Plats och tid Emmaboda Folkets Hus, , kl. 13:00 17:30

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (37) Plats och tid Emmaboda Folkets Hus,, kl. 13:00 17:30 Beslutande Övriga deltagande Tema Ann-Marie Fagerström (S) ordförande Maria Ixcot Nilsson (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Bo Eddie Rossbol (S) Per Sigvardsson (S) Ingrid Adolfsson (S) Nicke Grozdanovski (V) Sten-Olof Johansson (M) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) ersätter Johan Jonsson (C) Bo Sunesson (C) Crister Norrby (S) ersätter Anders Johansson (KD) Mikael Eljans (SD) Tommy Persson, kommunsekreterare Anette Strömblad, kommunchef Jan Demerud, ekonomichef Katarina Bondesson, förv. ekonom Utses att justera Karin Rask (C) Justeringens plats och tid Järnvägsgatan 28, Emmaboda, , kl. 08:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer Tommy Persson ordförande justerare Ann-Marie Fagerström (S) Karin Rask (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Datum för anslags Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift nedtagande Kommunförvaltningens lokaler, Emmaboda Britt-Marie Fransson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (37) Innehållsförteckning 88 Kommunledningen informerar 89 Budgetuppföljning Besvarande av Medborgarförslag - Belysning saknas cykelväg Lingonvägen-Björnbärsvägen Lindås 91 Besvarande av Medborgarförslag - Sanitär olägenhet av fåglar vid stationen och utanför Ica, Emmaboda 92 Besvarande av Medborgarförslag - Fixartjänst till äldre 93 Besvarande av Medborgarförslag Live direktsändning från Emmaboda kommunfullmäktig 94 Nybyggnation särskilt boende 95 Nybyggnation särskilt boende 96 Riktlinjer gällande bruttolöneavdrag 97 Nytt reglemente för Kommunstyrelsen 98 Finansiering av fiberutbyggnad i tätorterna 99 Taxor för sotning och brandskyddskontroll Sydost Leader Avsiktförklaring om offentlig medfinansiering 101 Öppnande av anbud 102 Entledigande och val av nytt personuppgiftsombud 103 Firmateckning samt delegation Emmaboda kommun 104 Risk- och sårbarhetsanalys för mandatperioden Ombyggnad av före detta maskingarage och skärmtak på fastigheten Lidahult 1:4 för FRG:s verksamhet 106 Arbetsgrupp angående etablering av servicecenter i Emmaboda Kommun 107 Policy och riktlinjer för offentlig konst i Emmaboda kommun 108 Handläggning av plan- och bygglovsfrågor 109 Förvarna om underkott i bildningsförvaltningens budget 2015 Tilläggsäskande ur kommunstyrelsen till förfogande 110 Attestlista för Kommunledningskontoret 111 Sammanträdestider 2016 för Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige 112 Kapitalförstärkning till Kommuninvest 113 Deltagande och kontaktperson Färdplan 2020

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (37) 88 Dnr KS/2015:5 Kommunledningen informerar Rekryteringar: Personalchef, pågår. Säkerhetssamordnare, intervjuer inbokade. Folkhälsosamordnare, Lisa Petersson vikariat t.o.m Revisionsgranskningar som ska göras. Uppföljning av IT-samverkan och Gransking gällande verkställande av kommunfullmäktige beslut. Kommunledningskontoret har flyttat tillbaka till kommunhuset. Fungerat väldigt bra. Digital anslagstavla. Kommunen kommer under andra halvan av september använda sig av en digital anslagstavla. Ensamkommande barn: 10 platser beslutat och idag pga rådande flyktingsituation har vi 17 ensamkommande ungdomar i Emmaboda. Vi har idag 13 PUT ungdomar Nyanlända är 52 personer och varav 19 har kommit genom anvisning/kvot Träff Kommunchefer/Primärkommunalanämnden. e-arkiv, e-hälsa och IT säkerhet. BUSS. Duvemåla är med i en av tidningens artiklar. Ekonomichefen informerar Befolkningsstatistik invånare per Arbetslösheten fortsätter att minska i kommunen. Emmaboda kommun Klättrar uppåt i företagsranking 26 platser- från 260 till 234- klättrade Emmaboda kommun i 2015 års företagsranking utförd av Svenskt Näringsliv. Det här är en glädjande siffra för Emmaboda. Vi är på tillbaka på nivåerna som vi hade för tio år sedan. Speciellt roligt är siffran för service till företag där vi hamnar på plats 157- mot 234 i förra rankingen. Vi jobbar vidare och fokuserar på att göra ytterligare förbättringar, säger Ann-Christine Torgnyson, näringslivsutvecklare i Emmaboda kommun. I Emmaboda kommun har 76 av 143 företag svarat på enkäten. Kommunernas betyg visas i diagrammen antingen som ett medelvärde eller som positiv andel. Betyg i enkäten sätts på en skala mellan 1 och 6 där 1 = dåligt och 6 = utmärkt. På frågan om hur kommunen konkurrerar med det privata näringslivet är i stället alternativen 1 = i stor utsträckning och 6 = inte alls. Medelvärdet visar snittet av dessa betyg. Positiv andel är summan av antalet betyg som motsvarar 4 (bra) eller högre dividerat med totalt antal svar. Betygskalan används inte på enkätens flervalsfrågor. Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (37) 89 Dnr KS/2014:8 Budgetuppföljning 2015 Sammanfattning av ärendet Förvaltningsekonom Katarina Bondesson presenterar kommunstyrelsens preliminära uppföljning för januari-augusti Prognosen för årets resultat visar + 0,5 Mkr mot budget. Förutsatt att medlen för Kommunstyrelsen förfogande nyttjas. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anteckna informationen till protokollet.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (37) 90 Dnr KS/2015:129 Besvarande av Medborgarförslag - Belysning saknas cykelväg Lingonvägen- Björnbärsvägen Lindås Medborgarförslag har inkommit med förslaget att cykelvägen mellan Lingonvägen och Björnbärsvägen i Lindås saknar belysning. Förslaget är remitterat till Teknik- och fritidsnämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämndens svar på rubricerat Medborgarförslag Medborgarförslag har kommit in där medborgaren konstaterar att belysning på gång- och cykelvägen mellan Lingonvägen och Björnbärsvägen i Lindås saknas. Detta gör att det känns otryggt och svårt att ta sig fram i mörkret speciellt på cykel men även till fots. Det bor många barnfamiljer i området som cyklar till skola och arbete och då menar medborgaren att det ska kunna ske på ett tryggt sätt. Förvaltningens roll Gång-och cykelvägen mellan Lingonvägen och Björnbärsvägen är väl iordningställd belagd med grus. Söder om Flygtvägen är flera gång- och cykelvägar belysta. I kommunen som helhet finns flera gång-och cykelvägar som saknar belysning. På Enbärsvägen finns ännu ingen bebyggelse. Ekonomiska konsekvenser För att få belysning mellan Lingonvägen och Björnbärsvägen skulle det behövas 4 stycken stolpar till en kostnad av cirka kronor. Skulle alla gång- och cykelvägar som finns på kartan belysas skulle det behövas 10 stolpar till en kostnad av cirka kronor. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att meddela kommunstyrelsen att meddela kommunfullmäktige att Tekniska kontoret kommer genomföra belysning med 4 belysningsstolpar mellan Lingonvägen och Björnbärsvägen. Detta görs med pengar från teknik- och fritidsnämndens investeringsram. KS_2015_129 - Medborgarförslag - Belysning saknas cykelväg Lingonvägen_Björbärsvägen Lindås TFN par 47 - Yttrande Medborgarförslag - Belysning saknas cykelv

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (37) Kommunstyrelseberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anse medborgarförslaget som besvarat genom Teknik- och fritidsnämndens beslut att genomföra belysning med 4 belysningsstolpar mellan Lingonvägen och Björnbärsvägen. Detta görs med pengar från teknik- och fritidsnämndens investeringsram.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (37) 91 Dnr KS/2015:120 Besvarande av Medborgarförslag - Sanitär olägenhet av fåglar vid stationen och utanför Ica, Emmaboda Medborgarförslag har inkommit angående fåglar vid stationen och utanför ICA i Emmaboda. Förslaget är remitterat till Teknik- och fritidsnämnden och Bygg- och miljönämnden för handläggning. Teknik- och fritidsnämndens svar på rubricerat Medborgarförslag Ett medborgarförslag har kommit in där medborgaren anser att kommunen måste göra något åt den sanitära olägenheten, fåglar vid järnvägsstationen och utanför Ica i Emmaboda. Medborgaren tycker att det är äckligt och en hälsorisk med fågelspillning. Förslag till åtgärd är att som de gjort i Växjö sätta upp ljud som fåglarna inte tycker om och detta har hjälpt enligt medborgaren. Förvaltningens roll Stora mängder övernattande kajor och andra kråkfåglar är vanliga i centrala delar av många svenska städer Genom åren har det i Emmaboda kommun endast kommit in något enstaka klagomål från allmänheten gällande fåglar. Teknik-och fritidsnämndens beredning anser att kajorna bör accepteras och beaktas som en del av stadsmiljön likt flera andra kommuner. Enligt informationsmaterialet från Sveriges kommuner och landsting; Kajor i staden en kunskapsöversikt har många olika metoder testats mer eller mindre systematiskt: ljusoch ljudskrämmor, upphängning av döda kajor i träden med mera. I de flesta fall har åtgärderna haft mycket liten eller kortvarig effekt. Kunskap och information till allmänheten leder förhoppningsvis till en större förståelse för fåglarna och deras beteende och därmed ökad acceptans för biologisk mångfald. Teknisk service jobbar kontinuerligt med tömning av papperskorgar och klippning av träd för att bland annat reducera fågelantalet. Teknik- och fritidsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att kajorna bör accepteras och beaktas som en del av stadsmiljön. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att i samband med planering av centrumkärnan och stationsområdet beakta hur reducering av fågelantalet kan ske genom förebyggande åtgärder. Därmed anse medborgarförslaget besvarat. Bygg- och miljönämndens svar på rubricerat Medborgarförslag Bygg- och miljönämnden har från kommunledningskontoret fått begäran om yttrande med anledning av ett medborgarförslag med dnr KS/ 2015:120. Medborgarförslaget inkom och lyder enligt följande: Sanitär olägenhet fåglar Detta behövs åtgärdas vid stationen och utanför Ica. (De ställen jag kommer i kontakt med). Mycket otäckt med fågelspillning och hälsorisk. Äckligt att gå där. Jag vet att man på vissa ställen har uppsatt ljud som de inte tycker om och detta har

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (37) hjälpt. Det har gällt fiskmåsar vid sjukhuset i Växjö. Möjligen en åtgärd. Hoppas på tur. Förvaltningens roll Under de senaste 10 åren har det till bygg- och miljöenheten endast inkommit något enstaka klagomål från allmänheten gällande fåglar. Bygg- och miljöenheten anser som likt flera andra kommuner att kajorna bör accepteras och beaktas som en del av stadsmiljön. Vad gäller sanitär olägenhet fåglar finns det rättsfall som bedömer att det inte föreligger någon olägenhet för människors hälsa i den mening som avses i miljöbalken. Enligt en skrift från Sveriges kommuner och landsting Kajor i staden en kunskapsöversikt kan läsas att där det funnits problem med fåglar har de förebyggande åtgärderna haft den största effekten på reduceringen av fåglar. Att täcka skorstenar och håligheter med nät eller galler är en direkt fungerande åtgärd som främst riktar sig mot häckande kajor som annars nyttjar platser av detta slag. Kunskap och information till allmänheten har också en långsiktig god effekt på reducering av fåglar, då det i förlängningen leder till en större förståelse för fåglarna och deras beteende. Bygg- och miljönämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att kajorna bör accepteras och beaktas som en del av stadsmiljön. Om antalet kajor ökar så att det är risk för olägenhet kommer bygg- och miljönämnden att handlägga eventuella ärenden. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. KS_2015_120 - Medborgarförslag - Sanitär olägenhet fåglar stationen, Ica, Emmaboda TFN par 48 Yttrande Medborgarförslag - Sanitär olägenhet av fåglar BMN Yttrande Medborgarförslag - Sanitär olägenhet av fåglar Information SKL_Kajor i staden - en kunskapsöversikt Kommunstyrelseberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att uppdra till Bygg- och Miljönämnden att vidta omedelbara åtgärder för att eliminera den sanitära olägenheten att anse medborgarförslaget som besvarat.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (37) 92 Dnr KS/2015:135 Besvarande av Medborgarförslag - Fixartjänst till äldre Medborgarförslag har inkommit angående inrättande av fixartjänst inom socialtjänsten. Förslaget är remitterat till Socialnämnden för handläggning. Socialnämndens svar på rubricerat Medborgarförslag Bedömning Socialnämnden i Emmaboda är i grunden positiv till en fixartjänst. Innehållet i de arbetsuppgifterna ligger väl i linje med kommunens grundläggande synsätt när det gäller vikten av att arbeta förebyggande. Mot bakgrund av en ansträngd ekonomi är bedömningen att Emmaboda kommun inte kan prioritera inrättandet av en fixartjänst. De insatser som kommunen ger anses vara den nivå som socialnämnden har resurser till. Socialnämnden beslutade att anta yttrande från socialförvaltningen angående Medborgarförslag Inrätta fixartjänst i Emmaboda kommun samt att yttrandet överlämnas till kommunstyrelsen att ställa sig positiv till inrättande av en fixartjänst, men med hänvisning till en ansträngd ekonomi 2015 kan inte socialnämnden prioritera en fixartjänst men att frågan beaktas i budgetprocessen för 2016 KS_2015_135 - Medborgarförslag - Fixartjänst till äldre par 60 Protokoll SN - Fixartjänst till äldre Yttrande Medborgarforslag - Fixartjanst i Emmaboda kommun Kommunstyrelseberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att ställa sig positiv till inrättande av en fixartjänst och i enlighet med Socialnämndens beslut att frågan beaktas i budgetprocessen för 2016 att anse medborgarförslaget som besvarat. Yrkanden Maria Ixcot Nilsson(S) yrkar att medborgarförslaget återremitteras till Kommunledningskontoret i samverkan med berörda förvaltningar och bolag utreda frågan om en fixartjänst till äldre.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (37) Kommunstyrelsen bifaller yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget återremitteras till Kommunledningskontoret i samverkan med berörda förvaltningar och bolag utreda frågan om en fixartjänst till äldre.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (37) 93 Dnr KS/2015:358 Besvarande av Medborgarförslag Live direktsändning från Emmaboda kommunfullmäktige Sammanfattning Medborgarförslag har inkommit till kommunen angående livesända kommunfullmäktigesammanträden via webb TV. Förslagställaren framför att fördelarna med Live sändning är många och att de beslut som kommunfullmäktige fattar påverkar alla invånare i Emmaboda kommun. Förslaget är remitterat till Kommunstyrelsen för handläggning. Förvaltningens utredning Emmaboda kommun har idag ingen fast lokal för sina fullmäktigesammanträden utan sammanträder i en relativt enkel lokal i Folkets Hus. Vidare har kommunfullmäktige som policy att minst 1 ggr/år förlägga sammanträden i någon av de andra tätorterna. Eftersom kommunen inte äger lokalen som fullmäktige sammanträder i krävs en mobil lösning för webbsändning. Nätuppkopplingen är osäker i många delar av vår kommun vilket innebär att vi kommer ha svårt att garantera uppkoppling och tillräckligt stabil sådan. Personal som kan sköta filmningen saknas idag och det finns inget utrymme i redan befintliga tjänster för detta uppdrag. Även eventuell redigering av filmerna för att kunna visa sammanträdena bakåt i tiden kräver extra resurser som personal och programvaror. Webbsändning innebär även en ökad offentlighet och de valda var inte medvetna om att sammanträdena skulle webbsändas när de sa ja till förtroendeuppdraget. Det är viktigt att de som väljer att ta ett uppdrag i fullmäktige har vetskap om vad det innebär och vad de kommer att ställas inför. Om kommunen skulle välja att livesända sammanträdena behövs även tydliga riktlinjer och rutiner för hur vi förhåller oss till andra inbjudna som gästar kommunfullmäktige i Emmaboda. Det är inte självklart att alla känner sig bekväma med att synas mer offentligt än bara i lokalen.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (37) Ekonomisk konsekvensbeskrivning Beroende på vilken nivå man ska lägga sig på så blir den ekonomiska kostnaden olika. Det billigaste är att köpa in så billig utrustning som möjligt och bara sända det rakt ut på Internet. Då kan man i hårdvara komma undan med en engångskostnad på mellan kr. Bland de kommuner som har valt att ekonomiskt prioritera webbsända fullmäktigesändningar före annan verksamhet har anlitat företag som hjälper till med utrustningen och publiceringen. Priset på utrustningen är då ca kr och sedan tar företaget kr i månaden för tjänsten. Vill man göra det tillgängligt efteråt bör det vara lite mer professionellt gjort, dvs varje talare ska taggas, ärendelistan ska vara klickbar, fikapauser bortklippt osv. För att göra detta krävs det personella resurser. Den ekonomiska sammanfattningen kan sammanställas på följande sätt: Vid köp av tjänst dyr utrustning men enkelt och smidigt att hantera. Investering kr. Mobil lösning kan bli något dyrare. Hemmabygge lägre investering men kräver en intresserad och engagerad personal. Investering ca kr. Kräver mer resurser så som arbetstid för planeringen, inköp och installation samt efterarbete. Båda lösningarna kräver en man på plats under mötet och att de arbetar med filmen dagen efter lika länge som 1,5 x mötestiden. Mot ovanstående får det anses att förslaget att införa webb sända kommunfullmäktigesammanträden ter sig alltför resurs- och kostandskrävande i nuläget då vinsten av webbsända fullmäktigesammanträden inte överväger kostnaden. KS_2014_358 - Medborgarförslag - Live direktsändning kommunfullmäktige Svar på motion angående livesända fullmäktigemöten Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att avslå medborgarförslaget då live sändning i nuläget är alltför resurs- och kostnadskrävande samt att anse medborgarförslaget som besvarat.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (37) 94 Dnr KS/2013:311 Nybyggnation särskilt boende Sammanfattning av ärendet Enligt KF beslut har Emmaboda Bostadsbolag AB, EBA, påbörjat en förprojektering för uppförande av nya lägenheter avsedda för särskilt boende vid Bjurbäcksgatan 46. Efter beslut i KS påbörjades detaljprojektering av byggnad med 6 st lägenheter placerad enligt alternativ 3 och med en option på att bygga till en vinterträdgård i anslutning till befintliga gemensamhetslokaler. Den 19 maj var sista anbudsdagen för entreprenörer att räkna på projektet. Anbuden är därefter genomgångna av EBA tillsammans med advokat specialiserad på Lagen om offentlig upphandling. På Kommunstyrelsen den presenterar EBA inkomna anbud, kostnader för projektet i sin helhet samt optionen och även presumtiva hyresnivåer på lägenheter och gemensamhetsutrymmen. Konsekvensbeskrivning Tas inget beslut vid KS den och KF den försenas byggstarten och färdigställandetiden. Väljer man att avbryta projektet helt begär EBA kostnadstäckning för nedlagda projekteringskostnader. Thea Wedin, fastighetsansvarig Emmaboda fastighets AB, presenterar förutsättningarna för ärendet vid Kommunstyrelsens sammanträde. Ritningar (3 st) Kostnadsunderlag presenteras på KS Tjänsteskrivelse Särskilt boende Mot ovanstående bakgrund föreslås att Kommunstyrelsen uppdrar EBA att fortsätta upphandlingen av redovisat projekt, inklusive optionen på en Vinterträdgård, och snarast möjligt påbörja byggnationen. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till Emmaboda Bostads AB, EBA; med uppdraget att utreda andra möjligheter för placering av nytt särskilt boende i centralorten Emmaboda och även hålla nere kostnaderna att uppdra till Emmaboda Bostads AB, EBA, att upphandla Vinterträdgård separat och återkomma till Kommunstyrelsen för vidare beslut.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (37) 95 Dnr KS/2011:201 Nybyggnation Gruppboende Oskarsgatan Sammanfattning av ärendet Enligt KF beslut har Emmaboda Bostadsbolag AB, EBA, påbörjat en förprojektering för uppförande av nya lägenheter avsedda för gruppboende (LSS) vid Oskarsgatan i centrala Emmaboda. EBA har tillsammans med socialförvaltningen tagit fram ett alternativ på utformning av den nya byggnaden för samråd med KS, enligt KF beslut Projektet ligger nu ute för räkning. Den 4 september är sista anbudsdag för entreprenörer som är intresserade av att räkna på projektet. Därefter genomför EBA en utvärdering av anbuden enligt Lagen om Offentlig Upphandling. På KS den presenterar EBA inkomna anbud, kostnader för projektet i sin helhet samt optionen och även presumtiva hyresnivåer på lägenheter och gemensamhetsutrymmen. Konsekvensbeskrivning Tas inget beslut vid KS den och KF den försenas byggstarten och färdigställandetiden. Väljer man att avbryta projektet helt begär EBA kostnadstäckning för nedlagda projekteringskostnader. Thea Wedin, fastighetsansvarig Emmaboda fastighets AB, presenterar förutsättningarna för ärendet vid Kommunstyrelsens sammanträde. Ritningar (1 st) Kostnadsunderlag presenteras på KS Mot ovanstående bakgrund föreslås att Kommunstyrelsen uppdrar EBA att fortsätta upphandlingen av redovisat projekt och snarast möjligt påbörja byggnationen. Yrkande Maria Ixcot Nilsson(S) och Bo Sunesson(C) yrkar bifall till Emmaboda Bostads ABs förslag. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Emmaboda Bostads AB, EBA, att fortsätta upphandlingen av redovisat projekt och snarast möjligt påbörja byggnationen.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (37) 96 Dnr KS/2015:242 Riktlinjer gällande bruttolöneavdrag Sammanfattning av ärendet Emmaboda kommun vill uppfattas som en attraktiv arbetsgivare. Detta kan ske genom att erbjuda personalvårdande förmåner som bruttolöneavdrag för synfelsbehandling och behandling för att åtgärda ofrivillig barnlöshet. Detta innebär att medarbetaren ansöker och tecknar ett avtal med kommunen om att Emmaboda kommun betalar den privata hälso- och sjukvårdsbehandlingen mot ett bruttolöneavdrag. Med bruttolöneavdrag för behandlingen menas att den anställdes lön sänks under en avbetalningsperiod inom 10 månader. Konsekvensbeskrivning En nackdel för den anställde är att den pensionsgrundande inkomsten minskas under avtalstiden och sjuk- och föräldrapenning kan komma att påverkas av löneavdraget. Bruttolöneavdrag är ur personalpolitisk synvinkel enbart positiv eftersom detta är något som enskilda medarbetare efterfrågar i allt större omfattning. Riktlinjer för bruttolöneavdrag Avtal om bruttolöneavdrag vid behandling - privat hälso- och sjukvård. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med upphörande av Riktlinjer gällande synfelsbehandling för anställda i Emmaboda kommun beslutad i Kommunstyrelsen KS/2013:35 anta bilagt förslag till nya riktlinjer gällande bruttolöneavdrag daterad att gälla samt att Riktlinjer gällande bruttolöneavdrag ska gälla även för de kommunala bolagen och förbund.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (37) 97 Dnr KS/2015:186 Nytt reglemente för Kommunstyrelsen Reglementet för Emmaboda Kommunstyrelse är antaget i kommunfullmäktige och , 88. Kommunledningskontoret har av Planeringsutskottet fått i uppdrag att se över nuvarande reglemente. Arbetet med en översyn påbörjades och under den tid som översynen pågick informerade Sveriges- kommuner och landsting, SKL, att de kommer ta fram ett nytt förslag till reglemente vilket kommunerna kan använda i sin helhet eller ha som stöd i sitt framtagande av ett eget. Med anledning av detta har vi valt att invänta Sveriges kommuner och landstings förslag och vi har därefter tagit fram ett eget förslag till reglemente för Emmaboda kommunstyrelse daterat Förslaget är presenterat för Kommunstyrelsens presidium och utskickat till kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens ledamöter och inför beslut om antagande av nytt regelmete för Kommunstyrelsen. En av förändringarna i förslaget är att dagens Planeringsutskott får en tydligare roll genom att det omvandlas till ett Arbetsutskott. Ändringen syftar till att förbättra och effektivisera beslutsprocessen för vissa ärenden som idag kräver snabbare handläggning och beslut än de ärenden som går vidare till Kommunstyrelsen för beslut. Ändringen kommer förbättra och förenkla inte enbart för Kommunstyrelsen utan även för kommunens nämnder, bolag och de förbund som kommunen ingår i. Reglemente KS ver Cirkulär SKL brev Cirkulär SKL förslag till KS reglemente Bilaga 1 REGLEMENTE KOMMUNSTYRELSEN-gällande Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med upphävande av reglemente för Kommunstyrelsen antaget i Kommunfullmäktige anta nytt reglemente för Kommunstyrelsen daterat att börja gälla att nuvarande Planeringsutskott övergår i samband med ikraftträdandet av detta reglemente till att vara styrelsens arbetsutskott att de ledamöter som idag är valda till Kommunstyrelsens planeringsutskott är de

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (37) som blir ledamöter i Kommunstyrelsen arbetsutskott under innevarande mandatperiod samt att uppdra till Kommunledningskontoret att utarbeta förslag till delegationsordning för Kommunstyrelsens arbetsutskott.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (37) 98 Dnr KS/2015:197 Finansiering av fiberutbyggnad i tätorterna Bakgrund Efter att bidragsreglerna ändrats har kommunen inte rätt att söka bidrag för fiberutbyggnad i tätorter med fler än 200 bofasta medborgare. Tätorterna ifråga är Långasjö, Vissefjärda, Broakulla/ Johansfors och Eriksmåla/ Åfors. Förslaget är att Emmaboda Energi och Miljö AB övertar huvudmannaansvaret för denna fiberutbyggnad med Emmaboda kommun som medfinansiär. Arbetet kommer att genomföras Ekonomiska konsekvenser Den totala investeringsutgiften blir 10,5 Mkr, varav Emmaboda Energi och Miljö AB finansierar 60 % (6,3 Mkr) och Emmaboda kommun resterande 40 % (4,2 Mkr), vilket motsvarar det belopp som kommunen hade fått betala om vi hade fått bidrag. Anslutningsintäkterna, som tillfaller Emmaboda Energi och Miljö AB, beräknas till 6,3 Mkr. Kommunens andel av denna investering ligger inom den totala beloppsramen för fiberutbyggnaden. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att Emmaboda kommun medfinansierar Emmaboda Energi och Miljö AB:s fiberutbyggnad i Emmaboda kommuns tätorter med 4,2 Mkr.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (37) 99 Dnr KS/2015:196 Taxor för sotning och brandskyddskontroll 2015 Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås har inkommit med förslag på nya taxor för sotning och brandskyddskontroll. Taxan är antagen på förbundets direktionsmöte , men ska överlämnas för godkännande till respektive kommunfullmäktige. Höjningen är på 1,87 % och beror dels på löneökningar och dels på Konsumentprisindex för 12-månadsförändring (se medskickat cirkulär). Sotning och brandskyddskontroll Emmaboda Sotningsindex 2015 Protokoll Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att med upphävande av tidigare taxor rörande sotning och brandskyddskontroll godkänna taxor för sotning och brandskyddskontroll enligt förslag från Räddningstjänstförbundet Emmaboda Torsås att börja gälla från

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (37) 100 Dnr KS/2015:131 Sydost Leader Avsiktförklaring om offentlig medfinansiering SydostLeader har inkommit med skrivelse till berörda kommuner om avsiktsförklaring offentlig medfinansiering. Bakgrund Den blivande ideella föreningen, SydostLeader, har blivit prioriterad av Jordbruksverket och är planerad att bildas vid första årsstämman i mitten av september Inför detta bedrivs, genom avdelad ledningsgrupp och valberedning, ett omfattande arbete i syfte att såväl komplettera prioriterad handlingsplan/utvecklingsstrategi som övrigt underlag för att formellt kunna bilda föreningen. Jordbruksverket beslut innefattar även en för SydostLeader unik möjlighet att verka inom alla fyra ESI-fonder (Landsbygds-, Regional-, Social- samt Havs- och Fiskerifonden). I pågående förberedelsearbete har tidigare erhållits avsiktsförklaring, från samtliga planerade medlemskommuner, att gemensamt bilda ett nytt leaderområde SydostLeader. Planerade medlemmar är Emmaboda, Karlshamns, Karlskrona, Lessebo, Nybro, Olofströms, Ronneby, Sölvesborgs, Tingsryds, Torsås samt Uppvidinge kommun. Den totala budgeten för SydostLeader består inledningsvis av medel från EU, stat och de elva samverkande kommunerna och enligt gällande fördelningsprinciper. Föreningen avses ha en finansieringsmodell, med en gemensam pott att användas solidariskt för hela områdets bästa. Den offentliga sidan har därmed lämnat över ett förtroende på det breda partnerskapet inom leaderområdet, men där föreningen enligt handlingsplanen strävar efter en rättvis fördelning, i förhållande till insats, av projektstödet till och inom de elva ingående medlemskommunerna. Enligt Jordbruksverkets hittillsvarande finansieringsmodell för SydostLeader är de fyra ESI-fondernas belopp för perioden totalt kr i vilken ingår den kommunala medfinansieringen på 33 % medförande kr. Av bifogad avsiktsförklaring framgår detaljerat kommunens offentliga medfinansiering fördelat på de fyra ESI-fonderna. Beräkningsgrunden är fördelad på ingående s.k. församlingskoder och med hänsyn taget till att EJFLU/Landsbygdsfonden inte gäller i tätorter över invånare. Vid eventuell utebliven offentlig medfinansiering återgår fondernas medel till Jordbruksverket för utdelning till andra Leaderområden. Hemställan Med syftet att tillförsäkra vårt gemensamma Leaderområde denna möjlighet till ekonomiskt stöd från EU/Stat för vår landsbygds utveckling hemställer SydostLeader om att respektive medlemskommun bidrar med aktuell offentlig medfinansiering, i enlighet med bifogad bilaga, att faktureras årligen med start 2016 till och med 2020.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (37) Avsiktsförklaringen ska vara SydostLeader tillhanda senast den 30 september. Avsiktsförklaring om offentlig medfinansiering Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att Emmaboda kommun godkänner medlemskap i den ideella föreningen SydostLeader under programperioden och erlägga den årliga medlemsavgiften som föreningen beslutar om vid årsstämma samt att bevilja medfinansiering till SydostLeader med kronor årligen under de kommande fem åren för att bilda ett nytt Leaderområde

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (37) 101 Dnr KS/2015:131 Öppnande av anbud Enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling 9 kap 7 2 st Försändelser med anbud skall, samtidigt och så snart som möjligt efter anbudstidens utgång, öppnas vid en förrättning där minst två personer som utsetts av den upphandlande myndigheten skall delta. Anbuden skall föras upp i en förteckning, som skall bestyrkas av dem som deltar i förrättningen. På begäran av en anbudsgivare skall dessutom en av en handelskammare utsedd person närvara. Kostnaderna för detta skall betalas av den som framställt begäran. Kommunstyrelsen fastställde , 8, en lista på personer, som två i förening, kan delta i ovanstående förfarande vid upphandling över och under tröskelvärdena vid respektive förvaltning samt med en uppmaning till de kommunala bolagen att på liknande sätt utse personer som kan mottaga och öppna anbud enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Listan behöver justeras med anledning av personalförändringar som skett i de olika förvaltningarna. Kommunledningskontoret har uppdaterat listan daterad Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att fastställa lista daterad över personer som två i förening kan mottaga och öppna anbud att uppmana de kommunala bolagen att på liknande sätt utse personer som kan mottaga och öppna anbud enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (37) 102 Dnr KS/2015:246 Entledigande och val av nytt personuppgiftsombud Kommunen är personuppgiftsansvarig enligt Personuppgiftslagen (PUL) Personuppgiftsansvarig utser Personuppgiftsombud Personuppgiftsombudet skall bl.a. ha till uppgift att självständigt se till att den personuppgiftsansvarige behandlar personuppgifter på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed samt påpeka eventuella brister för personuppgiftsansvarig. När kommunstyrelsen utser eller entledigar ett personuppgiftsombud skall detta anmälas till Datainspektionen. Idag är Nils Malmberg vald till kommunens personuppgiftsombud men har slutat sin tjänst som registrator. Som ny registrator är Britt-Marie Fransson anställd och ska även inneha funktionen som kommunens personuppgiftsombud. Kommunstyrelseberedningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Nils Malmberg som personuppgiftsombud och utse Britt-Marie Fransson till personuppgiftsombud efter Nils Malmberg och anmäla beslutet till Datainspektionen.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (37) 103 Dnr KS/2015:247 Firmateckning samt delegation Emmaboda kommun Med anledning av förändringar i Kommunstyrelsens ledning erfordras nytt beslut om firmateckning avseende kommunstyrelsens verksamhetsområde. _ Kommunstyrelsen beslutar att fastställa följande förfarande för firmateckning fr.o.m och tillsvidare: anvisningar på kommunens check, postgiro- och bankräkningar, samt kvittering eller överlåtelse av checkar, postremissväxlar och dylikt undertecknas av nedanstående personer, två i förening, ekonomichef Jan Demerud, controller Ann-Sofie Nylander Johnsson, ekonomiassistent Annica Sandell, ekonomiassistent Lena Kronberg, redovisningsekonom Katarina Bondesson, kommunchef Anette Strömblad samt kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström. Kvitton och värdepostförsändelser undertecknas av kommunalrådet Ann-Marie Fagerström, kommunchef Anette Strömblad, ekonomichef Jan Demerud, teknisk chef Erling Karlsson, kommunsekreterare Tommy Persson samt registrator Britt- Marie Fransson var för sig. Köpehandlingar vid kommunens köp och försäljning av fastigheter undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för Ann-Marie Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Erling Karlsson av kommunchef Anette Strömblad. Kommunens försäljning av tomtfastigheter för bostadsändamål handhas av Teknikoch Fritidsnämnden varför det noteras att köpehandlingar undertecknas av teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för Karlsson av Åsa Albertsson. Kommunens borgensförbindelser undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och ekonomichef Jan Demerud samt vid förfall för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Demerud av kommunchef Anette Strömblad. Kommunens medfinansiering i utvecklingsprojekt inom ramen för EU:s program undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och kommunchef Anette Strömblad samt vid förfall för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Strömblad av ekonomichef Jan Demerud. Kommunens borgensåtaganden enligt förordningen om förvärvslån och hyresförlustlån samt kommunens borgensåtagande för byggnadskreditiv vid ny- och ombyggnad av enfamiljshus med statliga lån undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström och ekonomichef Jan Demerud samt vid förfall

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (37) för Fagerström av vice ordförande Sten-Olof Johansson eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och vid förfall för Demerud av kommunchef Anette Strömblad. Hyres- och arrendekontrakt avseende kommunens fastigheter undertecknas av teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för Erling Karlsson av Åsa Albertsson. Servitutsavtal för kommunen undertecknas av teknisk chef Erling Karlsson samt vid förfall för honom av Åsa Albertsson. Betalningsföreläggande, utmätningar etc. undertecknas av ekonomichef, Jan Demerud och vid förfall för honom av ekonomiassistent Lena Kronberg. Kommunens talan i mål och ärenden som inte nämnts ovan eller som på grund av lag eller kommunfullmäktiges beslut ankommer på annan, föres av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och kommunchef Anette Strömblad, båda i förening. Följande befattningshavare skall, tills annat beslut fattas, inneha delegation enligt nedan. Delegationen inkluderar att följa de föreskrifter för Emmaboda kommuns medelshantering som beskrivs i Finanspolicy för Emmaboda kommun, beslutad av kommunfullmäktige , 15. Ärenden 1 Beslut om upplåning med bindningstider upp till 60 månader samt leasing delegeras till var för sig: Ekonomichef Jan Demerud Kommunchef Anette Strömblad Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström Kommunstyrelsens v ordförande Sten-Olof Johansson Kommunstyrelsens v ordförande Maria Ixcot Nilsson 2 Beslut om all förvaltning av kommunens likviditet delegeras till var för sig: Ekonomichef Jan Demerud Kommunchef Anette Strömblad Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström Kommunstyrelsens v ordförande Sten-Olof Johansson Kommunstyrelsens v ordförande Maria Ixcot Nilsson 3 Beslut om användande av riskbegränsande instrument typ terminsaffär delegeras till Ekonomichef Jan Demerud 4 Undertecknande av handlingar i samband med kommunens upplåning, leasing, likviditetsförvaltning, options- och terminsaffärer eller annan finansiell verksamhet delegeras till två i förening: Ekonomichef Jan Demerud Kommunchef Anette Strömblad Kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström Kommunstyrelsens v ordförande Sten-Olof Johansson Kommunstyrelsens v ordförande Maria Ixcot Nilsson

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (37) 5 Överföring av medel i bank mellan kommunens bankkonton och andra konton via telefon eller via terminalkoppling delegeras till var för sig: Ekonomichef Jan Demerud Redovisningsekonom Katarina Bondesson Controller Ann-Sofie Nylander Johnsson Ekonomiassistent Annica Sandell Ekonomiassistent Lena Kronberg Kommunens talan i mål och ärenden varom ej nämnts ovan eller som på grund av lag eller kommunfullmäktiges beslut ankommer på annan föres av kommunstyrelsens ordförande Ann-Marie Fagerström eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson och kommunchef Anette Strömblad, båda i förening, samt vid förfall för Ann-Marie Fagerström eller vice ordförande Maria Ixcot Nilsson av vice ordförande Sten-Olof Johansson och vid förfall för kommunchef Anette Strömblad av ekonomichef Jan Demerud.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (37) 104 Dnr KS/2015:248 Risk- och sårbarhetsanalys för mandatperioden Kommunfullmäktige beslöt anta Risk- och sårbarhetsanalys. Varje kommun skall enligt lag ( 2006:544) om kommuners och landstingsåtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap upprätta och anta en Risk- och Sårbarhetsanalys, RSA. Denna RSA skall ligga till grund för kommunala handlingsplaner för extraordinära händelser. Syftet med risk- och sårbarhetsanalyserna är att minska sårbarheten i samhället och att öka förmågan att hantera kriser. Detta genom att analyserna ger oss kunskap för att både förebygga och förbereda oss inför kriser. Analysarbetet ska ge underlag för att bedöma risker och sårbarheter i kommunens/landstingets verksamhet samt extraordinära händelser som kan påverka kommunens/landstinget och dess verksamhet. Ledningsgruppen har efter ett grundmaterial till ny RSA utarbetat av förre säkerhetschefen bearbetat materialet, inventerat risker och sårbarheter och därmed också vägt in inträffade händelser. Slutversion av infoavd Risk och sårbarhetsanalys 2015 Tjänsteskrivelse RSA Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta Risk och Sårbarhetsanalys för Emmaboda kommun för perioden till , som en koncerngemensam RSA.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (37) 105 Dnr KS/2015:249 Ombyggnad av före detta maskingarage och skärmtak på fastigheten Lidahult 1:4 för FRG:s verksamhet. Bakgrund Frivilliga resursgruppen, FRG, håller sedan en tid tillbaka, till med sin verksamhet i ett maskingarage intill avfallsdeponin i Lidahult. Intill garaget har 2 st containrar ställts upp för förvaring av materiel. Dessa läcker i taket, samt bildas det kondens inuti varför materiel kan skadas, härutöver har de utsatts för flera inbrott. Platsen är mycket svår när det gäller inbrott eftersom den har ett avsides läge och ont om folk i området. Framkörningstiden för Securitas är ibland lång vid larm. Byggnaden har inte vatten och avlopp och det är förenat med höga kostnader att åstadkomma detta. Ärendets beredning En grupp politiker och FRG samt undertecknad besökte platsen för att bilda sig en uppfattning om denna placering är rätt. Trots inbrottsrisken tyckte vi att vi bör satsa vidare på denna placering. Förvaltningens roll Tekniska kontoret förvaltar fastigheten och anser att vissa ombyggnader kan göras för att kunna använda nuvarande skärmtak som förvaringsutrymme istället för containrarna. Nuvarande skärmtak byggs in och skjutportar monteras på framsidan, utrymmet förses med pallställage för bästa möjliga förvaring av det materiel som idag finns i containrar. Infartsvägen förses med grindar för att begränsa möjligheten för obehöriga att ta sig fram med fordon till byggnaden. Konsekvensbeskrivning Stöldbegärligt materiel bör undvikas i lokalerna eftersom det är svårt att helt förhindra inbrott. ekonomiska konsekvenser Inbyggnad av skärmtak med skjutportar samt lysrörsbelysning och grindavstängning på infartsväg kostnadsberäknas till :-. Ritningar nr 1-4 daterade redovisande bef. byggnad. Situationsplan redovisande placering av grind Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (37) Kommunstyrelsen beslutar att avsätta kronor för ombyggnader enligt ovan, för Frivilliga resursgruppen, FRG:s verksamhet att ovanstående finansieras av kommunens tillgängliga likvida medel.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (37) 106 Dnr KS/2015:250 Arbetsgrupp angående etablering av servicecenter i Emmaboda kommun. Det har under en längre tid diskuterats i kommunen kring ett servicecenter. Att erbjuda tillgänglighet och god service till våra medborgare är en självklarhet för Emmaboda kommun. För att lyckas krävs det en organisation med ett tydligt uppdrag med service och kunden bästa och lokaler som är anpassade för ändamålet. Ett servicecenter skulle kunna bli den naturliga första kontakten navet för våra kunder i Emmaboda kommun såväl externt som internt. I dag finns ett förslag på hur en sådan organisation kan se ut (se bifogat dokument) och en idé på lokaler som kan bli ändamålsenliga. Exempel på den vinning en sådan organisation kan ge: Samordningsmöjligheterna mellan funktioner/personal ökar. Teamet som bildas kan tillsammans utveckla konceptet vidare med stöd av ledning och varandra. Funktionerna blir back up för varandra vid ledighet, sjukdom och utbildning eller när någon funktion blir kopplad till ett projekt eller annat utvecklingsarbete under en period. Teamets funktioner har var och en specialkompetens inom ett eller flera områden och kan därmed komplettera och stötta upp servicen som levereras. Vi tror att förslaget kan leda till fler samarbeten över förvaltningar/bolag och avdelningar i framtiden. Tjänsteskrivelse angående Servicecenter Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunledningskontoret att inrätta en förvaltningsöverskidande arbetsgrupp för framtagande av förslag till servicekontor, dess organisation, förslag till lokaler samt en ekonomisk kalkyl för detta.

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (37) 107 Dnr KS/2015:204 Policy och riktlinjer för offentlig konst i Emmaboda kommun Bildningsnämnden har inkommit med förslag till Policy och riktlinjer för offentlig konst i Emmaboda kommun. Bakgrund Regionförbundet i Kalmar län har tagit fram en policy för Kalmar län gällande konst och utsmyckning. Kultursamordnare Görel Abramsson har utifrån denna arbetat fram ett förslag till policy och riktlinjer för offentlig konst i Emmaboda kommun. Kulturutskottet behandlade ärendet och föreslår bildningsnämnden att anta policyn enligt kultursamordnarens förslag samt att skicka planen vidare till kommunsstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. Bildningsnämnden beslutade att anta föreslagen policy och riktlinjer för offentlig konst i Emmaboda kommun, bilaga 1, med de korrigeringar som föreslås under genomgången på mötet samt att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta policyn enligt förslag. Policy och riktlinjer för offentlig konst i Emmaboda kommun beslutad i Bildningsnämnden Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att anta Policy för offentlig konst i Emmaboda beslutad i Bildningsnämnden enligt förslag.

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (37) 108 Dnr KS/2015:205 Handläggning av plan- och bygglovsfrågor Bildningsnämnden har inkommit med förslag om att kommunstyrelsen beslutar om handläggningsrutiner i ärenden om rivningslov av byggnader med kulturhistoriskt värde. Bakgrund Under det senaste året har bildningsnämnden och bildningsförvaltningens kulturavdelning fått ett antal ärenden på remiss från bygg- och miljönämnden och bygg- och miljöförvaltningen. Samarbetet med bygg- och miljö fungerar bra både när det gäller arbetet med kulturmiljöprogrammet och i andra sammanhang. När det gäller rivningslov av byggnader med kulturhistoriskt värde (om man vet eller misstänker att byggnaden har sådant värde) saknas dock tydliga handläggningsrutiner i Emmaboda kommun. Sådana rutiner är viktiga så att de politiker som ska behandla denna typ av ärenden har det underlag som behövs för att man ska kunna fatta ett välavvägt beslut. I rivningslovsärenden gällande kulturhistoriska byggnader krävs en antikvarisk förundersökning som beskriver byggnadens kulturhistoriska värden. Utan ett sådant kunskapsunderlag är det svårt att fatta beslut som håller över tid. Om man väljer att bevilja rivningslov för en kulturhistoriskt värdefull byggnad så bör man också alltid kräva dokumentation av byggnaden. Kulturutskottet diskuterade frågan vid möte och föreslår bildningsnämnden att tillskriva kommunstyrelsen med förslag om att kommunstyrelsen beslutar om handläggningsrutiner i ärenden enligt ovan. Bildningsnämnden beslutade att tillskriva kommunstyrelsen med förslag om att kommunstyrelsen beslutar om handläggningsrutiner i ärenden om rivningslov av byggnader med kulturhistoriskt värde. Kulturutskottets protokoll från Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till Bildningsnämnden i samråd med Bygg- och Miljönämnden och Teknik- och fritidsnämnden att till Kommunstyrelsen inkomma med förslag till Handläggningsrutin i ärenden om rivningslov av byggnader med kulturhistoriskt värde.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (37) 109 Dnr KS/2015:206 Förvarna om underkott i Bildningsnämndens budget 2015 Tilläggsäskande ur kommunstyrelsen till förfogande Bildningsnämnden har inkommit med tilläggsäskande ur Kommunstyrelsen till förfogande Bakgrund I samband med att budget för 2015 lades förstärkte nämnden resurserna till förskolan något då man såg att antalet barn i kommunen skulle öka. Dock var tillskottet inte tillräckligt då efterfrågan på barnomsorg har ökat ytterligare under våren Ökningen av behov av barnomsorg återfinns både inom förskolan och i fritidshemmen. Barnantalet och det antal timmar som utnyttjas inom barnomsorgen har ökat med drygt 11 % jämfört med samma period (januari-april) Antalet inskrivna barn inom verksamheten i april är 629, vilket är det högsta antalet på minst åtta år. Detta genererar i sin tur behov av att anställa ännu mer personal och antalet tjänster har ökat betydligt mer än budgeterat. Bildningsnämnden beslutade att förvarna kommunstyrelsen om att det blir ett underskott i förvaltningens budget 2015 på grund av den rådande situationen som beskrivs i ärendet. Tjänsteskrivelse från bildningschef Marit Persson och förvaltningsekonom Anders Friberg. Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att med kännedom lägga informationen till handlingarna.

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (37) 110 Dnr KS/2015:253 Attestlista för Kommunledningskontoret Ekonomikontoret har inkommit med ny attestlista för Kommunstyrelsen. Det har blivit en del personalförändringar på kommunledingskontoret vilket föranleder förslag på till ny attestlista. Beslutunderlag Attestlista för Kommunledningskontoret _ Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att med upphävande av tidigare beslutad attestlista för Kommunledningskontoret godkänna ny attestlista för Kommunstyrlen daterad

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (37) 111 Dnr KS/2015:254 Sammanträdestider 2016 för Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges arbetsordning 5 anger att "För varje år bestämmer fullmäktige dag och tid för sammanträdena". Kommunledningskontoret har arbetat fram förslag till sammanträdesplan för Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige under Planen är framtagen med utgångspunkt till de lagar som är styrande för tidpunkt när särskilda beslut skall fattas i kommunfullmäktige respektive kommunstyrelse. Bolag, förbund och nämnder rekommenderas planera egna sammanträden under året med hänsyn till Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges sammanträdesplan. Förslag sammanträdesplan 2016 för kommunstyrelsen: Starttid 13:00 för alla datum om inget annat meddelas 26 januari 24 maj 23 februari (heldag) 6 september (heldag) 22 mars 18 oktober 26 april (heldag) 22 november (heldag) Förslag sammanträdesplan 2016 för kommunfullmäktige: Starttid 18:00 för alla datum om inget annat meddelas 8 februari 13 juni 14 mars 26 september 11 april 7 november 9 maj budgetdialog (heldag) 12 december 16 maj Kommunstyrelseberedningens förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesplan för Kommunstyrelsen för 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR att fastställa sammanträdesplan för Kommunfullmäktige för 2016