PM FÖRDJUPAD BEHOVSBEDÖMNING

Transkript

1 PM FÖRDJUPAD BEHOVSBEDÖMNING UPPDRAGSNUMMER DP ODENPLAN OCH KV. ADLERN MINDRE 34 DNR ORIGINAL STOCKHOLM SWECO ARCHITECTS AB SWECO ENVIRONMENT AB Sweco Nackagatan 4 Bo SE Stockholm, Sverige Telefon +46 (0) Fa +46 (0) Sweco Architects AB Org.nr Styrelsens säte: Stockholm Peter Lindroos Telefon direkt +46 (0) Mobil +46 (0) peter.lindroos@sweco.se 1 (23)

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Innehåll 1 Inledning Bakgrund Syfte 3 2 Fakta om planförslaget 3 3 Underlag för bedömning av betydande miljöpåverkan 6 4 Preliminärt ställningstagande till behov av miljöbedömning 21 5 Förslag till vidare arbete 21 Bilagor 2 (23)

3 1 Inledning 1.1 Bakgrund För alla detaljplaner ska kommunen, med beaktande av kriterierna i bilaga 2 och 4 utifrån förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (1998:905), ta ställning till om genomförandet av planen medför en betydande miljöpåverkan i enlighet med plan- och bygglagens 4 kap. 34 första och andra stycket. Om genomförandet av en detaljplan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning genomföras i enlighet med bestämmelserna i miljöbalkens kap. 6:11-6:18 och 6: Syfte Syftet med föreliggande PM är att utgöra ett fördjupat underlag för behovsbedömning av detaljplan för Odenplan och Adlern Mindre 34 m.m. i stadsdelen Vasastaden, S-Dp Fakta om planförslaget Uppdragets namn Stadsdel/trakt Beställare stadsbyggnadskontoret Beställare eploateringskontoret Uppdragsledare Medverkande Detaljplan för Odenplan och Adlern Mindre 34 m.m. i stadsdelen Vasastaden, S-Dp Vasastaden, Stockholm Anna Re Victoria Grönros Ebba Ohlén-Carlsson, Peter Lindroos Katarina Knyszewska FAKTA OM PLANOMRÅDET Markanvändning Beskriv vilken markanvändning plan/planförslaget syftar till (bostäder, service, verksamheter, trafikanläggningar etc.) Innebär planförslaget en förändring av pågående markanvändning? Sker utbyggnad på jungfrulig mark, på tidigare bebyggd mark, inom tätbebyggt område? Planen syftar till att skapa: En fleibel torgyta med byggrätter för entré till cykelgarage, stationsbyggnad för kollektivtrafiken, byggrätter för servering och kiosker, torghandel mm. Cykelparkering under torgplanet med direkt förbindelse till kollektivtrafiken och entré på torget. En ny gångförbindelse med butiker handelsytor under Odengatan som kopplas till kv Adlern 3 (23)

4 Mindre 34 (Åhlénshuset) med en ny kollektivtrafik-entré i hörnet Odengatan/ Norrtullsgatan. Ett nytt våningsplan för handelsytor inom fastigheten kv Adlern Mindre 34 genom upphöjning av gårdsbjälklaget. Ca 30 nya bostäder inom fastigheten kv Adlern Mindre 34 genom om-, till och nybyggnation. Byggnader på torgytan och inom Adlern Mindre 34 ska hålla hög arkitektonisk kvalitet och vara väl genomarbetade med hög detaljeringsnivå. Torgets byggnader ska samspela med varandra. Inom Adlern Mindre 34 ska de kulturhistoriska värdena bevaras och nya tillägg hålla hög arkitektonisk kvalitet med hög detaljeringsnivå som samspelar med befintliga byggnader. 4 (23) Gällande planer Finns gällande detaljplan som ändras i om med planförslaget? Vad anges i ÖP/FÖP/program för det aktuella området? Berör planen mellankommunala frågor? Vilka? Planen förändrar inte förutsättningar för Citybanan eller tunnelbanans anläggningar. För att säkerställa anläggningarnas rättigheter förs väsentliga planbestämmelser över från tidigare detaljplaner. Detaljplaner För fastigheten Adlern Mindre 34 gäller idag detaljplan Pl 1822 från 1937 och tilläggsplanerna Pl 7558, T-Dp och T-Dp Pl 3016 styr tunnelbanans rättigheter. För den del som berör Vasastaden 2:99 berörs en stadsplan från Marken för Odenplan regleras som gatumark. Tilläggsplan styr Citybanans tunnlar och anläggningar. Översiktsplan Enligt översiktsplan för Stockholm är Odenplan redan idag en stark knutpunkt i innerstaden. När Citybanan tas i bruk, kommer området att få stor regional betydelse. Vid Odenplan pågår

5 bygget av den nya pendeltågsstationen. Trycket på förändringar i dessa delar av innerstaden förväntas öka i samband med att den regionala tillgängligheten förbättras. Torget ska förstärkas med trygga öppna mötesplatser och en tydlig rumslig karaktär. En fortsatt planering för att få säkra och gena gång- och cykelstråk krävs i samband med att Citybanan öppnas. Förnyelsen av city ska vidareutvecklas i enlighet med stadens budget med fokus på aktiva stadsmiljöer, attraktiva huvudstråk och modern och blandad citybebyggelse. Intressenter Vem/vilka är intressant/er? Markägare, eploatör(er), kommunen etc. Fastighetsägare inom området är Trafikverket, Stockholm Stad, Gamla Livförsäkringsbolaget SEB Trygg Liv. Byggherre för gångtunneln, affärsytorna under gatuplanet, cykelgaraget, serveringsbyggnad samt torgytan är Stockholms stad. Byggherre för om- och tillbyggnaderna inom kv. Adlern mindre är Gamla Livförsäkringsbolaget SEB Trygg Liv. Trafikalstring Beskriv planförslagets påverkan på trafik i planområdet, i områdets närhet eller staden som helhet. Ökas trafikmängderna? Ändras trafikströmmarna? Beskrivning av platsen Beskriv kort viktiga fakta angående planens geografiska läge och befintliga förhållanden på platsen och dess omgivningar. Berör planen ett Natura 2000? Finns det riksintressen i området? Planförslaget bedöms inte i sig bidra till väsentliga förändringar av trafikmängderna i området. Detta eftersom ytorna för fordonstrafik och kollektivtrafik ovan mark i stort blir oförändrade samt de nya trafikalstrande funktioner är begränsade till ett i sammanhanget begränsat tillskott av handelsytor under mark. Odenplan är ett torg i Vasastan, Stockholms innerstad. Det är en knutpunkt för lokaltrafik i Vasastan som begränsas av Upplandsgatan, Odengatan, Karlbergsvägen och Norrtullsgatan. Odenplans karaktär innan bygget av Citybanan startade var ett stadstorg med handel, huvudsakligen hårdgjort med ett antal träd. I 5 (23)

6 och med den nya pendeltågsstationens öppnande kommer Odenplan bli en plats av regional betydelse. Odenplan anlades vid förra sekelskiftet vid mötet mellan Odengatan och Karlbergsvägen. Platsen, med den kvarvarande allén som ett starkt motiv, byggdes ut med slutna bostadskvarter under 1890-talet. Det rätvinkliga rutnätsystem för kvarteren, som etablerats på Norrmalm, byggdes vidare norrut. Platsen kompletterades på sin västra sida med Gustav Vasa kyrka färdigställd 1906 och ritad av Agi Lindgren inspirerad av italiensk senbarock. Platsen fick sitt namn Odenplan Störningar på platsen Vilka störningar finns idag på platsen eller dess omgivning? ( Utsläpp till vatten? Buller? Vibrationer från järnväg/trafikled? Närhet till industri? Andra hälso- säkerhetsrisker?) Störningar på platsen utgörs idag främst av fordonstrafik, bussar och bilar. Fastigheterna runt Odenplan består av blandad stadsbyggelse inkl. bostäder. 3 Underlag för bedömning av betydande miljöpåverkan 6 (23) Det fördjupade underlaget har tagits fram med hjälp av en checklista som utgår från kriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen samt 6 kap. 12 punkt 6. Syftet med checklistan är dels att ge underlag för ställningstagande om betydande miljöpåverkan, dels identifiera eventuellt behov av komplettering av underlaget för bedömningen och dels identifiera eventuellt behov av fördjupade utredningar i det fortsatta planarbetet. De bedömningar som gjorts av planens möjliga påverkan redovisas i tabellen nedan. Motiv för bedömningen redovisas, samt bedömd påverkan, enligt följande bedömningsskala: Ett genomförande av detaljplanen bedöms innebära positiv alt. ingen påverkan Ett genomförande av detaljplanen bedöms innebära måttlig påverkan Ett genomförande av detaljplanen bedöms innebära stor påverkan

7 Positiv alt. Ingen påverkan innebär att genomförandet av planförslaget inte bedöms påverka aspekten eller att planförslaget bedöms innebära en positiv påverkan på aspekten Måttlig påverkan innebär att genomförandet av planförslaget bedöms påverka aspekten till viss del men att påverkan inte bedöms vara av den omfattningen att ytterligande utredningar/fördjupningar kan motiveras, oavsett om planen bedöms ha betydande miljöpåverkan eller inte. Stor/betydande påverkan innebär att genomförandet av planförslaget bedöms ha stor påverkan på aspekten och att ytterligare utredningar/fördjupningar kan motiveras alternativt att planområdet har någon form av intresse eller skydd och av den anledningen bör utredas/fördjupas ytterligare i fortsatt planarbete. Aspekt Positiv alt ingen påverkan Måttlig påverkan Stor påverkan Motivering PÅVERKAN PÅ NATUR OCH KULTURMILJÖ Mark Förändring av markanvändningen? Är området värdefullt för annan markanvändning? Påverkas planförslaget av: - Att natur-, park-, jod eller skogsbruksmark tas i anspråk? - Är marken så värdefull att den inte borde eploateras? - Nyttjas marken effektivt? - Finns balans mellan eploaterad mark och grönområden? Ingen väsentlig förändring av markanvändning inom området sker. Fastigheterna runt Odenplan består till största del av bostadsfastigheter. Planen omfattar allmänna platser med tillhörande gata och torg samt kvartersmark med bostäder och kontor samt järnväg och centrumändamål under mark mm. Inga natur- eller grönområden påverkas av planförslaget. Marken är redan idag högeploaterad. Geologiska förutsättningar? Jordlagren vid Odenplan består överst av ca 1 till 5 m fyllningsmaterial och därunder ett upp till 5 m mäktigt lerlager, vilket i sin tur överlagrar ett moränlager på berg. Lerlagret saknas lokalt. Moränens 7 (23)

8 Är marken förorenad? - Vilka tidigare verksamheter har funnits på platsen? - Finns markföroreningar inom området? - Har ngn form av inventering (MIFO-klassning) gjorts? 8 (23) mäktighet varierar mellan 2 och 10 m. Leran i området är överkonsoliderad och ligger i största delen över grundvattennivån i det undre grundvattenmagasinet i jord. Leran är därför inte sättningskänslig. Vid Odenplan förekommer delvis dubbla grundvattenmagasin i jordlagren. Ett övre grundvattenförande jordlager förekommer i fyllnadsmaterial i östra delen av Odenplan och söder om Odenplan samt i lerans övre spruckna del. Grundvattennivåerna ligger mellan +18 och +19, dvs 9m till 12 m över nivåerna i det undre magasinet. Detta tyder på mycket begränsad hydraulisk förbindelse. Ett undre grundvattenförande jordlager förekommer i moränen som överänglar berget. Övre och undre magasinen i jord separeras av lerlagret. Kontakt mellan magasinen kan förekomma där t e pålning skapat hål i lerlagret eller där lerlagret är tunt. Kontakt mellan övre och nedre grundvattensmagasin ska undvikas. Eftersom det finns mäktiga lager med utfyllnad finns det risk att markföroreningar påträffas under schaktningsarbetena. Det kan även röra sig om förorenade fyllningsmassor. En markundersökning för Citybanan utfördes, vilket visade förhöjda halter av bly samt kolväten inom planerade jordschaktområden. Påträffade föroreningar, med undantag för ett prov, underskrider det generella riktvärdet för MKM (Mindre Känslig Markanvändning). Förorenade massor som schaktas upp ska därför lämnas till deponi eller mottagningsanläggning avsedd för detta ändamål. För att minimera risken för

9 Stabilitet, ras-, skred- och erosionsrisk? - Finns risk för skred el sättning? - Vatten, vind? förorening av underliggande jordlager är det viktigt att asfalten och annan förorenad jordlager schaktas och omhändertas separat. Ingen undersökning enligt MIFO-metoden (Naturvårdsverket metodik för inventering av förorenade områden) har genomförts och ingen kännedom om tidigare riskverksamheter finns. Det föreligger risk för skador på byggnader grundlagda på träpålar och/eller rustbädd genom luftens syre kommer i kontakt med trävirke om grundvattennivå i övre grundvattensmagasin ändras. Detta gäller fastigheter Karlavagnen 10 och 11 mot Odenplan, Upplandsgatan och Vegagatan. Radon och elektromagnetiska fältet? - Finns identifierade riskområden? - Fyllnadsmassor? Påverkan på det undre grundvattenmagasinet kan medföra risk för sättningar om leran är lös. I Citybanans tillståndsansökan för vattenverksamhet görs bedömningen att några skador på byggnader inte uppkommer förutsatt att kontakten i mellan det övre och undre grundvattensmagasinet är mycket begränsad. Dessutom är leran inte sättningskänslig eftersom den ligger över grundvattennivå och är överkonsoliderad. Denna fråga bör ändå utredas vidare innan byggnadsverksamheten påbörjas. Radonmätningar som utfördes under 2004 inom fastigheten Adler Mindre 34 överstiger inte riktvärde på 200 Bq/m 3 som enligt Socialstyrelsens allmänna råd är högsta tillåtna radonvärde för bostäder och allmänna lokaler. Utförda mätningar visade på Bq/m 3. Tunnelbana och pendeltågsdrift genererar elektromagnetiska fält. Dessa avtar relativt snabbt och ger inte upphov till 9 (23)

10 Sammanfattning: En större påverkan på mark? Vatten några begränsningar för markanvändning eller bebyggelse. Sammantaget är bedömningen att ett genomförande av planen kan innebära stor påverkan avseende stabilitet samt markföroreningar. Vattenskyddsområde/Annat skydd eller intresse? - Ligger området inom den primära, sekundära el tertiära zonen? Eller angränsande? - Kan det som etableras påverka vattnet negativt? Transportintensivt? Miljöfarliga verksamheter? I strid mot vattenföreskrifter? - Påverkas en vattentäkt? Området omfattas av avloppsvattendirektivet om rening av avloppsvatten från tätbebyggelsen, 91/271 EEG. Eftersom planförslaget inte ligger inom ett vattenskyddsområde eller ett annat skyddade område bedöms att det inte förekommer någon påverkan. Yt- och grundvattenkvalitet/nivå Påverkar/påverkas förslaget av: - Yt- och grundvattenkvalitet? E. rullstensås, asfaltering, LOD, läckage, sårbarhet vid olyckor, enskilda avlopp. Schaktarbeten för cykelgarage och gångtunnel kan innebära sänkning av grundvattennivån i övre grundvattensmagasinet, vilket skulle leda till att balansen i grundvattennivån ändras. En sänkning av grundvattennivån kan medföra sättningar i områden med lera. - Infiltrations-, avrinnings- och dränerings förhållanden? 10 (23) För att förhindra en varaktig grundvattenpåverkan på undermarkkonstruktioner bör dessa förslagsvis utföras vattentäta. Undermarkkonstruktion får inte skapa en ny kontakt mellan övre och undre grundvattenmagasin, vilket skulle leda till sänkt grundvattennivå i det övre magasinet. Detta bör utredas vidare. Alla tillskott av buffring- och fördröjnings möjligheter av dagvatten kan medföra positiva konsekvenser då grundvattennivån kan blir mer stabil. Detta bör dock utredas ytterligare.

11 Om genomförande av gångtunnel och cykelgarage påverkar grundvattnet kan tillstånd för vattenverksamhet komma att krävas. Dagvatten från hårdgjorda ytor från Odenplan avleds via ledningar. Gustav Vasa kyrkogård och visa innegårdar bidrar däremot till grundvattenbildningen. Innan tillförande av dagvatten till det övre grundvattenmagasinet ska ytterligare undersökningar utföras. Tillstånd enligt miljöbalken kan komma att krävas. Sker utsläpp till grund? Det förekommer alltid vissa utsläpp i form av tungmetaller och andra ämnen till dagvatten. Om dagvatten avleds till grundvatten kommer det att påverkas. Ett system för rening av dagvatten bör undersökas innan det avleds till grundvattnet. Ingen ökad volym av dagvatten förekommer då de hårdgjorda ytorna inte utökas. Sker utsläpp till recipient? - Recipientens förutsättningar? Påverkas flöden eller sedimentation i ytvattnet? Ingen påverkan sker då dagvattensflöde inte ökar. Översvämningsrisker? - Ligger området inom högsta dimensionerande nivå? års vattentillstånd? Påverkas MKN för vatten? Ingen påverkan Mer intensiva regn kan innebära större dagvattenflöden därför bör dagvattenledningar dimensioneras för 100- års regn. Påverkas miljömål? Detaljplanen bidrar till positiv utveckling vad gäller miljömålsarbete. Detaljplanen, främst genom tillskottet av cykelgarage, innebär en förbättrad möjlighet för cykelresor i Stockholmsområdet. Dessutom underlättar den möjligheten att öka kollektivt. Sammanfattning: En större påverkan på vatten? 11 (23) Sammantaget är bedömningen att genomförandet av planen kan innebära

12 en stor påverkan ur vattensynpunkt: Förändringar av grundvattennivå. Grundvattenkvalité kan påverkas om dagvatten avleds till grundvattenmagasinet. PÅVERKAN PÅ NATUR OCH KULTURMILJÖ Kulturmiljö Kulturhistoriskt värdefull miljö Påverkas område av riksintresse eller annat intresse för kulturmiljön? Planområdet ligger inom den täta kvartersstaden och ingår i begreppet stenstaden. Innerstaden ingår riksintresse enligt 3 kap 6 miljöbalken för kulturmiljövården Stockholms innerstad med Djurgården (AB 115). Planen bedöms inte innebära risk för betydande påverkan på riksintresset. Ingen av de utpekade miljöerna inom riksintresset bedöms påverkas direkt eller indirekt. Varken upplevelsen av stadsbiblioteket från Odenplan eller siktlinjerna mellan Gustav Vasa kyrka och stadsbiblioteket påverkas. Planen påverkar inte heller 1800-talets stadsplanestruktur. Påverkas kulturmiljövärden? Påverkar/påverkas förslaget av: - Byggnadsminne/fornminne/industri minne, kyrkomiljö eller begravningsplats? - Äldre vägar, murar, alléer, plats med tradition - Byggnadsminnen Påverkas skyddsvärt kulturlandskap eller område med stora kulturvärden? 12 (23) Bygglov har redan beviljats för Citybanans nya stationsbyggnad (beslut ). Odenplan har alltsedan stadsdelen började byggas vid slutet av 1800-talet varit en betydelsefull trafikknutpunkt i staden. Området närmast kyrkan har under lång tid varit park och innehöll, innan rivningarna för Citybanan, ett antal större och mindre träd. Träden utgör ett karaktäristiskt stadsbyggnadselement mellan kyrkan och den östra delen av Odenplan. Torgytan bildar efter ombyggnaden 2001 en sammanhållen trafikfri plats som är rensad från störande skorstenar, ventilationsschakt, trappor och reklam. Planförslaget bedöms innebära

13 Fornlämningar eller kulturhistoriska lämningar? begränsade förändringar av torgets kulturmiljövärden. Enligt Stadsmuseet klassificeras omgivande fastigheter i huvudsak som fastighet med bebyggelse som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt (grönmärkta byggnader) eller som fastighet med bebyggelse av positiv betydelse för stadsbilden och/eller av visst kultur historiskt värde (gulmärkta byggnader). För Adlern Mindre 34 är huvuddelen av bebyggelsen grönklassad, medan byggnaden mot Vegagatan har nyligen blivit gulklassad. Planförslaget innebär vissa förändringar av kulturhistoriskt klassade byggnader. Enligt RAÄs fornsök finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Sammanfattning: En större påverkan på kulturmiljön? Stads- och landskapsbild Sammantaget är bedömningen att ett genomförande av planen innebär måttlig påverkan på områdets kulturmiljövärden. Påverkas område med landskapsbildsvärde? Stora förändringar i landskapsbild? Påverkar/påverkas förslaget av: X Nej, inget utpekat område med landskapsbildsvärde påverkas. Nej, ligger inom stadslandskapet. - Småbrutet landskap - Storskaligt landskap - By- eller gårdsmiljö? - Betydelsefulla utblickar? Stora förändringar i stadsbild? Påverkar/påverkas förslaget av: - Öppet/slutet landskap - Områdets skala - Områdets orienterbarhet? - Är området integrerat i omgivningen? 13 (23) Planförslagets genomförande innebär förändringar av Odenplans gestaltning och utformning i relation till utformningen innan byggandet av Citybanan startade. Detaljplanen styr placering och utformning av entré till cykelgarage och serveringsbyggnad (alternativt kiosker). Stationsbyggnaden samt torgets

14 - Hur förändras sambanden? gestaltning styrs av andra beslut (bygglov samt Program för återställande av Odenplan ) Odenplan kommer att upplevas som en ny och förändrad plats i samband med återställande och driftsättning av pendeltågsstationen. Karaktärskapande element såsom te. Sippans kiosk bör utredas hur de kan återskapas på platsen. Tunnelbanans entrétak kommer inte att återskapas utan ersätts med den nya stationsbyggnaden. Dessa förändringar kan komma att upplevas som stora av vissa intressenter, närboende och/eller allmänheten. Påverkas element, som är viktiga för stads- eller landskapsbilden? De viktiga karaktärsskapande elementen på Odenplan i form av taket över T- banans entré, Sippans kiosk och de större träden i västra delen av torget påverkas. Taket över T-banans entré är redan rivet och kommer inte att återskapas. Sippans kiosk ska återföras till platsen och de flesta av de större träden i västra delen av torget kommer att ersättas med nya träd. Påverkas miljömål? Kulturmiljön, stads- eller landskapsbilden påverkas men inte på ett sådant sätt att miljömålet God bebyggd miljö bedöms motverkas. En större påverkan på visuell miljö? Se motivering ovan angående påverkan på element viktiga för stads- eller landskapsbild. Sammanfattning: En större påverkan på kulturmiljön samt stads- och landskapsbild? Naturmiljö 14 (23) Sammantaget är bedömningen att genomförande av planen kan innebära påverkan på stadsbilden i området. Detta som följd av att många av Odenplans karaktärsskapande element förändras. Gestaltningsfrågor bör hanteras inom ramen för planarbetet. Påverkas skyddad natur? Inga av de nämnda intresseområdena

15 - Natura 2000? - Naturreservat? - Biotopskydd (alléer, åkerholmar) - Naturvårdsavtal - Riksintresse för naturvård? - Övriga skydd? Påverkas utpekad skyddsvärd natur? eller områdsskydden finns inom planområdet. Se ovan. - Sumpskog, våtmark etc? Påverkas värdefulla träd? Planens genomförande tillsammans med genomförandet av Citybanan innebär att antalet träd på Odenplan minskar jämfört med utformningen innan byggandet av Citybanan startade. Påverkas grönstrukturen? Påverkar/påverkas förslaget av: - Att grönområden fragmenteras? - Att grönområden naggas i kanten? - Att kantzonseffekter skapas i grönområden intill (e. träd som skymmer solen på uteplatser el. ändrade marknadsförhållanden för företag längs en väg?) - Skapas barriärer för djur? Påverkas ekologiskt känsligt område? - Påverkas miljö/biotop av värde för den biologiska mångfalden? - Har ngn skyddsvärd vät- eller djurart påträffats? (missgynnad, hotad eller fridlyst) - Finns ngn identifierad värdefull livsmiljö? (e. skyddsvärda träd) - Påverkas ekologiska processer eller speciella vätplatser av värde för biologisk mångfald? Påverkas vät- och djurlivet? Se ovan. Planområde ingår inte i något sammanhängande grönområdet, se dock ovan avseende träden inom planområdet. Planområdet är inte utpekat som ekologiskt särskilt känsligt i kommunens översiktsplan. Påverkas miljömål? Naturmiljön påverkas inte och därmed bedöms inte miljömålen god bebyggd miljö eller ett rikt vät- och djurliv att motverkas. 15 (23)

16 Sammanfattning: En större påverkan på naturmiljön? Sammantaget är bedömningen att genomförande av planen innebär måttlig påverkan på naturmiljön eftersom antalet träd på Odenplan minskar. Naturresurshushållningen Avfallshantering? - Produceras avfall som inte återanvänds/återvinns? - Omfattande avfallshantering? Deponi, gruvavfall etc. Förändras/ökas nyttjandet av ändliga naturresurser? - E. olja, naturgrus - - Ökad energianvändning? X Ingen betydande påverkan konstateras vad gäller avfallshantering dock bör utredas omhändertagande av avfall med avseende på eventuell ökade avfallsmängder vid samlingsplatser. Nyttjande av ändliga resurser minskar med ökad kollektivtrafik. Energianvändningen för uppvärmning bedöms öka. I samband med planens genomförande finns det dock möjlighet att ansluta nya fastigheter till redan befintligt fjärrvärmesystem. Påverkas miljömål? Miljömålen påverkas positivt då användning av naturresurser kommer på sikt att minska. Sammanfattning: En större påverkan på hushållningen med naturresurser? PÅVERKAN PÅ BOENDEMILJÖ Rekreation och friluftsliv Sammantaget är bedömningen att ett genomförande av planen inte innebär negativ påverkan på hushållningen med naturresurser. Sker ingrepp i område av riksintresse för friluftsliv? 16 (23) Nej. Omfattas inte av riksintresse för friluftsliv. Påverkas något lokalt grönområde? Nej. Planförslaget påverkar inte något lokalt grönområde. Genomförandet av Citybanan och de undermarkanläggningar som möjliggörs i denna detaljplan innebär dock mindre antal träd på Odenplan, se ovan ang. träd. Påverkas tillgänglighet till grönområden eller rekreation? Nej. Tillgängligheten till grönområden påverkas inte av planförslaget.

17 Påverkas ströv- eller friluftsområde, vandringsled el dyl? Sammanfattning: En större påverkan på rekreation och friluftsliv? Risker/Säkerhet Nej. Inga sådana intressen finns inom planområdet. Sammantaget är bedömningen att genomförande av planen inte innebär negativ påverkan på rekreation och friluftsliv. Eplosionsrisk från upplag eller transporter? Risk för utsläpp av farliga ämnen vid olycka? Ingen ökad eplosionsrisk från transporter förekommer. Ingen ökad risk förekommer Påverkas trafiksäkerheten? Detaljplanen bidrar till förbättrad trafiksäkerhet för gångtrafikanter genom att gångförbindelse under Odengatan möjliggörs. Övergångstället i korsningen Odengatan/ Norrtullsgatan är redan idag överbelastat och får ökade flöden efter att Citybanan driftsätts. Risk för eponering från elektriska fält eller magnetfält? Avsteg från rekommenderade skyddsavstånd? Påverkas personlig säkerhet och trygghet? Järnvägens strömförsörjning ger upphov till magnetiska fält i närheten av spår och kontaktledningar. Längs den nya pendeltågstunneln uppkommer nya magnetiska fält, vilka har beräknas i marknivå till under 0,2 µt. Trafikverket anser att det finns möjligheter att vidta åtgärder för pendeltåget för att sänka magnetfältet under 0,2 µt för närliggande bostäder och lokaler. Trafikverkets bedömning är att magnetiska fält orsakade av pendeltåget inte ger upphov till några negativa hälsokonsekvenser. Ingen påverkan. Eftersom detaljplanen berör platser där många människor rör sig och vistas är utrymningsfrågor viktiga. Projektering och gestaltning av torgyta och omgivande gator är genomfört med hänsyn till trygghetsaspekter. Undermarkanläggningar i form av gångtunnel, cykelgarage och biljetthall utformas med 17 (23)

18 hänsyn till trygghetsfrågor såsom belysning, rumssamband, siktlinjer. Påverkas miljömål? Risk och säkerhet påverkas men inte på ett sådant sätt att miljömålet God bebyggd miljö bedöms motverkas. Sammanfattning: En större förändring av risker? Luft/Klimatfaktorer Utsläpp från trafik? Påverkar/påverkas förslaget av: - Utsläpp av väthusgaser? Även byggskedet. Sammantaget är bedömningen att ett genomförande av planen inte innebär negativ påverkan ur risker/säkerhetssynpunkt. Detaljplanen bidrar till ökat kollektivtrafikresande samt användning av cykel. Under byggskedet alstras luftföroreningar från i första hand tunnelarbeten med borrning och sprängning samt vid transporter av massor av bergmassor från tunnlarna. Åtgärder vidtas för att MKN för kvävedioid, 90 µg/m3 räknat som timmedelvärde inte överskrids. - Partikelhalter PM10. Medelvärdet under det 36:e värsta dygnet får inte vara högre än 50 g/m3. PM10 partikelhalterna ligger stra under normen (39-50 g/m3) Placering av friskluftsintag för undermarkanläggningar bör beaktas. - Dammpartiklar - Tillgång till kollektivtrafik (närhet och frekvens)? 18 (23) En byggverksamhet alstrar dammpartiklar som kan orsaka nedsmutsning, men som inte utgör någon direkt hälsofara då partiklarna normalt är relativt stora. Planförslaget medför en mycket förbättrad tillgång till kollektivtrafik och cykelnät, både vad gäller frekvens och närhet möjligtvis minskar utsläpp av väthusgaser.

19 - Tillgång till G/C-vägar (närhet, kvalitet)? - Avstånd till service (dagligvaruhandel etc.)? Andra utsläpp från t e industriella processer? Stark lukt? Påverkar/påverkas förslaget av: - Ngn luktande industri? Luft och vindströmmar Påverkar/påverkas förslaget av: - Att kraftiga luft- och vindströmmar skapas på boendets uteplatser och lekmiljöer? Överskrids riktvärden och miljökvalitetsnormer? Samma som ovan. Mycket nära tillgång till service minskar bilresande. Ej relevant. Ej relevant. Ej relevant. Medelvärdet under det 36:e värsta dygnet får inte vara högre än 50 g/m3. PM10 partikelhalterna ligger stra under normen (39-50 g/m3). Friskluftsintag placering bör beaktas. Kvävedioidhalterna ligger långt under MKN och succesiv ökning av hållbara transporter och renare fordon kan leda till att dessa nivåer blir lägre. Påverkas miljömål? Luft/Klimatfaktorer påverkas men inte på ett sådant sätt att miljömålet Frisk luft eller Begränsad klimatpåverkan bedöms motverkas. Sammanfattning: En större påverkan på luft? Buller och vibrationer Sammantaget är bedömningen att ett genomförande av planen kan innebära måttlig påverkan på luft och klimatfaktorer. Placeringen av intaget för frisk luft till gångförbindelse och handelsytor bör dock utredas vidare då luften från gatumiljö innehåller höga partikelhalter, PM10. Förändras ljudnivån? Nya bostäder ska utformas med hjälp av boningsrummen mot den tysta gårdssidan 19 (23)

20 och med en god ljudmiljö inomhus. Ytor för handel och bostäder ska utformas så att de ej störs av buller och vibrationer från fordonstrafik, tunnelbanan och pendeltåg. Citybannan är försedd med stomljudsdämpande mattor. Bullerstörningar från ytspåren bedöms vara oförändrade. Risk för störande vibrationer? Bullerstörningar ökar under byggskedet då arbete sker mycket nära byggnader och anläggningar. Arbetstider ska anpassas så att störningar minimeras. Bullerstörningar från annan trafik kommer att bli begränsad under byggskede. Överskrids riktvärden för bullernivåer? Inga byggnader beräknas få över 30 db(a) maimal luftljudnivå inomhus på grund av stomljud från tågtrafiken i tunnel. Påverkas miljömål? X Vibrationer ökar under byggskedet då arbete sker mycket nära byggnader och anläggningar. Arbetstider ska anpassas så att störningar minimeras. Bullerstörningar från Citybanan kommer i stort sett av vara oförändrade. Sammanfattning: Besvärande ljudnivåer/vibrationer? Sammantaget är bedömningen att ett genomförande av planen innebär ingen eller positiv påverkan ur aspekten buller och vibrationer, dock behöver både buller och vibrationer beaktas i byggskedet. Riksintressen Planen berör riksintressen avseende kulturmiljö och kommunikationer men bedöms inte innebära risk för betydande påverkan på dessa intressen. 20 (23)

21 4 Preliminärt ställningstagande till behov av miljöbedömning Sammantaget är bedömningen att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 första eller andra stycket PBL. En miljöbedömning i enlighet med 6 kap. 11 miljöbalken bedöms därför inte behöva genomföras som underlag för detaljplanen. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. För vissa av de miljöaspekter som har betydelse på platsen bedöms planen kunna innebära större förändringar. Dessa frågor är grundvatten och förorenad mark. I de delar av planområdet där cykelgaraget samt gångtunneln med affärslokaler ska byggas kan det finnas förorenade massor. Detta studeras vidare inom ramen för kommande projektering. En anmälan till tillsynsmyndigheten lämnas innan arbetet påbörjas. De övriga miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats djupare som del av planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Miljökvalitetsnormer för vatten Byggherren får inte genom val av byggnadsmaterial förorena dagvattnet med tungmetaller eller andra miljögifter. Stora ytor är hårdgjorda, vilket innebär problem att buffra och fördröja vatten. Kyrkogården och vissa innergårdar bidrar till grundvattenbildningen. De omfattande schaktningsarbetena som genomförts i området i samband med bygget av Citybanan kan i sämsta fall leda till försämrad balans i grundvattenmagasinen. Tillskott av dagvatten är därför fördelaktig för att göra grundvattennivån mer robust. Möjligheten att föra ner dagvatten till det övre grundvattenmagasinet ska utredas vidare under det fortsatta planarbetet. Citybanan tillför vatten till det övre magasinet vid behov. Frågan om förändrade balanser i grundvattenmagasinen ska studeras djupare och eventuellt kommer tillstånd för vattenverksamhet enligt 11 kap. 9 miljöbalken att sökas. Konsekvenserna av eventuellt förändrade grundvattennivåer studeras i den till tillståndsansökan hörande miljökonsekvensbeskrivningen. Barnkonsekvenser Den nya gångpassagen kommer att innebära en förbättring för barn eftersom en korsningspunkt med fordonstrafik kan väljas bort. 5 Förslag till vidare arbete De aspekter som bedöms ha en större påverkan respektive de som bedöms kunna ge en större positiv påverkan bedöms vara motiverade att utreda djupare i det fortsatta planarbetet. Dessa sammanfattas i tabellen nedan. 21 (23)

22 Miljöfaktor Mark Bedömning är att aspekten mark är av betydande miljöpåverkan avseende markens stabilitet och markföroreningar Motivering På grund av de geologiska förhållandena och markens beskaffenhet föreligger risk för sättningar, grundvattennivå ändringar m.m. Det föreligger risk för skador på byggnader grundlagda på träpålar och/eller rustbädd genom att luftens syre kommer i kontakt med trävirke om grundvattennivå i det övre grundvattenmagasinet ändras. Detta gäller fastigheter Karlavagnen 10 och 11 mot Odenplan, Upplandsgatan och Vegagatan. Påverkan på det undre grundvattenmagasinet kan medföra sättningar om leran är lös. I Trafikverkets ansökan om tillstånd görs bedömningen att risk för skador på byggnader inte förekommer eftersom kontakten med övre grundvattensmagasinet är mycket begränsad. Dessutom ligger överkonsoliderad lera över grundvattennivån, vilket göra att leran inte är sättningskänslig. Eftersom det finns mäktiga lager med utfyllnad finns det risk att markföroreningar påträffas under schaktningsarbetena. En översiktlig markundersökning för Citybanan har visat förhöjda halter av bly samt kolväten inom planerade jordschaktområden. Påträffade föroreningar, med undantag för ett prov, underskrider det generella riktvärdet för MKM. Förorenade massor som schaktas upp ska lämnas till deponi eller mottagningsanläggning avsedd för detta ändamål. För att minimera risken för förorening av underliggande jordlager är det viktigt att asfalten och annan förorenad jordlager schaktas och omhändertas separat. Ingen MIFO undersökning har genomförts och ingen kännedom om tidigare riskverksamheter finns. 22 (23) Vatten Sammantaget är bedömningen att påverkan av grundvatten kan ge en betydande påverkan. - Föroreningar av grundvattennivå - Grundvattenskvalité om dagvatten avleds till grundvattenmagasinet. Vid Odenplan förekommer delvis dubbla grundvattenmagasin i jordlagren. Ett övre grundvattenförande jordlager förekommer i fyllnadsmaterial i östra delen av Odenplan, söder om Odenplan samt i lerans övre spruckna del. Grundvattennivåerna ligger mellan 9 m till 12 m över nivåerna i det undre magasinet. Detta tyder på en mycket begränsad hydraulisk förbindelse. Ett under grundvattenförande jordlager förekommer i moränen som överlagrar berget. Övre och undre magasinen i jord separeras av lerlagret. Kontakt mellan dem kan förekomma där t e pålning skapat hål i lerlagret eller där lerlagret är tunt.

23 Förändringar i marknivåer kan innebära sänkning av grundvattennivån i det övre grundvattensmagasinet i jord, vilket leder till att grundvattennivåns balans i magasinet kan ändras. För att förhindra en varaktig grundvattenpåverkan på undermarkkonstruktioner föreslås dessa att utföras vattentäta. Konstruktionen får inte skapa en ny kontakt mellan övre och undre grundvattenmagasinet, vilket skulle leda till sänkt grundvattennivå i det övre magasinet. Vattenfrågorna bedöms behöva utredas i samband med ansökan om tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalkens 11 kap. Stadsbild Sammantaget är bedömningen att genomförande av planen kan innebära påverkan på stadsbilden i området. Planförslagets genomförande innebär förändringar av Odenplans gestaltning och utformning i relation till utformningen innan byggandet av Citybanan startade. De viktiga karaktärsskapande elementen på Odenplan i form av taket över T-banans entré, Sippans kiosk och de större träden i västra delen av torget påverkas. Taket över T-banans entré är redan rivet och kommer inte att återskapas. Sippans kiosk ska återföras till platsen och de flesta av de större träden i västra delen av torget kommer att ersättas med nya träd. Alla dessa förändringar kan sammantaget komma att upplevas som stora av vissa intressenter närboende och/eller allmänheten. Frågorna bedöms därför behöva hanteras som en del av det fortsatta planarbetet. 23 (23)