titta in genom glasade väggar och dels komma in tillsammans med guide. Större delen av magasinen är sådana öppna magasin med högt i tak så de kan hållas väl klimatiserade även när de besöks av stora grupper. Det ska också finnas mindre specialmagasin och arkiv med särskilda klimatkrav där samlingarna blir tillgängliga genom att personal plockar ut föremålen till ett showroom /forskarsal där besökaren kan studera dem. I huset ska även Nyköpings kommuns företags- och föreningsarkiv finnas. I det nya huset ska också finnas ändamålsenliga arbetslokaler för att ta hand om samlingar och arkiv som mottagningsrum, konservatorsateljéer, arbetsrum, rum för gasning och frysning av samlingar mm. Även till dessa utrymmen ska besökare dels kunna bjudas in för att både delta i arbetet och dels kunna titta in. En bra arbetsplats för effektiv produktion Sist men inte minst ska alltså det nya huset rymma funktionella, effektiva och bra arbetslokaler för museets personal och produktion. Ny verkstad, monteringshall och måleri för produktion av museets alla utställningar, såväl de som ska vara i huset som vandringsutställningar, utställningar för andra platser i länet, minnesutställningar, studielådor mm. Ny bildateljé för produktion av bilder, skyltar och vepor som används för utställningar inomhus och utomhus i hela Sörmland. Arbetslokaler för omhändertagandet av samlingarna och arkeologiska fynd. Kontor för museets personal, för landstingsförvaltningen Kultur & Utbildnings ledning och stab, för Nyköpings kommuns Bild- och företagsarkiv, för hembygdskonsulenten med assistent samt för olika projekt och tillfälliga samarbetspartner ryms också i det nya huset. Ytterligare en typ av lokaler är nödvändiga. En stor och varierad verksamhet med verksamhet i ett helt län kräver mycket förråd. De behövs för vandringsutställningar och studielådor, för utställningsmaterial och rekvisita, för pedagogiskt material, för arkeologernas grävredskap, för informationsmaterial och för tusen och en andra saker. Därför behövs ett nytt museum 2: Problem idag och risker om inget görs Vänder man blicken mot de problem och brister som motiverar byggandet av nya lokaler till Sörmlands museum och genomförande av det planerade projektet i Spelhagen i Nyköping blir listan lång. Obefintliga publika lokaler inget museum Sörmlands museum saknar en synlig, igenkännbar och känd hemmaarena som människor uppfattar och identifierar just som ett museum. Ett besöksmål med varierade publika lokaler och med restaurang och butik. Sörmlands museum ska visserligen inte bara verka i detta hus, utan runt om på olika arenor och i olika fasta och mobila lokaler i hela Sörmland, men ett museum måste ha ett eget hus också, en plats som publik och deltagare kan identifiera, relatera till och besöka. Det har inte minst åren utan eget hus gjort tydligt. Sörmlands museum har idag inga egna utställningslokaler, och länet över lag har mycket få bra utställningslokaler för t ex internationella utställningar. De egna utställningslokaler museet tidigare hade i Konsthallen i Nyköping stängdes 2008 och är undermåliga såväl för utställningar som för personal och publik. Ett museum kan arbeta med mobila utställningar och med utställningar på skiftande arenor ute och inne och på webben. Det tänker Sörmlands museum

69 4 fortsätta att göra, men ett museum behöver också egna lätt tillgängliga och bra utställningslokaler. Sörmlands museum saknar inte bara utställningslokaler. Museet pedagogik och slöjdverksamhet har inga pedagogiska utrymmen och verkstäder. Museet har ingen eventsal/hörsal, inga konferensutrymmen, inga grupprum. Dåliga och svårtillgängliga magasin och arkiv Museets föremålsmagasin är otillgängligt och mycket svårt att hitta till och har dålig tillgänglighet för funktionsnedsatta. Under senare år har problemen dessutom hopat sig med flera vattenläckor och översvämningar, den senaste allvarlig med följd att ett stort antal föremål fick mögelangrepp. Den begränsade klimat- och ventilationsanläggning som finns i dessa inhyrda magasinslokaler klarar inte heller längre att hålla de för samlingarna nödvändiga temperaturoch luftfuktighetsnivåerna. Även museets arkivlokaler för pappersarkiv och fotografier behöver utökas och förbättras. Även de flesta utrymmena för att arbeta med samlingarna är undermåliga, för små och med dålig ventilation. Att bjuda in publik och intresserade att delta i arbetet med samlingarna som är en idé i det nya huset är idag i det närmast omöjligt. Att hålla visningar i det nuvarande föremålsmagasinet går relativt bra men magasinet ligger så till att det är mycket svårt att hitta dit. Att det ändå kommer allt fler visar på vilken enorm publik potential som museets samlingar utgör och som det planerade projektet avser att utnyttja på unika och spännande sätt. Obefintliga och dåliga produktions- och arbetslokaler Så till de produktionslokaler som länsmuseet behöver för att kunna producera för hela länet och som idag saknas eller inte är tillräckliga. Sörmlands museum har idag inga verkstäder för produktion av utställningar. All produktion sköts nu på plats vilket självfallet dels ofta innebär arbetsmiljöproblem och risker och dels påverkar vad man kan göra. Såväl arbetsmiljö och kvalitet blir således lidande och i längden är situationen helt ohållbar om inte museet får ett bra, funktionellt och säkert snickeri, en ordentlig monteringshall och ett ändamålsenligt måleri. Även museets ateljé för bildproduktion är för liten och arbetsmiljön inte tillfredsställande. Även kontor och andra arbetslokaler är för små och otillräckliga, liksom antalet interna mötesrum. Det finns inte heller tillräckligt med fungerande och tillräckliga arbetsutrymmen för projekt, t ex för utställningsproduktion, för arbete med arkeologiskt fyndmaterial eller för produktion av film och ljud till webb och utställningar. Dessutom är olika typer av lokaler spridda på flera håll, vilket redan idag försvårar arbetet och skapar onödig ineffektivitet. Risker Ser man på vad man riskerar om man inte ordnar nya samlade lokaler åt Sörmlands museum kan listan göras lång, men också sammanfattas i några få ord. Då kan Sörmlands museum inte vidareutvecklas och inte uppfylla sitt uppdrag som levande, intressant och angeläget museum för och i hela länet. Då riskerar samlingarna att skadas, personalen att tappa lust och energi, verksamheten att på sikt stagnera. Det bästa sättet att undvika det är att genomföra det planerade projektet i Spelhagen i Nyköping. Att börja om och leta efter andra lösningar är bara att dra ut på frågan ytterligare och att försöka skapa lösningar där arbetslokaler, samlingar och publika utrymmen inte är samlade blir lika dyrt eller dyrare, kommer att kräva mer personal och transporter, försvåra arbetet och skapa problem kring samordning och ledning. Det blir ineffektivt, negativt för miljön och för personal

70 5 och skulle sluka resurser som med samlade lokaler kan gå till verksamhet till, för och med medborgarna. Ekonomi preliminär kalkyl Investeringar Inköp av fastighet 22 milj Fastighetsrelaterade kostnader (t ex sanering, bygglovsavgift, oförutsedda kostnader) 7 milj Byggkostnader 244 milj Utrustning/inredning för Kultur&Utbildning/Sörmlands museum 25 milj Finansiering genom investeringsmedel från landstinget samt ev bidrag från staten, Boverket (trol max 3 milj) Engångskostnader under uppbyggnadsskedet Flytt Montersystem, invigningsutställningar, konstnärlig utsmyckning mm 2 3 milj 5 6 milj Finansiering genom befintlig ram, egna fonder, ev nya projektmedel från landstinget, externa projektmedel, medel från Nyköpings kommun samt genom landstingets konst. Kalkyl drift efter inflyttning Nya huset plus Kungstornet eftersom det ska ingå i driftsbidrag för länsmuseiverksamhet från Nyköpings kommun. Uppskattade siffror (förutom driftsbidrag från Nyköpings kommun och omfördelning inom nuv. budget). Kostnader Hyra Bevakning/larm etc Städ/renhållning/vaktmästeri Avskrivningar (inredning etc nya huset) Öppethållande Utökad verksamhet Kungstornet Summa: 19,3 milj 0, 7 milj 1,0 milj 2,0 milj 1,9 milj 5,0 milj 1,1 milj 30,8 milj Hyresnivån är avhängig av principer för internhyressättning och internräntenivå. Intäkter/finansiering Driftsbidrag Nyköpings kommun Hyresintäkt kommunens lokaler ca 200 kvm Hyresintäkt restauratör Hyresintäkt kontor (Hembygdsförbundet mfl) Uthyrning av konferenslokaler Utökad butiksförsäljning Omfördelning inom nuv budgetram (nuv hyror och kostnader bev/larm, städ/renhållning, del av Kungstornet) 7,6 milj 0,4 milj 0,4 milj 0,1 milj 0,1 milj 0,2 milj 4,2 milj

71 6 Utökad budgetram från landstinget 18,0 milj Summa: 30,8 milj Projektet kräver således en permanent utökning av budgetramen för Sörmlands museum, Kultur & Utbildning, om minst 18,0 miljoner kronor. På sikt kan man tänka sig ett eventuellt utökat statliga verksamhetsbidraget för att täcka en högre ambitionsnivå, som säkerligen kommer att vara förväntad av såväl staten som publiken. Än så länge är utökat statsbidrag en förhoppning, det finns det ingen garanti. Kulturrådet följer med intresse projektet men har självfallet inte ännu utlovat någon ökad bidragsnivå. Däremot är det en väldigt stor risk att de statliga medlen till Sörmlands regionala kulturverksamhet avsevärt minskar om länsmuseets lokalproblem inte löses och det planerade projektet i Spelhagen i Nyköping inte genomförs. Detsamma gäller även museets möjligheter att erhålla externa projektmedel, uppdrag, samfinansieringar och samarbeten. Slutsats Antingen väljer man att lösa Sörmlands museums lokalproblem snarast och då enligt det föreliggande förslaget om nya lokaler i Spelhagenområdet i Nyköping och därmed skapa förutsättningar för museet att vidareutvecklas till de sörmländska medborgarnas och deras gästers fromma. Sörmlands museum behöver då en permanent budgetramutökning för att kunna drifta de nya lokalerna och för att kunna bedriva en intressant och rolig verksamhet i hela länet. Eller så väljer man att lägga museet i malpåse och minska dess möjligheter att verka i samhället här och nu för dagens människor, och för framtidens. Att fortsatt ha en fungerande, intressant, angelägen och viktig museiverksamhet som når många utan att skapa rimliga förutsättningar för det, genom bra lokaler och rimliga ekonomiska villkor, är inte längre möjligt. Nyköping 26/ Karin Lindvall, länsmuseichef Sörmlands museum