Klimatförändringar i Norrbottens kommuner KIRUNA

Transkript

1 A N PA S S N I N G T I L L F Ö R Ä N D R AT K L I M AT I N O R R B O T T E N Klimatförändringar i Norrbottens kommuner KIRUNA

2 LÄNSSTYRELSEN i Norrbottens län har, liksom alla andra läns styrelser i landet, i uppdrag att på regional nivå samordna arbetet med anpassning till ett förändrat klimat. Uppdraget innebär samordning, rådgivning och stöd till kommuner och regionala aktörer i deras klimatanpassningsarbete. Ett uttalat mål är att skapa strategier för anpassning till ett förändrat klimat på såväl kommunal som regional nivå. Den här rapporten är framtagen av konsultföretaget Thyréns på uppdrag av Länsstyrelsen i Norrbottens län, för att beskriva förväntade klimatförändringar och deras konsekvenser i Kiruna kommun. Syftet är att ge kommunen en grund för att arbeta med att minska de risker och ta vara på de möjligheter som klimatförändringarna medför. Uppgifterna i rapporten baseras dels på tidigare rapporter, dels på en workshop som hölls med Kiruna kommun den 9 oktober 2012, och dels på erfarenheter från klimatanpassning i andra kommuner. Titel: Klimatförändringar i Kiruna kommun Adress: Länsstyrelsen i Norrbottens län, Luleå Telefon: E-post: norrbotten@lansstyrelsen.se Internet: Konsult: Maria Larsson, Tyréns AB Grafisk produktion: Plan Sju kommunikation AB ISSN: Rapport nr 4/2013

3 Innehåll 1 INLEDNING Hur hanterar vi konsekvenserna av klimatförändringarna? Stöd från Länsstyrelsen SAMMANFATTNING SANNOLIKHETER OCH ANTAGANDEN Klimatscenarier och utsläppsscenarier Regionala variationer KLIMATET I KIRUNA IDAG OCH I FRAMTIDEN Dagens förutsättningar Framtida klimat I tidsperspektivet I tidsperspektivet Nollgenomgångar i förändrat klimat GENERELLA KONSEKVENSER AV KLIMATFÖRÄNDRINGAR Översvämning Erosion Ras, skred och slamströmmar Vegetation KONSEKVENSER FÖR SAMHÄLLEN OCH MÄNNISKOR Kommunens ansvar och möjligheter KOMMUNIKATIONER Konsekvenser specifikt för Kiruna kommun Sårbarheter i dagens klimat Risker i ett förändrat klimat Behov av åtgärder BEBYGGELSE OCH KULTURMILJÖER Konsekvenser specifikt för Kiruna kommun Sårbarheter i dagens klimat Risker i ett förändrat klimat Behov av åtgärder TEKNISKA FÖRSÖRJNINGSSYSTEM Konsekvenser specifikt för Kiruna kommun Sårbarheter i dagens klimat Risker i ett förändrat klimat Behov av åtgärder Dricksvattenförsörjning Avloppshantering Elförsörjning HÄLSA Smittspridning Extremtemperaturer Behov av åtgärder NÄRINGSLIV Konsekvenser specifikt för Kiruna kommun Risker i ett förändrat klimat REFERENSER

4 1. Inledning MEDELTEMPERATUREN på jorden har hittills ökat med 0,8 grader sedan förindustriell tid. Hur duktiga vi människor än blir på att minska utsläppen av växthusgaser så kommer tempera turen att fortsätta att öka i flera årtionden framöver, med olika konsekvenser för människor, natur, samhällen och näringsliv. Enligt FN:s klimatpanel bör vi försöka hålla temperaturökningen till högst 2 grader för att konse kvenserna inte ska bli riktigt allvarliga, men med rådande utsläppstrender ser det ut att bli betydligt mer, kanske uppåt 4 grader under det här århundradet. De övergripande konsekvenserna av temperaturhöjningen på jorden förväntas vara: n Fler och mer extrema värmeböljor n Fler och mer extrema händelser av stora nederbördsmängder n Fler och mer extrema händelser av torka n Höjd havsnivå n På vissa ställen mer extrema vindar n Försurning av världshaven 1.1 HUR HANTERAR VI KONSEKVENS ERNA AV KLIMATFÖRÄNDRINGARNA? Klimatförändringarna pågår. Ovanstående konsekvenser kan redan konstateras och de påverkar samhällen, människor och natur på olika sätt. För att undvika stora negativa konsekvenser i ett förändrat klimat bör kommuner och andra samhällsviktiga aktörer redan nu analysera sårbarheter och risker. De bör också titta på vilka möjligheter ett förändrat klimat kan innebära. Därefter är det lämpligt att kommuner och andra göra en strategi för hur de kan hantera riskerna och ta vara på möjligheterna. 1.2 STÖD FRÅN LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsen i Norrbottens län arbetar sedan 2009 med det av Riksdagen beslutade uppdraget anpassning till ett förändrat klimat. Samtliga länsstyrelser i landet har fått i uppdrag att på regional nivå samordna arbetet med anpassning till klimatförändringarna. Det övergripande syftet är att anpassa samhället till långsiktiga klimatförändringar och extrema väderhändelser för att minska samhällets sårbarhet. Väsentliga delar i arbetet är att identifiera de sektorer där behov av anpassning finns, klarlägga vilka behov som föreligger, utarbeta kunskapsunderlag, samt att upprätta strategier för anpassningsarbetet. 4

5 2. Sammanfattning KLIMATFÖRÄNDRINGARNA handlar för Kiruna kommuns del framför allt om att det blir varmare och blötare. Under perioden kommer årsmedeltemperaturen att vara 1,5-2,5 grader högre än under referensperioden Årsmedelnederbörden under ett medelår kommer att vara runt 10 procent mer än under referensperioden, med den största ökningen under vintern. Växtsäsongen kommer att vara cirka dagar längre och det blir upp emot 25 dagar färre med snö. Under perioden har årsmedeltemperaturen ökat med 4,5-5 grader. Vintern påverkas mest, med upp emot 7 grader varmare än under referensperioden. Årsmedelnederbörden har ökat med runt 20 procent. Växtsäsongen förlängs ytterligare och bedöms vara runt två månader längre. Perioden med snö förväntas bli ungefär 1-1,5 månad kortare. Risk för extrema flöden i älvarna bedöms inte öka, tvärtom kan vårfloden bli lite lägre men mer utdragen och komma tidigare. Det totala flödet kommer dock att öka. Det kommer också att bli risk för höga vattennivåer under hösten på grund av stora nederbördsmängder. Fler flödestoppar kan öka den kontinuerliga erosionen och successivt leda till skador på älvslänter. Kraftiga regn speciellt under höst- och vinterhalvåret då marken ofta är vattenmättad kan också komma att orsaka översvämningar av VA-system och bebyggelse, och skapa problem med erosion, ras, skred och slamströmmar. Redan idag har man i många kommuner uppmärksammat en ökad översvämningsproblematik i samband med kraftig nederbörd på hösten. Hälsan kan påverkas negativt i ett förändrat klimat, till exempel genom en ökad smittorisk och större risk för värmeböljor. Den kan också påverkas positivt genom att hälsoproblem förknippade med kyla minskar. Näringslivet kommer att påverkas av klimatförändringarna, både direkt och indirekt. Den direkta påverkan kan vara i form av till exempel ändrade odlingsförutsättningar eller översvämningar. Indirekt kan företagen påverkas exempelvis genom problem med infrastruktur eller förändrade råvarupriser. Besöksnäringen kan komma att stärkas då vinterförutsättningar är mer stabila än i andra delar av Sverige och Europa. Konsekvenserna av ett förändrat klimat beror bland annat på hur väl kommunen lyckas förbereda sig. Med god planering och en strategi för hur man ska hantera risker och ta vara på möjligheter kan man förstärka det positiva och dämpa det negativa. De redovisade klimatförändringarna är baserade på en sannolik utveckling. Olika klimatparametrar har olika grad av sannolikhet. Läsaren bör titta på trender och ungefärliga storleksordningar, snarare än exakta siffror, eftersom det finns osäkerheter kring var nivåerna kring till exempelvis temperatur och nederbörd hamnar. 5

6 3. Sannolikheter och antaganden Bakom antaganden om klimatförändringarna ligger en bred forskning som berör många områden, som till exempel klimat, ekonomi och politik. De klimatförändringar som presenteras i den här rapporten är hämtade ur SMHI:s rapport Klimatanalys för Norrbottens län (SMHI 2011A). Osäkerheten i resultaten påverkas av: n Val av utsläppsscenarier n Val av global klimatmodell n Val av regional klimatmodell n Naturlig variabilitet Det är också så, att ju mer man zoomar in på lokal nivå, desto större blir osäkerheterna för det område man tittar på. Av den anledningen redovisas inga kommunkartor för klimatförändringarna, utan allt redovisas på länsnivå. Olika scenarier har olika grad av sannolikhet. Att den globala temperaturen stiger på grund av att vi människor släpper ut växthusgaser är mycket sannolikt. Olika konsekvenserna av det är sannolika i olika grad. En del samband, som till exempel hur vindarna påverkas av temperaturhöjningen, är väldigt komplexa och är därför svåra att göra säkra scenarier för. För den som läser rapporten är det viktigt att komma ihåg att de redovisade resultaten baseras på en sannolik utveckling. Exakt hur det kommer att bli är det ingen som vet. Det kan bli mycket större förändringar än vad som redovisas här, men det kan också bli mindre förändringar. Som utvecklingen i världen ser ut just nu lutar det dock åt att det snarare blir värre än vad som redovisas här, eftersom utsläppen av växthusgaser ökar mer än i det scenario som används i rapporten. Kirunas förmåga att klara av förändringarna beror bland annat på hur kommunen lyckas anpassa planering och verksamhet till de nya förutsättningarna. Rekommendationen för den som läser är att titta på trender och ungefärliga storleksordningar, snarare än de exakta siffror som redovisas. 3.1 KLIMATSCENARIER OCH UTSLÄPPSSCENARIER För att beskriva hur klimatet utvecklas i framtiden används klimatscenarier. Klimatscenarierna bygger på olika utsläppsscenarier, det vill säga olika möjliga utvecklingar av utsläppsmängderna av växthusgaser. De olika utsläppsscenarierna tas fram utifrån olika antaganden om till exempel utvecklingen av världsekonomin, befolkningstillväxt, teknikutveckling och inkomstfördelning. Nedanstående diagram visar de olika utsläppsscenarier som FN:s klimatpanel Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC, arbetar utifrån. Den här rapporten utgår ifrån utsläppsscenario A1B, grön linje i diagrammet. Det är ett medelhögt scenario som förutsätter att utsläppen av växthusgaser når sin kulmen år Utifrån utsläppsscenarierna gör man olika klimatscenarier, som beskriver hur klimatet kan komma att förändras med anledning av utsläppen av växthusgaser. Figur 2 visar några av IPCC:s olika klimatscenarier. I det scenario som den här rapporten bygger på, A1B, blir den globala temperaturökningen till år 2100 knappt 3 grader. Den globala temperaturökningen fördelar sig inte jämnt över jorden. Den största temperaturökningen förväntas bli närmast nordpolen, se figur 3. Det beror på förstärkningseffekter när snö och is påverkas av uppvärmning, vilket i sin tur påverkar energibalansen på land och till havs. Det blir också ökade värmetransporter till Arktis på grund av en mer syd-nordlig luftcirkulation. (SMHI 2011C) För att få detaljerade beskrivningar av det regionala framtida klimatet används regionala klimatmodeller, drivna av den globala modellen, som har en högre upplösning och kan ta hänsyn till förutsättningar i regionen. Den regionala modellen används också som input till den hydrologiska modellen, HBV-modellen, som beskriver förändringar i avrinning och flöden. På så sätt genereras de regionala klimatscenarierna som används för att beskriva Sveriges och Norrbottens klimat i framtiden (SMHI, 2011A). 3.2 REGIONALA VARIATIONER Utfallet av klimatmodelleringar är beroende av vilka utsläppsscenarier och klimatmodeller som används, och hur dessa kombineras. Även den naturliga variabiliteten och de regionala förutsättningarna spelar in. Dessa har en stor betydelse för de regionala variationer som klimatscenarierna visar inom Norrbotten. Klimatscenarier innehåller således flera osäkerheter, både i form av modeller och den naturliga variationen, och för att hantera osäkerheten används ett antal klimatscenarier (i Klimatanalys för Norrbottens län stycken) för att få en så bred bild som möjligt. Resultaten varierar mellan klimatscenarierna och inom varje klimatparameter kan spridningen vara stor. Med flera scenarier framträder både de tydligaste trenderna och variationerna, vilket hanteras i tolkningen. Ju mer samstämmigt resultatet i de olika klimatscenarierna är, desto troligare är förändring- 6

7 FIGUR 1. Globala utsläppsscenarier, framtagna av IPCC. (IPCC 2007) FIGUR 2. Globala klimatscenarier enligt IPCC. (IPCC 2007) FIGUR 3. Temperaturökning i olika delar av världen för tre olika utsläpps scenarier och för två olika tidsperioder. (IPCC 2007) en. I rapporten anges medianvärdet av de framtagna klimatscenarierna inom respektive klimatfaktor för att underlätta det fortsatta arbetet. För att få en bättre bild av spridning i resultat hänvisas till SMHI (2011A). Eftersom resultaten från de olika klimatscenarierna har en viss spridning, och de nedan tolkade värdena redovisar medianvärdet för respektive klimatfaktor, så bör de absoluta värdena tolkas med försiktighet, och större fokus bör som sagt ges till långsiktiga trender. De absoluta värdena redovisas dock för att få en uppfattning om förändringarnas storlek. 7

8 4. Klimatet i Kiruna idag och i framtiden I detta kapitel sammanfattas hur klimatet i Kiruna kan komma att förändras och se ut i tidsperspektiven och jämfört med nuvarande klimat, representerat av perioden (tabell 1). För vidare läsning om klimatmodelleringar och resultaten hänvisas till SMHI:s rapport. variationen inom kommunen. Förändringar i de olika tidsperspektiven jämförs med referensperioden Förändringarna är tolkade från kartor, och kan därmed innehålla en mindre feltolkning. Beskrivningar av förändringar av de olika klimatfaktorerna har hämtats från SMHI (2011A). För val referensperiod hänvisas till SMHI. 4.1 DAGENS FÖRUTSÄTTNINGAR Kiruna är en inlandskommun som ligger i länets fjällområden. Kiruna präglas, särskilt i de nordvästra delarna, av de höga altituderna och fjällandskapet. Årstiderna märks tydligt, med både bistra vintrar och, trots det nordliga läget, relativt varma somrar. Årsmedeltemperaturen i Kiruna är ca -1, C. Mest nederbörd faller under sommarmånaderna och minst i februari. Av den totala årsnederbörden om mm faller ca 50 procent som snö och största snödjupet under vintern är stora delar av kommunen runt 80 cm i medeltal, och ända upp till 130 cm fjälltrakterna (SMHI, 2011A). Genom kommunen går två av länets stora älvar, Kalixälven och Torne älv samt flera andra vattendrag. Båda älvarna är oreglerade. Avrinningen under vintern är mycket låg i hela länet då nederbörden som regel magasineras i snötäcket. Under våren ökar avrinningen något i och med att snösmältningen startar vilket leder till höga flöden i samband med vårfloden. Den största avsmältningen sker dock under sommaren i fjälltrakterna (SMHI, 2011A). 4.2 FRAMTIDA KLIMAT I framtiden kommer klimatet i Kiruna att utvecklas mot att bli både varmare och blötare. De tydligaste förändringarna i statistiken är att medeltemperaturerna för både år och årstider kommer att höjas flera grader under århundradet. Detsamma gäller nederbörden, som kommer att öka över året. Kiruna är en stor kommun, med stora topografiska variationer som gör att klimatet varierar kraftigt. Detta gör att även klimatförändringarna varierar geografiskt. Nedan presenteras de mest betydande förändringarna i de olika tidsperspektiven, och samtliga förändringar för de undersökta klimatfaktorerna sammanfattas i tabell X nedan. Siffrorna som redovisas är medianvärde av modelleringar och spannet visar FIGUR 4. Beräknad förändring i årsmedelnederbörd (Δmm) i Norrbotten i tidsperspektivet i förhållande till perioden I det vita området saknas data. 8

9 Klimatfaktorer , , TABELL 1. Sammanställning av undersökta klimatfaktorer för referensperioden , samt perioderna och Sammanställningen är gjord efter tolkning av främst kartor i SMHI:s rapport Klimatanalys för Norrbottens län. (SMHI 2011A) I beskrivningarna redovisas observerade värden för perioden , medan de två andra perioderna i de flesta fall beskriver förändringar (markerat med Δ). Symbolen Δ indikerar att klimatfaktor för respektive tidsperiod relateras till period Klimatfaktor Enhet Medeltemperatur år C resp. Δ C -1,5-3,0 1,5-2,5 4,0-5,5 Medeltemperatur vinter C resp. Δ C <-14 2,0-3,5 5,0-7,0 Medeltemperatur vår C resp. Δ C -2,0 till -8,0 1,0-3,0 3,5-5,0 Medeltemperatur sommar C resp. Δ C 2,0-12 1,5-2,0 3,0-4,0 Medeltemperatur höst C resp. Δ C -8,0-0,0 1,5-2,5 3,5-5,5 Växtsäsongens längd Dagar resp. Δdagar < Värme Dygnsmedeltemp högst C <16,0-20,0 16,0-22,0 16,0-23,2 Kyla Dygnsmedeltemp lägst C -32 till till till -21 Graddagar kylning* C*dygn Graddagar uppvärmning** C*dygn 5200-> Nollgenomgångar ( , , )*** Dagar 104,7 105,1 105,8 Årsmedelnederbörd mm resp. Δmm till >210 Medelnederbörd vinter mm resp. Δmm < Medelnederbörd vår mm resp. Δmm < Medelnederbörd sommar mm resp. Δmm Medelnederbörd höst mm resp. Δmm 140-> Största 1-dygnsnederbörden mm <28 till >41 <28 till >41 <28 till >41 Största 7-dygnsnederbörden mm 55 till > till > till >105 Antal dygn per år med nederbörd >10 mm Maximalt antal dygn i följd per år utan nederbörd (<1 mm) Antal dagar med snö Dygn resp. Δ dygn Dygn resp. Δ dygn Dygn resp. Δ dygn < <15-28 <15-28 < till > till till -45 Maximalt vatteninnehåll i snön mm, anges i % - 5 till -15 % -5 till -25 % *Graddagar kylning. Beräkningen görs så att för de dagar då dygnsmedeltemperaturen överstiger 20 C bidrar den dagens temperatur med en graddag för varje C överstigande 20 C. Dessa summeras sedan över året. **Graddagar uppvärmning. Måttet baseras på att byggnaders värmesystem ska värma upp byggnader till 17 C. Resterande energibehov antas tillkomma från solinstrålning samt från värme alstrad av personer och elektrisk utrustning i byggnaderna. Antalet graddagar beräknas enligt de dagar då dygnsmedeltemperaturen underskrider ett valt tröskelvärde, som varierar för olika årstider. Dessa graddagar summeras sedan över året. ***Nollgenomgångar beskrivs som antalet dagar då temperaturen två meter över marken har varit både över och under 0 C under samma dygn. Här har andra beräkningsperioder används, se årtal inom parantes. Värdena är framtagna för Nikkaloukta. 9

10 FIGUR 5. Beräknad förändring av antalet dagar med snötäcke i perioden jämfört med medelvärdet för perioden I det vita området saknas data. FIGUR 6. Beräknad förändring i årsmedeltemperatur (Δ C) i tidsperspektivet jämfört med medelvärdet för perioden I det vita området saknas data I tidsperspektivet Temperatur Under perioden kommer klimatförändringarna att bli tydliga i Kiruna. Årsmedeltemperaturen kommer att vara 1,5 2,5 C högre, med en viss variation i kommunen. Vintern är den årstid som påverkas mest, med en ökning på upp till 3,5 C. Övriga årstider får en något mindre temperaturökning. De allra kallaste dygnsmedeltemperaturerna ökar med upp till några grader i större delen av kommunen, även om variationen i temperaturer kvarstår. Det är de riktigt kalla dagarna (<-32 C) som påverkas mest. Även de varmaste dygnsmedeltemperaturerna ökar med ett par grader. Nederbörd Samma mönster gäller för nederbörden, som under året kommer att öka med runt 10 procent, den största ökningen sker på vintern medan sommaren har en mindre förändring. Nederbörden ökar under perioden som mest i fjällen och där främst under vintern. Den kraftiga nederbörden kommer att öka i framtiden, men fram till är förändringen liten. 1- dygnsnederbörden ökar med någon millimeter för kommunen totalt, men det sker en större ökning på vissa platser även om variationen i värdena kvarstår. Detsamma gäller för 7-dygnsnederbörden som ökar lite mer. En dygnsmedelnederbörd på 10 mm betyder att ett kraftigt regn faller över området. Idag varierar antalet dagar med sådana händelser kraftigt i kommunen, mellan dagar/år. Dagar med kraftig nederbörd beräknas öka med 2-3 dagar/år. I dagsläget kan inte klimatmodellerna hantera den typ av korta, intensiva regn som orsakar översvämningar i städernas VA-system, utan ovan beskrivna kraftiga nederbörd får här användas som en indikation på den förändringen också. Växtsäsong, snöperiod och tjäle En förändring som är direkt kopplad till temperatur är växtsäsongens längd, som kommer att öka med runt en månad främst i de södra delarna av kommunen och runt dagar i de övriga delarna av kommunen. Samtidigt kommer det också bli färre dagar med snö, dagens 200- >225 dagar minskar med upp till 25 dagar. Den förändrade snötäckningen tillsammans med högre temperaturer gör vidare att perioden med tjäle blir kortare, då tjälen försvinner tidigare på våren. Tjäldjupet behöver dock inte blir mindre, eftersom den isolerande snön delvis försvinner och därmed kan tjälen fördjupas I tidsperspektivet Temperatur Förändringarna som visar sig i modelleringsresultaten för den tidigare perioden blir än tydligare under den senare delen av seklet, Temperaturerna fortsätter att höjas, och årsmedeltemperaturen kommer under perioden att öka med 4 5,5 C. Vintern påverkas som tidigare mest, med upp mot 7 C höjning. De största temperaturhöjningarna sker i de södra delarna. Nu kommer också förändringarna att bli tydligare på de extrema händelserna och den högsta dygnsmedeltemperaturen förväntas öka med runt tre grader (jämfört med referensperioden) och förändringen syns i hela kommunen, om än i olika 10

11 FIGUR 7. Beräknad förändring i årsmedelnederbörd (Δmm) i Norrbotten i tidsperspektivet i förhållande till perioden I det vita området saknas data. FIGUR 8. Beräknad förändring av antalet dagar med snötäcke i perioden jämfört med medelvärdet för perioden I det vita området saknas data. grad. De kallaste temperaturerna påverkas ännu mer och kommer att bli upp mot tio grader varmare i stora delar av kommunen. Det märks en stor påverkan på de riktigt kalla dagarna och områden med temperaturer under 32 C är i princip borta. Nederbörd Även förändringarna i nederbörd fortsätter. Årsmedelnederbörden ökar med runt 20 procent i kommunen. Nederbörden ökar under alla årstider, de största förändringarna sker under vinter och höst. I fjällen sker en särskilt kraftig ökning av nederbörden, med över 210 mm på sina ställen. Den längsta perioden utan nederbörd blir kortare, således bedöms inte risken för torka öka i kommunen. Däremot förväntas kraftig nederbörd öka, både kortare och längre regn. 1- dygnsnederbörden ökar tydligt i kommunen. Variationen i nederbördsmängder kvarstår dock, men tidigare fick stora delar av kommunen mindre än 28 mm vid en 1-dygnsnederbörd, och nu har detta ökat med flera millimeter i större delen av kommunen. Detsamma gäller för 7-dygnsnederbörden, som ökar med runt 10 mm i genomsnitt. Antalet dagar med ett kraftigt regn över området, dygnsmedelnederbörd på >10 mm, ökar med 4-14 dagar under perioden jämfört med referensperioden. I fjällområdet ökar antalet dagar med kraftig nederbörd med upp till 14 dagar, i de lägre områden färre dagar. Växtsäsong, snöperiod och tjäle De kraftiga temperaturhöjningarna innebär att växtsäsongen förlängs ytterligare och förväntas under perioden ha ökat med runt två månader, vilket innebär en förlängning med drygt 50 procent jämfört med referensperioden. Perioden med snö fortsätter att minska och bedöms under århundradets sista 30 år vara ungefär 1-1,5 månad kortare än i dag. I delar av fjällen kan ökningen bli ännu större. Förändringar i det maximala vatteninnehållet i snön visar sig minska med 5-15 procent i stora delar av kommunen, men upp till 25 procent i de östra områdena. Snöperioden påverkar som nämnts tidigare tjäldjupet och markens bärighet blir under den påverkade perioden mindre. Tjäldjupet bedöms dock snarare öka än minska Nollgenomgångar i förändrat klimat* Nollgenomgångar Nollgenomgångar definieras i rapporten som antalet dagar då temperaturen två meter över marken har varit både över och under 0 C under samma dygn. Nollgenomgångar har betydelse för bland annat vägnät, broar och vinter väghållning. Väderprognosdistrikt Norrbotten Som grund för en beskrivning av klimatet i Norrbottens län med avseende på nollgenomgångar har vi använt en indelning i tre regioner i likhet med SMHI:s indelning i väderprognosdistrikt: kustland, inland och fjälltrakter. Vidare representeras de tre regionerna av två observationsplatser vardera, en sydlig och en nordlig för kustlandet och inlandet, respektive en västlig och en östlig för fjälltrakterna. Genom denna sekundära indelning får man fram vissa olikheter i temperatur klimatet inom de tre regionerna. Observationsplatser Värden för temperatur och nollgenomgångar har * SMHI-rapport nr Nollgenomgångar i Norrbottens län nu och i framtiden en klimatstudie. Ej Tyréns utredning. 11

12 tagits fram för sex observationsplatser som bedömts kunna representera de olika delarna av länet. Platserna har valts enligt följande: n Norrbottens läns kustland: En i söder vid kusten Luleå; en i norr mera inåt land Överkalix n Norrbottens läns inland: En i söder Arvids jaur; en längre norrut Gällivare n Norrbottens läns fjälltrakter: En i den västra relativt maritimt påverkade delen Katterjåkk; en i den östra mer kontinentala delen Nikkaluokta Tidsperioder Vår referensperiod (nuläget) definieras som klimatet under de senaste cirka 15 åren (1995/ /10) mot vilken sedan tre framtidsperioder ( , , ) jämförs. Som ytterligare jämförelse presenteras även statistik från den nuvarande meteorologiska normal perioden Tabellförklaring Tabell A C visar antalet nollgenomgångar (dygn) för de sex observationsplatserna för de tre framtidsperioderna. Resultatet har justerats för skillnaden under referensperioden mellan de observerade och de från klimatmodellerna beräknade värdena, för att transformera modellresultatens grövre upplösning till förhållandena på respektive observationsplats. Värdet inom parentes visar ökning/minskning av antalet nollgenomgångar jämfört med den beräknade referensperioden. Resultat Resultat har tagits fram för helår och per säsong tremånadersperioder enligt följande angivelser i tabellerna: Luleå uppvisar ett markant lägre antal nollgenomgångar i framtiden, ca 3 dygn färre på årsbasis , 7 dygn färre och 9 dygn färre , jämfört med referensperioden. Detta hänger samman med att framtidens mildare vintrar leder till kortare issäsong vid Bottenvikskusten, vilket i sin tur ger ett ökat maritimt inflytande i området. De övriga fem observationsplatserna visar endast mindre förändringar på årsbasis. Tabell A Beräknat genomsnittligt antal nollgenomgångar (dygn per år respektive 3-månaderssäsong) för perioden (justerat till att gälla respektive observationsplats genom jämförelse mellan uppmätta och beräknade värden för referensperioden). Värdena inom parentes anger ökning/minskning i förhållande till referensperioden. DJF = vinterperiod december februari MAM = vårperiod mars maj JJA = sommarperiod juni augusti SON = höstperiod september november ÅR = helår PLATS DJF MAM JJA SON ÅR Luleå flygplats 25,5 (1,8) 34,5 (-4,2) 0,0* 23,6 (-0,9) 83,5 (-3,4) Överkalix 19,3 (2,0) 42,6 (-1,7) 0,9* 27,9 (-0,6) 90,7 (-0,4) Arvidsjaur 19,4 (2,1) 40,2 (-1,4) 0,7* 26,2 (-0,6) 86,6 (0,2) Gällivare 14,1 (1,2) 43,2 (-1,0) 2,3 (-0,1) 31,9 (-0,6) 91,6 (-0,3) Katterjåkk 16,1 (1,2) 35,5 (0,2) 0,2 (-0,8) 23,7 (-1,0) 75,7 (-0,2) Nikkaluokta 17,8 (0,9) 44,2 (0,7) 6,0 (-0,9) 36,8 (-0,5) 105,1 (0,4) * Värdet är uppskattat beroende på att klimatmodellberäkningarna gav värdet 0,0 redan för referensperioden; därmed erhölls inte något värde på förändring som kunde bedömas relevant för de justerade framtidsvärdena. 12

13 Tabell B Beräknat genomsnittligt antal nollgenomgångar (dygn per år respektive 3-månaderssäsong) för perioden (justerat till att gälla respektive observationsplats genom jämförelse mellan uppmätta och beräknade värden för referensperioden). Värdena inom parentes anger ökning/minskning i förhållande till referensperioden. PLATS DJF MAM JJA SON ÅR Luleå flygplats 28,4 (4,7) 30,2 (-8,5) 0,0* 21,7 (-2,8) 80,2 (-6,7) Överkalix 23,0 (5,7) 40,6 (-3,7) 0,9* 25,7 (-2,8) 90,3 (-0,8) Arvidsjaur 22,9 (5,6) 38,2 (-3,4) 0,7* 24,3 (-2,5) 86,2 (-0,2) Gällivare 17,6 (4,7) 42,0 (-2,2) 2,2 (-0,2) 30,1 (-2,4) 92,0 (0,1) Katterjåkk 19,4 (4,5) 35,5 (0,2) 0,0 (-1,0) 21,7 (-3,0) 76,0 (0,1) Nikkaluokta 20,8 (3,9) 44,8 (1,3) 4,8 (-2,1) 35,4 (-1,9) 106,1 (1,4) * Värdet är uppskattat beroende på att klimatmodellberäkningarna gav värdet 0,0 redan för referensperioden; därmed erhölls inte något värde på förändring som kunde bedömas relevant för de justerade framtidsvärdena. Tabell C Beräknat genomsnittligt antal nollgenomgångar (dygn per år respektive 3-månaderssäsong) för perioden (justerat till att gälla respektive observationsplats genom jämförelse mellan uppmätta och beräknade värden för referensperioden). Värdena inom parentes anger ökning/minskning i förhållande till referensperioden. PLATS DJF MAM JJA SON ÅR Luleå flygplats 30,2 (6,5) 27,2 (-11,5) 0,0* 20,3 (-4,2) 77,7 (-9,2) Överkalix 25,5 (8,2) 38,1 (-6,2) 0,9* 24,4 (-4,1) 89,0 (-2,1) Arvidsjaur 25,8 (8,5) 35,9 (-5,7) 0,7* 22,7 (-4,1) 85,3 (-1,1) Gällivare 20,1 (7,2) 40,1 (-4,1) 2,2 (-0,2) 28,4 (-4,1) 90,9 (-1,0) Katterjåkk 22,0 (7,1) 33,8 (-1,5) 0,0 (-1,0) 20,6 (-4,1) 75,3 (-0,6) Nikkaluokta 23,4 (6,5) 43,5 (0,0) 4,3 (-2,6) 34,4 (-2,9) 105,8 (1,1) * Värdet är uppskattat beroende på att klimatmodellberäkningarna gav värdet 0,0 redan för referensperioden; därmed erhölls inte något värde på förändring som kunde bedömas relevant för de justerade framtidsvärdena. 13

14 5. Generella konsekvenser av klimatförändringar De direkta konsekvenserna för Norrbottens del kan sammanfattas i att det blir varmare och blötare. Det leder bland annat till översvämningar, erosion, ras, skred och slamströmmar, vilket det här kapitlet redovisar. Beskrivningen av naturolyckor i ett förändrat klimat utgår främst från Statens Geotekniska institutets, SGI:s, rapport Norrbottens län Översiktlig klimat- och sårbarhetsanalys naturolyckor ( ). I rapporten behandlas stabilitetsproblem i form av erosion, raviner, skred, ras och slamströmmar samt översvämningar och risker till följd av dessa. Sammanställningen utgår främst från tidigare genomförda undersökningar av SGI och MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) Nedan redovisas endast de risker som är relevanta för Kiruna kommun. För mer information om geologiska förutsättningar, naturolyckor, riskbedömningar m.m. hänvisas till SGI:s rapport. 5.1 ÖVERSVÄMNING Översvämning definieras som att vatten täcker ytor av land utöver den normala gränsen för sjö, vattendrag eller hav (Räddningsverket, 2000). Översvämning längs vattendrag och sjöar innebär att mer vatten tillförs vattendragen än de kan leda bort. De överströmmade markområdena kan inte ta upp eller dränera bort vattnet om de redan är vattenmättade. Översvämning kan även drabba hårdgjorda bebyggda områden vid kraftig nederbörd. Översvämningar beror på en kombination av förutsättningar och händelser. Ett områdes känslighet för ökade vattenflöden beror framförallt på hur vattenföringen i närliggande vattendrag förändras, men även markens infiltrationskapacitet, omgivande markanvändning och höjdförhållanden är viktiga (Räddningsverket, 2000). Meteorologiska parametrar som påverkar är nederbördens storlek, intensitet och varaktighet, samt temperatur och vindförhållanden. I Norrbotten uppstår höga flöden och mindre översvämningar regelbundet i samband med vårfloden. Höga flöden kan också förekomma under andra delar av året, som vid längre, sammanhängande regn under sommar och höst. Marken är då ofta redan mättad efter långvariga regn (t ex 7-dygnsnederbörd) eller snösmältning vilket ger hög avrinning och snabba flödesökningar i vattendragen. I Norrbotten är exempelvis isproppar en vanlig orsak till översvämningar. (SMHI, 2011A, Räddningsverket, 2000, SGI, 2011). Konsekvenser i Kiruna kommun Översvämningar i Kiruna kan ske både längs vattendragen och i urbana områden. Att flöden och nederbörd ökar indikerar att även översvämningsrisken kan öka, men klimatscenarierna visar att 100-årsflödena i kommunens både små och stora vattendrag långsiktigt kommer att minska. Inte heller de största flödena i Torneälven bedöms öka. Exakt var och hur översvämningsrisker i kommunen uppkommer kan denna utredning inte visa i detalj. Kalixälven, Torne älv och andra vattendrag Vattenföringen i ett vattendrag varierar både inom och mellan år, men följer generellt sett ett tydligt säsongsmönster med det högsta flödet på våren i samband med snösmältningen och lägst flöde under vintern, när nederbörden faller som snö (SMHI, 2011A). Modelleringar har gjorts för de stora vattendragen i kommunen; Kalixälven och Torneälven. Modelleringarna visar att säsongsdynamiken i båda vattendragen förändras under århundradet. Under perioden inträffar vårfloden något tidigare än i dag, medan höga flöden kan förväntas under en längre period under våren. Höst- och vinterflöden förväntas också öka (se Figur 1). Förändringarna blir ännu tydligare i slutet av seklet ( ). Båda älvarna har då en tydlig förskjutning av vårtoppen, som inträffar tidigare och har minskat i storlek. De maximala flödena har också blivit lägre, samtidigt som perioden med högre flöden varar längre och höstflödena blir större. Trots ökad nederbörd under vintern, kan flöden under våren minska. Det beror på att mindre mängd nederbörd lagras i form av snö beroende på högre temperaturer. Årsmedelvattenföringen i älvarnas mynningar påverkas av den ökade nederbörden. Kalixälven och Torneälven har båda en medelvattenföring som förväntas stiga med knappt 5 procent till Fram till 2098 ökar medelvattenföringen med runt 15 procent. Årsmedelvattenföringen avser den totala tillrinningen/ vattenföringen i avrinningsområdet, dvs. det vatten som tillkommer från uppströms avrinningsområden tillsammans med tillrinningen från respektive delavrinningsområde (den lokala tillrinningen). Ökningen i vattenföring är således inte given att vara lika stor i hela vattendraget, men en viss ökning bör ske även i Kiruna. Förutom medelvattenföring påverkas också de mer 14

15 FIGUR 9. Säsongsvariation av beräknad daglig vattenföring för Kalixälven och Torneälvens mynningspunkter för den totala vattenföringen. Svart kurva visar medelvattenföringen för varje dag på året under perioden och det grå fältet visar 75 percentilen och 25 percentilen för varje dags maximala resp. minimala värde under året. Den röda kurvan och det ljusröda fältet visar motsvarande för den beräknade framtida perioden, till vänster och till höger Från SMHI (2011A). extrema flödena. Både Kalixälvens och Torneälvens 100-årsflöden är relativt stabila fram till 2050, med en mindre sänkning i Torneälvens flöde. Därefter kommer 100-årsflödet att fram till 2098 minska med ungefär 15 procent för Kalixälven och 25 procent för Torneälven. Den minskade snömagasinering påverkar och 100-årsvattenföringen väntas minska i de flesta punkter längs älvarna. Modelleringar för Torneälvens maximala beräknade tillrinning, som påverkar flödet, visar på en tydlig minskning för perioden (den använda perioden i modelleringarna). Fram till 2050 finns ingen tydlig trend, utan klimatsimuleringarna varierar kraftigt. Motsvarande undersökning saknas för Kalixälven. Den lokala årsmedeltillrinningen, som ger en bild av hur flöden i främst små vattendrag påverkas, förväntas i Kiruna kommun öka med ungefär procent under århundradet. Tillrinningen i fjällen kan öka ytterligare. I resultaten syns en tydlig ökning under alla årstider utom sommartid, då istället en klar minskning kan väntas. Samtidigt som den lokala årsmedeltillrinningen ökar kommer det lokala 100-årsflödet under århundradet att främst minska. Under kommer det lokala 100-årsflödet att förändras med några procent, mindre ökningar i fjällen och minskningar i de östra delarna av kommunen. Sista halvan av århundradet kommer det lokala 100-årsflödet minska med upp mot procent i större delen av kommunen, medan det nordvästra fjällområdet får en ökning om några procent. Detta tyder på att stora flöden, som ett100-årsflöde, blir lägre i de mindre vattendragen i större delen av kommunen och större i de nordvästra delarna, och därmed påverkas översvämningsrisken vid sådana tillfällen. Den totala 100-årstillrinningen i kommunen, det vill säga det ackumulerade flödesbidraget från uppströms avrinningsområden, visar under på en liten ökning (< 5 procent) i vissa delar och en liten minskning i vissa. Därefter blir mönstret detsamma som för den lokala tillrinningen, d.v.s. minskade flöden i de södra delarna och ökade i de norra. Det här kan ge en bild av hur flöden i andra, större vattendrag utvecklas. 15

16 5.2 EROSION Erosion innebär förlust av material från stranden och botten i vattendrag och längs kuster i ett specifikt område. Klimatförändringarna förväntas medföra en ökad årsmedelnederbörd och medelvattenföring i älvarna liksom i andra vattendrag, vilket generellt kommer att innebära en ökad erosion längs slänter och bottnar i vattendrag där det finns förutsättningar för erosion. Man ska även vara medveten om att en av de vanligaste orsakerna till erosion, såväl vid kusten som längs med vattendrag, ofta är framkallade av mänsklig aktivitet. Genom att anlägga erosionsskydd, pirer och invallningar skyddar man det lokala området men ofta förflyttas erosionsproblematiken till ett annat område nerströms. Det är viktigt att vara medveten om att de åtgärder man gör för att stabilisera, t.ex. en sträcka utmed ett vattendrag, oundvikligen kommer att ändra balansen så att ett närliggande område drabbas av erosion. Raviner är vanliga i länet längs såväl större som mindre vattendrag. Ravinutveckling påverkas främst av höga flöden, vilka ger vattenindränkta jordlager, samt intensiva regn sommartid som lokalt ger temporär kraftig erosion. I Norrbottens län finns områden där ravinutvecklingen kommer att öka beroende på ökad nederbörd och därmed ökad avrinning. Problem relaterade till ravintillväxt kan bli oförändrade eller till och med öka i delar av länet. Konsekvenser i Kiruna kommun I bilaga 2 visas en karta över områden med förutsättningar för erosion och låg markstabilitet, översvämningar samt riskobjekt. På kartan har områden med utförda förstudier av stabilitetsförhållanden markerats med gul eller orange färg. För de markerade områdena gäller att det inte kan säkerställas att stabiliteten är tillfredsställande. Här behöver en översiktlig stabilitetskartering genomföras. Röd markering visar områden som inte har kunnat bevisas ha tillräcklig stabilitet vid översiktliga stabilitetskarteringar. Erosionsförutsättningar i älvarna har endast inventerats i älvar där MSB har gjort översvämningskarteringar. I Kiruna finns ingen inventering gjord, men förutsättningar för erosion längs vattendrag finns utmed sträckor av samtliga av länets större vattendrag, bland annat Kalixälven och Luleälven. också sannolikheten för ras, skred och slamströmmar öka. Klimatförändringar ökar riskerna för ras och skred inom områden med otillfredsställande stabilitet för dagens förhållanden. Det innebär också att det kan finnas ytterligare områden med slänter som under nya förhållanden inte har tillräcklig stabilitet. I SGI:s studie visas att det är rimligt att anta en försämring av säkerheten på mellan 5 procent och 30 procent beroende på vilka förhållanden som antas och hur de varieras. Områden som idag anses vara stabila, utifrån de rekommendationer som finns, kan behöva åtgärdas om samma säkerhetsnivå ska gälla. Skred och ras utlöses ofta av erosion som i sin tur ökar vid ökade flöden. Som sammanställningarna utifrån SMHI:s rapport ovan visar så kommer storleken på höga flöden i vattendragen (100-årsflöden) att minska, vilket kan indikera att skred och ras som utlöses vid sådana händelser minskar. 5.4 VEGETATION Den högre medeltemperaturen medför att klimatet förändras och växtsäsongen blir längre. Nya arter kommer att dyka upp i kommunen medan andra försvinner. Trädgränsen klättrar högre upp på fjällsidorna. Om det blir fyra grader varmare skulle det innebära att temperaturklimatet flyttar sig någonstans mellan 50 till 80 mil, det vill säga ca 15 mil per grad. För varje grads ökning i medeltemperaturen flyttar sig temperaturklimatet också uppåt längs fjällsluttningar med någonstans mellan hundra och hundrafemtio meter. Medeltemperaturen i Kiruna ökar 2,5 grader till 2050, vilket motsvarar trakten av södra Lappland och 5,5 grader till 2098, som kan motsvaras av Dalarna. 5.3 RAS, SKRED OCH SLAMSTRÖMMAR Markens stabilitet påverkas negativt, med en större fara för ras och skred, av en ökad nederbörd genom att ett ökat vattentryck i markens porer minskar jordens hållfasthet. Ökad nederbörd kan också leda till ökad avrinning samt flöden och vidare erosion som påverkar släntstabiliteten. Intensiva regn och vattenmättade jordlager ökar också benägenheten för skred i moränmark och slamströmmar. Då detta är att vänta i ett förändrat klimat så kan 16

17 6. Konsekvenser för samhällen och människor Naturolyckor och andra effekter av klimatförändringarna får i sin tur olika indirekta konsekvenser för samhälle och människor. Den här rapporten redovisar konsekvenser för: n Kommunikationer (kap 7) n Bebyggelse och kulturmiljöer (kap 8) n Tekniska försörjningssystem (kap 9) n Hälsa (kap 10) n Näringsliv (kap 11) I kapitel 7 11 beskrivs inledningsvis hur samhällen och människor kan påverkas på systemnivå. Därefter kommer underrubrikerna: n Sårbarheter i dagens klimat n Risker och möjligheter i ett förändrat klimat n Behov av åtgärder 6.1 KOMMUNENS ANSVAR OCH MÖJLIGHETER Kommunen har ansvar enligt bland annat Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) och Miljöbalken (SFS 1998:808) att planlägga samhället med hänsyn till bland annat risken för olyckor, översvämningar och erosion. Även i Kommunallag (SFS 1991:900), Lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:778), Skadeståndslagen (SFS 1972:207) samt Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) kan hämtas stöd för att arbeta för att förebygga negativa konsekvenser av klimatförändringarna. Klimatförändringarna påverkar alla delar av samhället i olika grad. Vissa verksamheter inom kommunen, som VA och räddningstjänst, påverkas redan med dagens klimat av olika väderhändelser och är direkt berörda av ett förändrat klimat. Andra verksamheter, som omsorg och skola, påverkas i nuläget mest indirekt av problem med infrastruktur och eltillförsel. I ett varmare och blötare klimat kan de dock påverkas på nya sätt, till exempel av värmeböljor. Nedan följer en lista på verksamheter som kan vara mer eller mindre berörda. n Avfallshuvudmän n Beredskaps- och räddningstjänst n Elförsörjning n Fastighetsförvaltning n Finans och försäkring n Fjärrvärmeanläggningar n Fysisk planering n Infrastruktur (flygfält, hamnar, järnvägar och vägar) n Kommunikationssystem (fast tele, mobil tele, TV och radio) n Miljöskydd (koll på bland annat förorenade områden) n Omsorg n Park- och naturområdesförvaltning n Sjukhus och vårdanläggningar n Skolor och barnomsorg n Strategi och utveckling n Vatten- och avloppsanläggningar och nät 17

18 7. Kommunikationer Klimatförändringarnas påverkan på transportsystemen kommer enligt Klimat- och Sårbarhetsutredningen att bli betydande. Den ökande nederbörden och höga flöden för med sig en ökad risk för översvämningar, bortspolning av vägar- och järnvägar, skadade broar och allmänt ökade risker för ras, skred och erosion. En ökad temperatur kommer innebära färre vägskador orsakade av tjäle medan värme- och vattenbelastningsrelaterade skador kommer att öka. Väg- och järnvägsnätet i Norrbotten är att beteckna som glest vilket innebär en ökad sårbarhet eftersom omledningsmöjligheterna vid skador är få. Skador vid viktiga knutpunkter för kommunikation kan dessutom få stora konsekvenser på en regional nivå. Det innebär att anpassningar eller åtgärder bör prioriteras i dessa punkter. 7.1 KONSEKVENSER SPECIFIKT FÖR KIRUNA KOMMUN Sårbarheter i dagens klimat Översvämning av vägar och järnvägar De kommunala vägarna i Kiruna kommun är utspridda längs med E10:an och mellan ett flertal mindre och större orter, däribland Jukkasjärvi, Svappavaara, Vittangi, Abisko och huvudorten Kiruna. Huvuddelen av vägnätet återfinns dock i huvudorten Kiruna (se figur 10). En översvämningskartering har gjorts för nedre delen av Torneälven som pekar på vilka områden som översvämmas vid ett 100-års respektive dimensionerande flöde. Vid den här rapportens framtagande fanns dock varken rapport eller GIS-skikt framtagna som visar översvämningskarteringens utbredning inom Kiruna kommun. För att ge en uppfattning om vilka områden som skulle kunna ställas under vatten visas i bilaga 2 istället en buffertzon på 300 m kring de största vattendragen. FIGUR 10. Utbredning av det kommunala vägnätet i Kiruna (Källa: Trafikverket, 2012). 18

19 Ras, skred och erosion En stabilitetskartering föregås alltid av en förstudie vars syfte är att inventera och redovisa vilka områden som ska ingå i karteringen. Endast bebyggda områden studeras. Vid urval av områden studeras topografiska, geologiska, naturgeografiska och hydrologiska förhållanden. Fältbesök i samtliga områden ingår i förstudien. Urvalet av områden sker i samarbete med en representant från kommunen (MSB, 2010). I förstudien för Kiruna kommun gjordes bedömningen att en översiktlig stabilitetskartering för finkorniga jordar inte var nödvändig. Det innebär dock inte att Kiruna är förskonad från ras och skred. Generellt finns en risk för moränskred och slamströmmar i hela fjällkedjan (se figur 11). Slamströmmar och moränskred uppkommer i grov, vattenmättad morän i branta slänter. I ett klimat där allt mer nederbörd faller som regn istället för snö kan förekomsten av dessa två typer av markrörelser öka. Eftersom moränskred och slamströmmar ofta drar med sig mycket grovt material och färdas långa sträckor kan de orsaka stora skador på den infrastruktur som ligger i dess väg. För det kommunala vägnätet i Kiruna bör risken för moränskred och slamströmmar generellt vara förhållandevis liten eftersom huvuddelen av de kommunala vägarna inte ligger i den mest kuperade terrängen. Undantaget är vägnätet i Abisko och Riksgränsen där ras och skred är vanligare Risker i ett förändrat klimat Översvämning av vägar och järnvägar Beräkningarna av framtida dimensionerande flöden i vattendragen indikerar att nivåerna minskar. Det beror främst på ett mindre snötäcke men också på grund av ökande avdunstning i ett varmare klimat. Det lokala 100-årsflödet, i mindre vattendrag och åar, väntas minska mot slutet av århundradet i större delen av kommunen, medan det nordvästra fjällområdet väntas få en ökning. Det indikerar att översvämningsrisken vid stora flöden minskar i de mindre vattendragen i större delen av kommunen medan den ökar i de nodvästra delarna. Däremot väntas den totala årsmedeltillrinningen öka och vi kommer se en förskjutning mot allt större flöden på hösten. Detta kan innebära att översvämningarna under senare delen av året ökar jämfört med dagens klimat. Såväl ett förändrat nederbördsmönster samt ökade nederbördsmängder under höst, vinter och vår, med uppemot ca 40 % för Kiruna kommun, kan komma att öka riskerna för översvämning i såväl mindre som större vattendrag. Detta kan i sin tur få stora konsekvenser på vägnätet med bortspolade vägar och avbrott i kommunikationerna som följd. Ett varmare klimat innebär att vårfloden sannolikt kommer minska samt att den inträffar tidigare på året. Det kan komma att innebära mindre vägskador i samband med vårfloden. Samtidigt kan vi komma att se snabbare snösmältning på våren vilket även fortsättningsvis kan orsaka stora vårfloder. De största översvämningarna i fjällälvar, såsom Torneälven och Lainioälven, inträffar när såväl den lokala vårfloden (hemfloden) och fjällfloden kommer samtidigt. Med ett varmare klimat och tidigare snösmältning kan risken öka för att de två floderna sammanfaller, vilket i så fall skulle öka risken för översvämningar i de större vattendragen. Ras, skred och erosion Som nämnts tidigare förväntas årsmedelvattenföringen i Kalix- och Torneälven öka med upp till 15% fram till slutet av århundradet. Det kan innebära att erosionen längs älvbrinkarna ökar vilket i sin tur kan Område med högst frekvens av moränskred och slamströmmar Område med topografiska förutsättningar för moränskred och slamströmmar FIGUR 11. Riskområden för moränskred och slamströmmar. Högst frekvens av dessa typer av markrörelser finns i fjällkedjan, men även inlandet har topografiska förutsättningar för moränskred och slamströmmar (Källa: SGI, 2007). 19

20 leda till en ökad frekvens av ras- och skred. Det kan även finnas förutsättningar för ras och skred i andra delar av kommunen som hittills inte kartlagts. Eftersom vattennivåer fluktuerar snabbare i vattendrag än i grundvatten kan man få situationer med höga portryck i strandbrinkar vilket skapar instabilitet. I samband med att vi kommer se större flödesvariation i såväl större som mindre älvar (se figur 9) kan markstabiliteten längs vattendragen minska och risken för ras och skred öka. Större ras och skred utlöses ofta av extrema flödesnivåer vilka i vattendragen i Kiruna kommun kommer att minska något mot slutet av århundradet. Detta talar för att risken för ras och skred skulle minska i kommunen. Sammantaget är det alltså svårt att avgöra om den totala skredrisken ökar eller minskar. För det kommunala vägnätet anses det finnas en medelstor risk för ras och skred. I fjällkedjan bör risken för slamströmmar och moränskred öka i ett klimat där allt mer nederbörd faller som regn istället för snö eftersom markrörelserna uppkommer i vattenmättad morän. Som nämnts ovan bör dock risken för det kommunala vägnätet generellt sett vara relativt liten eftersom de kommunala vägarna inte ligger i den mest kuperade terrängen. 7.2 BEHOV AV ÅTGÄRDER En av de enklaste åtgärderna man kan göra för att undvika vägras i samband med översvämningar är att säkerställa att älv- eller sjövattnet rinner undan när vattennivån sjunker. Genom att införa en regelbunden kontroll och rensning av vägtrummor kan man minska risken att dessa sätter igen. I de områden där vägtrummor hindrar vattenflödet kan det eventuellt bli aktuellt att byta ut dessa mot större trummor. Avbrott i kommunikationerna längs E10 bör ses som särskilt allvarligt eftersom vägen knyter samman kusten och fjällkedjan genom tre kommuner. Det åligger dock Trafikverket och inte kommunen att vidta åtgärder för att minska riskerna och anpassa E10 samt övriga statliga vägar för ett ändrat klimat. Även om underhåll och eventuell klimatanpassning av vägarna inte åligger kommunen bör man ändå vara medveten om riskerna. Genom att upprätta en aktiv dialog med Trafikverket samt utarbeta eller ta del av upprättad beredskapsplan med Räddningstjänsten kan man minimera riskerna för större avbrott i kommunikationerna. Varmare klimat Kiruna förväntas få kortare vintrar med ca färre snödagar fram till år Det i kombination med en markant temperaturökning under vinterhalvåret förväntas leda till att fjällkommunerna, däribland Kiruna, kommer se en ökad frekvens av nollgenomgångar. Ökningen kommer framförallt ske under vinterhalvåret men även sett till hela året. Nollgenomgångar är en vädersituation där temperaturen har varit både över och under 0 C under samma dygn (SMHI, 2010). Plogade och därmed oisolerade vägar är särskilt utsatta för en ökad frekvens av nollgenomgångar eftersom det innebär att vägbanan fryser fler gånger. Fler nollgenomgångar riskerar att skapa halka med trafikolyckor som följd. Vid varje fryscykel ökar risken för tjälskador på vägarna. En annan effekt av fler nollgenomgångar är att användningen av vägsalt ökar. Betongkonstruktioner är särskilt utsatta eftersom såväl vägsalt som snabba temperaturväxlingar har en nedbrytande effekt på betongen. Som nämnts ovan finns ett lavinkänsligt område kring Riksgränsen. Möjligtvis finns det en risk att frekvensen av laviner ökar i ett klimat med ökade nederbördsmängder och mer skiftningar i temperatur. Snöns struktur ändras vid nollgenomgångar och försämrar dess stabilitet vilket kan utlösa laviner. Det varmare klimatet för dock också med sig positiva konsekvenser. Genom att vintersäsongen blir allt kortare minskar behovet av dubbdäck, vilket minskar slitaget av vägbanan. 20