Mötesbok: Kommunstyrelsen ( ) Årsredovisning Kommunstyrelsen Datum: Plats: Kommentar:

Transkript

1 Mötesbok: Kommunstyrelsen ( ) Årsredovisning Kommunstyrelsen : Plats: Kommentar:

2 Dagordning Kallelse KallelseKommunstyrelsen Upprop och anmälningar om förhinder Val av justerare Fastställande av dagordning Beslutspunkter 56/19 Väckande av ärende - Torö lanthandel 8 57/19 Inriktningsbeslut angående kulturskyddade fastigheter i VA-avdelningens bestånd 13 58/19 Svar på remiss - Stockholms läns livsmedelsstrategi, dnr , svar senast 18 april 16 59/19 Ärende från Sorundanet angående flytt av grindar till Eneby motorstadium 19 60/19 Yt och grundvattenplan för Nynäshamns kommun, beslut om antagande 22 61/19 Svar Regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län, yttrande 30 april /19 Uppdrag om framtagande av EU-strategi /19 Ordförandeförslag - Genomlysning av kommunorganisationen /19 Svar på motion om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor /19 Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i SRV återvinning AB vid 2019 års bolagsstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Kvastbindaren Fastighets AB vid 2019 års bolagsstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Alkärrsplans Utvecklings AB vid 2019 års bolagsstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i AB Vårljus vid 2019 års bolagsstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Letupa AB vid 2019 års bolagsstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Nynäshamns Mark AB vid 2019 års bolagsstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i AB Nynäshamnsbostäder vid 2019 års bolagstämma /19 Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Tegeltraven Holdning AB vid 2019 års bolagsstämma /19 Avveckling av AB Vårljus /19 Utvärdering av kafé fullmäktige samt förslag till alternativ för fortsatt verksamhet /19 Svar på motion - inför skönsmomodellen i hemtjänsten i Nynäshamn /19 Instruktion till kommunstyrelsens näringslivsberedning /19 Ändring av förbundsordning för Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund 553

3 79/19 Balanslista april /19 Lovaktiviteter för barn och unga i Nynäshamns kommun /19 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för /19 Årsredovisning för Nynäshamns kommun /19 Delegationsärenden /19 Skrivelser och beslut /19 Cirkulär /19 Kurser och Konferenser 1137 Informationsärenden Kansliavdelningen informerar 15 min Rapport näringslivsfrågor 15 min Marlen Terrell & Indra Stenhammar informerar 10 min, kl 11:00 Övriga frågor

4 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Kommunstyrelsen kallas till sammanträde och tid: kl. 09:00 Plats: Nämndhuset Nynäshamns kommun lokal Landsort Vid förhinder kontakta: Peter Anastasiou, tel: 8836, e-post: Sida 1

5 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida Dagordning Ärende - Start 09:00 Upprop och anmälningar om förhinder Val av justerare 55. Fastställande av dagordning 09: Väckande av ärende - Torö lanthandel 09:10 Caroline Thunström 57. Inriktningsbeslut angående kulturskyddade fastigheter i VA-avdelningens bestånd 09:15 Albin Törnberg 58. Svar på remiss - Stockholms läns livsmedelsstrategi, dnr , svar senast 18 april 09:20 Janet Jonsson 59. Ärende från Sorundanet angående flytt av grindar till Eneby motorstadium 09:25 Oskar Rosell / Peter Svedberg 10 min 60. Yt och grundvattenplan för Nynäshamns kommun, beslut om antagande 09:35 Isa Eriksson 61. Svar Regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län, yttrande 30 april :40 Isa Eriksson 62. Uppdrag om framtagande av EU-strategi 09:45 David Ulmér 63. Ordförandeförslag - Genomlysning av kommunorganisationen 09:50 David Ulmér 64. Svar på motion om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor 09:55 Sanna Jansson 65. Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar Sanna Jansson 66. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i SRV återvinning AB vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson 67. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Kvastbindaren Fastighets AB vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson 68. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Alkärrsplans Utvecklings AB vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson 69. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i AB Vårljus vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson

6 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Letupa AB vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson 71. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Nynäshamns Mark AB vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson 72. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i AB Nynäshamnsbostäder vid 2019 års bolagstämma Sanna Jansson 73. Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Tegeltraven Holdning AB vid 2019 års bolagsstämma Sanna Jansson Paus 10:05 10: Avveckling av AB Vårljus 10:25 Yvonne Persson 75. Utvärdering av kafé fullmäktige samt förslag till alternativ för fortsatt verksamhet Yvonne Persson 76. Svar på motion - inför skönsmomodellen i hemtjänsten i Nynäshamn Yvonne Persson 77. Förslag till Instruktion till kommunstyrelsens näringslivsberedning Yvonne Persson 78. Ändring av förbundsordning för Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund Yvonne Persson 79. Balanslista april :35 Christian Wigren 80. Lovaktiviteter för barn och unga i Nynäshamns kommun 10:40 Dan Olén 81. Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för 2018 Dan Olén 82. Årsredovisning för Nynäshamns kommun Dan Olén 83. Anmälan av delegationsbeslut 84. Skrivelser och beslut 85. Cirkulär 86. Kurser och Konferenser

7 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Informationsärenden 87. Kansliavdelningen informerar 15 min Magnus Håkansson / Peter Anastasiou 88. Rapport näringslivsfrågor 15 min Jonas Karlsson 89. Marlen Terrell & Indra Stenhammar informerar 10 min, kl 11:00 11: Övriga frågor Sida 4

8

9 Sida 1 KS/2018/0516/872-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Albin Törnberg E-post: albin.tornberg@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Inriktningsbeslut angående kulturskyddade fastigheter i VA-avdelningens bestånd Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Återförvisa ärendet till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare utredning av juridiska frågor och ekonomiska konsekvenser för fastighetsavdelningen. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslog den till kommunstyrelsen att två byggnader inom VA-avdelningens fastighetsbestånd ska styckas av och överföras till fastighetsavdelningen. Förvaltningen anser att ärendet behöver utredas vidare. Ärendet I den nya detaljplanen för utbyggnad av reningsverket (KS/2018/0283/214) regleras kulturskydd för två byggnader. Det handlar om så kallade k- och q-märkningar som med stöd i plan- och bygglagens åttonde kapitel kan införas för att skydda byggnadernas kulturhistoriska värde. I plankartans skyddsbestämmelser föreskrivs att q-märkningen innebär rivningsförbud och att k-märkningen innebär att fasad och fönster varsamt ska bevaras. I planbeskrivningen förklaras närmare vad bevarandet innebär. Att återställa byggnaderna i ett sådant skick som uppfyller detaljplanens krav kommer att innebära väsentliga kostnader. Byggnaderna står på ofri grund och saknar idag hyresgäst. VA-avdelningen som äger fastigheten och som beställt detaljplanen, anser att kostnaden för att bevara byggnaderna inte bör hamna på VA-kollektivet. I tjänsteutlåtandet till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden står att avdelningen anser att kostnader för renovering och underhåll av qoch k-märkta byggnader inom VA-avdelningens fastighetsbestånd inte är nödvändiga kostnader för att ordna och driva VA-verksamheten och därmed inte kan finansieras via VA-taxan enligt vattentjänstlagen. K- och/eller q-märkta byggnader föreslås därför styckas av och överföras till fastighetsavdelningen. Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden beslutade ( 331) att följa förvaltningens linje och föreslå till kommunstyrelsen att byggnaderna ska styckas av och överföras till fastighetsavdelningen. Enligt 30 i lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster får avgifterna inte överskrida det som behövs för att täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva va-anläggningen. Syftet är att huvudmannen inte ska kunna missbruka sin monopolställning och i smyg särbeskatta VA-kollektivet för att täcka andra kostnader i kommunen. Vad som avses med nödvändiga kostnader preciseras däremot inte i vattentjänstlagen istället lämnas dessa bedömningar till domstolarna. Det finns inget krav på att ta ut avgifter för vattentjänster, utan dessa kan finansieras med skatt om kommunen så väljer.

10 Sida 2 KS/2018/0516/872-2 Förvaltningens bedömning I det aktuella fallet är frågan huruvida renovering och underhåll av de skyddade byggnaderna kan anses utgöra nödvändiga kostnader för att ordna och driva VA-anläggningen. Det är tydligt att underhåll av kulturbyggnader inte är en del av VA-avdelningens kärnverksamhet. I det här fallet är dock åtgärderna ett krav i den detaljplan som är nödvändig för att kunna bygga ut reningsverket. På samma sätt som exploatörer i detaljplaneprocesser ofta behöver betala för åtgärder på allmän plats, behöver exploatören här betala för restaurering av byggnaderna. Med det i åtanke skulle kostnaden kunna anses nödvändig för att ordna va-anläggningen. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att de juridiska frågorna inte är tillräckligt utredda i det underlag som ligger till grund för miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut. Rättspraxis saknas gällande denna typ av kostnader. Inte heller lagens förarbeten förtydligar vad som kan bedömas som nödvändiga kostnader i samband med nybyggnation av reningsverk. Det finns visserligen inga juridiska hinder för att skattefinansiera kostnader inom VA-verksamheten, även sådana som skulle kunna finansieras av avgifter. Om det är syftet så borde det tydliggöras i beslutsmaterialet. Då skulle VA-avdelningen kunna äska medel från nämnden för underhåll av byggnaderna, istället för att överföra dem till fastighetsavdelningen. Med anledning av ovanstående föreslår förvaltningen att ärendet återremitteras till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för ytterligare utredning av de juridiska förutsättningarna. Förvaltningen skulle också önska att beslutsunderlaget innehöll ett yttrande från fastighetsavdelningen med upplysning om hur överföringen skulle påverka avdelningens ekonomi, samt om man ser någon möjlighet att använda eller hyra ut fastigheterna. Tommy Fabricius Kommundirektör Beslutsunderlag Skickas till MSN Planeringschef Mikael Gustafsson Planeringschef

11 Sida 1 KS/2019/0129/469-3 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Janet Jonsson E-post: janet.jonsson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på remiss - Stockholms läns livsmedelsstrategi Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar förvaltningens svar på remiss som sin egen och överlämnar den till Länsstyrelsen Stockholm. Sammanfattning Med 23 procent av Sveriges befolkning boende i länet är det viktigt med en hållbar livsmedelskedja som förser invånarna med livsmedel. Livsmedelsstrategin är avsedd att underlätta arbetet med att skapa ett långsiktigt hållbart livsmedelssystem för Stockholms län fram till år I strategin finns ett övergripande mål och flera delmål som ger vägledning i arbetet. Till strategin har en första handlingsplan tagits fram som innehåller målbeskrivningar och exempel på aktiviteter som Länsstyrelsen, LRF Mälardalen och Region Stockholm har beslutat att lägga fokus på under 2019 och Handlingsplanen kommer därefter revideras för att styra mot målen. Förhoppningsvis kan den vara inspirerande för andra som verkar inom livsmedelskedjan. Ärendet En regional livsmedelsstrategi med tillhörande handlingsplan sätter agenda och formulerar strategi för hur vår region men även lokala livsmedelsstrategi och landsbygd kan utvecklas och skötas. Detta med hjälp av insatser och aktiviteter ledda från regionalt håll för att främja en hållbar utveckling inom områden som vi från förvaltningens sida anser ligger helt i linje med den utveckling vi ämnar jobba för och den potential som vår lokala landsbygd innehar. Livsmedelsstrategin är uppdelad i tre huvudinsatsområden. Del 1, sju mål för länet gällande regler och villkor. Förutom att hantera effekter av regler och lagkrav är ambitionen att strategin ska bidra till förbättrade villkor för livsmedelsproduktionen generellt. Det handlar om frågor som bättre lönsamhet, ökad produktionsförmåga, samhällets förståelse för primärproduktion och förädling, värdering av jordbruksmark, växtnäringsåterförsel med mera. Försörjningsförmågan vid samhällsstörningar och kriser, likväl som ur ett totalförsvarsperspektiv, är en annan viktig och aktuell fråga. Del 2, fem mål för länet beträffande konsumenter och marknad. Frågor om konsumtion och marknad är av central roll i länet för ett hållbart livsmedelssystem. Att behålla och öka diversiteten av företag inom primärproduktion och livsmedelssektorn är lika viktigt. I det ingår att länets potential som kulinariskt turistmål är en stor möjlighet för företagande, sysselsättning och innovation i länet, inte minst på landsbygden och i skärgården. Del 3, fem mål för länet beträffande kunskap och innovation. Genom hela livsmedelssystemet finns potential till utveckling och förbättringar; möjligheter till samverkan, ökad förståelse för livsmedelssystemets funktioner och påverkan, smarta effektiva lösningar med många funktioner och förbättring av beredskapsförmågan. Detta kräver tillgång till ny kunskap, kompetensutveckling och innovationer.

12 Sida 2 KS/2019/0129/469-3 Förvaltningens bedömning Livsmedelsstrategin är associerad till Tillväxtavdelningens arbete för landsbygdsutveckling i kommunen. Med strategins tillhörande och detaljerade handlingsplan får vi tillgång till många viktiga verktyg och etablerade arbetssätt för att jobba i rätt riktning och med rätt hantering av stora frågor kopplade till landsbygdsutveckling, landsbygdens näringslivsutveckling, lokal- och regional livsmedelsförsörjning och lokal- och rikstäckande krisberedskap. Livsmedelsstrategin delar många beröringspunkter och är en viktig förlängning av Landsbygds- och Skärgårdsstrategin, som i sin tur har sin utgångspunkt i RUFS Övriga synpunkter Genom Agenda 2030 har världens stats- och regeringschefer åtagit sig att leda världen mot en hållbar och rättvis framtid. Agendan innehåller 17 övergripande globala mål som tydliggör vad som behöver uppnås för att det ska ske. Som en del i det arbetet har Sverige tagit fram en nationell livsmedelsstrategi där livsmedelskedjans potential ska nyttjas fullt ut. Strategin ska även bidra till ökad och hållbar produktion av mat, fler jobb, hållbar tillväxt i hela landet och att konsumenter skall kunna göra medvetna val. Där måste vi på kommunal nivå se till att bidra till detta viktiga arbete. Fortsättning och uppföljning Arbetet med Livsmedelsstrategins genomförande planeras fortgå i Länsstyrelsens regi i samarbete med styrgruppen och ett eventuellt livsmedelsråd. Handlingsplanerna är tvååriga men åtgärder och aktiviteterna kan sträcka sig längre i tiden. Ytterligare åtgärdsområden och aktiviteter kommer löpande att utvecklas. Uppföljningar av målens lägessituation planeras för att med fyraårsintervaller bedöma vad som ska prioriteras i det arbetet fram till Tommy Fabricius kommundirektör Jonas Karlsson näringslivschef Beslutsunderlag Stockholms förslag till en regional livsmedelsstrategi Skickas till Akten Relaterade dokument Stockholms läns livsmedelsstrategi. Rapport 2019:xx. Länsstyrelsen Stockholm. Underlag till Stockholms läns livsmedelsstrategi Nulägesanalys. Rapport 2018:19. Länsstyrelsen Stockholm. Underlag till Stockholms läns livsmedelsstrategi Statistik genomlysning. Rapport 2018:20. Länsstyrelsen Stockholm. Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen. Rapport 2018:2. Region Stockholm En livsmedelsstrategi för Sverige fler jobb och hållbar tillväxt i hela landet. Kortversion av regeringens proposition /17:104 Handlingsplan Agenda Fi 2018:3. Regeringskansliet.

13

14

15

16 Sida 1 KS//0199/ Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Yt- och grundvattenplan för Nynäshamns kommun, beslut om antagande Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Förslag till Yt- och grundvattenplan för Nynäshamns kommun godkänns Föreslå kommunfullmäktige att anta förvaltningens förslag till Yt- och grundvattenplan för Nynäshamns kommun. Sammanfattning Syftet med Yt- och grundvattenplan för Nynäshamns kommun är att visa vad kommunen kan bidra med för att uppnå miljökvalitetsnormerna för vatten, samt förstärka arbetet mot en hållbar utveckling i Nynäshamns kommun genom att kartlägga kommunens vatten. Det finns generella riktlinjer och åtgärder sammanställda men också detaljerade riktlinjer för varje vatten och avrinningsområde. Det övergripande målet är att uppnå miljökvalitetsnormerna för vatten till år En separat handlingsplan ska tas fram när yt- och grundvattenplanen är antagen för att där fastställa åtgärder. I handlingsplanen ska åtgärderna prioriteras och kostnadssättas. Ärendet I stort sett samtliga vatten i kommunen är drabbade av övergödning. Övergödning är därför i fokus för yt- och grundvattenplanen men även övriga problemområden som gör att sjöar, vattendrag, kustvatten och grundvatten inte uppnår god ekologisk, kemisk, kvantitativ eller kvalitativ status behandlas i planen. Yt- och grundvattenplanen syftar till att samla vattenfrågorna, fungera som underlag för planering, samt skapa struktur för det fortsatta vattenarbetet i kommunen. Arbetssättet för att uppnå miljökvalitetsnormerna för vatten kallas vattenförvaltning. Förvaltningen sker i sexårscykler. Den sexåriga förvaltningscykeln innebär regelbundna kontroller av i vilken utsträckning miljökvalitetsnormerna uppnåtts och om nya normer krävs. Inom vattenförvaltningen tas förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer fram som vägleder arbetet. Åtgärderna som åläggs kommunerna är juridiskt bindande. Det finns åtta åtgärder som kommunerna ska arbeta med i distriktets åtgärdsprogram i nuvarande cykel Planen var ute på samråd vid årsskiftet /. Ändringar som gjorts från samrådsförslaget till granskningsförslaget är främst uppdatering av text gällande kommunernas åtgärder inom den nya vattenförvaltningscykeln, omstrukturering av innehållet i del A, utökat kartmaterial, förslag på prioritering av åtgärder, mer renodlade mål, riktlinjer och åtgärder, samt att en konsekvensbeskrivning lagts till.

17 Sida 2 KS//0199/ Mellan den 6 november 2018 och 18 januari 2019 var Yt- och grundvattenplanen ute på granskning/utställning. Totalt har 13 yttranden lämnats in under granskningstiden. Endast redaktionella ändringar och förtydliganden har gjorts efter inkomna yttranden. Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Yt- och grundvattenplan Nynäshamns kommun Antagandehandling huvuddokument Bilaga A Yt- och grundvattenplan Nynäshamns kommun Antagandehandling Bilaga B Yt- och grundvattenplan Nynäshamns kommun Antagandehandling Granskningsutlåtande Yt- och grundvattenplan Skickas till Akten MSF Kommunekolog Klimat- och miljöstrateg Planeringschef

18 Sida 1 KS/2018/0514/211-2 Tjänsteställe/handläggare Planering och samhällsutveckling Isa Eriksson E-post: isa.eriksson@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar Regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län, yttrande 30 april 2019 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1 som kommunens remissvar. Sammanfattning En regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län är ute på en slutlig remissrunda. Syftet är att säkra den långsiktiga dricksvattenförsörjningen genom gemensamma mål och tydliga strategier som länets aktörer tillsammans ställer sig bakom. Bakgrunden är att Storsthlms:s styrelse beslutade i februari att i samarbete med Länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms läns landsting (numera Region Stockholm) och länets kommuner arbeta fram en regional vattenförsörjningsplan. Ärendet En regional vattenförsörjningsplan för Stockholms län är ute på en slutlig remissrunda. Syftet är att säkra den långsiktiga dricksvattenförsörjningen genom tydliga mål och strategier, vilka ska ligga till grund för den fortsatta planeringen. Tre övergripande strategier tas upp, 1) nyttja olika delar av Mälaren, 2) reservvattenförsörjning oberoende av Mälaren, 3) öka robustheten i vattenverken. Föreslagna aktiviteter handlar om allt från ta fram planering för investeringar, skyddsåtgärder samt hantering av störningar och krissituationer. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har till detta yttrande tagit emot synpunkter från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens VA-avdelning. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att kommunen kan ställa sig bakom den regionala vattenförsörjningsplanens mål och strategier samt ha dessa som grund för den fortsatta planeringen. För VA-verksamheten i Nynäshamns kommun är den föreslagna regionala vattenförsörjningsplanen för Stockholms län ett bra stöd för vår Kvalitetsansvarig, som ansvarar för att vi både har ett välplanerat arbete med att förebygga och hantera kriser inom vattenförsörjningen. Kommunstyrelseförvaltningen delar bedömningen från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen om att kommunen kan ställa sig bakom den regionala vattenförsörjningsplanens mål och strategier och att därmed anta bilaga 1 som kommunens remissvar.

19 Tommy Fabricius Kommundirektör Mikael Gustafsson Planeringschef Beslutsunderlag Regional Vattenförsörjningsplan för Stockholms län Skickas till Akten MSF VA-chef Planeringschef KS/2018/0514/211-2 Sida 2

20 Sida 1 KS/2009/0354/007-5 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen David Ulmér E-post: David.Ulmer@nynashamn.se Tel: Beslutsinstans Kommunstyrelsen Uppdrag om framtagande av EU-strategi Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen förklarar uppdraget om att ta fram ett strategidokument för kommunens internationella arbete och utredning av lämpliga metoder för en förbättrad översyn, uppföljning och utvärdering av arbetet med EU-finansiering som avslutat. Ärendet Kommunstyrelsen förklarar uppdraget om att ta fram ett strategidokument för kommunens internationella arbete och utredning av lämpliga metoder för en förbättrad översyn, uppföljning och utvärdering av arbetet med EU-finansiering som avslutat genomfördes en revisionsgranskning på uppdrag från Nynäshamns förtroendevalda revisorer som kommunens nyttjande av EU-medel. I rapportens sammanfattande bedömning pekades på möjliga förbättringsområden, bland annat uppföljning och utvärdering av kommunens arbete med EU-finansiering. Därutöver menade revisorerna att kommunens övergripande styrdokument, EU-policyn, daterad, 1999, borde uppdateras. Som en följd av revisionsgranskningen gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag, KS 66/2010, att: utarbeta ett förslag till strategidokument for kommunens internationella arbete. Kommunstyrelseförvaltningen ska även utreda lämpliga metoder för en förbättrad översyn, uppföljning och utvärdering av arbetet med EU-finansiering. Dessa metoder skall ingå och beskrivas i strategidokumentet. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har inte genomfört några särskilda åtgärder med anledning av uppdraget som gavs Dock menar förvaltningen att stora delar av det som berörs i uppdrag är hanterad inom ramen för utredningen om kommunstyrelsen ska inrätta en EU-samordnare. Kommunstyrelsen har hanterat ärendet, KS 37/2019. Det går möjligtvis att se över EU-policyns relevans men det är inte brådskande. Mot den här bakgrunden menar förvaltningen att några ytterligare åtgärder inte är nödvändiga och att uppdraget därmed kan förklaras som slutfört.

21 Tommy Fabricius kommundirektör Beslutsunderlag Protokollsutdrag, KS 37/2019 Protokollsutdrag, KS 66/2010 Skickas till Akten Mikael Gustafsson planeringschef KS/2009/0354/007-5 Sida 2

22 Ordförandeförslag Sida 1 KS/2018/0499/001-7 Genomlysning av kommunorganisationen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Initiera utredningen Genomlysningen av Nynäshamns kommunorganisation i enlighet med utredningsdirektivet. 2. Uppdra till förvaltningen att bereda förändringar av arvodesreglementet som innebär att skrivningarna som avser den tidigare tilltänka politiska referensgruppen utgår. Sammanfattning En genomlysning av kommunorganisationen föreslås för att ge underlag till effektivare och mer produktiv organisation med bättre styrning. Ärendet Nynäshamns kommun uppvisar svaga resultat jämfört med andra kommuner i flera mätningar. Det finns utredningar som pekar på problem med styrning och ledning. Efter det allmänna valet 2018 har en ny politisk majoritet tillträtt i Nynäshamns kommun. Kommunen leds nu av Alliansen bestående av Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna. Därutöver har Alliansen ett budgetsamarbete med Sorundanet Nynäshamns kommunparti och Pensionärspartiet. Som en del i den politiska överenskommelsen mellan Alliansen och Sorundanet och Pensionärspartiet ska en genomlysning av kommunorganisationen genomföras. Ett utredningsdirektiv har utarbetats som beskriver vad genomlysningen ska göra. I huvudsak handlar det om att gå igenom vissa organisationsutredningar och aktualitetspröva dess innehåll. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen september Ärendets beredning Kommunstyrelsen beslutade, KS 288/2018, att återremitterade ärendet. Lena Dafgård (SN) lämnade ett skriftligt yrkande med förslag till förändringar av ordförandeförslaget. Av beslutet framgår att ordförandeförslaget ska revideras i enlighet med Lena Dafgårds yrkande samt i dialog med Ola hägg (S), Per Ranch (SN), Emma Solander (MP) och Donald Lövfing (SD). Efter inspel från ovannämnda ledamöter upprättades ett nytt förslag som inte vann gillande i gruppen. Det här förslaget fastställdes inte utan förblev arbetsmaterial. Därefter har ett nytt förslag utarbetats som är väsentligt mindre till sitt omfång. Som en följd av att en ny bilaga tillkommit har ordförandeförslaget reducerats jämfört med förslaget som tidigare behandlades av kommunstyrelsen. I det i det här förslaget ingen politisk referensgrupp. Kommunstyrelsen föreslås därför, att förutom att ge förvaltningen i uppdrag att inleda utredningen, bereda förändringar av arvodesreglementet som innebär att den politiska referensgruppen avlägsnas. Harry Bouveng kommunstyrelsens ordförande Beslutsunderlag Utredningsdirektiv Genomlysning av Nynäshamns kommunorganisation, daterat

23 Ordförandeförslag Skickas till Akten Barn- och utbildningsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden Kultur- och fritidsnämnden Södertörns upphandlingsnämnd Sida 2 KS/2018/0499/001-7

24 Sida 1 KS//0234/ Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på motion om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor besvarad. Bakgrund I en motion inkommen till kommunfullmäktige den 29 oktober från Antonella Pirrone (KD) föreslås att kommunfullmäktige ska besluta att alla kommunens förskolor ska ha ett takskydd för vagnar samt att kommunfullmäktige ska uppdra åt barn- och utbildningsnämnden och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att kartlägga vilka av kommunens förskolor som i dagsläget saknar takskydd. Ärendet Ärendets gång Som en del av beredning av ärendet remitterades motionen till barn- och utbildningsnämnden. Av barnoch utbildningsförvaltningens skrivelse den 17 maj framgår bland annat att ett funktionsprogram för förskolan håller på att arbetas fram. Programmet ska kommunicera värden, funktioner och målsättningar med verksamheten som bedrivs på förskolan. Med anledning av önskemålen om barnvagnsskydd planeras för att det av programmet ska framgå att nya förskolor ska ha utrymme med skärmtak för barnvagnar, med möjlighet att låsa fast vagnen. Av förvaltningens skrivelse anges vidare att det innebär en ökad kostnad för barn- och utbildningsnämnden att bygga barnvagnsskydd på de förskolor som idag saknar detta, som det inte finns utrymme för i nämndens budget. Förvaltningen anser att det finns andra mer prioriterade områden för förskolorna som exempelvis lokaler och barngruppernas storlek, varför en omprioritering inom befintlig ram inte förespråkas. Barn- och utbildningsnämnden föreslår i beslut den 26 maj 67, med hänvisning till ovanstående, att kommunfullmäktige ska avslå motionen. Kommunstyrelseförvaltningen begärde den 1 februari att miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, fastighet- och service, skulle uppskatta kostnaden för ett barnvagnsskydd för cirka fyra barnvagnar av enkelt slag i trä med måtten 3,5*2,5 meter med plåttak. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen lämnade i yttrande den 30 juni en uppskattad kostnad om kronor per barnvagnsskydd. Kommunstyrelsen behandlade ärenden den 14 december, 246, och beslutade då att återremittera motionen till kommunstyrelseförvaltningen för att utreda behov och möjligheter att ordna väderskydd för barnvagnar i anslutning till kommunens förskolor. Kommunstyrelseförvaltningen utredde ärendet enligt återremissen och ärendet behandlades på nytt av kommunstyrelsen den 29 mars 2017, 67. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige behandlade motionen den 19 april 2017, 68. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera motionen för vidare utredning av behovsanalys och kostnader. Kommunstyrelseförvaltningen har, genom att inhämta nytt yttrande från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, genomfört den vidare utredning i ärendet som kommunfullmäktige beslutade om i april 2017.

25 Sida 2 KS//0234/ Uppskattad kostnad per förråd Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen inkom den 16 november 2018 men ett nytt utlåtande innehållandes en inventering av vilka förskolor som har barnvagnsskydd, och en uppskattning av kostnad för byggnation. Av yttrandet framgår att uppskattad kostnad per förråd är kronor. I uppskattningen ingår kostnader för exempelvis bygglovshandlingar, byggmaterial, arbetskostnad och relationshandlingar. Kostnader för markarbeten tillkommer efter behov. I tabellen nedan kan utläsas vilka förskolor som idag har någon form av barnvagnsskydd, samt rekommenderad typ och plats i de fall skydd inte finns. Förskola Backlura förskola Breddals förskola Fagerviks förskola Fjärdens förskola Kullsta förskola Midgårds förskola Rekommenderas Nej Nej Ja Nej Nej Ja Anledning Finns redan skärmtak Finns redan skärmtak Barnvagnsgarage saknas Finns redan skärmtak Finns redan skärmtak Ont om utrymme Måsens förskola Sandskogens förskola Nej Nej Segersängs förskola Skogsnibble förskola Vaktbergets förskola Vansta förskola Nej Nej Nej Ja Finns redan skärmtak Extremt kuperad mark och ett förråd finns redan. Finns redan barnvagnsgarage Finns redan skärmtak Mycket dåligt med plats Ont om utrymme Vika förskola Ja Skärmtak är mycket begränsat Kommentar Behöver hårdgöra mark Rekommenderar till vänster om vänstra grinden från parkeringen Kräver spräckning/ sprängning. Bygg ut altan istället Rekommenderar skärmtak istället Rekommenderar längs gångväg på gamla skolgården. Behöver hårdgöra mark. Vid fyra av kommunens förskolor ser miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att det saknas barnvagnsskydd, eller att tillgången är begränsad, och att det är möjligt att bygga. Att bygga barnvagnsskydd är en investering som belastar kommunens investeringsbudget under byggåret. Året efter att investeringen, byggnationen, är klar belastar den kapitalkostnad som uppstått aktuell förskola genom ökad hyra under investeringens avskrivningstid. Då förskolans ökade hyreskostnader beaktas i budgeten som ligger till grund för beräkningen av grundbeloppet som lämnas till enskilda huvudmän, kommer den ökade tilldelningen även dessa till godo.1 Investerar kommunen i barnvagnsskydd om totalt kronor, med en avskrivningstid på 10 år, innebär det en ökning av grundbeloppet med ungefär 22 kronor per barn och år under avskrivningstiden. Om kommunen köper 250 förskoleplatser2 innebär detta en ökad kostnad för nämnden med kronor per år. Investering skulle totalt kosta barn- och utbildningsnämnden ca kronor under hela avskrivningstiden. Konceptförskola I barn- och utbildningsnämndens yttrande från anförs att ett arbete pågår med att ta fram ett funktionsprogram för förskolan som ska kommunicera värden, funktioner och målsättningar. Arbetet utmynnade dock inte i ett funktionsprogram, utan i en konceptförskola Cykelskogens förskola. Tanken med konceptförskolan är att den ska utgöra en mall vid nybyggnation, och att endast mindre 1 2 Se 14 kap. Skolförordning (2011:185) Ungefärligt antal köpta platser år 2018

26 Sida 3 KS//0234/ anpassningar till de lokala förhållandena ska behöva göras. På så vis kan både ledtiden och kostnader för byggnation hållas nere. Under programarbetet med Cykelskogens förskola var målet att skapa en förskolemodell som kan byggas på flera platser i kommunen och som är flexibel, trevlig, lättarbetad och ekonomisk. Av handlingarna för Cykelskogens förskola anges att en stor cykel- och barnvagnsparkering (barnvagnsparkering utförd med ett väderskydd i form av ett barnvagnstak) ska finnas för att främja gång- och cykeltrafik.3 Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har förståelse för att de föräldrar som lämnar sina barn med barnvagn önskar tillgång till barnvagnsskydd. Förvaltningen ser därför positivt på att det i handlingarna för kommunens konceptförskola anges att det ska finnas en cykel- och barnvagnsparkering för att främja gång- och cykeltrafik. Eftersom konceptförskolan utgör en mall vid nybyggnationer kommer frågan om barnvagnsparkering att aktualiseras när nya förskolor ska byggas. Om barnvagnsskydd skulle byggas vid de fyra av kommunens förskolor där miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen sett att det saknas barnvagnsskydd, eller tillgången är begränsad, och det är möjligt utifrån mark- och platsförhållanden, skulle kostnaden uppgå till kronor (exklusive eventuella markarbeten). Enligt barn- och utbildningsnämndens yttrande saknas utrymme i nämndens budget för den ökade hyreskostnaden som en sådan investering skulle innebära. Nämnden har även angett att det finns andra mer prioriterade områden för förskolorna som exempelvis lokaler och barngruppernas storlek, varför en omprioritering inom befintlig ram inte förespråkas. Mot bakgrund av flertalet av de kommunala förskolorna har någon form av takskydd för barnvagnar och då barnvagnsparkering med väderskydd ingår som en del i kommunens konceptförskola anser kommunstyrelseförvaltningen att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anse motionen om barnvagnsskydd på alla kommunens förskolor besvarad. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Beslutsunderlag Motionen, KS//0234/060-1 Barn- och utbildningsförvaltningens beslut från den 26 maj, 67, med tillhörande handlingar Kommunstyrelsens beslut från den 14 december, 246 Kommunstyrelsens beslut från den 29 mars 2017, 67 Kommunfullmäktiges beslut från den 19 april 2017, 68 Yttrande från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, KS//0234/060-5 Yttrande från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, KS//0234/ Utdrag från förfrågningsunderlag Cykelskogens förskola, KS//0234/ Skickas till Akten Barn- och utbildningsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Motionären 3 Utdrag ur förfrågningsunderlag, Nyproduktion Cykelskogens förskola

27 Sida 1 KS/2018/0458/006-4 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden ska från och med den 1 april 2019 inte införas i någon ortstidning. 2. kommunstyrelseförvaltningen ska inför kommunfullmäktiges sammanträden införa en annons i Nynäshamns Posten med information om datum, tid och plats för kommunfullmäktiges kommande sammanträde. Sammanfattning Den 22 januari 2003, 6, fattade kommunfullmäktige beslut om att tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträde ska införas i Nynäshamns Posten samt att tillkännagivandet ska innehålla uppgift om de ärenden som ska behandlas. Vid tidpunkten för beslutet var kommunen enligt kommunallagen skyldig att kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i en eller flera ortstidningar. Denna skyldighet upphörde dock den 1 januari 2018 i och med den nya kommunallagens ikraftträdande. Förvaltningen föreslår att tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden från och med den 1 april 2019 inte ska införas i någon ortstidning, men att förvaltningen ska informera i Nynäshamns Posten om datum, tid och plats för kommunfullmäktiges kommande sammanträde. Ärendet I 9 i Arbetsordning för kommunfullmäktige i Nynäshamns kommun regleras att kommunfullmäktige särskilt ska besluta om i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske, samt i vilken utsträckning uppgift om de ärenden som ska behandlas ska införas. Den 22 januari 2003, 6, fattade kommunfullmäktige ett beslut som innebär att tillkännagivande ska ske i Nynäshamns Posten samt att det ska innehålla uppgift om de ärenden som ska behandlas. Vid tidpunkten för det särskilda beslutet var kommunen enligt kommunallagen skyldig att kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i en eller flera ortstidningar. Denna skyldighet upphörde dock den 1 januari 2018 i och med den nya kommunallagens 1 ikraftträdande. I förarbetet till den nya kommunallagen motiveras förändringen med att införandet av en webbaserad kommunal anslagstavla ger en större spridning av information, varför det inte längre är påkallat att ålägga kommuner att kungöra kommunfullmäktiges sammanträden i ortstidningar. Av förarbetet framgår att förändringen inte innebär något hinder mot att fortsätta annonsera via ortstidningar, men att det nu är upp till kommunen att bestämma om så ska ske.2 Terminologin i den nya kommunallagen har i vissa delar justerats i förhållande till den tidigare lagen. Exempelvis har begreppet kungöra i allmänhet bytts ut mot tillkännage, och när det gäller att lämna 1 2 Kommunallag (2017:725), KL Prop. /17:171, En ny kommunallag, s. 230 f.

28 Sida 2 KS/2018/0458/006-4 kungörelse till förtroendevalda ska i stället begreppet kallelse användas. Ordet kungöra ska dock fortfarande användas i fråga om kungörande av kommunala föreskrifter. 3 Under 2018 betalade Nynäshamns kommun totalt kronor för att införa tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden i Nynäshamns Posten. Ärendet behandlades av kommunstyrelsen den 21 november 2018, 261. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för vidare utredning om hur information om kommunfullmäktiges sammanträden kan spridas om tillkännagivanden inte införs i någon ortstidning. Förvaltningens bedömning Förvaltningens bedömning är att det är tillräckligt att kommunfullmäktiges sammanträden tillkännages på kommunens webbaserade anslagstavla i enlighet med 5 kap. 13 KL. De som vill ta del av tillkännagivandena men som saknar dator eller internetuppkoppling kan nå den webbaserade anslagstavlan via biblioteket eller kommunens kontaktcenter. Förvaltningen anser inte att kostnaden och den spridning som uppnås genom att införa tillkännagivanden i ortstidningen motiverar en fortsättning. Förvaltningen uppfattar dock att kommunstyrelsen 4 fortsatt önskar att information om kommunfullmäktiges kommande sammanträden ska finnas med i Nynäshamns Posten, men att detta inte behöver ske genom ett formellt tillkännagivande. Förvaltningen föreslår därför att datum, tid och plats för kommande sammanträde förs in i Nynäshamns Posten en vecka innan sammanträdet via en annons. Om annonsutrymmet tillåter kan en hänvisning göras till kommunens digitala anslagstavla där kommunfullmäktiges sammanträden tillkännages. Kostnaden för en annons, som är en fjärdedels sida, med begärd placering är kr. Om kommunfullmäktiges sammanträdesplan för 2019 följs skulle annonskostnaden för året bli kronor. Förvaltningen har undersökt möjligheten att ta med informationen i annonsen Hej Nynäshamn som kommunen köper i Nynäshamns Posten. De införanden som planeras för Hej Nynäshamn 2019 matchar inte de datum som är satta för kommunfullmäktiges sammanträden. Förvaltningen föreslår därför inte att informationen ska föras in i Hej Nynäshamn. Med hänvisning till ovanstående föreslår förvaltningen att tillkännagivanden av kommunfullmäktiges sammanträden från och med den 1 mars 2019 inte ska införas i någon ortstidning, men att förvaltningen ska informera i Nynäshamns Posten om datum, tid och plats för kommunfullmäktiges kommande sammanträde. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Beslutsunderlag Utdrag ur Arbetsordning för kommunfullmäktige i Nynäshamns kommun Kommunfullmäktiges beslut från den 22 januari 2003, 6 Kommunstyrelsens beslutade den 21 november 2018, 261 Skickas till Akten, kommunfullmäktiges sekreterare 3 4 Prop. /17:171, En ny kommunallag, s. 281 Se kommunstyrelsens beslut från den 21 november 2018, 261

29 Sida 1 KS/2019/0115/109-1 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i SRV återvinning AB vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid SRV återvinning AB:s årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets fria kapital enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2018 års förvaltning, 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse, 4. i ärende om val av revisor vid årsstämma 2019 i SRV återvinning AB får ombudet i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av SRV återvinning AB, 5. beträffande utseende av ordförande och vice ordföranden i styrelsen för SRV återvinning AB för tiden från årsstämman år 2019 till och med ordinarie bolagsstämma år 2020 uppdra åt ombudet att rösta för att en representant i styrelsen för Huddinge kommun utses till ordförande, att en representant i styrelsen för Botkyrka kommun utses till 1:e vice ordförande och att en representant i styrelsen för Haninge kommun utses till 2:e vice ordförande. Ärendet Nynäshamns kommun äger 2,75 % av aktierna i SRV återvinning AB. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som äger rum årligen i april eller maj månad. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 224, att i SRV återvinning AB utse Georgios Tsiouras (M) till ombud och Patrik Isestad (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i SRV återvinning AB ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultaträkning och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och verkställande direktör, fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorerna,

30 Sida 2 KS/2019/0115/109-1 val av revisor och revisorsersättare, val av ordförande och vice ordförande i styrelsen. Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Gällande arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget kommer bolagets styrelse att ta fram ett förslag till beslut som skickas ut med möteshandlingarna till bolagsstämman. Kommunens ombud föreslås få i uppdrag att rösta i enlighet med styrelsens förslag. Val av revisor och revisorssuppleant till SRV återvinning AB ska beslutas på årsstämman. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud få i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av SRV återvinning AB. Uppdragen som ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i styrelsen ska enligt gällande bolagsordning årligen växla mellan Huddinge, Haninge och Botkyrka. Vid bolagsstämman 2018 frångicks dock fastslagen ordning. Om fastslagen ordning följs vid kommande bolagsstämma tillfaller ordförandeposten Huddinge, medan posten som 1:e vice ordförande tillfaller Botkyrka och posten som 2:e vice ordförande tillfaller Haninge. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Nynäshamns kommuns ombud samt ersättare för SRV återvinning AB SRV återvinning AB Botkyrka kommun Haninge kommun Huddinge kommun Salems kommun

31 Sida 1 KS/2019/0115/109-7 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Kvastbindaren Fastighets AB vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid Kvastbindaren Fastighets AB:s årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för 2018 års förvaltning, 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse, 4. i ärende om val av revisor vid årsstämma 2019 i Kvastbindaren Fastighets AB får ombudet i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Ärendet Nynäshamns kommun äger 100 % av aktierna i Kvastbindaren Fastighets AB. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som årligen äger rum inom sex månader efter räkenskapsårets utgång. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 261, att i Kvastbindaren Fastighets AB utse Harry Bouveng (M) till ombud och Patrik Isestad (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i Kvastbindaren Fastighets AB ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultat- och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och, i förekommande fall, den verkställande direktören fastställande av styrelse- och revisorsarvoden, val av revisionsbolag eller revisorer. Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande:

32 Sida 2 KS/2019/0115/109-7 beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och, i förekommande fall, den verkställande direktören. Beträffande frågan om arvoden beslutade bolagsstämman 2018 att inget arvode skulle utgå till styrelsen, samt att arvode till revisorer skulle utgå enligt fastställda normer. Enligt uppgift från Kvastbindaren Fastighets AB:s styrelse föreslås att ett liknande beslut fattas även vid 2019 års stämma. Kommunens ombud vid Kvastbindaren Fastighets AB:s årsstämma 2019 föreslås få i uppdrag att rösta enligt styrelsens förslag. Val av revisor och revisorssuppleant till Kvastbindaren Fastighets AB ska ske på årsstämman. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud få i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud och ersättare i Kvastbindaren Fastighets AB Ekonomiavdelningen

33 Sida 1 KS/2019/0115/109-6 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Alkärrsplans Utvecklings AB vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid Alkärrsplans Utvecklings AB:s årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2018 års förvaltning. 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse. 4. i ärende om val av revisor vid årsstämma 2019 i Alkärrsplans Utvecklings AB får ombudet i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant, alternativt registrerat revisionsbolag, utses i bolaget som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Ärendet Nynäshamns kommun äger 19 % av aktierna i Alkärrsplans Utvecklings AB. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på bolagsstämman. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 223, att i Alkärrsplans Utvecklings AB utse Daniel Adborn (L) till ombud och Janice Boije Junerud (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i Alkärrsplans Utvecklings AB ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultaträkning och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och verkställande direktör, fastställande av arvode åt styrelsen, revisorer och lekmannarevisorerna med suppleanter, val av styrelse, samt i förekommande fall val av revisor och revisorssuppleant.

34 Sida 2 KS/2019/0115/109-6 Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Beträffande frågan om arvoden till styrelsen har det inte tidigare utgått några arvoden. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud får i uppdrag att vid Alkärrsplans Utvecklings AB:s årsstämma 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som bolagets styrelse föreslår. För granskning av bolagets årsredovisning jämte bokföring, samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning ska bolagsstämman välja en revisor och en revisorssuppleant. Uppdraget gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. För det fall val av revisor och revisorssuppleant ska genomföras föreslår förvaltningen att kommunens ombud får i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud och ersättare för Alkärrsplans utvecklings AB

35 Sida 1 KS/2019/0115/109-5 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i AB Vårljus vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid AB Vårljus bolagsstämma 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2018 års förvaltning. 3. ombudet får i uppdrag att vid bolagsstämman 2019 rösta för de arvoden till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets valberedning. 4. ombudet får i uppdrag att vid bolagsstämman 2019 rösta för de styrelseledamöter och eventuella andra sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets valberedning. Ärendet Nynäshamns kommun äger 1,1 % av aktierna i AB Vårljus. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som ska hållas inom sex månader efter räkenskapsårets utgång. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 226, att i AB Vårljus utse Annie Östlingsson (M) till ombud och Henrik Persson (S) till ersättare för ombudet. Kommunfullmäktige beslutade den 14 februari 2019, 17, att uppdragen ska gälla från ordinarie årsstämma 2019 till och med ordinarie årsstämma På ordinarie bolagsstämma i AB Vårljus ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultaträkning och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöterna och verkställande direktören fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorerna, val av styrelse val av revisorer och revisorssuppleanter (vart fjärde år) annat ärende som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen

36 Sida 2 KS/2019/0115/109-5 Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Beträffande arvoden till sysslomän i bolaget ska dessa beslutas av bolagsstämman. Det är valberedningen i AB Vårljus som lämnar förslag till arvoden. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud får i uppdrag att rösta enligt valberedningens förslag. Gällande val av styrelse och eventuella andra sysslomän i bolaget tar bolagets valberedning tar fram förslag till beslut. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud får i uppdrag att rösta enligt valberedningens förslag. För granskning av bolagets årsredovisning jämte bokföring, samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning ska bolagsstämman välja en revisor och en revisorssuppleant. Revisorerna väljs för en fyraårsperiod. På bolagsstämman 2018 valdes revisor och revisorssuppleant för räkenskapsåren , varför något val av revisorer inte ska genomföras på bolagsstämman På bolagsstämman 2019 kommer, på initiativ av bolagets styrelse, ett ärende om avveckling av bolaget att behandlas. I enlighet med kommunallagens krav anges i AB Vårljus bolagsordning att bolagets styrelse ska hänskjuta ärenden som i väsentlig grad kan komma att påverka bolagets framtida inriktning till bolagsstämman för avgörande. Beslutet att avveckla bolaget är att betrakta som en fråga av principiell beskaffenhet varvid beslutet ska föregås av ett ställningstagande i ägarkommunernas fullmäktige. Direktiv till hur ombudet ska rösta i frågan om bolagets avveckling kommer därför att lämnas av kommunfullmäktige, istället för av kommunstyrelsen. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud och ersättare för AB Vårljus AB Vårljus

37 Sida 1 KS/2019/0115/109-4 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Letupa AB vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid Letupa AB:s årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för 2018 års förvaltning, 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse, 4. i ärende om val av revisor vid årsstämma 2019 i Letupa AB får ombudet i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Ärendet Nynäshamns kommun äger 100 % av aktierna i Letupa AB. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som årligen äger rum senast under maj månad. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 224, att i Letupa AB utse Georgios Tsiouras (M) till ombud och Patrik Isestad (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i Letupa AB ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultat- och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och, i förekommande fall, den verkställande direktören fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorer och lekmannarevisorer, val i förekommande fall av revisor och revisorsersättare. Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen,

38 Sida 2 KS/2019/0115/109-4 beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och, i förekommande fall, den verkställande direktören. Beträffande frågan om arvoden beslutade bolagsstämman 2018 att inget arvode skulle utgå till styrelsen, samt att arvode till revisorer skulle utgå enligt fastställda normer. Enligt uppgift från Letupa AB:s styrelse föreslås att ett liknande beslut fattas även vid 2019 års stämma. Kommunens ombud vid Letupa AB:s årsstämma 2019 föreslås få i uppdrag att rösta enligt styrelsens förslag. Val av revisor och revisorssuppleant till Letupa AB ska ske på årsstämman. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud få i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud samt ersättare för Letupa AB Ekonomiavdelningen

39 Sida 1 KS/2019/0115/109-3 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Nynäshamns Mark AB vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid Nynäshamns Mark AB:s årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2018 års förvaltning. 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse. Ärendet Nynäshamns kommun äger 50 % av aktierna i Nynäshamns Mark AB. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som äger rum årligen i april eller maj månad. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 222, att i Nynäshamns Mark AB utse Tommy Cumselius (M) till ombud och Tommy Söderblom (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i Nynäshamns Mark AB ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultaträkning och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet åt styrelseledamöter och verkställande direktör, fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorerna, val av revisor och revisorsersättare, Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt

40 Sida 2 KS/2019/0115/109-3 beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget beslutas årligen på bolagsstämman. För 2018 utgick årsarvoden enligt följande. Ordförande kronor Vice ordförande kronor Ledamöter och suppleanter kronor Till det tillkom sammanträdesarvode och dagarvode enligt Stockholms Stads regler. Ersättning till auktoriserade revisorer utgick enligt avtal. Styrelsen kommer till bolagsstämman 2019 att ta fram ett förslag för nivåer för års-, och sammanträdesoch dagarvoden. Tanken är att sammanträdes- och dagarvodena även 2019 ska följa Stockholms stads regler. Förvaltningen föreslår att kommunens ombud ges i uppdrag att rösta i enlighet med styrelsens förslag. För granskning av bolagets årsredovisning jämte bokföring, samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning ska bolagsstämman välja två revisorer och två revisorssuppleanter. Uppdraget gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. På bolagsstämman 2017 valdes revisorer och revisorssuppleanter för räkenskapsåren varför något val av revisorer inte genomförs på bolagsstämman Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud och ersättare i Nynäshamns Mark AB

41 Sida 1 KS/2019/0115/109-2 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommun ombud i AB Nynäshamnsbostäder vid 2019 års bolagstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid AB Nynäshamnsbostäders årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för 2018 års förvaltning, 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse, 4. i ärende om val av revisor vid årsstämma 2019 i AB Nynäshamnsbostäder får ombudet i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av AB Nynäshamnsbostäder. Ärendet Nynäshamns kommun äger 100 % av aktierna i AB Nynäshamnsbostäder. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som äger rum årligen inom sex månader från utgången av räkenskapsåret. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 220, att i AB Nynäshamnsbostäder utse Harry Bouveng (M) till ombud och Janice Boije Junerud (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i AB Nynäshamnsbostäder ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultat- och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören, fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn med suppleant och lekmannarevisorerna, val av auktoriserad revisor och revisorsersättare ( i förekommande fall).

42 Sida 2 KS/2019/0115/109-2 Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Beträffande frågan om arvoden till styrelse, revisor och lekmannarevisorerna med suppleanter har AB Nynäshamnsbostäder sedan beslutat om arvoden motsvarande de av kommunfullmäktige beslutade arvodena för fullmäktigeledamöter. Ordförande och vice ordförande har haft årsarvoden istället för sammanträdesarvoden. Kommunens ombud bör få i uppdrag att vid AB Nynäshamnsbostäders årsstämma 2019 rösta i enlighet med styrelses förslag till arvoden. Enligt bolagsordningen ska för granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en revisor och en suppleant. Revisorns och revisorssuppleantens uppdrag gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. Utsedd revisor och revisorssuppleant innehar sina uppdrag även under 2019, varför något val inte ska ske på 2019 års bolagsstämma. I förekommande fall föreslår förvaltningen att kommunens ombud få i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av AB Nynäshamnsbostäder. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud samt ersättare för AB Nynäshamnsbostäder

43 Sida 1 KS/2019/0115/109-8 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Sanna Jansson Beslutsinstans Kommunstyrelsen Direktiv till Nynäshamns kommuns ombud i Tegeltraven Holding AB vid 2019 års bolagsstämma Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. ombudet ska se till att ombudsersättare får del av underlag inför stämman i god tid innan stämman, 2. ombudet får i uppdrag att vid Tegeltraven Holding AB:s årsstämma år 2019 rösta i enlighet med av bolagets revisor tillstyrkt förslag beträffande fastställelse av resultat- och balansräkning, disposition av bolagets vinst eller förlust enligt fastställd balansräkning, ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för 2018 års förvaltning, 3. ombudet får i uppdrag att vid årsstämman 2019 rösta för de arvoden och sammanträdesersättningar till sysslomän i bolaget som föreslås av bolagets styrelse, 4. i ärende om val av revisor vid årsstämma 2019 i Tegeltraven Holding AB får ombudet i uppdrag att i förekommande fall rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag. Ärendet Nynäshamns kommun äger 100 % av aktierna i Tegeltraven Holding AB genom AB Nynäshamnsbostäder. Som aktieägare har kommunen rätt att delta och rösta på ordinarie bolagsstämma som årligen äger rum inom sex månader efter räkenskapsårets utgång. Eftersom kommunen är en juridisk person måste kommunen på bolagsstämman företrädas av ett ombud. Ombudet ska utöva rösträtten i enlighet med de direktiv som aktieägaren ger. Det är kommunstyrelsen som enligt 4 p. 8 i nämndens reglemente beslutar om direktiv till kommunens ombud. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 12 december 2018, 221, att i Tegeltraven Holding AB utse Harry Bouveng (M) till ombud och Janice Boije Junerud (S) till ersättare för ombudet från och med 1 januari 2019 till och med 31 december På ordinarie bolagsstämma i Tegeltraven Holding AB ska bland annat följande ärenden behandlas: fastställande av resultat- och balansräkning, dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören, fastställande av styrelse- och revisorsarvoden, val av auktoriserad revisor och revisorssuppleant (i förekommande fall).

44 Sida 2 KS/2019/0115/109-8 Förvaltningens bedömning När det gäller följande beslut får lämpligen det som bolagets revisor föreslår utgöra underlag för ombudets ställningstagande: beslut om fastställelse av resultat- och balansräkningen, beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, samt beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören. Beträffande frågan om arvoden föreslås kommunens ombud vid Tegeltraven Holding AB:s årsstämma 2019 få i uppdrag att rösta enligt styrelsens förslag. Enligt bolagsordningen ska bolagsstämman utse en auktoriserad revisor och en revisorssuppleant. Revisorns och revisorssuppleantens uppdrag gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. Utsedd revisor och revisorssuppleant innehar sina uppdrag även under 2019, varför något val inte ska ske på 2019 års bolagsstämma. I förekommande fall föreslår förvaltningen att kommunens ombud får i uppdrag att rösta för att den revisor och revisorssuppleant alternativt registrerat revisionsbolag utses i bolaget, som efter vederbörligen genomförd upphandling tilldelats dessa uppdrag av Tegeltraven Holding AB. Tommy Fabricius Kommundirektör Sanna Jansson Kommunjurist Beslutsunderlag Skickas till Akten Nynäshamns kommuns ombud och ersättare i Tegeltraven Holding AB

45 Sida 1 KS/2019/0018/106-3 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson E-post: Yvonne.A.Persson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunfullmäktige Avveckling av AB Vårljus Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge kommunens ombud i uppdrag att vid bolagets stämma att rösta för att AB Vårljus ( ) avvecklas. Sammanfattning Av 10 kap 4 kommunallagen (2017:725), KL, framgår att innan skötseln av en kommunal angelägenhet lämnas över till ett delägt bolag ska fullmäktige se till att bolaget blir bundet av vissa villkor som framgår av kommunallagen i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheterna i övrigt. I ett bolag som Vårljus som enbart har kommuner som ägare förutsätts att villkoren i 10 kap 3 KL följs fullt ut. I paragrafens punkt 4 anges att när skötseln av en kommunal angelägenhet lämnas över till ett helägt kommunalt bolag ska fullmäktige se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning till sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fattas. I enlighet med kommunallagens krav anges i Vårljus bolagsordning att styrelsen ska hänskjuta ärenden som i väsentlig grad kan komma att påverka bolagets framtida inriktning till stämman för avgörande, exempelvis avveckling av bolaget. Beslutet att avveckla Vårljus är att betrakta som en fråga av principiell beskaffenhet varvid beslutet ska föregås av ett ställningstagande i ägarkommunernas fullmäktige. Formellt tas beslut om Vårljus avveckling vid bolagsstämman den 8 maj Vid stämman kommer tidsplan för avveckling av bolaget att presenteras. Planen är att Vårljus inte kommer att driva någon verksamhet efter den 30 juni Preliminärt bedöms avyttring av tillgångar, avslut av avtal, arkivering med mera vara avslutat till stämman i maj Därefter likvideras bolaget och kvarvarande kassa delas ut till aktieägarna. Bakgrund År 1994 bildades AB Vårljus med uppdrag att tillgodose ägarkommunernas behov av institutionsvård för barn, ungdomar och familjer med psykosociala problem. Samtidigt som bolaget skapades gick Nynäshamns kommun in som delägare i bolaget. Vårljus har erbjudit behandling i dag- och dygnsvård, behandlingsprogram i öppenvård, utredning i institution och öppenvård, jour- och familjehemsverksamhet med skolstöd samt skyddat boende. För ensamkommande flyktingungdomar har bolaget erbjudit gruppboenden, stödboenden, träningslägenheter och träffpunktsverksamhet.1 1 AB Vårljus hemsida, om Vårljus den 4 februari 2019.

46 Sida 2 KS/2019/0018/106-3 Ärendet Den nya statliga flyktingpolitiken förändrade förutsättningarna för AB Vårljus samlade verksamhet. För att hantera den uppkomna situationen tog bolagsstyrelsen i december 2017 initiativ till ägardialoger på temat Vad är meningen med föreningen? Dialogerna genomfördes våren Ägardialogerna gav visst stöd för att driva bolaget vidare men då nedgången inom ensamkommande barn blev större än förväntat vände sig styrelsen hösten 2018 återigen till de tjugofem ägarkommunerna för ställningstagande. Följande handlingsalternativ presenterades då för ägarkommunerna: Fokusera, det vill säga delvis anpassa organisationen efter nya förutsättningar men upprätthålla vissa kompetenser för att möjliggöra viss utveckling och tillväxt. Avveckla. Ordnad avveckling av verksamheter och bolag. Efter att förslagen har kommunicerats med ägarkommunerna har 13 ägarkommuner, motsvarande 58,4 procent ägarandel, förordnat alternativet Avveckla. Sju kommuner motsvarande 32,3 procent ägarandel förordnade alternativet Fokusera. Fem kommuner motsvarande 9,5 procents ägarandel inkom ej med svar. Med anledning av ägarkommunernas ställningstagande beslutade Vårljus bolagsstyrelse den 5 december 2018 att initiera en avvecklingsprocess av AB Vårljus med utgångspunkt att enheterna drivs vidare men med en annan huvudman. Kommundirektörerna i ägarkommunerna informerades om styrelsens inriktningsbeslut den 7 december 2018 och socialcheferna den 14 december Formellt beslut kring avveckling av bolaget ska ske i samband med ordinarie bolagsstämma den 8 maj Beslutet måste dock föregås av beslut i ägarkommunernas fullmäktige. Samtliga enheter ska sedan ha överförts till kommun, sålts eller avvecklats senast den 30 juni Tidpunkten fastställs i dialog mellan Vårljus och berörd kommun. Förvaltningens bedömning Av AB Vårljus styrelseprotokoll den 5 december framgår att bolagets omsättning under år 2018 uppgick till cirka 110 miljoner kronor jämfört med 360 miljoner kronor våren Resultatet för år 2018 uppgick till - 3,2 miljoner kronor, vilket är en negativ avvikelse med 4,1 miljoner kronor jämfört med budget. Med anledning av bolagets sjunkande omsättning och en minskad efterfrågan av bolagets tjänster instämmer kommunstyrelseförvaltningen med bolagsstyrelsens bedömning om att det är lämpligt att avveckla bolaget. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför, i enlighet med bolagsstyrelsens begäran, att kommunfullmäktige ger kommunens ombud i uppdrag att vid bolagets stämma den 8 maj 2019 rösta för att AB Vårljus avvecklas. Tommy Fabricius kommundirektör Yvonne Persson kommunjurist Bilagor Vårljus Styrelseprotokoll den 5 december 2018, Protokoll 7 Vårljus Styrelseprotokoll den 5 december 2018, Protokoll 8 Vårljus - Beredning inför Vårljus årsstämma

47 Skickas till AB Vårljus Akten KS/2019/0018/106-3 Sida 3

48 Sida 1 KS/2017/0387/ Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson E-post: Yvonne.A.Persson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Utvärdering av Kafé fullmäktige samt förslag till alternativ för fortsatt verksamhet Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen överlämnar ärendet utan eget ställningstagande till kommunfullmäktige. Bakgrund Den 14 mars tog kommunfullmäktige beslut om att delvis bifalla Antonella Pirrones (KD) motion om att införa Kafé fullmäktige i Nynäshamn. Syftet med motionen var att utveckla dialogen mellan kommunens förtroendevalda, kommuninvånarna och lokala organisationer. Fullmäktige tog beslut om att Kafé fullmäktige skulle bedrivas under en prövotid på 6 månader för att sedan utvärderas av partiernas gruppledare. Sista Kafé fullmäktige hölls i november Ärendet Den 10 januari 2019 hade partiernas gruppledare en gruppledarträff för att utvärdera Kafé fullmäktige. Ledamöternas synpunkter redovisas i Minnesanteckningar från gruppledarträffen, se bilaga 1. Sammanfattningsvis kan förvaltningen konstatera att de politiska gruppledarna har delvis olika uppfattningar kring hur verksamheten ska bedrivas fortsättningsvis. Däremot var samtliga ledamöter överens om att det hittills varit ganska få besökare från allmänheten som deltagit i verksamheten. Ledamöterna hade olika förslag på anpassningar av Kafé fullmäktige för att stimulera ett högre deltagande från allmänheten. Ett förslag var att kafét fortsätter att bedrivas i samma form som idag men att partierna turas om att ansvara för verksamheten. På respektive partis kafé kan exempelvis nya partimedlemmar presenteras för allmänheten och partiet kan hålla dialog med deltagarna kring partiets hjärtefrågor. Ett alternativ till detta som lyftes var att partierna har olika bord så att man som besökare kan gå runt och ställa frågor till de politiska partier som man är intresserad av att få kontakt med. Ett annat förslag var att ha en roterande kaféverksamhet i olika kommundelar för att på så sätt underlätta ett deltagande från medborgare som inte är bosatta i Nynäshamns stadskärna. I sådant fall behövde inte caféverksamheten sammanfalla med dagen för fullmäktiges sammanträde utan skulle kunna hållas under annan lämplig dag. Önskemål om att istället ha ett roterande fullmäktigesammanträde i olika kommundelar lyftes även under utvärderingen. Ett ytterligare förslag var att kommunen i samband med fullmäktigesammanträdet, innan sammanträdet börjar, skulle låta allmänheten ställa frågor till fullmäktiges ledamöter och därmed låta medborgarna delta i den allmänna debatten. En synpunkt som kom upp kopplat till detta förslag var dock att kommunen inte kan förvänta sig att många medborgare känner sig benägna att kliva upp i talarstolen för att ställa frågor till ledamöterna inför hela församlingen.

49 Sida 2 KS/2017/0387/ Förvaltningens bedömning Information och inbjudan till Kafé fullmäktige har inför varje tillfälle spridits i kommunens lokaltidning, Nynäshamnsposten, på kommunens hemsida och på kommunens Facebooksida. Trots detta har det i utvärderingen konstaterats att det varit väldigt få besökare från allmänheten som deltagit i verksamheten. De flesta besökare är själva ledamöter i fullmäktige. Förvaltningen anser därför inte att det är förenligt med syftet med motionen att låta verksamheten fortsätta att bedrivas på samma sätt som under prövoperioden. Utan besökare från allmänheten är det svårt att motivera den demokratiska vinsten med verksamheten. Förvaltningen ser i stort inga problem med något av de förslag som framställts från gruppledarna under utvärderingen. Vissa av förslagen, exempelvis förslag om att ha ett roterade Kafé fullmäktige i olika kommundelar, kan eventuellt leda till en något större administrativ insats från förvaltningen. Förvaltningen behöver i sådant fall hitta lämpliga lokaler för verksamheten, boka lokalerna samt möjligtvis genomföra en större informationsinsats för att få dit besökare. Denna arbetsinsats är dock inte omöjlig för förvaltningen att genomföra. Beroende på vilka lokaler fullmäktige önskar att verksamheten ska bedrivas i kan det även förväntas att kommunen får en något högre kostnad för verksamheten än vad kommunen haft under prövoperioden. Hittills har verksamheten kostat 3250 kronor per tillfälle vilket har belastat fullmäktiges budget. Att ha ett roterande fullmäktigesammanträde (istället för roterande caféverksamhet) ser dock förvaltningen som ett större problem då kommunen inte har tillgång till så många lämpliga sammanträdeslokaler i de olika kommundelarna. För att möjliggöra ett roterande fullmäktige skulle lokaler behöva anpassas efter fullmäktiges behov vilket blir både kostsamt och tidskrävande för kommunen. I och med det något ansträngda budgetläget för kommunen framöver, och det stora behovet av åtgärder på exempelvis skollokaler, ser förvaltningen detta som ett sämre alternativ. För att minimera förvaltningens arbetsinsats och minimera kostnaderna för verksamheten förespråkar förvaltningen en verksamhet som bedrivs i samband fullmäktigesammanträdet i Nynäshamn. En utveckling av idén, att låta allmänheten komma till fullmäktigesammanträdet innan fullmäktige startar och ställa frågor, vore att kommunen har en utbildningspunkt på cirka 20 minuter i samband med fullmäktigesammanträdet. Föredragande tjänsteman skulle förslagsvis kunna informera om hur budgetprocessen går till, hur man ska läsa årsredovisningen eller hur nämndernas verksamhetsplaner tas fram. Föredragningen skulle sedan kunna följas av en 20 minuter lång frågestund där även deltagare från allmänheten skulle få möjlighet att ställa frågor till politiker och tjänstemän. Om fullmäktige beslutar att verksamheten ska börja klockan kan fullmäktige i sådant fall få cirka 20 minuter ledig tid innan själva sammanträdet påbörjas klockan På detta sätt skulle man kunna kombinera en fortbildningsinsats för ledamöter med möjligheten för medborgarna att möta sina politiker och ställa frågor om viktiga ärenden. Detta skulle såklart kunna förenas med att kommunen tillhandahåller fika till deltagarna. Då frågan om hur man i fortsättningen ska bedriva Kafé fullmäktige är en rent politisk fråga överlämnar förvaltningen ärendet utan eget ställningstagande till fullmäktige. Det är således upp till fullmäktige att ta beslut om hur fullmäktige önskar att bedriva verksamheten framöver eller om fullmäktige ska lägga ner verksamheten. Tommy Fabricius kommundirektör Yvonne Persson kommunjurist

50 Sida 3 KS/2017/0387/ Beslutsunderlag Minnesanteckningar från gruppledarmöte den 10 januari 2019 utvärdering av Kafé fullmäktige Kommunfullmäktiges beslut den 14 mars Svar på motion om att utreda förutsättningarna för att införa Kafé fullmäktige i Nynäshamns kommun Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 januari Svar på motion om att utreda förutsättningarna för att införa Kafé fullmäktige i Nynäshamns kommun Motion från Antonella Pirrone (KD) Utreda förutsättningarna för att införa Kafé Fullmäktige i Nynäshamn Skickas till Akten Förslagsställaren Politiska gruppledarna

51 Sida 1 KS/2018/0205/060-3 Tjänsteställe/handläggare Kommunstyrelseförvaltningen Yvonne Persson E-post: Yvonne.A.Persson@nynashamn.se Beslutsinstans Kommunstyrelsen Svar på motion - inför Skönsmomodellen i hemtjänsten i Nynäshamn Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Bakgrund Den 6 april 2018 inkom Miriam Malm (V), Elenore Österberg (V) samt Eva Westin Gustafsson (V) med en motion om att kommunfullmäktige ska ta beslut om att: 1. Nynäshamns kommun startar försök med Skönsmomodellen i någon/några hemtjänstgrupper. 2. Försöken utvärderas och följs upp tillsammans med fackförbunden. 3. Kommunen på sikt inför arbetssättet i hela kommunen om utvärderingarna faller ut väl. Kommunstyrelseförvaltningen har skickat ärendet på remiss för yttrande till socialnämnden. Den 18 december beslutade socialnämnden att överlämna förvaltningens yttrande som sitt svar på remissen. Ärendet Bakgrund till Skönsmomodellen På grund av en påvisad ineffektiv hemtjänstverksamhet i Sundsvalls kommun utvecklade stadsdelen Skönsmo den så kallade Skönsmomodellen. Det nya arbetssättet bygger på hög personalkontinuitet kring varje brukare som genererat en ökad kvalitet på hemtjänstinsatserna och en ökad arbetsglädje hos personalen. Skönsmomodellen bygger på att medarbetarna själva sköter sin schemaplanering. Områdeschefen har fått släppa kontrollen över planeringen så att personalgruppens kreativitet och problemlösningsförmåga har fått utrymme. Chefens viktigaste arbetsuppgift är istället att stödja medarbetarna genom att skapa de förutsättningar som de behöver för att lyckas i sitt arbete. Skönsmomodellen har varit en framgångsrik modell som bland annat tilldelats årets äldrepris från Ribbingska minnesfonden för att ha utvecklat ett arbetssätt som präglas av tilltro och tillit mellan chefer, medarbetare och omsorgstagare.

52 Sida 2 KS/2018/0205/060-3 Hemtjänsten egen regi i Nynäshamns kommun Kostnad per brukare Av socialnämndens remissvar framgår att den kommunala hemtjänsten i Nynäshamn redan idag arbetar för att få nöjda brukare som känner att de kan bestämma över sina liv och tryggt bo kvar i sina hem. Kontinuerliga brukarundersökningar genomförs för att mäta brukarnöjdhet. Av undersökningarna kan man utläsa att Nynäshamns kommun har ett mycket lågt jämförelsetal KPB (kostnad per brukare) jämfört med andra kommuner i Sverige. Medelkostnaden för riket var under år var 474 kronor per timme. I Nynäshamn kostade hemtjänsten samma år i snitt 406 kronor per timme.1 Sundvalls kommun har inte deltagit i den nationella mätningen men enligt uppgift från Sundsvalls kommun hade Sundsvall en kostnad på 453 kronor per timme under år för den kommunala hemtjänsten. Satsningar för att främja arbetsmiljön Hemtjänsten egen regi i Nynäshamn deltar i kommunens projekt Jaget, laget och uppdraget vilket syftar till att vända utvecklingen av stigande sjuktal och ökad psykisk ohälsa i kommunen. Som ett led projektet arbetar den kommunala hemtjänsten med uppdragsdialogen där man som chef och medarbetare tillsammans bland annat arbetar för att tydliggöra uppdraget och medarbetarens ansvar. Arbetet resulterar i en handlingsplan för arbetsgruppen med syfte att minimera interna konflikter, ge en ökad kvalitet i verksamheten och underlätta avgränsningar i arbetet vilket resulterar i både en god arbetsmiljö för personalen men även i en hög kvalitet på insatserna för brukarna. Socialförvaltningen i Nynäshamns kommun har haft dialogmöte med arbetsplatsrepresentanter från den fackliga organisationen inom hemtjänsten egen regi. Arbetsplatsrepresentanterna anser att mycket av det som beskrivs i Skönsmomodellen redan görs i Nynäshamns kommunala hemtjänst. Arbetsplatsombuden uppgav även att det finns utmaningar i Nynäshamn men att man har svårt att se att Skönsmomodellen skulle vara en lösning på dessa. Arbetsplatsombuden anförde dessutom att det finns en viss projekttrötthet i organisationen och bedömningen är att organisationen inte skulle mäkta med ytterligare ett projekt. Satsningar för att ökad kontinuitet I Nynäshamns kommun genomförs heltidssatsningen Nya tider som innebär att ordinarie medarbetare som anmält sig tillgängliga kan användas som ersättare för andra anställda vid korttidsfrånvaro. Detta medför att hemtjänsten inte behöver ta in så många vikarier i sin verksamhet när personal sjukanmäler sig. I kontinuitetsmätningar som genomförts av socialstyrelsen under åren har hemtjänsten i Nynäshamns kommun legat på topp tre i Sverige gällande högst kontinuitet.2 Kostnad för att genomföra pilotprojekt Enligt socialförvaltningens uträkning visar en grov kostnadskalkyl att den uppskattade kostnaden för att genomföra ett pilotprojekt är cirka kronor. Uträkningen baseras på: En projektledare på heltid under två månader Nio undersköterskor/vårdbiträden som arbetar heltid i projektet under två månader 1 Se Sveriges kommuner och landsting - jämförelse KPB-utfall tml den 3 januari Se socialstyrelsen öppna jämförelser -Vård och omsorg om äldre jämförelser mellan kommuner och län den 3 januari 2019.

53 Sida 3 KS/2018/0205/060-3 En biståndshandläggare som arbetar halvtid under två månader Köp av vikarier från bemanningscentrum Kostnad för utbildningsinsatser från Vanguard Consulting Ltd Nyckelpersoners och chefers löner är inte inräknade i kalkylen då dessa inte behöver vikarietäckas. Socialnämndens bedömning Sammantaget anser socialförvaltningen att det redan pågår mycket kvalitetsarbete inom hemtjänsten och att ett införande av Skönsmomodellen inte skulle bidra till vare sig ökad personal-, tids- eller omsorgskontinuitet för brukarna. Samrådsförfarande Svaret på motionen skickades till motionärerna för samråd under perioden 4 januari 2019 till och med 18 januari Motionärerna har inte inkommit med något yttrande över svaret. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Med anledning av socialnämndens remissyttrande och bedömning förslår kommunstyrelseförvaltningen kommunfullmäktige att avslå motionen då den kommunala hemtjänsten i Nynäshamn redan måste anses ha fungerande arbetsformer. Tommy Fabricius kommundirektör Yvonne Persson kommunjurist Bilagor Socialnämndens beslut den 18 december Svar på remiss om skönsmomodellen Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 december 2018 Svar på remiss om skönsmomodellen Motion Inför skönsmomodellen i Hemtjänsten i Nynäshamns kommun Skickas till Motionärerna Akten

54 NYNASHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen VANSTERPARTIET NYNASHAMN DEN 29 MARS A - 06 Dni Ks OS 02_ Motion till fullmaktige Ge makten till personalen - infor Skonsmomodellen i hemtjansten i Nynashamn. Personal mom omsorgen i Nynasharrin vittnar om en svar arbetssituation. De vittnar om hut de alskar slit arbete men standigt kanner sig otillräckliga. Det ãr hog tid att situationen tas pa allvar. For personalens skull och for de aldres skull. Vansterpartiet hat tidigare kravt och budgeterat for att betydande resurser tillfors, att de delade turerna tas bort och att kommunen infor arbetstidsforkortning. Det at atgarder som simile Ora situationen mycket battre och vi star saklart fast vid dessa. Men utover det sa at det hog tid att lamna Over makten Over arbetet till proffsen. Till personalen. Vi vill darfor att Nynashamns kommun infor SkOnsmomodellen i hemtjansten. I Skonsmon var hemtjansten tidigare allt annat an perfekt, men man kampade pa sa gott man kunde. Chefen hade drygt 30 anstallda under sig, samt en planerare som gjorde scheman sa att alla brukare skulle fa sin hjalp och sa att tiden skulle racka till. Sjukfranvaron var hog och for att fa allt att fungera sa behovdes aven ett stort antal vikarier. For brukarna innebar det att man fick hjalp av minst 20 personer under en manad, ibland kunde det bli 60 personer. Kontinuiteten var usel. SkOnsmons hemtjanst at idag radikalt annorlunda och hat blivit modell for en hemtjanst som utgar fran de gamlas behov och har hog kontinuitet samtidigt som den minskar sjukfranvaron och okar arbetsgladje hos personalen, utan att darfor kosta met. Bade fackforbunden Kommunal och Vision, och Sveriges Komrnuner och Landsting lyfter fram modellen som nagot positivt. Sundsvalls kommun, dar SkOnsmon Egger, har infort arbetssattet i hela kornmunen och flera andta kommuner har hakat pa. Arbetssattet verkar nastan vara for bra for att vara sant. Vad at det man gjort? Man borjade med att undersoka vad de gamla hade for behov och vad de tyckte var viktigt! Det var inte handlaggarna pa kommunkontoret som undersokte saken, utan en grupp av personalen fragade brukarna. Kontinuitet och tydlig information var det som visade sig vara aura viktigast.

55 Gruppen identifierade aven foreteelser som brukarna inte hade nagon nytta av, utan bara gjorde dem oroliga och som darfor borde tas bort. Utifran dessa kartlaggningar experimenterade man sig fram for att hitta arbetssatt som gjorde brukarna nojda. Arbetssatt som vat bra borjade sedan anvandas av hela arbetsplatsen. Det visade sig sen att inte bara brukarna blev nojda, utan personalen fick dartill storre arbetsgladje, med minskade sjukskrivningar som foljd, liksom ett rninskat behov av vikarier. Kostnaden for verksamheten okade inte, snara.re tvart om, trots att budget och kostnader inte lagre var fokus for verksamheten..arbetssattet kan i korthet beskrivas enligt foljande: Utgangspunkten är att alla aldre ska vara nojda med sin hemtjanst. Personalen sjalv undersoker hut brukatnas behov och priotiteringar set ut. Man kardagger aven arbetsprocessen och eftersoker delar som inte get nagot positivt. Man testar losningar, forst i mindre skala, och om de fungerat infors arbetssattet. Hemtjanstpersonalen har delats in i mindre vardlag om do personer i varje och man arbetat i par. Brukarna motet numera, under en manad, inte fler an do olika personer fran hemtjansten. Vardlagen sjalva skoter planeringen bade av schema for manaden och for dagen, utifran sina brukares behov. Personalen tar reda pa grundorsaken till problem och hittar oftast egna losningar med utgangspunkt i brukarnas perspektiv. De har gatt fran toppstyrning och kontroll till att nu ha tillit till att medarbetarna narmast brukatna kan fatta beslut. Chefen stottar personalen i att Ora ett sa bra arbete som mojligt. Sjukskrivningarna hat minskat och man anvander Lane vikarier. Kostnaden har inte okat, utan snarare sjunkit. Vara medatbetare som get vara invanare den basta tankbara omsorgen ska ocksa ha ratt till att ha den basta tankbara arbetsrniljon. Med hanvisning till ovanstaende foreslar Vansterpartiet i Nynashamns kommun att kommunfullmaktige besluter: - Att Nyniishamns kommun startar forsok med Skonsmomodellen i nagon/nagra hemtjanstgrupper. - Att forsoken utvarderas och foljs upp tillsammans med fackforbunden. - Att kommunen pa sikt infor arbetssattet i hela kornmunen om utvarderingarna faller val. ut. Ariam ab Elenore osterbets oth Eva resiin Gustafison

56 Sida 1 SON/2018/0091/000-4 Tjänsteställe/handläggare Socialförvaltningen Beslutsinstans Anette Beckman Socialnämnden E-post: Anette.Larsson-Beckman@nynashamn.se Tel: Tjut - Skönsmomodellen Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslås överlämna förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunfullmäktige har begärt socialnämndens yttrande över en motion från Vänsterpartiet (KS/2018/0205/060-1). I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta: 1. Att Nynäshamns kommun startar försök med Skönsmo-modellen i någon/några hemtjänstgrupper. 2. Att försöken utvärderas och följs upp tillsammans med fackförbunden. 3. Att kommunen på sikt inför arbetssättet i hela kommunen om utvärderingarna faller väl ut. Vid socialnämndens arbetsutskotts möte beslutades ( 56/18) om återremittering av ärendet och förvaltningen gavs i uppdrag att ta fram en grov kostnadskalkyl för pilotprojektet samt att fråga personal/organisationerna om det finns förutsättningar att genomföra ett projekt utifrån de konsekvenser det innebär. Skönsmomodellen Socialtjänsten i Sundsvall hade sedan 2010 använt Lean som verksamhetsutvecklingsstrategi. Lean är en modell som går ut på att maximera kundnytta och samtidigt minimera slöseri av resurser genom olika typer av effektiviseringar och rationaliseringar. Modellen syftar till att identifiera och ta bort de delar i en process som inte ger något slutvärde för kunden. Lean bygger på tre principer: respekt för individen (den som vet något om arbetsprocessen är den som utför den och skall ges möjlighet att påpeka brister), flöde (att öka flödet av mervärde) och transparens (alla ska kunna se vad som händer överallt i processen). En utvärdering av Lean-arbetet visade att organiseringen av arbetet hade påverkats, till exempel i vilken ordningsföljd som uppgifter utfördes och vem som gjorde vad. Man blev bättre på att göra det man redan gjorde. Däremot hade själva arbetsinnehållet inte påverkats nämnvärt. Man såg också att dåvarande styrning och sättet att leda inte gav rätt stöd för att kunna lyckas bättre. Vid samma tid togs politiska beslut att konkurrensutsätta hemtjänsten enligt lagen om valfrihetssystem, LOV. Det ställdes nya krav på att förstå hela hemtjänstprocessen för att i framtiden kunna styra den på rätt sätt. Av rapporten Kommunförbundet FoU Västernorrland, rapport 2012:10 Hemtjänst vad är viktigt för kunden? framgår att Sundsvalls kommun vid den tiden hade en högre kostnad för hemtjänsten än många andra kommuner och statistiken visade att kommunen, trots att de använde mer pengar än andra, inte höll någon högre kvalitet på hemtjänsten än andra kommuner. Den modell som utvecklades och prövades i en hemtjänstgrupp egen regi i stadsdelen Skönsmo, och som sedan ledde till ett helt nytt sätt att arbeta, fick namnet Skönsmo-modellen.

57 Sida 2 SON/2018/0091/000-4 Skönsmos hemtjänst hade vid projektets start totalt 33 vårdbiträden/undersköterskor anställda. Antalet brukare uppgick till 130 personer. Upptagningsområdet bestod av tre stadsdelar med stor andel äldre i befolkningen. Modellen används nu av samtliga hemtjänstgrupper i Sundsvalls hemtjänst egen regi. Implementeringsarbetet har pågått -. Den metod som användes i Skönsmos förändringsarbete var Vanguardmetoden, vars grundtanke är att förändring måste baseras på kunskap. Man måste förstå vad som sker och varför. Förändringsarbetet sker i tre faser där innehållet i varje fas bygger på resultatet i den förra. Vanguardmetoden bygger på systemteori, (att förstå organisationer som ett system) och interventionsteori, (att genomföra förändringar i organisationer). Chefer och medarbetare arbetade aktivt tillsammans med att lösa faktiska problem i verksamheten samtidigt som man lärde sig en metod i syfte att öka fokus på brukarnas behov och önskemål. Chef och medarbetare gick tillsammans igenom tre systematiska steg, check, plan och do för att få fram vad som var viktigast för de äldre. Resultatet fick gruppen fram genom att involvera brukarna, bland annat genom att ställa frågan Vad är viktigt för dig? Svaren de fick var: - personalkontinuitet att det är så få personer som möjligt som besöker dem - omsorgskontinuitet att hjälpen eller stödet ges på lika sätt oavsett vem som kommer - tidskontinuitet att hjälpen eller stödet ges vid ungefär samma tid varje gång - information som är lätt att förstå till exempel om kostnaden redan vid första kontakten Sundsvalls hemtjänst Skönsmo, utvecklade ett nytt arbetssätt för att bättre kunna möta brukarnas behov. Det nya arbetssättet bygger på hög personalkontinuitet kring varje brukare vilket i sin tur har resulterat i ökad kvalitet på stödet/hjälpen till brukarna och ökad arbetsglädje hos personalen till oförändrade kostnader. Sammanfattningsvis rör det sig om metodutveckling för höjd kvalitet som innehåller delar såsom kunskapsutveckling, analys och ledning. Skönsmo-modellen har resulterat i att medarbetarna själva sköter schemaplanering, dagsplanering och det praktiska stödet till brukaren. Initialt var tanken att de även skulle sköta rekrytering och involveras i arbetet med budgetprocessen men detta har inte varit möjligt att genomföra. Biståndshandläggarnas arbete har inte förändrats efter införandet av Skönsmo-modellen. Områdeschefen har fått släppa kontrollen så att personalgruppens kreativitet och problemlösningsförmåga har fått utrymme. Fokus har flyttats från att försöka påverka individen till att istället påverka arbetssättet. Chefens viktigaste arbetsuppgift är att stödja medarbetarna genom att skapa de förutsättningar som de behöver för att lyckas i sitt arbete. Förvaltningen delar uppfattningen om att arbetssituationen många gånger kan vara svår i hemtjänsten. Det är hemtjänstpersonalen som möter brukaren i vardagen och det är hemtjänstpersonalen som känner brukaren bäst. De är, som framgår i motionen, proffsen när det gäller brukarna och deras behov. I samspel med myndighetens bedömningar ska den kunskap hemtjänstpersonalen har om brukaren ligga till grund för arbetet och utförandet av insatsen Arbetet med Skönsmo-modellen har framförallt lett till tre saker: personalkontinuitet, tidskontinuitet samt omsorgskontinuitet. Mycket av det som Skönsmo-modellen innebär görs redan i Nynäshamn. Hemtjänsten egen regi i Nynäshamn Hemtjänsten egen regi arbetar medvetet för att få nöjda brukare som känner att de kan bestämma över sina liv och tryggt bo kvar i sina hem. Detta uppnås genom att möta brukarens behov och önskemål samt genom att vara flexibel för dagsformen hos brukaren. Månatliga brukarundersökningar görs för att mäta brukarnöjdhet. Kostnadsmässigt ligger Nynäshamns kommun lågt vad gäller jämförelsetalet KPB (kostnad per brukare).

58 Sida 3 SON/2018/0091/000-4 Medelkostnaden per timme under för riket var 474 kr. I Nynäshamn kostade hemtjänsten 406 kr per timme. Sundvalls kommun har inte deltagit i den nationella mätningen men enligt uppgift från ekonom på socialförvaltningen i Sundsvall låg kostnaden hos dem på 453 kr per timme år. Hemtjänsten egen regi deltar i projektet Jaget, laget och uppdraget vilket syftar till att vända utvecklingen av stigande sjuktal och ökad psykisk ohälsa i Nynäshamns kommun. Som ett led i Jaget, laget och uppdraget arbetar hemtjänst egen regi med uppdragsdialogen. Fokus är att, vid ett antal träffar mellan chef och medarbetare, tydliggöra uppdraget och det egna ansvaret, lära sig om olika sätt att förhålla sig till arbetet, tydliggöra balanser och obalanser i arbetet och så vidare. Arbetet mynnar ut i en handlingsplan för gruppen och ska bidra till färre konflikter, ökad kvalitet och underlätta avgränsningar i arbetet, vilket i sin tur resulterar i en god kvalitet för brukarna. En viktig faktor för att nå resultat är att utgå från brukarens fokus och ge medarbetarna mandat att ta fram förslag till nödvändiga förbättringar. Hemtjänsten egen regi har även arbetat med den så kallade Eva Liljevall-processen. Processen stödjer arbetet med att säkerställa bästa möjliga tids-, personal- och arbetssättskontinuitet. Vinsterna i arbetet blev dessutom ökad delaktighet bland personalen, ökat medbestämmande för brukaren, koll på att resurser läggs där de gör mest nytta, realistiska överenskommelser kring tider och arbetssätt med mera. Personalen i hemtjänst egen regi är indelade i mindre arbetslag för att skapa kontinuitet både för brukare och för medarbetare. Att Nynäshamns kommun arbetar med heltidssatsningen Nya tider innebär att ordinarie medarbetare, som lagt sig tillgängliga i timepool, kan användas vid korttidsfrånvaro och antalet vikarier är därför lågt. Färre vikarier innebär att arbetsmiljön blir bättre för medarbetarna och att brukarna lär känna den personal som kommer. I kontinuitetsmätningar har hemtjänsten i Nynäshamn under åren, och legat på topp 3 i Sverige. Genom särskilt avsatt tid för dokumentation dagligen sker informationsöverföring smidigt via journalanteckningar. Medarbetarna kan dessutom meddela varandra via meddelandefunktionen i sin telefon via planeringssystemet TES. Trots det kvalitetsarbete som pågår konstaterar förvaltningen att det fortfarande finns förbättringsområden. Vad gäller informationsöverföring behöver samverkan mellan myndighet och utförare förbättras/förenklas och dialog kring hur detta skulle kunna se ut pågår. Det ska vara lätt för hemtjänsten att komma i kontakt med biståndshandläggare och vice versa. Diskussioner om styrmodellen Tillitsbaserad styrning pågår i förvaltningens ledningsgrupp. Tillitsbaserad styrning är inriktad på samverkan och utgår från ett helhetsperspektiv, med fokus på verksamhetens syfte och brukarens behov, där varje beslutsnivå aktivt verkar för att stimulera samverkan och helhetsperspektiv, bygga tillitsfulla relationer samt säkerställa förmåga, integritet och hjälpvillighet. Förvaltningens bedömning Förvaltningen har haft dialogmöte med arbetsplatsrepresentanter från den fackliga organisationen inom hemtjänsten egen regi. I dialogen framkommer att man anser att mycket av det som beskrivs i Skönsmomodellen redan görs i Nynäshamn. Arbetsplatsombuden uppger att det finns utmaningar även i Nynäshamn men att man har svårt att se att Skönsmo-modellen skulle vara en lösning på dessa. Arbetsplatsombuden uppger dessutom att det man kommit fram till i kartläggningen som gjorts i Skönsmo inte är något nytt, att man redan är införstådda med vad brukarna efterfrågar. Man uttrycker även att det finns en viss projekttrötthet i organisationen och bedömningen är att organisationen inte skulle mäkta med ytterligare ett projekt.

59 Sida 4 SON/2018/0091/000-4 En grov kostnadskalkyl visar att den uppskattade kostnaden för att genomföra ett pilotprojekt landar i storleken kr. Uträkningen baseras på: 1 projektledare på heltid under två månader 9 usk/vb som arbetar heltid i projektet under två månader 1 biståndshandläggare som arbetar halvtid under två månader Köp av vikarier från bemanningscentrum Kostnad för utbildningsinsatser från Vanguard Consulting Ltd Nyckelpersoners och chefers löner är inte inräknade i kalkylen då dessa inte behöver vikarietäckas. Dock bör man komma ihåg att frånvaron genererar produktionsbortfall i ordinarie verksamhet. Sammantaget anser förvaltningen att det redan pågår mycket kvalitetsarbete inom hemtjänsten och att ett införande av Skönsmo-modellen inte skulle bidra till vare sig ökad personal-, tids- eller omsorgskontinuitet för brukarna. Förvaltningen föreslår att socialnämnden överlämnar förvaltningens skrivelse som sitt yttrande till kommunstyrelsen. Charlotte Dahlbom Socialchef Skickas till Kommunstyrelsen Akt

60

61 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö Kostnad hemtjänst, egen regi, kr/beviljad timme Kostnad Hemtjänst i sin helhet, % Hemtjänsttimmar, antal timmar/inv 80+ Kvalitet * * Timmar Timmar * Antal 74 Personalkontinuitet Antal äld Timmar Personer Personer Personer ,0-14,5 8, ,8 8,3 8,0. 7,4 6,1. 11,9 10,4 11,2 7,2 6,3 6, ,1 8,0 6,8 5,9 7,7 10,3 5,

62 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö Kostnad hemtjänst, egen regi, kr/beviljad timme Kostnad Hemtjänst i sin helhet, % Kvalitet * * * Hemtjänsttimmar, antal timmar/inv 80+ Antal Timmar Timmar Timmar Personalkontinuitet Personer Antal äld Personer Personer ,0-14,5 8,5 6,5 8,5 7,8 5,8 8,5 12,6 12,5 8,5 8,2 8,3 7,8 6,0 8,3 6,4 7,6 9,5 8,8 6,8 4,7 6,7 6,8 5,9 8,1 7,3 14,0 7,7 7,0 10,4 7,0 8,2

63 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping Kostnad hemtjänst, egen regi, kr/beviljad timme Kostnad Hemtjänst i sin helhet, % Hemtjänsttimmar, antal timmar/inv 80+ Kvalitet * * Timmar Timmar Timmar Personer Personer Personer ,0-14,5 8, ,0 8, * Antal äld Antal Personalkontinuitet

64 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö dre med hemtjänst Antal unika brukare under året, enligt KPB, hemtjänst 4,3-15,5 8,6 3,9-15,3 7,6 Brukare ,2 8,4 6,8 5,0 6,6 6,0. 11,9 1 10,8 7,0 6,9 6,1 6,8 7,0 6,9 5,7 6,5 5,8 5,6 12,1 11,2 10,1 6,7 7,0 5, ,6 7,4 6,5 6,2 7,5 9,9 5,7 9,0 6,7 5,7 5,2 7,5 9,5 5,5 Brukare Kostnad särskilt boende, egen regi, kr/dygn Kostnad Kostnad för HSL-in Särskilt boende i sin helhet, % särskilt boende, eg kr/dygn * Kvalitet * * Kostnad

65 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö dre med hemtjänst 4,3-15,5 8,6 3,9-15,3 7,6 6,2 8,4 7,8 5,9 8,5 12,4 11,9 7,5 9,6 7,8 7,5 6,7. 6,2 7,6 10,3 8,1 7,2 4,7 6,6 7,0 5,6 8,5 7,4 14,6 8,1 6,2 11,2 7,6 8,0 6,5 8,8 7,7 5,5 7,0 11,0 7,9 7,0 6,7 7,6 7,2 5,7 5,4 6,2 7,4 10,5 5,6 7,1 4,7 6,6 6,3 6,0 8,5 7,6 7,6 8,3 6,0 8,8 6,7 8,0 Antal unika brukare under året, enligt KPB, hemtjänst Kostnad särskilt boende, egen regi, kr/dygn Kostnad Brukare Brukare Kostnad för HSL-in Särskilt boende i sin helhet, % särskilt boende, eg kr/dygn Kvalitet * * * Kostnad

66 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping dre med hemtjänst Antal unika brukare under året, enligt KPB, hemtjänst Kostnad särskilt boende, egen regi, kr/dygn Kostnad Kostnad för HSL-in Särskilt boende i sin helhet, % särskilt boende, eg kr/dygn Kvalitet * ,3-15,5 8,6 3,9-15,3 7,6 Brukare Brukare * ,1 8,0 9,5 7, * Kostnad

67 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö nsatser i gen regi, Tillgång till sjuksköterska, % Väntetid Kvalitet * * Dagar Dagar Dagar ,0-9,2 4,2 0,5-8,6 4,2 0,9-8,6 4 44,0-103,7 96,1 91,8-99,3 96, ,7 4,1 5,0 3,0 2,5 2,2 4,9 6,4 4,0 4,0 2,7 3,0 3,3 99,1 92,0 98,2 98,0 98,7 98,0 95,6 98,8 97, ,6 4,2 5,1 3,3 2,5 2,4. 6,5 4,2 4,2 2,9 3,7 3,5 99,2 59 5,4 4,7 5,1. 2,7 3,1. 6,8 4,2 4,3 2,7 3,4 3,5 99, * ,5 3,6 4,3 6,7 4,5 4,7 3,4 Beläggningsgrad i särski egen regi Antal äldre i särskilt boende 5,2 3,7 4,3 6,4 4,4 4,7 3,3 4,8 3,6 3,7 6,4 4,4 4,6 3,4 94,7 99,7 98,3 98,2 97,4 95,6 97,2 97,2 97,1 95,0 96,8 97,0 93,0 95,0 96,2 96,0 96,0 98,0 98,0 97,5 96,3 96,0 98,0 96,6 95,7 97,0 98,0 98,5 96,4 99,3 98,5 97,0

68 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö nsatser i gen regi, Tillgång till sjuksköterska, % Väntetid Kvalitet * * Dagar Dagar * Antal 66 äldre i särskilt boende Dagar ,0-9,2 4,2 0,5-8,6 4,2 0,9-8,6 4 5,3 3,6 3,9 3,8 3,6 5,5 3,7 2,4 3,9 4,5 4,0 5,3 3,8 4,1 4,7 4,8 2,4 3,7 5,3 4,1 4,1 4,1 4,2 6,0 4,1 5,2 4,0 4,8 3,6 1,9 5,2 3,3 3,9 4,0 4,0 5,1 3,4 3,9 3,2 4,8 4,0 4,8. 4,1 4,8 4,6 1,9 3,7 5,4 4,5 3,8 4,0 3,3 5,9 3,4 4,9 4,0 4,0 3,4 1,8 5,1 3,2 3,8 3,9 4,1 5,0 3,6 4,0 3,8 4,5 3,9 5,2 4,1 4,0 4,7 4,6 2,8 3,5 5,1 4,4 3,9 3,5 3,0 5,4 5,2 4,4 3,9 3,1 3,2 1,5 Beläggningsgrad i särski egen regi 44,0-103,7 96,1 91,8-99,3 96,4 97,6 98,1 94,9 97,8 89,2 93,6 44,0 98,6 95,8 99,0 99,0 96,6 98,6 92,0 94,4 97,8 97,6 98,2 97,3 97,9 91,2 94,4 96,5 96,5 97,1 94,6 94,0 98,2 97,0 98,9 98,0 97,4 99,3 99,9 99,0 99,1 93,6

69 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping nsatser i gen regi, Tillgång till sjuksköterska, % Väntetid * Kvalitet * * Dagar Dagar Dagar ,0-9,2 4,2 0,5-8,6 4,2 0,9-8,6 4 44,0-103,7 96,1 91,8-99,3 96, ,8 4,0 2,0 4,5 1,7 4,3 93,2 94,8 Beläggningsgrad i särski egen regi Antal äldre i särskilt boende

70 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö lt boende, 89,7-99,5 96,6 Omsättningsgrad i särskilt boende, egen regi, antal personer per plats och år Personer 1,1-1,8 Personer 1,2-1,6 1,4 97,0 96,5 1,4 1,2 1,4 95,5 1,4 97,3 94,1 95,8 97,6 97,7 98,5 96,5 98,6 98,7 96,9 96,7 96,5 1,4 1,4 1,4 1,7 1,1 1,2 99,5 97,2 Antal 1,4 Antal unika brukare under året, enligt KPB, särskilt boende Personer 1,2-1,5 Brukare ,5 1,2 1,5 Brukare , Kostnad gruppboende LSS för vuxna, egen regi, kr/dygn Kostnad Kostnad servicebostad regi, kr/dygn Kostnad

71 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö lt boende, Omsättningsgrad i särskilt boende, egen regi, antal personer per plats och år Antal Antal unika brukare under året, enligt KPB, särskilt boende Kostnad gruppboende LSS för vuxna, egen regi, kr/dygn Kostnad 89,7-99,5 96,6 Personer 1,1-1,8 Personer 1,2-1,6 Personer 1,2-1,5 Brukare Brukare ,6 1,2 1,5 1,4 1, ,2 1,2 1,2 1,4 1,2 1, ,2 97,8 93,5 97,4 94,1 94,1 96,6 92,1 96,1 98,8 97,7 92,8 98,2 97,5 91,4 95,7 95,6 94,8 97,6 97,0 96,7 99,0 96,9 99,5 94,1 1,4 1,2 1,4 1,2 1,5 1, ,4 1,2 1,4 1,4 1,5 1,4 1,4 1,4 1, Kostnad servicebostad regi, kr/dygn Kostnad

72 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping lt boende, Omsättningsgrad i särskilt boende, egen regi, antal personer per plats och år 89,7-99,5 96,6 Personer 1,1-1,8 96,9 Antal Personer 1,2-1,6 Antal unika brukare under året, enligt KPB, särskilt boende Kostnad gruppboende LSS för vuxna, egen regi, kr/dygn Personer 1,2-1,5 Brukare Brukare Kostnad Kostnad servicebostad regi, kr/dygn Kostnad

73 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö LSS, egen Kostnad daglig verksamhet LSS, egen regi, kr/dag Kostnad Kostnad Kostnad personlig assistans LSS, egen regi, kr/timme Kostnad personlig assistans SFB (efter avdrag från försäkringskassan), egen regi, kr/timme Kostnad Kostnad i

74 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö LSS, egen Kostnad daglig verksamhet LSS, egen regi, kr/dag Kostnad Kostnad personlig assistans LSS, egen regi, kr/timme Kostnad Kostnad i Kostnad personlig assistans SFB (efter avdrag från försäkringskassan), egen regi, kr/timme Kostnad

75 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping LSS, egen Kostnad daglig verksamhet LSS, egen regi, kr/dag Kostnad Kostnad personlig assistans LSS, egen regi, kr/timme Kostnad Kostnad personlig assistans SFB (efter avdrag från försäkringskassan), egen regi, kr/timme Kostnad Kostnad i

76 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö insatser inom LSS, kr/brukare Kostnad ,0-65,6 38,2 0,0-62,1 36,7 0,0 0,0 33,0 46,0 45,3 20,4 24,5 11,9 24,1 46,1 15,8 21,1 36,1 12,5 49,8 43,2 27,4 23, Kostnad daglig verksa Kostnad gruppbostad LSS, andel Kostnad servicebostad LSS, andel andel av total kostnad i av total kostnad inom LSS och SFB av total kostnad inom LSS och SFB SFB 45,0 19,6 44,9 49,9 45,1 6,1-65,5 37,6 30,0 50,0 28,8 34,2 25,5 31,0 35,0 41,2 37,9 34,9 38,0 47,3 23,6 44,7 40,8 35,5 36,8 0,0-41,1 10,3 0,0-40,4 11,4 34,0 35,2 5,6 9,2 7,1 22,6 21,0 40,4 27,5 8,7 11,6 23,4 12,6 41,1 5,0 0,0 19,0 17,3 49,1 27,6 28,1 26,4 31,1 34,0 38,1 34,9 35,8 37,6 5 22,9 6,4 21,5 3,0 12,6 9,1 0,0-30,3 10,6 18,0 4,5-24,2 14,3 0,2-24,4 14,7 23,4 24,4 14,9 11,1 11,9 19,7 10,6 9,7 14,1 19,8 24,2 15,6 13,6 9,3 13,9 14,7 6,4 14,3 16,5 24,0 8,0 20,1 11,7 6,8 14,3 13,7 2,3 17,9 6,0 13,4 13,7 23,7 10,0 18,9 8,4 6,7 18,5 10,8 1,9 16,3 14,8 20,0 17,4 19,1 17,9 17,6 16,7 19,4 22,6 20,5 19,9 16,8 15,1 16,5 2,8 2,5 17,1 16,3 12,7 12,0 18,9 11,2

77 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö insatser inom LSS, kr/brukare Kostnad Kostnad daglig verksa Kostnad gruppbostad LSS, andel Kostnad servicebostad LSS, andel andel av total kostnad i av total kostnad inom LSS och SFB av total kostnad inom LSS och SFB SFB ,0-65,6 38,2 0,0-62,1 36,7 6,1-65,5 37,6 0,0-41,1 10,3 0,0-40,4 11,4 0,0-30,3 10,6 4,5-24,2 14,3 0,2-24,4 14, ,1 59,8 0,0 53,8 43,3 26,7 34,4 39,3 58,8 31,0 31,5 54,2 41,7 25,7 2,8 4,5 16,4 13,7 12,6 0,0 22,1 14,1 2,8 4,5 16,6 49,5 39,1 47,1 36,7 34,3 36,8 65,5 29,8 32,5 52,6 41,9 26,8 37,2 37,2 44,9 35,9 26,6 46,2 6,8 9,8 10,3 14,8 14,5 12,4 0,0 21,2 11,6 3,1 6,6 17,0 8,3 0,0 8,9 14,8 28,2 4,8 18,5 15,2 18,1 13,3 12,1 16,0 17, ,0 7,1 14,4 13,9 0,0 20,4 0, ,2 49,2 3 35,7 54,1 33, ,2 40,7 43,5 37,6 44,4 27,8 27,2 45,0 27,7 44,7 36,7 44,3 46,3 40,9 43,5 31,6 43,6 24,5 26,7 41,6 35,7 45,2 33,4 27,3 42,7 49,1 30,2 5,7 7,1 3,1 9,8 3,4 19,2 5,0 4,7 4,9 4,9 10,8 19,7 5,9 9,5 4,2 17,8 0,0 24,7 4,8 5,7 10,4 19,5 12,2 13,5 19,6 6,2 11,5 13,4 15,8 14,2 18,4 13,7 13,1 16,0 12,7 12,2 13,3 15,0 12,7 15,3 12,9 14,4 1 18,8 13,5 19,2 13,6 16,5 11,6 14,6 10,7 16,3 10,9 16,5 15,2 1 12,6 11,2

78 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping insatser inom LSS, kr/brukare Kostnad Kostnad daglig verksa Kostnad gruppbostad LSS, andel Kostnad servicebostad LSS, andel andel av total kostnad i av total kostnad inom LSS och SFB av total kostnad inom LSS och SFB SFB 0,0-65,6 38,2 0,0-62,1 36,7 6,1-65,5 37,6 40, ,0-41,1 10,3 0,0-40,4 11,4 0,0-30,3 10,6 8,1 22,4 4,5-24,2 14,3 14,2 12,6 0,2-24,4 14,7

79 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö amhet LSS, Kostnad personlig assistans LSS, Kostnad personlig assistans SFB, Kostnad övriga insatser LSS, andel Personal kostnadsinde nom LSS och andel av total kostnad inom LSS andel av total kostnad inom LSS och av total kostnad inom LSS och SFB SFB och SFB 0,3-21,4 14,8 13,3 10,2 13,8 15,1 0,0-59,5 6,8 0,0-37,3 7,2 7,6 8,4 0,7 5,6 6,3 2,3 1,7 5,1 3,6 7,1 1,8 1,4 4,0 6,1 0,0 1 1,1 1,7 17,2 18,5 16,3 19,1 16,1 18,0 21,4 2 17,1 16,2 13,7 16,2 0,3-30,2 7,8 0,5 8,2 8,0 3,4 10,3 12,1 3,8 11,0 6,9 7,7 4,5 7,8 1 9,0 10,0 4,5 4,5 3,3 6,8 7,7 0,7 5,9-33,7 15,7 6,1-35,2 15,0 21,8 19,7 3 19,9 20,2 27,8 24,7 13,4 15,0 17,1 21,2 27,2 13,7 12,9 8,6 12,0 25,5 21,8 2,0 9,3 1 3,6 10,9 4,6 7,5 3,6 7,7 10,6 9,1 7,3 18,2 9,5 7,1 15,5 9,2 16,2 6,2-35,2 13,9 24,2 6,6 13,1 10,3 11,8 11,9 7,0 8,9 9,9 7,4 8,0 7,6 18,7 16,5 22,1 9,6 9,3 4,4-29,9 14,9 5,8-27,9 15,0 13,3 12,2 14,7 8,2 7,8 17,6 17,9 15,3 16,0 9,2 29,9 16,4 23,9 13,2 16,7 9,3 1 22,6 7,2 15,2 11,5 10,5 13,6 6,1 8,4 9,9 8,0 7,0 6,7 18,3 16,2 23,8 14,9 8,2 17,6 5,8-28,8 15,2 12,6 17,9 14,5 14,7 17,8 19,7 15,8 11,6 24,3 14,3 14,3 15,4 17,0 16,8 15,8 13,4 16,1 20,0 14,2 12,3 19,7 14,3 15,9 20,4 15,1 15,1 16,2 16,5 16,1 0,41-1,64 1,01 0,71-1,63 1,01 1,12 1,02 1,02 1,10 1,04 0,89 0,88 0,89 0,99 0,98 1,10 0,99 0,95 1,14 1,06 0,99 0,95 0,97 0,87 0,87 0,82 1,03 0,97 1,12 1,09 1,01 1,04 0,89 0,87 1,21 1,00 1,14 1,05 1,06 0,90 0,86 1,19 1,01 1,14 1,07

80 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö amhet LSS, Kostnad personlig assistans LSS, Kostnad personlig assistans SFB, Kostnad övriga insatser LSS, andel Personal kostnadsinde nom LSS och andel av total kostnad inom LSS andel av total kostnad inom LSS och av total kostnad inom LSS och SFB SFB och SFB 0,3-21,4 14,8 0,0-59,5 6,8 0,0-37,3 7,2 0,3-30,2 7,8 5,9-33,7 15,7 6,1-35,2 15,0 6,2-35,2 13,9 4,4-29,9 14,9 5,8-27,9 15,0 5,8-28,8 15,2 16,5 0,0 5,2 5,2 14,2 6,3 6,8 0,0 3,8 14,9 14,1 5,8 4,0 5,7 7,2 14,2 11,2 16,5 9,7 10,3 14,3 11,9 13,4 16,0 12,2 16,6 11,8 19,7 19,1 0,5 9,1 19,2 14,4 17,9 14,2 10,3 9,9 7,4 12,0 14,1 15,0 11,1 16,0 13,2 14,6 18,8 13,7 15,0 8,8 19,3 12,5 9,2 12,8 15,1 1 23,4 17,8 1,0 9,3 5,5 14,2 5,2 6,9 14,0 4,5 7,3 9,1 9,9 5,5 2,6 10,1 4,5 10,3 6,5 13,2 20,9 11,6 8,5 12,5 5,8 4,5 11,5 4,6 6,2 13,2 3,5 4,9 8,2 10,8 10,1 10,1 11,4 19,0 11,2 10,7 12,0 1 10,8 17,4 13,0 8,5 14,2 15,3 12,0 18,7 16,9 15,8 28,8 12,2 10,7 14,4 17,3 18,0 13,7 13,4 15,9 12,4 12,8 14,4 14,3 15,6 14,0 12,6 14,7 1 12,6 14,0 19,2 16,0 15,0 16,2 15,3 10,8 15,0 10,1 14,2 12,1 3,8 2,9 2,7 2,3 2,9 6,6 14,8 5,0 18,4 6,5 5,9 1,6 8,6 1,8 1,8 9,3 8,0 4,4 16,8 7,7 7,0 2,8 19,1 21,6 1,8 0,9 20,4 5,9 7,9 20,8 9,0 19,2 11,8 23,9 18,4 22,1 16,4 13,7 6,3 10,5 8,7 19,5 8,6 21,2 19,8 24,5 16,2 14,0 7,9 16,5 18,6 8,1 16,0 15,6 22,1 22,5 16,5 22,2 16,4 18,0 17,5 12,3 16,3 11,2 22,0 11,6 14,9 19,9 15,1 17,8 11,1 11,2 16,4 13,8 22,8 10,4 7,6 6,9 12,6 16,5 9,7 0,41-1,64 1,01 0,71-1,63 1,01 1,03 0,98 0,88 1,10 0,88 1,11 1,02 1,12 0,97 1,09 0,94 0,91 1,03 0,92 1,00 1,10 0,96 1,19 0,97 1,09 1,15 1,03 1,02 0,87 1,17 1,00 0,99 0,91 0,95 0,98 1,04 0,95 0,92 1,05 0,91 1,06 1,00 1,16 0,97 1,05 0,96 0,96 1,02 0,96 1,01 1,15 0,94 1,22 0,99 1,08 1,24 1,03 0,97 0,88 1,09 0,99 0,99 0,91 0,91 1,07

81 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping amhet LSS, Kostnad personlig assistans LSS, Kostnad personlig assistans SFB, Kostnad övriga insatser LSS, andel Personal kostnadsinde nom LSS och andel av total kostnad inom LSS andel av total kostnad inom LSS och av total kostnad inom LSS och SFB SFB och SFB 0,3-21,4 14,8 0,0-59,5 6,8 0,0-37,3 7,2 0,3-30,2 7,8 3,3 20,0 5,9-33,7 15,7 6,1-35,2 15,0 6,2-35,2 13,9 20,4 13,1 4,4-29,9 14,9 5,8-27,9 15,0 5,8-28,8 15,2 0,41-1,64 1,01 0,71-1,63 1,01 21,8 0,98 1,05 1,08 1,02 13,4 10,1

82 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kronoberg Skåne Norrbotten Skåne Skåne Västmanland Halland Dalarna Södermanland Värmland Dalarna Gotland Norrbotten Gävleborg Värmland Alvesta Bjuv Boden Bollebygd Båstad Dals-Ed Eslöv Fagersta Falkenberg Falun Flen Forshaga Gagnef GBG, AFH GBG, Angered GBG, Centrum GBG, Lundby GBG, Majorna-Linné GBG, Norra Hisingen GBG, Västra Göteborg GBG, Västra Hisingen GBG, Örgryte-Härlanda GBG, Östra Göteborg Gislaved Gotland Grästorp Gällivare Gävle Göteborg Hammarö x, LSS, SCB 0,76-1,48 1,01 1,09 1,03 1,04 1,04 1,00 0,86 0,86 0,83 1,02 0,96 1,15 1,10 0,97 1,07 0,90 0,90 1,20 1,03 1,13 1,08 Antal unika brukare under året, enligt KPB, LSS Brukare Brukare Folkmängd, SCB Antal Personer Personer Personer

83 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Örebro Västernorrland Skåne Kalmar Kalmar Blekinge Örebro Blekinge Värmland Södermanlands län Uppsala Västernorrland Skåne Jämtlands län Örebro Halland Västmanlands län Dalarna Kronobergs län Gävleborgs län Dalarna Norrbotten Dalarna Jönköping Hofors Hällefors Härnösand Härryda Hässleholm Högsby Kalmar Karlshamn Karlskoga Karlskrona Karlstad Katrineholm Knivsta Kramfors Kristianstad Krokom Kumla Kungsbacka Kungsör Kungälv Leksand Lerum Ljungby Ljusdal Ludvika Luleå Lysekil Mellerud Mora Mullsjö x, LSS, SCB 0,76-1,48 1,01 1,02 1,00 0,91 1,10 0,92 1,08 1,00 1,17 0,98 1,07 0,94 0,95 1,02 1,00 0,99 1,13 0,97 1,18 1,02 1,10 1,18 0,99 0,99 0,91 1,09 0,98 1,09 0,93 0,94 1,03 Antal unika brukare under året, enligt KPB, LSS Brukare Brukare Folkmängd, SCB Antal Personer Personer Personer

84 Jämförlser av KPB utfallsår Län Kommun Min-max Ovägt medel (*=vägt medel) Gränsvärdet från gul till grön Gränsvärdet från gul till röd Kalmar Södermanlands län Nybro Nyköping x, LSS, SCB 0,76-1,48 1,01 1,07 1,02 Antal unika brukare under året, enligt KPB, LSS Brukare Folkmängd, SCB Antal Brukare Personer Personer Personer

85