FÖRETAGSHÄLSOVÅRDENS TJÄNSTER OM ARBETSLÖSHET HOTAR SAMT I FALL AV PERMITTERINGAR OCH UPPSÄGNINGAR

Transkript

1 1(8) Till företagshälsovårdsenheterna FÖRETAGSHÄLSOVÅRDENS TJÄNSTER OM ARBETSLÖSHET HOTAR SAMT I FALL AV PERMITTERINGAR OCH UPPSÄGNINGAR Enligt företagshälsovårdslagstiftningen ska företagshälsovården ge information, råd och vägledning om arbetslöshet hotar (lagen om företagshälsovård 1383/2001, 12 1 momentet, punkterna 2 och 4-6 och SRF 1484/ punkt 10). Social- och hälsovårdsministeriet ger förslag om hur företagshälsovården kan hjälpa personalen på arbetsplatserna i situationer då det gäller att anpassa sig. Företagshälsovårdens stödtjänster till företagen då arbetslöshet hotar samt i permitterings- och uppsägningssituationer. Till följd av den ekonomiska recessionen är många företag tvungna att ta till nedskärningar i verksamheten, vilket kan innebära nedskärningar i personalen. Företagshälsovården är en stödfunktion för företagsledningen, förmännen och representanter för personalen och andra nyckelfunktionärer samt för arbetsplatsen och de anställda. Ändamålet med tjänsten är att stöda personalens arbetshälsa och gynna smidiga lösningar i företagen då arbetslöshet hotar samt i permitterings- och uppsägningssituationer. De lagstadgade företagshälsovårdstjänsterna är tillgängliga för arbetsplatserna och de anställda, även beträffande de permitterade, då arbetsavtalen eller tjänsteförordnandena enligt anställningsförhållandena är i kraft. Andra företagstjänster än de som arbetsgivaren är skyldig att organisera, såsom sjukvårdstjänster, står till förfogande enligt överenskommelserna. Arbetsgivaren ska ändå särskilt påminna såväl personalen som den som producerar företagshälsovårdstjänsterna om överenskommen praxis. Åtminstone under kortvariga permitteringar rekommenderas att det erbjuds frivillig företagshälsovård. Företagshälsovården ska ha beredskap att fungera enligt sin uppgift efter att man fått information om risker för hälsa och säkerhet. Man ska utnyttja beredskapen inför hot om arbetslöshet till exempel då företaget har beslutat inleda förhandlingar om att eventuellt anpassa personalstyrkan. Sjötullsgatan 8, Helsingfors PB 33, FI STATSRÅDET, FINLAND Telefon Telefax kirjaamo.stm@stm.fi förnamn.efternamn@stm.fi

2 2(8) Företagshälsovårdens verksamhet ska vara systematisk och till sitt innehåll följa god företagshälsovårdspraxis. Företagshälsovården ska ha beredskap att fungera vid hot om arbetslöshet samt i permitterings- och uppsägningssituationer. I situationer då det finns risk för arbetslöshet ska man vid förfrågan och/eller behov ge förslag till stödåtgärder inom hälso- och sjukvården för företag och deras personal. Företagshälsovården ska försäkra sig om att de egna stödåtgärderna är uppdaterade och fungerande. Åtgärder på arbetsplatserna Betydande förändringar i personalen förutsätter anpassning på alla nivåer inom organisationen, vid vilken även företagshälsovården kan delta som sakkunnig. Vid arbetsplatsen ska man besluta om (a) aktörer som driver igenom besluten: ledningen, personaladministration, personalens representanter och företagshälsovården samt aktörernas uppgifter och ansvar, (b) förändringens skeden: åtgärdsplan, tidtabell, förebyggande, beredskap, efterarbete och återgång till vardagen, (c) åtgärder under de olika skedena: kommunikation om förändringar, personalstöd, uppföljning av hälsotillstånd och information om målsättningar inför framtiden, (d) stödåtgärder för såväl dem som stannar kvar på arbetet som dem som sagts upp. Företagshälsovårdens åtgärder bygger på arbetsplatsens behov och man ska på arbetsplatsen komma överens om hur de ska genomföras. Det är skäl att anteckna i företagshälsovårdsavtalet vilka åtgärder företagshälsovården ska vidta i samband med permitteringar och uppsägningar. Redan då det uppstår hot om uppsägningar kan de som möjligen blir permitterade, uppsagda eller stanna kvar i samma organisation vara i behov av stöd. Även de förmän och representanter för personalen som ska genomföra anpassningen kan vara i behov av stöd. Företaget behöver information om företagshälsovårdens tjänster för att öka hälsa och arbetsförmåga, välbefinnande i arbetet och experthjälp. Förmän och personalrepresentanter kan behöva kunskap om olika tillvägagångssätt i situationer med permitteringar och uppsägningar samt omplaceringsåtgärder. I bilagan beskrivs vilka handlingssätt som rekommenderas. Företagshälsovården ska ge anvisningar och råd om fortsatta åtgärder till dem som blir arbetslösa eller permitterade och som på grund av arbetsexponering ska gå på granskning med jämna mellanrum. Även för andra ska företagshälsovården bedöma behovet av såväl professionell som me-

3 3(8) dicinsk rehabilitering och anvisa till behövliga fortsatta behandlingar. Företagshälsovården skickar vid behov personen till den kommunala primärhälsovården eller till något annat samhälleligt servicesystem. Det är viktigt att informera den som blir arbetslös om hur man kan behärska sin egen livssituation. Ur arbetslösheten med hälsan i behåll bevara greppet om ditt liv broschyren förnyas som bäst. Broschyren kommer att finnas tillgänglig även på Arbetshälsoinstitutets webbsidor ( Man ska försäkra sig om kontakterna till de lokala arbets- och näringsbyråerna och till den kommunala primärhälsovården och komma överens om behövligt samarbete. Mera information om arbets- och näringsbyråernas tjänster för arbetssökande och arbetsgivare (bl.a. uppgifter om omställningsskydd, arbetslöshetsskydd, ärenden som gäller att söka arbete) finns på arbets- och näringsbyråernas webbsidor ( Experthjälp från Arbetshälsoinstitutet för företagshälsovården och arbetsplatserna Arbetshälsoinstitutet har förberett sig på att stöda företagshälsovården i den rådande situationen. Arbetshälsoinstitutet ger expertstöd som riktar sig till de yrkesutbildade personerna och sakkunniga inom företagshälsovården, arbetsplatserna och de organisationer som verkar där. Arbetshälsoinstitutet satte i gång ett arbete med att organisera experthjälp inför stödåtgärder, med beaktande av nuläget samt erfarenheter från tidigare recessioner och lågkonjunkturer. Arbetshälsoinstitutet deltar för sin del genom att förbereda åtgärder för att stöda den kommunala primärhälsovården i dess verksamhet för dem som blir arbetslösa och deras möjligheter att bibehålla sin arbets- och funktionsförmåga samt till ny sysselsättning. I det här arbetet är det också viktigt med ett fast samarbete mellan primärhälsovården och socialvården. Delegationen för företagshälsovården har behandlat brevet. Avdelningschef Aino-Inkeri Hansson Överinspektör Ritva Partinen BILAGA Information, råd och vägledning företagshälsovårdens stödtjänst om arbetslöshet hotar samt i permitterings- och uppsägningssituationer

4 4(8) SÄNDLISTA FÖR KÄNNEDOM Företagshälsovårdsenheterna Social- och hälsovårdsministeriet Finansministeriet Arbets- och näringsministeriet Finlands näringsliv EK Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC ro Tjänstemannacentralorganisationen FTFC rf Företagarna i Finland rf Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry Finlands kommunförbund Förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena JHL Institutet för hälsa och välfärd Arbetshälsoinstitutet Folkpensionsanstalten Akava Finlands Företagshälsovårdareförbund rf Finlands Företagsläkarförening rf Finland hälsovårdarförbund FHVF rf Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC Arbetarskyddsdistrikten Länsstyrelserna

5 5(8) Bilaga Information, råd och vägledning - företagshälsovårdens stödtjänst om arbetslöshet hotar samt i permitterings- och uppsägningssituationer Till följd av den ekonomiska recessionen är flera företag tvungna att ta till åtgärder för att anpassa verksamheten, vilket kan innebära minskningar av personalen. Företagshälsovården erbjuder i dessa situationer företagsledning, förmän, representanter för personalen och andra nyckelfunktionärer, samt arbetskollektiv och arbetstagare stödtjänst i form av information, råd och vägledning. Avsikten med tjänsten är att stöda personalens arbetshälsa och främja smidiga tillvägagångssätt inom företagen då arbetslöshet hotar och i permitterings- och uppsägningssituationer Information, råd och vägledning hör till företagshälsovårdens lagstadgade verksamhet och företagshälsovården är skyldig att erbjuda klientföretagens personal de här tjänsterna. Det är en uppgift som hör till alla som verkar inom företagshälsovården. Information, råd och vägledning bygger alltid på klientens - den individuella klientens eller företagets som klient - individuella behov, på vilken grund tjänstens exakta innehåll och utförande beror. Den allmänna målsättningen är att klienterna får tillräcklig information och kan fungera ändamålsenligt då arbetslöshet hotar eller då arbetsplatsen genomför permitteringar eller säger upp folk. Information, råd och vägledning - verksamheten innebär att erbjuda sakkunskap om faktorer som är viktiga för hälsan och är bundna till hot om arbetslöshet, permitteringar och uppsägningar samt ge råd och vägledning såväl individuellt som i grupp om hur man bibehåller arbetsförmågan. Information, vägledning och råd ska erbjudas såväl arbetstagare som representanter för arbetsgivaren. Det viktigaste innehållet i tjänsten beroende på klientgrupperna är: Företagsledningen, arbetsgivaren information om vilken betydelse personalminskningar, permitteringar och varsel har för arbetstagarnas arbetsförmåga och arbetsplatsens funktion och vilket uttryck det kan ta i företagets verksamhet information om personalminskningarnas eventuella långtidsverkningar på företaget (sjukfrånvaro, förankring osv.) information och vägledning om att lindra negativa effekter på personalen information om företagshälsovårdens roll och uppgifter i den rådande situationen och hur företaget kan utnyttja företagshälsovårdens tjänster Personaladministrationen, linjeledarna och förmännen information om vilken betydelse personalminskningarna och permitteringarna samt varsel har för arbetstagarnas arbetsförmåga och hur det kan ta sig uttryck i

6 6(8) form av sjukfrånvaro och som sjuk i arbetet, och hur det inverkar på funktionerna inom arbetskollektivet information om betydelsen av personalminskningar och/eller varsel för att själv orka i arbetet och hur man kan stöda det egna orkandet information om företagshälsovårdens roll och uppgifter i den här situationen och hur dessa funktionärer kan utnyttja företagshälsovården i sina egna uppgifter. Arbetarskydd, förtroendevalda information om vilken betydelse personalminskningarna och permitteringarna samt varsel har för arbetstagarnas arbetsförmåga och hur det kan ta sig uttryck i form av sjukfrånvaro och som sjuk i arbetet och hur det inverkar på funktionerna inom arbetskollektivet information om betydelsen av personalminskningar och/eller varsel för att själv orka i arbetet och hur man kan stöda det egna orkandet information om företagshälsovårdens roll och uppgifter i den här situationen och hur dessa funktionärer kan utnyttja företagshälsovården i sina egna uppgifter. Företagshälsovården erbjuder information och råd till arbetsgivarnas representanter, Personalrepresentanter och andra nyckelfunktionärer vid gemensamma sammanträden och diskussioner. Elektroniskt och skriftligt stödmaterial, till exempel broschyren "Ur arbetslösheten med hälsan i behåll - bevara greppet om ditt liv", är att rekommendera. Då det gäller att erbjuda information och råd i samband med personalminskningar ska man utnyttja företagshälsovårdspsykologens sakkunskap för att utreda effekter på personalen och gällande vägledning i samband med uppsägnings- och permitteringsförfaranden. Arbetslöshetsvarsel, permitteringar och uppsägningar belastar psykiskt även dem som måste fatta besluten och verkställa dem. Företagshälsovården måste även vägleda arbetsgivarnas representanter så att de sörjer för sitt eget orkande. Det rekommenderas att information, råd och vägledning riktad till arbetsgivarnas representanter också sker i gruppform, till exempel förmän, representanter för personalen eller företagets nyckelpersoner, där man under ledning av företagshälsovårdspsykologen behandlar gruppfenomen som uppstår ur osäkerhet och metoder hur man klarar av dem. Arbetstagarna Alla arbetstagare information om känslor som arbetslöshetsvarsel väcker och råd om hur man kan förbereda sig och uthärda dem information om var man vid behov får hjälp

7 7(8) information och råd om hur man ska upprätthålla den egna arbetsförmågan och välfärden De arbetstagare som blivit varslade om arbetslöshet information om hur arbetslöshetsvarsel inverkar på den egna hälsan och orken samt på stämningen på arbetsplatsen och hur man kan påverka det information om vilka känslor arbetslöshetsvarsel väcker och råd om hur man kan förbereda sig och uthärda dem information om var man vid behov får hjälp information och råd om hur man ska upprätthålla den egna arbetsförmågan och välfärden Permitterade arbetstagare information om vilka känslor permittering väcker och råd om hur man kan uthärda dem information om rätten att utnyttja företagshälsovårdstjänsterna under permitteringen med beaktande av arbetsplatsens anvisningar om ickelagstadgade tjänster information om andra hälsovårdstjänster som man kan anlita under permitteringen och hur man ska gå till väga om där behövs uppgifter som finns hos företagshälsovården Uppsagda arbetstagare information om vilka känslor uppsägning väcker och råd om hur man kan uthärda dem information och råd om hur man ska bibehålla hälsan och arbetsförmågan information om andra hälsovårdstjänster som man kan anlita och hur man ska gå tillväga om där behövs uppgifter som finns hos företagshälsovården de arbetstagare som på grund av arbetet eller annan sjukdom har gått hos företagshälsovården för observation ska anvisas till en lämplig vårdinrättning för att trygga fortsatt vård information om vart och när de egna hälsouppgifterna flyttas då arbetsförhållandet upphör information om andra arbetskrafts-, social- och utbildningstjänster för arbetslösa, till exempel att man får tilläggsuppgifter från arbets- och näringsbyrån och hjälp till sysselsättning och omskolning Från arbets- och näringsbyrån samt folkpensionsanstalten får man råd om de arbetslösas socialskydd och rehabilitering; från pensionsförsäkringsbolagen får man råd om yrkesrehabilitering och pensionsärenden; även kommunerna erbjuder organiserad rådgivning för arbetslösa. De arbetstagare som kvarstår i arbetet efter personalminskningarna information om känslor som kan uppstå då andra sägs upp medan det egna arbetet fortsätter Företagshälsovården ger individuellt information, råd och vägledning till arbetstagarna i samband med besök på mottagningarna (hälsogranskningar, bedömning av arbetsförmågan, besök för att rådfråga, sjukbesök, osv.) och som telefonrådgivning.

8 8(8) Information till företagets hela personal genomförs som informationstillfällen för grupper eller för hela personalen samt genom att dela ut information i skriftlig eller elektronisk form. Arbetskollektiven och -grupperna information om hur personalminskningar och varsel inverkar på arbetskollektivets funktioner och hur man kan lindra det (gruppfenomen som uppstår genom osäkerhet och metoder att klara av dem) vägledning i att stöda de uppsagda och permitterade i arbetskollektivet Då gruppfenomen behandlas ska man utnyttja företagshälsovårdspsykologens sakkunskap. Mera information: Helena Palmgren Päivi Jalonen utvecklingschef utvecklingschef Arbetshälsoinstitutet Arbetshälsoinstitutet Forskning och utveckling inom Forskning och utveckling inom företagshälsovård företagshälsovård Topeliusgatan 41 a A, Helsingfors Topeliusgatan 41 a A, Helsingfors telefon telefon e-post helena.palmgren@ttl.fi e-post paivi.jalonen@ttl.fi