LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 1(9) Vård- och omsorgsförvaltningen, Fäladstorget 1, Lund

Transkript

1 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 1(9) Tid: Klockan Plats: Vård- och omsorgsförvaltningen, Fäladstorget 1, Lund Omfattning: Närvarande: Almén Mai HSO Andersson Jan-Eric Byggnadsnämnden Bengtsson Bengt SRF Lundabygden Bergwall Lars LKF, adjungerad Boije Kjell Byggnadsnämnden Bolding Nilla HSO Dabagh Sirwan Utbildningsnämnden Ekensteen Vilhelm HSO Fast Ann-Christin SRF Lundabygden Flodin Matilda Barn- och skolnämnd Lunds stad Helmius Agneta Barn- och skolnämnd Lunds stad Håkansson Elisabeth Utbildningsnämnden Johannesson Christer HSO Johansson Jan Erik Stadsbyggnadskontoret Klette Tove Kommunstyrelsen, ordförande Krantz Oskar Tekniska nämnden Nordbeck Carolina Barn- och skolnämnd Öster Olsson Jeanette Kommunstyrelsen Paulsson Therese Handikappsekreterare, sekreterare Persson Jeanette HSO Quensel Maria HSO Ryltenius-Holmberg Gun-Britt HSO Schlyter Ann Tekniska nämnden Selander Ann-Christine HSO Stensson Martin Socialnämnden Swahn Birger Kultur- och fritidsnämnden Övriga närvarande: Andréasson Jonas Stadsbyggnadskontoret Bauer Hannah Kommunikationsavdelningen Elnertz Evalotta Kommunikationsavdelningen Nilsson Helena Kommunikationsavdelningen Steiner Britt Kommunkontoret

2 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 2(9) Anmält förhinder: Andersson Kenth Barn- och skolnämnd Öster Gunnlaugsdóttir Helena HSO Järbel Torell Gunilla HSO Lager John Vård- och omsorgsnämnden Larsdotter Maria HSO Olsson Eva Vård- och omsorgsnämnden Ponsler Inger Kultur- och fritidsnämnden Wallin Marianne Socialnämnden 15 Mötets öppnande hälsar alla välkomna, särskilt välkomnande till Ann Schlyter som är ny representant för tekniska nämnden, och förklarar sammanträdet öppnat. 16 Upprop av närvarande Samtliga närvarande presenterar sig. Sekreteraren talar om vem som har förhinder. 17 Val av justerare samt ersättare Handikapprådet beslutar: att utse Jeanette Persson, HSO, till justerare och Carolina Nordbeck, barn- och skolnämnd öster, som ersättare. 18 Godkännande av dagordning Handikapprådet beslutar: att efter punkt 7 lägga till en punkt om revidering av kommunens plan för Delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning, att under övrigt lägga till en punkt om elöverkänslighet, samt att i övrigt fastställa den föreslagna dagordningen. 19 Frågor föregående mötesprotokoll Inga frågor.

3 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 3(9) 20 Information om tillgänglighet och användbarhet på kommunens hemsida Hannah Bauer, Evalotta Elnertz och Helena Nilsson från kommunikationsavdelningen informerar om lunds kommuns omarbetade hemsida. Numera bygger lund.se på bättre teknik än tidigare. Detta gör det till exempel enklare för personer som använder sig av hjälpmedel att få tillgång till och använda sig av hemsidan gjordes en revision av kommunens webb tillsammans med Funka Nu. Man tittade på områdena teknik, pedagogik och språk. Webben blev underkänd inom alla områden. Sedan dess har kommunikationsavdelningen med befintliga resurser arbetat utifrån syftet att få en tillgänglighetscertifiering av lund.se och därmed uppfylla de krav som Funka Nu ställer. Syftet med detta arbete är att webbplatsen inte ska utestänga några användare. Vad gäller språket arbetar man nu utifrån konceptet klarspråk vilket sammanfattningsvis innebär att man som offentlig verksamhet ska använda sig av ett enkelt, vårdat och begripligt språk. Detta krav finns även i språklagen sedan Webbplatsen har numera även en omarbetad struktur och ett omarbetat innehåll som är mer tillgängligt och pedagogiskt än tidigare. Arbetet med utvecklingen av webbplatsen pågår fortfarande och inför framtiden kommer kommunikationsavdelningen bland annat att satsa på en flerspråkig webb, ytterligare arbete med klarspråk samt att öka tillgängligheten och servicen än mer. Christer Johannesson, HSO, påtalar att det finns sidor och kontaktuppgifter som har försvunnit i och med omarbetningen av hemsidan vilket är olyckligt eftersom det försvårar kontakten med kommunen. Evalotta Elnertz svarar att tanken med strukturen efter omarbetningen är att det ska vara enklare och att man inte ska behöva känna till hur organisationen i kommunen ser ut för att kunna komma i kontakt. Det är dock upp till varje förvaltning att avgöra vilka kontaktuppgifter som ska finnas med på hemsidan. I övrigt är det även så att den nya sökfunktionen är betydligt förbättrad än tidigare, vilket ska underlätta att komma till rätt information även det hållet. Evalotta Elnertz betonar att om man har synpunkter på hemsidan får man gärna vända sig till webbredaktionen med dessa. 21 Information om pilotprojekt för tillgänglighetsapplikation Jonas Andréasson och Jan Erik Johansson från stadsbyggnadskontoret informerar om det pilotprojekt avseende tillgänglighetsguide för Lund som kommunen nu är med i. Idén med guiden är att alla ska kunna veta i förväg hur det ser ut på en plats man ska besöka. I dag finns det insamlade data kring hur det ser ut i Lunds publika lokaler samt wheelmap.org som består av publika data över Lund. Datan i dessa båda är inte desamma utan kompletterar varandra.

4 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 4(9) Lunds kommun tillsammans med företaget AGS, med bas på Ideon tittar nu på lösningar hur man kan föra samman dessa data så att brukare på ett enkelt sätt kan använda den information som finns både i Lunds egen databas och i wheelmap.org. Den stora skillnaden mellan dessa båda är att wheelmap.org bygger på så kallad crowdsourcing, det vill säga att medborgarna själva lägger in tillgänglighetsinformation och kan ändra hur tillgänglig man anser en viss lokal vara och så vidare. Vad gäller Lunds kommuns databas måste informationen först gå igenom en kontroll så att man vet att den faktiskt stämmer, vilket också innebär att det kan bli en viss förskjutning i tid innan databasen uppdateras. Detta ska i ett första skede resultera i en digital tillgänglighetsguide samt en mobil applikation utifrån i princip samma koncept och med fokus på rörelsehindrade personer. Ann-Christin Fast, SRF Lundabygden, undrar om guiden kan användas även av personer med synnedsättningar eller om man är blind. Jonas Andréasson och Jan Erik Johansson svarar att man nu i ett första skede främst fokuserar på rörelsehindrade men man tittar även på lösningar avseende talsyntes, navigering för personer med synnedsättning och så vidare. Dock finns det ett nyligen avslutat EU-projekt, HaptiMap, där man till exempel har tagit fram programrutiner som stödjer vibratorer eller andra sensorer som kan ge olika navigeringsinformation. Projektet i sin helhet har resulterat i många verktyg som nu kan användas i arbetet med tillgänglighet, till exempel vad gäller navigering i kartor för synskadade. Detta är något som kommunen tittar över just nu. I april månad ska AGS presentera en förhandsversion av guiden och i maj/ juni kommer det att behövas en testgrupp. Alla är välkomna att vara med, med eller utan funktionsnedsättning. Man behöver en dator och/ eller en smart telefon och anmälan görs till Jan Erik Johansson. 22 Revidering av kommunens plan för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning Mai Almén, HSO, vill lyfta fram att den punkt som funktionshinderorganisationerna genomgående anser vara den viktigaste att få med i det nya förslaget till handlingsplan för kommunens plan för delaktighet inte har tagits med i det slutförslag som har skickats ut för granskning. Punkten handlar om att förslag till beslut i nämnderna ska konsekvensbeskrivas i tjänsteskrivelserna utifrån hur besluten kan komma att påverka personer med olika funktionsnedsättningar. Därutöver behöver ytterligare ett antal ändringar göras i förslaget, bland annat avseende vissa formuleringar. Britt Steiner, kommunkontoret, svarar att det utkast som nu ligger som slutförslag har man på arbetsmötena varit överens om. Dessvärre är vissa punkter i förslaget skrivna på ett fackspråk som skapar missförstånd och likaså har vissa förslag lagts ihop och blivit mer övergripande. Det var just för att titta på sådana bitar som slutförslaget skickades ut

5 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 5(9) för granskning till funktionshinderrörelsen ytterligare en gång och ändringar och förtydliganden kommer att göras utifrån de synpunkter som nu har inkommit. Vad gäller konsekvensbeskrivning som efterfrågas av funktionshinderrörelsen är de inte med i förslaget eftersom man inte har hittat några bra exempel på hur man kan genomföra det i praktiken. Däremot kommer samtliga förslag från funktionshinderrörelsen som inte tas med i slutförslaget att läggas som en parallelltext tillsammans med frågor för kommunstyrelsens arbetsutskott och därefter nämnderna att ta ställning till när ärendet skickas ut på remiss. Frågorna ska tas fram tillsammans med funktionshinderrörelsen och särskilt förtydligande ska göras avseende hur viktigt funktionshinderrörelsen anser det vara att beslut som tas i kommunen ska konsekvensbeskrivas utifrån hur det kan påverka personer med funktionsnedsättning. Jeanette Persson och Christer Johannesson, HSO, efterfrågar förtydliganden kring hur kommunen avser att hantera barn som riskerar att falla mellan stolarna, det vill säga barn som inte klarar sig med den vanliga skolpengen eftersom de behöver mer stöd och hjälp men som samtidigt inte är i behov av de omfattande resurser som vissa grupper behöver. Till exempel finns det barn som går i vanlig grundskola men som behöver, och också har rätt till, mera stöd på grund av sin funktionsnedsättning. Carolina Nordbeck, barn- och skolnämnd öster, redogör för att skolpengen är på lika villkor. Det finns särskilda tillägg varav det ena avser barn med mycket stora behov. Vidare har kommunen infört stoppstationer i årskurs tre där man kontrollerar språkkunskaper. Upptäcker man här att en elev har problem med att läsa och skriva ska extraresurser sättas in. Jeanette Persson, HSO, lyfter frågan om vad skolorna avser när man pratar om funktionsnedsättningar och om man då även beaktar personer med kognitiva funktionsnedsättningar. Det finns ett antal elever med just kognitiva funktionsnedsättningar som läser grundskolans läroplan och verkligheten för denna grupp är inte bra. Det finns inte tid hos pedagogerna att ge dessa elever extra stöd och det finns också stora brister vad gäller anpassat inlärningsmaterial för denna grupp. Lunds kommun tenderar att få fler och fler elever med kognitiva funktionsnedsättningar och det är av vikt att man tar tag i och hanterar detta nu. Mai Almén, HSO, föreslår att rubriken på planen för delaktighet ändras till Delaktighet för alla istället för Full delaktighet för alla. Full delaktighet kan vi troligtvis aldrig nå, men därmed inte sagt att ambitionsnivån i planen sänks i och med detta. 23 Uppföljning av ärenden Sekreteraren redogör för uppföljning av ärenden från föregående protokoll.

6 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 6(9) 24 Arbetsgruppernas rapporter Brukarrådet för äldre och funktionshindrade i kollektivtrafiken Kommunen har upphandlat ny leverantör av färdtjänst och detta kommer representanterna i gruppen att bevaka och titta vidare på. Nilla Bolding, HSO, och Ann-Christin Fast, SRF Lundabygden, kommer att sitta med i den regionala referensgrupp som ska titta på arbetet med spårväg och val av spårvagnar. Bygg- och trafikmiljögruppen Bygg- och trafikmiljögruppen planerar att genomföra en tillgänglighetsrundvandring i maj månad. Man kommer då att titta på bra och dåliga exempel på tillgänglighet i Lunds kommun. Kommunservicegruppen Kommunservicegruppen har påbörjat ett arbete med att se över syftet med och arbetsformerna för gruppen. Man kom fram till att den nya planen för delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättningar ska ligga till grund för arbetet. Därutöver ska gruppen ha så kallade principdiskussioner utifrån erfarenheter av kommunens stöd och service som olika personer har haft, dock utan att gå in i individärenden. Allt i syfte att förbättra kommunens arbete för personer med funktionsnedsättningar. Dessutom ska representanterna från funktionshinderrörelsen som sitter med i arbetsgruppen omgående informera Anne Sögaard, sammankallande tjänsteman, om generella frågor som kommit upp på handikapprådet och som berör kommunservicegruppen. LSS-gruppen Har inte haft något möte. Skolgruppen Skolgruppen tittar på handlingsplaner för elever i behov av särskilt stöd och diskussioner förs kring hur man i ett tidigare skede kan fånga upp vilket stöd dessa elever behöver och hur skolan ska kunna få ett förebyggande-tänk där all personal redan från början är utbildad i frågorna. Man har även diskuterat syftet med arbetsgruppen och framför att man önskar en arbetsbeskrivning för gruppen. Kommunservicegruppens representanter instämmer i detta. Ann-Christin Fasth SRF Lundabygden informerar om att diskussion kring detta har förts tidigare och brukarrådet för äldre och funktionshindrade i kollektivtrafiken arbetar nu utefter det som då kom fram, till exempel att kallelse ska gå ut och att minnesanteckningar ska föras. Handikapprådet beslutar: att handikappsekreteraren ska se över möjligheten att ta fram arbetsbeskrivning för arbetsgrupperna och tar i detta arbete kontakt med representanter från brukarrådet för kollektivtrafik och färdtjänst.

7 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 7(9) 25 Kommunala nämnders rapporter Barn- och skolnämnd Lunds stad Barn- och skolnämnd Öster Byggnadsnämnden Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har just nu mycket fokus på arbetet med Lund C och spårvägen, till exempel placering av hållplats. Hållplatsen kommer att ligga i det nordöstra hörnet av Clemenstorget. Man tittar nu vidare på vad som ska hända med godsmagasinet, tullkammaren och det gamla stationshuset. Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Tekniska nämnden Mycket arbete fokuserar just nu på att man har upphandlat en ny utförare av färdtjänsten. Utbildningsnämnden I fokus just nu är fördelningen av gymnasieplatser inför hösten. Lunds gymnasieskolors popularitet börjar bli ett problem. Än så länge får de flesta som söker också plats men det kan komma att bli mer problematiskt framöver. Flest sökande är det till de kommunala gymnasieskolorna Polhem, Katedralskolan och Spyken. Friskolorna har inte lika många sökande och kan komma att få problem på grund av detta. Diskussion har förts kring om man kan flytta ytterligare program till Vipan. Utbildningsnämnden ska på grund av detta även se över Fritt sök utifrån ett Lundaperspektiv. Komvux planeras att flytta till Vipan och lämnar därmed befintliga lokaler. Från och med juli 2013 kan kommuner skapa så kallade karriärtjänster för lärare. Man kan nu ansöka om statsbidrag för löneökning till dessa tjänster, vilket Lunds kommun kommer att göra. Vård- och omsorgsnämnden I fokus just nu är budgetarbetet samt arbetet utifrån Socialstyrelsens nya regler för bemanning vid demensboenden. LKF Med anledning av den diskussion som förs på nationellt plan avseende att bygga billigare har LKF fått i uppdrag av kommunstyrelsen att ta fram förslag på billigare boende.

8 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 8(9) Tre privata byggföretag har nu tagit fram förslag på så kallade Kombohus. LKF har ansökt om att få bygga två sådana hus men vill lyfta fram att husen inte lever upp till kommunens basutformningsprogram Bättre för alla i samtliga delar. Mai Almén, HSO, framför att det är allvarligt om man börjar ge sig på de mått för tillgänglighet som finns för till exempel sovrum och hygienutrymmen. Det är alltså mycket viktigt att vi håller kvar vid dessa krav. Det är nödvändigt att handikapprådets bygg- och trafikmiljögrupp får titta på de ritningar som nu har lagts fram som förslag. Jan Erik Johansson, stadsbyggnadskontoret, informerar om att han har tittat på en av de tre ritningarna och där fanns det endast mindre saker att anmärka på utifrån tillgänglighetsperspektiv. LKF avser för övrigt att bygga tvåvåningshusen med hiss. Eftersom samtliga ritningar ska gå via stadsbyggnadskontoret i och med bygglovsprövning kommer Jan Erik även att delge bygg- och trafikmiljögruppen dem för översyn. 26 Anmälan av inkomna skrivelser a. Socialstyrelsens beslut , Återrapport efter tillsyn av bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS, Vikingavägen 37 i Lunds kommun b. Thyra Andersson, NHR-Lundabygden, Skrivelse Angående trygghetsboende, inklusive vård- och omsorgsförvaltningens svar Handikapprådet beslutar: att handikappsekreteraren kontaktar myndighetschef Lena Thosteman för att få ett förtydligande kring vilken grupp som avses i vård- och omsorgsförvaltningens svar till NHR, att handikappsekreteraren lyfter frågan till vård- och omsorgsförvaltningen för klargörande kring vad förvaltningen kan göra för att verka för att man får fler trygghetsboenden av olika slag, samt att i övrigt lägga skrivelserna till handlingarna. 27 Övrigt a. Arbetsmarknadsdepartementet Pressmeddelande FunkA-utredningens betänkande Arbetshjälpmedel och försäkringsskydd för arbete på lika villkor b. Kulturdepartementet Pressmeddelande Bättre taltidningar med nytt system c. Utbildningsdepartementet Pressmeddelande Nationell samordnare ska stärka kvaliteten i utbildningen för elever med funktionsnedsättning

9 LUNDS KOMMUN PROTOKOLL 9(9) d. Hjärnkoll Pressmeddelande Fler positiva till personer med psykisk ohälsa, samt rapporten Personliga möten som förändrar attityder och beteenden e. Syntolkning Nu Pressmeddelande Syntolkning Nu expanderar f. HSO Skåne nr g. Elöverkänslighet Mai Almén, HSO, informerar om att hon har blivit kontaktad av elöverkänsligas förening som påtalar att situationen för dem har blivit sämre, inte minst på grund av de 4G-master som nu sätts upp. Till exempel har personer med elöverkänslighet nu problem att vara även i HSO:s lokaler på Annegården. Mai informerar om att hon i kravspecifikationen för det nya kommunhuset Kristallen har lyft fram att det i anslutning till entrén ska finnas ett elsanerat rum. Om detta faktiskt kommer att finnas vet Mai dock inte. Eftersom ingen förvaltning tar tag i detta och eftersom inte heller bygglagstiftningen tar hänsyn till denna grupp är det viktigt att vi alla hjälps åt att bevaka deras intressen. Det är en utsatt grupp som vi sällan talar om och som också blir mer och mer isolerade idag. 28 Tid för nästa sammanträde Rådets nästa sammanträde är tisdagen den 4 juni kl på Annegården. Therese Paulsson sekreterare Tove Klette ordförande Jeanette Persson, HSO justerande