Malung-Sätens räddningsnämnd kallas härmed il il sammanträde måndagen den 17 februari 2014

Transkript

1 Kailelse/uncfer rättelse Malung-Sätens räddningsnämnd kallas härmed il il sammanträde måndagen den 17 februari 2014 Plais: Räddningstjänsten, Malung Tid: Ersättarna underrättas om sammanträdet enligt 6 kap 11 kommunallagen. Ordförande Jan Jespersen /Nämndskansliet Telefonnr: Ärenden 1. Val av justerare 2. Revidering av handlingsprogram för skydd mot olyckor 3. Verksamhetsberättelse Omorganisation av räddningskåren i Transtrand 5. Fordonsrutiner för räddningstjänsten 6. Avtal för automatlarm 7. Månadsprognos per den sista januari Årsbokslut - informationspunkt 9. FlP-organisationen i Vansbro - informationspunkt 10. Anmälan av delegationsbeslut 11. Meddelanden 12. Tillsynsbesök av Länsstyrelsen kl

2 Tjänsteutlåtande Räddningstjänsten Räddningsnämnder> / Per Hampus per.hampus@maiung-3alen.5e ( Dnr RN/2014;26 Revidering m handlingsprogram för skydd mot olyckor / Sida Förslag till beslut Reviderat Handlingsprogram för skydd mot olyckor, daterat 17 februari 2014, antas Beskrivning av ärendet Handlinsprogrammet för skydd mot olyckor behöver revideras till följd av förändringar av personal i Iranstrand. Räddningschef Per Hampus har arbetat fram ett förslag på reviderat program. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 6 februari 2014 Revideringsförslag, daterat 6 februari 2014 Handlingsprogram för skydd mot olyckor, daterat 27 februari 2013 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

3 Malung Revidering i kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor. Revidering av Räddningsstyrkor Transtrand. i kommunens handlingsprogram är numerären i Transtrand, 1+3, vilket idag inte går att uppfylla då det är problem att rekrytera personal, och då måste numerären ändras till 1+2 med möjlighet att vissa beredskapsveckor gå ner till 1 +1, För att någorlunda kunna bibehålla vår effektivitet vid larm tas hjälp i större utsträckning från stationerna i Sälen och Malung enligt revidering i larmplan, Vid Aut. Brandlarm från äldreboende på Skålmogården och Bompabacken larmas också station i Sälen med automatik. Per Hampus Räddningschef

4 "' ung-sälens kommun Han dito gspjog fan i for skydd mot olyckor I Malung-Salens kommun

5 Innehållsförteckning INLEDNING... 1 RISKBILD «INRIKTNING... 5 Strategi 5 FÖREBYGGANDE VERKSAMHET... 6 MÅL... 6 TiLLSVN. 7 UNDERLÄTTA FÖR DEN ENSKILDE 7 Brandskyddsinformation 7 B r a n d s k y d d s u t b i l d n i n g 7 FYSISK PLANERING 7 RENGÖRING OCH BRANDSKYDDSKONTROLL. 8 ANALYS OCH UPPFÖLJNING,.,. 8 RÄDDNINGSTJÄNST... 8 EFFEKTIV INSATS.,.. 9 GODTAGBARTID ORGANISATION Räddningschef Räddningsledning 10 Räddningsstyrkor Avtalade räddningsstyrkor 11 Förmåga 12 Styrkeuppbyggnad 12 SAMVERKANSAVTAL OCH ÖVERENSKOMMELSER BRANDVATTENFÖRSÖRJNING 13 ÅTGÄRDER EFTER RÄDDNINGSINSATS ALARMERING 14 SAMBAND ORGANISATION UNDER HÖJD BEREDSKAP HÖJD BEREDSKAP I NUVARANDE OMVÄRLDSLÄGE. 15 I ETT FÖRÄNDRAT OMVÄRLDSLAGE. 15 1

6 hhedn uife Detta handlingsprogram utgör de handlingsprogram som föreskrivs i lag (2003: / ; 8( om skvdd mot olyckor. Programmet omfattar främst kommunens roll som mrndighet 'kap 3, J, 6 och 8; men i viss mån även kommunens roll som enskild (kapitel 3). N armare riktlinjer för kommunens roll som enskild finas i en av tullmakage beslutad policy. varje fönuikmng/komrnunak bolag har ansvaret för skvdd mot olvckor mom si et verksamhetsområde. Inom alla kommunala verksamheter ska ett systematiskt brandskyddsarbete bedrivas. Alla anställda ska göras delaktiga i skyddsarbetet. Räddningstjänsten ska ha en ledande och samordnande roll avseende skyddet mot olyckor. Kommunen uppdrar åt räddningsnämnden att anta närmare riktlinjer för hur handlingsprogrammet ska allampas och att även kunna besluta om smärre justeringar i handlingsprogram. 1 Policv för intern brandskvddskontroll

7 flbkbiid I likhet med andra kommuner rinns även i Maiun^-Sälen risker som kan uppfattas osannolika i vår vardag. Kommunens planläggning ska utgå från att dessa händelser kan inträ t ta utan att kommunen för den skull ska vidta specifika åtgärder. Kända risker ska däremot i möjligaste män minskas eller undanröjas. I en särskild nskanalvs" har dessa kända risker identifierats och värderats. Riskanalysen finns på kommunens hemsida. Räddningsnämnden har därefter tagit ställning till hur riskerna ska reduceras. Riskanaivsarbetet ligger till grund för detta handlingsprogram. De prioriterade riskerna som identifierats är: o Trafikolycka o Skidolvcka o Skogsbrand o Brand i bostad o Drunkning ö O Brand i hotell o Brand i industri o Översvämning 2 Riskanaivs, riskvärdering och nskredukaon 2012 It 01 4

8 Inriktning Kommunen ska fortlöpande minska kostnaderna tor skador och olyckor pä ett säte som bidrar all en förbättrad samhällsekonomi och gör kommunen mer attraktiv. Detta ska särskilt gälla O o o o o Människor Miljö Oersättliga kulturmiljöer Kommunens egendom Företag som är viktiga för kommunens utveckling Strategi Den enskilde, vare sig det ar tvsisk eller juridisk person, har ett primärt ansvar för att skydda kv och egendom och att inte orsaka olvckor. I första hand är det den enskilde som skall vidta och bekosta åtgärder som svttar till att förhindra olvckor och begransa konsekvenserna av de olvckor som trots allt inträffar Kommunens strategi är O Att riskanalyser ska utgöra grunden tör prioriteringar och inriktning pä skyddet mot olvckor o o Att den enskilde ska genom ökad riskmedvetenhet och kunskap själv i högre grad kan ta ansvar för sm egen säkerhet. Att åtgärder och planläggning ska hantera olyckans tre skeden: före, under och etter olyckan o Att kommunen sm roll som samordnare ska få sina förvaltningar, kommunala bolag, enskilda, näringsliv, fnvilligorganisanoner, andra samhällsorgan och andra kommuner att verka i samma riktning vad gäller skvddet mot olvckor O O * - O Att ständiga förbättringar ska genomföcis till gagn för den enskilde och för samhället. Detta förbättringsarbete ska genomföras på alla nivåer. Exempel på detta är olycksundersöknmgar, olycks- och skidestatistik, medborgarundersökningar, samverkande kollegiala nätverk mm.

9 boitb)trgyiki- v;;,-k -.iffihe- Målsättning Det dr kommunens ambition av: oka r rvgvheten \'ilket utcrvcks s tom.ar mål i uoesien nedan. L pptoijmng ska göras ; samband med respektive förvaltnings årsredovisning. Mulen i tabell 1 beskriver de aämhaiueriekter ae skvddsarbetet som kommunen torväntar Sig. Nr BBBBW» Målsättning Kommentar \ns\ ariir nämnd Antal Trafikolyckor ligger pa ett snitt av 44 st. / ar ( mg ket ligger ganska konstant kr trän Ar men dec man KS/ RN i 1 : Risken att skadas i ' tratik ska minskas. Tratikoivckor ska. under mandatpen-- oden. minskas sa att antalet räddmngsinniva som. jarnrorda kommuner, : Ägarna dll skidanläggningarna bör vara nöjda med det stöd de tar av kommunen tor ; au utv ectda sakerheien kring den aloina O L ; skidåkningen Kunskapen och förmågan hos allmänheten om brandtorebvg- - O gande och olyckshanterande åtgärder ska öka let smgeioiv ekor oicar markant. Enligt nskanalvsen är ö - antalet alpina skidoivckor ett av kommunens mest angelägna förbättringsområden RN ; _ Den enskildes för- I måga är en effektiv ; åtgärd för att åstad- i komma ett trvggare : samhälle. Hur denna förmåga utvecklas är viktigt för kommunerna att följa. 1 Vid en olvcka - som : Det är inte endast RN föranleder räddnings räddningsstvrkan insats - ska en första som gör skadeavhjälskadebegränsande pande insatser. åtgärd av enskilda ske Kommunen vill oka innan räddningsstvr- säkerheten genom att kan har anlänt målsätta hur snabbt en skadebegränsande insats ska göras Lav ö dem som råkar vara : vid olycksplatsen. 6

10 5 A maler personer som Med nans n nil nat R\ skadas eller omkom ionella rrj! och mer i oivckor - som kommunens inriktföranleder räddnings ning ar detta det vttonats - -ka minska tersta oc K logiska over cd resultatet I abe'i 1 Tillsyn De samhällsekono Beräkningarna ska RN miska kostnaderna för göras enligt MSB's orander och cratiko- modell for beräkivekor ska minstta mnasmodei'' ö Kommunens ansvar tot den torebvggande verksamheten riiar främst på räddningsnämnden men även på kommimsrrreben \nsvarst0rdeimngen. framgår av respeksve nämnds reglemente. Räddningsnämndens planering av allsvnsverk»amhecen redovisas pa kommunens hemsida. Kontakt och hjälp till andra kommuner tas av kommunens brandinspekcör. hgen hjälp tor frågor för tillsvri fås av MSB. Enligt LSO 2 kap 3 $ skall vissa ägare av bvggnader eller andra anläggningar, se till att en skriftlig redogörelse över brandsky ddet inlämnas till kommunen, Den skriftliga redogörelsen skall lämnas all räddningsnämnden med 4-års intervall. Underlätta för den enskilde Brandskyddsinformation Brandskyddsinformation ska ges som allmän rådgivning riktade till allmänhet och all särskilda målgrupper. Urvalet av målgrupper ska göras utifrån vad som framkommit av nskanalvsen men också nil de orter där rädd ni tigs s tv r k o r n a har längst framkomsmd. Brandskyddsinformation ska också ske i samband med tillsyn, Brandskyddsutbildning Brandskyddsutbildning ska aktas all särskilda målgrupper enligt nskanalvsen, men också brett till allmänhet som efterfrågar sådan. Förskolans och grundskolans elever utbildas i brandskydd och säkerhet tre gånger i olika ålderssteg. Fysisk planering Planärenden i kommunen ska granskas ur brandskyddssynpunkt. Vid byggsamråd ska personal med brandteknisk kompetens kunna medverka. Tillstånd för hantering av brandfarlig/explosiv vara ska handläggas enligt lagen (SFS 2010:1011) och förordningen om b rand farlig och explosiv vara enligt (SFS 2010:1075), Remisser från myndigheter och organisadoner till räddningsnämnden ska vid behov granskas och besvaras ur brandskvdds- och räddningstjänstsvnpunkt. ' MSB: Samhällers kostnader för vägtratikolvckoc same bränders samhällsekonomiska kostnader.. 7

11 och trandskyädskoniroll Ansvarig för att rengöring och brandskvddskontroil sker i kommunen är räddningsnämnden. Arta 1 om sotning finns med Malung-Sälen Sotning & Ventilation AB vars personal skall ha genomgått yrkesutbildning för skorstensfejare och skalfat sig tillräcklig erfarenhet genom yrkesverksamhet inom området. Rengöring och brandskvddskontroil av eldstäder och rökkanaler utförs enligt kommunens beslutade tnster och taxor, information om dessa 1:rister och taxor finns på kommunens hemsida. Malung-Sälen Sotning oc Ventilation AB ska föra kontrollbok över rengöring och brandskvddskontroil, som årligen rapporteras till räddningsnämnden. Räddningsnämnden ska kunna tillåta enskild fastighetsägare att efter ansökan utföra rengöring på egen tastighet under förutsättning att denne har nödvändig kunskap om rengöring och om brandskydd och efter att utfärdaren (räddningstjänsten) har avsynat lämpligheten på plats, vilket innebär att kontroll görs på delegation till ansvarig på räddningstjänsten där kontroll av sotningsutrustning, uppstigning på tak, släckutrustmng, förvaringskärl av aska och loggbok. x\terkallande av delegation för egensotmng kan komma att ske om ansvarig sötare vid brandskvddskontroil ser brister i sotning och kontrollbok. Närmare information om ansökan finns på kommunens hemsida. Resurser ocb kompetens I räddningstjänstorganisationen ska det finnas personal med lägst kompetens kurs A4 eller motsvarande utbildning för genomförande av tillsyn, rådgivning och information. Räddnings tj äns to rga nisa tio ne rna i länet samverkar genom erfarenhetsutbyte och ömsesidig rådgivning i förebyggande frågor för att upprätthålla en god förebyggande kompetens. Analys och uppföljning För att hela tiden förbättra brandsäkerheten ska kommunen systematiskt följa upp och analysera det förebyggande brandskyddet och räddningsinsatser i syfte att uppnå målen. Olvcksundersökningar genomförs vid behov där en räddningsinsats har skett. Räddningschefen svarar för uppföljning inom räddningstjänstorganisationen. Räddningstjänst Kommunen ska tillhandahälla beredskap för att kunna utföra räddningsinsatser i samband med bränder i bostäder, industrier, vårdanläggningar, hotell, samlingslokaler, lantbruk och terräng. Räddningsinsatser ska också kunna utföras vid olyckor som vägtrafikolyckor, flygolyckor, mindre kemikalieolvckor, drunkning, och övriga personolyckor som förstahjälpen larm, trygghetslarm och andra olyckor som kräver insatser där kommunen tecknat avtal. Vid räddningsinsatser av mer ovanlig karaktär kan stöd begäras från angränsande kommuner eller regionala resurser. Beredskapen är dimensionerad för att klara två samtidiga räddningsinsatser i kommunen. Vid flera samtidiga räddningsinsatser försämras såväl tidsaspekter som resurstillgång. 8

12 INFORMATION Vid varje nytt antaget handlingsprogram informeras allmänheten i lokalt intormaaonsutskick (Malungsbladet) om innebörden av vad ett handlingsprogram innehåller med information om kommunens förmåga och målsättning genom förebyggande verksamhet och vid händelser som kräver insatser där allmänhetens egna resurser inte räcker nil. Effektiv insats Kommunens räddningschef ansvarar för att räddningstjänsten är ändamålsenligt ordnad enligt detta handlingsprogram. Räddningsstyrko ma ska ha förmåga att hantera de bränder och olyckor som kan inträffa så att den enskilde kan få effekav hjälp. Räddningsstyrkorna ska vara dimensionerade och utrustade för frekventa händelser inom sitt respektive insatsområde. Räddningsstvrkan i Malung ska ha förmåga att genomföra svåra insatser självständigt som t ex släckning inne i byggnad (rökdykning för livräddande insats). I Sälenområdet ska räddningsstvrkorna tillsammans ha förmåga att göra denna typ av svåra insatser. Räddningschefen ska fastställa en övergripande övningsplanenng som beskriver omfattning och inriktning. Varje räddnmgsstvrka ska sammantaget ha förmåga att hantera de bränder och olyckor som beskrivs i tabell 4 nedan. Personal i räddnings styrka ska ha lägst preparandutbildning 1 och 2 enligt Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) kursplan eller motsvarande. Kommunens ambition är att inom en två års penod skall alla nya brandmän gå tortutbildmng brandman delad. Insats personalen ska övas u a från de uppgifter som insatsstyrkan ska kunna genomföra, vilket innebär godkänd läkarundersökning och rullbandstest. (se Arbetsmiljöverket föreskrift AFS 2007:7) Tillräckligt antal räddningsledare ska finnas som har genomgått räddningsledning kurs A 4 eller motsvarande. R ä d d n i n g s s ty r k o r n a s samlade kompetens ska ge möjlighet att utföra effektiva och säkra räddningsinsatser För större och komplicerade objekt ska det finnas insatsplaner vilka regelbundet ska uppdateras. En insatsplan visar allmänt vilka åtgärder en räddningsstyrka ska vidta och vilka lokala forhållanden som påverkar räddningsinsatsen. Samtliga räddningsinsatser ska undersökas utifrån orsak, förlopp samt insatsens genomförande. Räddnings s ty rko rna ska utföra akut restvärdes räddning efter insats så att samhällets kostnader för egendom och miljö kan minskas. Räddnings s ta no ne rna i Malung, Transtrand och Sälen har egna reservkraftverk för sin elförsörjning. Reservkraftverket i Transtrand är mobilt för att kunna transporteras till Sälen-hallen vid behov. T ra fikl j us regie ring för att säkra rä dd ni ngs s ty r ka n utfartsbehov ska finnas på alla brandstationerna. 4 Kursen anordnas av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Kurs A ger kunskap i rollen som räddrungsledare för att kunna förbereda och leda arbetet i samband med de vanligaste räddningsinsatserna, samt inledningsskedet vid mer komplexa räddningsinsatser. 9

13 Godtagbar tid Respoasaden ar den tid mm det 'ar trän dec att SOS Alarm AB besvarat samtalet nil dess att första brandbil ar pa olvcksplatsen. Eller enklare uträckt - den ad som en nödställd vanrar pa första raddnmgssrvrka. Responstiden besknvs med en kurva dar man kan avläsa hur reor andel av befolkningen som kan förr an ra sig an törsta raddmngrarvika anlander mom ert visse anrai minuter. Kort responstiden och räddningsstvrkans slagkraft star i kontlikt med varandra. Responsad kan förkortas med smä räddningsenheter s.k. törsca tnsatsbil (FIB) som inte behöver passera brandstationen för att kunna göra insats. Mer siagkrataga räddningsenheter som utgår från brandstationen har längre responsad. I denna målkonflikt väljer kommunen att ha tvä brandstationer i Sälenomcådet som vardera är utrustade med FlB. Detta skapar en god yttäckning och kortare responstider. Responstiden i kommunen ska inte understiga nedanstående kurva. Andel % Tabell 2 Organisation Räddningschef Minuter Kommunens räddningschef har ett ansvar att verksamheten är ändamålsenligt organiserad och har ett övergripande ansvar för alla de räddningsinsatser som behöver göras i kommunen. Vid räddningschefens längre frånvaro träder räddningschef i beredskap (RGB) in i dennes ställe. Riddningsledniiig Varje kommunal räddningsinsats ska ledas av en räddmngsledare eller från räddningschef delegerad insatsledare. Högre brandbefäl ska ständigt finnas i beredskap. En för länet gemensam stabs- och ledningsresurser (s.k. Mobtsol) finns stationerad i Rättvik. Räddningsstyrkor Räddningschef i beredskap 6 Heltid 91É8 1.3 mm 1 Tiden irån alar me ring av personalen ull dess räddningsstyrkans första fordon kan rycka ut. 10

14 Maning Tvn^siö Trans trand alen Delila Brandväm Vmtersäson De kid Dekid oatatroar Godtagbar rid Trans trand Säien Tabell 3 ] Dekid 1+3 Godtaebar ad Deltid! >3 Godtagbar tid t cover dessa räddningssorrkor finns släckutrustning på släpvagn i Granfjällsstöten for en första insats. 1 norra kommundelen ska den sammanlagda styrkan normalt vara fördelade enligt tabell 3. Beroende på risk- och personalsituationen kan fördelningen göras annorlunda. Godtagbar ad ar trän larm. på FIB-enheten 90 sek. riii upp all 10 minuter alls sista bd lämnar station, beroende på den trafiksituation som rader. Kommunens ambition ar ändå ar: uppnå sa kort responstid som möjligt V id mindre oivckor och sjukvardslarm ar utrvckningssnrrkan 1 törman och 2 brandman (1+2) (Litet larm) Vid trygghetslarm åker 1 person från närmaste station. Räddningsvärn i Rörbäcksnas är inte aktuellt förrän flygplats frågan på Mobergskölen klarlagts. Avtalade räddningsstyrkor Höjdenhet Överenskommelser finns med privata entreprenörer om hjälp vid bränder där hö dfordon underlättar arbetet. Möjlighet finns även att få hjälp av andra kommuners hö dfordon, i första hand Moras brandkår. Kemskyddsdepåenhet Enligt avtal med räddningstjänsten Dala Mitt och Mora räddningstjänst finns tillgång dll kemskyddsdepå. Vid mer omfattande kernikalieolvcka kan den regionala kemresursen i Köpmg inkallas. Gasflaskehe skjutning Möjlighet att utföra beskjutmng av gasflaskor för att få en kontrollerad explosion/'brand finns vid polisen i Borlänge och Rädd ni ngs tj äns ten i Ludvika. fl Räddningschef i beredskap ska ha genomgått kurs i räddningsledning kurs B eller motsvarande utbildning vilka ger kunskaper i rollen som räddningsledare för att kunna förbereda och leda mer komplexa, större räddningsinsatser. 7 Räddningschef i beredskap(rcb)ska vara anträffbar pä radio samt kunna inställa sig på lednings/ olycksplats inom 90 minuter. Ledningsplats kan även vara på stationerna och i be tals bil 8080 vilket betyder att RCB kan befinna sig i annan kommun. ^ Brandvärnet upprätthåller ingen beredskap, styrkans storlek och framkomsttid är inte förutbestämbar. 11

15 Ledningsenhet Aval arms med RairnKs cäddn>rjäriscor v: kunna. - -;:i on -:\nkm k6\nm^mht r Förmåga tabell Bränder, yttre och inre livräddning, vttre oct inre släckning, släckning i byggnad upp all mins c tre våningar, brandvattenförsörjning, släckning i det fria, traflkol vekor, losstagning, räddning t brunnar, vtvartenlrvräddning, insatser i väglös terräng, livräddning vid kemikalieolycka, skadebegränsning vid mindre kemikalieolvcka, släckning av brand i kemikalier, djurlivräddning, oljeskada i vatten, restvärdesräddning, D-HLR-sjukvård, trygghetslarm. T råns tram Sälen Tyngsjö Bränder, vttre livräddning, vttre och inre släckning, släckning i byggnad upp till mins i tre våningar, inre livräddning i byggnad'", brandvattenförsörjning, släckning i der fina, orafikolyckor, losstagning, räddning i brunnar, ytvattenlivräddning, insatser i väglös terräng, livräddning och s kade begränsning vid mindre kemikalieolycka. Släckning av mindre brand t kemikalier, djurlivräddning, oljeskada i vatten, restvardes räddning, D-HLR-sjukvård, m'gghetsiarm. Bränder, vttre livräddning, yttre och inre släckning, släckning i byggnad upp till minst tre våningar, inre livräddning i bvggnad 1 ", brandvattenförsörjning, släckning i det fina, trafikolyckor, loss tagning, räddning i brunnar, ytvattenlivraddning, ins anser i väglös terräng, livräddning och skadebegränsning vid mindre kemikalieolycka. Släckning av mindre brand i kemikalier, djurlivräddning, oljeskada i vatten, restvärdesräddning, D-HLR-sjukvård, trygghetslarm. Bränder, yttre livräddning, vttre släckning. Tube II 4 Styrkeuppbyggnad I Transtrand och Sälen tinns FIB 11 för att uppnå korta respons rider. Erfarenheter trän andra kommuner vasar att minst 50 % av olyckorna kan hanteras enbart av FIB. Vid de flesta övriga olyckor räcker ofta insatsstvrkan trän en brandstation. Vid olyckor med ' Endast när förstärkning har kommit från brandstation Sälen 10 Under sommarhalvåret endast när förstärkning har kommit från brandstation i Trans crand. '' Första insatsbil 12

16 större omtattmng eller da särskild utrustning krtvs används stvrkor trän dera brandstationer. Resurser Ln långsiktig resursplan ska rinnas upprättad. Kn ucbvtespian tor de kommande 4-5 aren ska rinnas för räddnings to rdon och annan koscnadskrävande utrustning. Resursplanen fastställs av räddningsnämnden Samverkansavtal och överenskommelser För att åstadkomma en effektiv räddningstjänst behöver kommunen samverka med andra aktörer. Kommunen har bl.a. avtal med vissa räddnings tjänstkommunerna i länet och t väster med grannland N orge. Samverkan gäller stöd vid räddningsinsatser och nätverkande tor art planera och öva gemensamma insatser. Nedan anges exempel pä de samverkansavtal som tmns avseende räddningsinsatser. O Gränslös samverkan inom länet. O Gränslös samverkan med grannkommuner utan tor länet. O Gränsöverskridande biståndsavtal medtrvsils brann og redmngsvesen. o Samarbetsavtal mellan Hedmarks poiiddistrikt och räddningstjänster i Värmland och Dalarna. O Avtal med landstinget Dalarna om IVPA (I väntan på ambulans). O Avtal med landstinget Dalarna om transport av skadad i terräng vilket normalt är landstingets uppgitt. o Avtal med SOS-Alarm om utalarmering vid sjukvårdslarm Brandvattenförsörjning Kommunens brandpostsystem är uppbvggt som ett så kallat "alternativt system". Det innebär att där det är mindre än meter till närmaste brandpost tillåts klenare ledningsdimensioner vilket kompenseras med tankbilskapacitet på minst 9 m'. Alternativsystemet är tillräckligt för småhusområden och flerbostadshus med mindre än tyra våningar för att kunna ge samma effekt vad gäller släckvattenförsörjmng som det konventionella brandvattenförsorjningssvstemet. Pnoriterade brandposter skall finnas vid större byggnader som hotell, mdustner, vårdanläggnmgar, skolor, handelscentra etc. Dessa prioriterade brandposter skall tas fram i samråd mellan Kommunägda bolaget V A MAS och räddningstjänsten. Ägare till brandpostsystemen i kommunen har ansvaret över allsynen av dessa. Ägare ansvarar för att räddningstjänsten får aktuella kartor över brandpostemas läge. Åtgärder efter räddningsinsats RCB 12 ska initiera psykiska och sociala insatser vid behov(s.k. POSOM). RCB ska bevaka att effektiva åtgärder vidtas för att minska kostnaderna för följdskador och mot ersättning kunna bistå med restvärdesräddning, Räddmngsledare eller RCB ska undersöka och dokumentera olyckans orsaker, förlopp och räddningsinsatsens genomförande för erfarenhetsåterföring och utveckling. 13

17 Alarmering Genom avtal med tarmcenrral ska inkomna larm förmedlas oil respektive räddningsstvrka. Anordningar tor utalamiering av räddmtigsstv rkorna \ia minst tvä av varandra oberoende larmvägar ska finnas. Kommunen ska ha runner för inkommande alarmering vid avbrott t teletrafiken. Upplvsning om hnr allmänheten ska varnas och intormeras vid allvarlig olvckshandelse ska ske genom information till den enskilde. Informationen ska samordnas med andra kommunala förvaltningars information till hushållen i kommunen. Vid teleavbrotr i det tas ta telefonnätet kan ofta mobiltelefonnätet användas, öm ett omfattande avbrott i det fasta telenätet inträffar, gör jourhavande räddningschefen en avvägning om brandstationen pä orten, eller annan central punkt ska bemannas. Det kan också betyda att brandfordon placeras ut pä lämpliga platser, dit allmänheten kan bege sig och tå hjälp med att kontakta 112. I samband med ett teleavbrott ska teleoperatören också meddela SOS-alarm, som informerar jourhavande räddningschef som även beslutar om meddelande skall gä ut via lokalradion om avbrormt. Om räddningsränsren bemannar brandstationen pa orten eller ställer ut tordon ges alind information om detta na lokalradion. Vid entrén pa brandstationerna i Malung, Transcrand och Salen fmns larmknapp pa vaggen, 1 där man kan larma räddnings tjänsten, <D O ' VMA- viktigt meddelande till allmänheten Behörig att i kommunen begära ut vik dg t informarionsmeddelande nil allmänheten ar Räddningschef i beredskap genom beslut i kommunstyrelsen O-O 7 Samband Räddningstjänsten ska från fasta och mobila ledningsplatser ha möjlighet till radiosamband med egna, samverkande kommunala, lands ängs kommunala och statliga räddningsenheter. Kommunikationen går över Rakelnätet. l-> Räddningschef i Beredskap 14

18 Oi'gank-Hiion ini-ur höjd ioeedskap Höjd beredskap i nuvarande omväridsläge. Malung-Salens kommun bedoms in.ce bli berört av etc väpnat angrepp t nuvarande omväridsläge. Ett baskrar ar dock att räddningstjänsten i Malung-Salens kommun (ullsammans med tillgängliga resurser mom och ucom kommunen) utifrån tredsrida grupperingar skall ha en förmåga act kunna genomfora en räddningsinsats efter en bombexplosion i ett bostadshus 1 ' I ett förändrat omvärldsläge. Målet är att räddningstjänsten tillsammans med ovnga tillgängliga resurser mom och utom kommunen, etter en period ar resurskomplectenngar, skall ha förmågan att kunna genomföra upprepade - _ -_o ^ > m 1 i 4 m skadeplatser kommukommunen häller oa att se over en nv orergnoande säkerhets organisation. b En 3.k. typskada enligt Räddningsverkets handbok för materielhantering

19 Tjinsteutlåtancfe Sida Räddningstjänsten/ Per Hampus Räddningstjänsten f Dnr RN/2014:27 Verksamhetsberättelse 2014 Förslag till beslut Verksamhetsberättelse för år 2014 läggs till handlingarna. Beskrivning av ärendet Verksamhetsberättelsen för 2014 visar räddningsnämndens uppdrag, viktiga händelser under året, god måluppfyllelse, ekonomisk analys och tankar inför framtiden. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse, daterad den 14 februari 2014, kommer att delas ut på räddningsnämndens sammanträde den 17 februari Beslutet skickas till

20 -! i: Tjlnsteutlåtaricie Räddningstjänsten Per Hampus Par.hampus malung-salen, se/ Räddningsnämnden Dnr RN/2014:28 Omorganisation av räddningskåren i Transtrand Förslag till beslut Nedanstående organisationsförändring godtas. Beskrivning av irendet Räddningschef Per Hampus föreslår till följd av personalbrist, att räddningskåren i Transtrand omorganiseras till mindre enheter, så kallade FIB-bilar (första insatsbilar), I dagsläget finns en släokbil, en tankbil samt en FIB-bil Förslaget innebär att släckbilen och tankbilen tas bort och ersätts med ytterligare en FIB-bil. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 6 februari 2014 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

21 Tjinsteullåtande Sida 1 Räddningstjänsten/ Per Hampus malung-salen.se Dnr RN/2014:29 Fordonsrytiner för räddningstjänsten J0- Räddningsnämnder/' **"*y Förslag till beslut Fordonsrutiner för räddningstjänsten antas. Beskrivning av ärendet Räddningschef Per Hampus har arbetat fram ett förslag till fordonsriktlinjer for räddningstjänsten i syfte att klargöra användningsområdet för räddningstjänstens fordon. Beslutsunderlag Beslutet skickas till

22 Malung Fonclonsrutiner iör Hitddfl lästjänsten Rutiner gillande första insatsbil (FIB). FIB använder fordonet dagligen till arbetsplatsen och bostaden, under sin beredskapsvecka. Fordonet skall kunna bemannas inom 120 sekunder från larm. Fordonet får normalf inte användas annat än i tjänsteutövande. Med detta menas att fordonet inte får användas för sysslor som kan utföras på övrig tid då FIB inte är i tjänst, (exempel transport av släpvagn för privat bruk.) eller ärenden, som kan klassas, som förmånsvärden enligt skattelagstiftningen. Endast transport av barn till dagis eller skola godtas om detta inte kan ordnas på annat sätt. Passagerare skall inte medföras i bilen beroende på försäkringsansvar. Undantaget se ovan (dagis, skola om nödvändigt). Användning av fordonet till affären för nödvändiga inköp godtas liksom ärenden som annars inte kan ske utan att FIB-tjänsten äventyras, FIB-bilar är att betrakta som ett föredöme i kommunen och ska följa de trafikregier som gäller. Rutiner gällande Räddningschef i beredskap (RCB) RCB använder fordonet dagligen under sin beredskapsvecka. Fordonet skall kunna vara på väg till olycksplats inom 90 sekunder och kunna vara på olycksplats inom 90 minuter. Fordonet får normalt inte användas annat än i tjänsteutövning. Med detta menas att fordonet inte får användas för sysslor, som kan utföras på övrig tid då inte RCB är i tjänst, (exempelvis transport av släpfordon för privat bruk.) Passagerare bör inte medföras undantaget mindre ärenden såsom handling o.d. RCB-bilen är att betrakta som ett föredöme i kommunen och ska följa de trafikregler som gäller. Rutiner gällande utryckningsfordon förutom FIB-RCB-fordon. Utryckningsfordon får endast användas i tjänsteutövning och utryckningstjänst eller annat av Rä. chefens medgivande. Rutiner gällande Inryckning. Vid inryckning gäller normala trafikregler, vilket bl.a. innebär att ingen varnings blinkers, hastighetsbegränsningar gäller, ingen kömtng mot rödljus osv. Per Hampus Räddningschef.

23 Räddningstjänsten Per Hampus Per.hampus malung-salen-se Räddningsnämnden Dnr RN/2014:30 Avtal för automatlarm Förslag till beslut Avtal för autornatlarm antas Beskrivning aw ärendet Räddningschef Per Hampus har arbetat fram ett förslag till avtal avseende autornatlarm i syfte att förtydliga ansvarsfördelningen mellan anläggningsägare och kornmunens räddningstjänst. Beslutsunderlag Ijänsteutlåtande, daterat 6 februari 2014 Beslutet skickas Ii i l

24 Räddningstjänsten Automatlarmsavtal Mellan Räddningstjänsten Malung-Salen, nedan kallad räddningstjänsten och nedan kallad anläggningsägare» har denna dag följande avtal träffats. Den automatiska brandlarmsanläggningen är belägen i Malung-Salens kommun och är ansluten till SOS Alarm AB, Nr- Objekt: Ånläggningsägarefi förbinder sig 1 att ombesörja att anläggningen blir revisionsbesiktad enligt gällande SBF-regler eller motsvarande. Kopia av besiktningsintyg/protokoll skail tillställas räddningstjänsten. att fortlöpande underhålla och prova anläggningen enligt för denna utfärdade skötsel- och underhållsinstruktioner, att som anläggningsskötare hålla minst två med anläggningens skötsel väl förtrogna personer, att skriftligen meddela SOS Alarm AB anläggningsskötarnas namn- och telefonnummer samt tillse att förändringar av anläggningsskötare omedelbart delges SOS Alarm AB, att när räddningstjänsten påkallar det, ställa personal till förfogande för orientering inom och instruktion av anläggningen, för räddningstjänstens personal. att vid centralapparaten ständigt förvara kontrolljournal och gällande orienteringsplaner samt övriga detaljer som skäligen bedöms nödvändiga för räddningstjänsten personal vid larm. att till räddningstjänsten överlämna samtliga nycklar/passerkort som erfordras (till samtliga larmade utrymmen) för att räddningstjänsten skall kunna fullgöra sina åtaganden. att så snart byte av låsenhet sker tillse att ny nyckel/nytt passerkort omedelbart överlämnas till räddningstjänsten. att i förekommande fall stänga av sektion/adress som ej går att återställa vid fel- eller brandsignal. att vid behov frånkoppla sektion/adress som ger upprepande onödiga larm.

25 Räddningstjänsten iger ritt 12 att enligt fastställd taxa, debitera för återställning av brandlarm efter varje verkställd utryckning som inte förorsakats av brand eller annat nödläge. Räddningstjänsten förbinder sig 3 att anskaffa och hålla erforderlig utrustning för larmmottagning via SOS Alarm AB eller direkt till räddningstjänsten, att på begäran av anläggningsskötare mottaga och förvara samtliga nycklar/passerkort som erfordras för att räddningstjänsten skall kunna utföra sina åligganden med minsta möjliga åverkan samt att förvara nycklarna på ett godkänt sätt. att vid brandsignal från SOS eller direkt från objektet verkställa utryckning och vidta av omständigheterna betingande åtgärder, att på lämpligt sätt underrätta anläggningsägaren om vid utryckning vidtagna åtgärder av sådan karaktär att anläggningens funktion helt eller delvis förändrats. att vid de tillfällen anläggningsägaren är oanträffbar vidta lämpliga åtgärder, Detta debiteras av kommunstyrelsen fastställd taxa. att vid upprepande onödiga larm från anläggningen, föreslå åtgärder och tillsammans med anläggningsägaren verka för att antalet onödiga larm minimeras. 4 Anläggningsägaren skall betala fastställda avgifter för återställning av onödiga brandlarm eller felsignal till räddningstjänsten senast 30 dagar efter erhållen faktura. Observera! Det är alltid anläggningsägaren som debiteras, oavsett vad eller vem som förorsakat larmet. Anläggningsägaren skall vidare erlägga kostnaderna för utomstående servicepersonal mil. som tillkallats av räddningstjänsten enligt 3 i detta avtal. Vid utebliven betalning utgår ränta enligt gällande räntelag.

26 5 Anläggningsägaren förbinder sig att prova anläggningen - w i 1 ') "eller motsvarande, saint utföra rutinmässig provning av larm och felsignalöverföring enligt anläggningens skötsel- och underhållsinstruktion. Provning sker efter överenskommelse med SOS Alarm AB i Falun. Före provning skall SOS Alarm AB underråttas.! annat fall kommer utryckning att verkställas, vilket debiteras enligt 2, 4, Så snart provning slutförts skall meddelande omgående lämnas till SÖS Alarm AB. 6 Anläggningsägaren skall utan dröjsmål till räddningstjänsten anmäla om larmanläggningen helt eller delvis sätts ur funktion (frånkopplats). Vid frånkoppling ska samråd ske mellan räddningstjänsten om vilka extra åtgärder anläggningsägaren kan vidta under urkopplingstiden. 7 - Räddningstjänsten är befriat från ersättningsskyldighet för skada eller förlust som orsakats genom avbrott eller annat fei på larmöverföringssystemet eller larmmottagaren, eller orsakats av räddningstjänstens personal under sådana omständigheter att vidtagna åtgärder måste anses försvarbara med hänsyn till farans beskaffenhet, den, skada som åsamkas annan och omständigheterna i övrigt. Anslutnings- och abonnentsavgifter 8 Räddningstjänsten äger rätt att uttaga en indexreglerad anslutningsavgift, f.n :- Anslutningsavgiften är en engångsavgift och uttages endast vid inkoppling av nya anläggningar. 9 Avtalets giltighet Detta avtal gäller fr.o.m. det datum då avtalet undertecknats och tills vidare. För avtalets upphörande gäller ömsesidig uppsägning om tre (3) månader. Uppsägnings sker skriftligen. 10 Eventuell tvist i anledning av detta avtal skall lösas enligt lagen om skiljenämnd, 14 juni Detta avtal är upprättat i två exemplar, varvid parterna erhåller var sitt.

27 Malung För riddninqstjinsten För anläggningen Per Hampus Namnteckning Namnförtydiigande Företag och Organisations nr, Adress Postadress Referens Tel,nr/ mobil Faktura adress:

28 Tpnsteufiåtande Datum; =07 Tjänsteställe: Räddningstjänsten Handläggare: Per Hampus E-postadress: per.hampus malung-saien.se Telefonnr: Mottagare: Räddningsnämnden Diarienr: RN/2014:25 Månadsprognos per den sista januari 2014 Förslag till beslut Månadsprognosen låggs till handlingarna. Beskrivning av Srendet Månadsprognosen per den sista januari 2014, visar att det i dagsläget intefinns något som tyder på att budgeten för 2014 inte kommer att hållas. Beslutsunderlag Månadsprognos, daterad Underskrift:... Namnförtydligande: Per Hampus Skickas till För kännedom: För åtgärd:

29 Aditro Affarsiösninaar Sida Beställning: Period; » -12" 9? MGiyng-Sälerii] Kommun Dnr, ii ti l ti k d-'?,,, Kod VERKSAMHET UTFALL PERIODEN ACK UTFALL BUDSET AVVIKELSE % Jan 1J 1 - Jan 14 Jan 14 - Jan 14 VERKSAMHET RÄDDNINGSNÄMND -12,4-12,4 0,0 12, GEMENSAM ADMINISTRATION -136,1-136,1 0,0 136, RÄDDNINGSTJÄNST -6,2-6,2 0,0 6, DRIFT/UNDERH.,FORDON/INV. -13,1-13,1 0,0 13, C DRIFT/UNDERH,,FASTIGHETER -1,3-1,3 0,0 1, EXTERN UTBILDNING 9,7 9,7 0,0-9, ALARMERING -16,3 "15,3 0,0 16, KOMMUNENS SÄKERHETSARBETE 034,7 634,7 0,0-634,7 0 Totaler 459,0 459,0 0,0-459,

30 Aditro Affårsiösningar Sida 1 Beställning: A: Period: Bokslut Bokslut Ack uffail årsbudget Ack utfall Kvar av årsbudget förbrukat i /o Text Jan 12 - Mån Jan 13 - Mån Jan 13 Jan 13 3an 14 - Mån Jan 14 - Jan 14 Driftredovisning Kostnader 14,338, ,5 0,0 233,0-233,0 0 intäkter 1,137,4-1,049,7-525,9 0,0-742,1 742,1 0 Netto 13,201,5 13,077,9 44,6 0,0-439,1 459,

31 Anmälan aw delegationsbeslut Tillståndsbeslut gillande hantering av brandfarlig ara fattad av hrandinspektör Hasse Andersson Dnr RN/ Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/ Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2013:72 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2013:91 Tillstånd giltigt till och med 2023~06-3ö ; fattat Dnr RN/2013:93 Tillstånd giltigt till och ined , fattat Dnr RN/2013:104 Tillstånd giftigt til! och med , fattat Dnr RN/2013:140 Tillstånd giltigt tiil och med , fattat Dnr RN/2013:141 Tillstånd giftigt til! och med , fattat Dnr RN/2013:142 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2014:2 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2014:6 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2014:7 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2014:8 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2014:9 Tillstånd giltigt till och med , fattat Dnr RN/2014:12 Tillstånd giltigt till och med , fattat

32 Tillståndsbeslut gillande explosiva varor fattade av branefinapelctör Hasse Andersson Dnr RN/2014;3 * Tillståndsbevis giltigt till och med , fattat Beslut gillande ledighet fattade av räddningschef Dnr RN/2013:165 Beviljad tjänstledighet utan lön under , fattat

33 l ^ j Malung-Salens kornmun i i Meddelanden i räddningsnämnden Dnr RN/2014:32 Kommunstyrelsens beslut gällande anvisningar för planerings- och uppföljningsprocesserna år 2014 Dnr RN/2014:14 Skrivelser angående rekrytering och bemanning vid räddningsstationen i Transtrand