Sammanträdesprotokoll 1 (14)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (14) Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Beslutande ledamöter Peter Söderström, Ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Gert Raiml (V) Mona Smedman (C) Peter Joensuu (M), ersättare Övriga närvarande Hilde Axelsson, Planeringschef 1 Bente Plöen, Planarkitekt 1 Håkan Gund, Gatu- och trafikansvarig 2 Marie Niljung, Personalkonsult 7 Anders Norrby, VD Arvika Teknik 8 Dan Johansson, Renhållningschef 8 Jan-Åke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mia Nilsson, sekreterare Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Aina Wåhlund Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 28 januari 2015 Paragrafer 1-9 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Aina Wåhlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen

2 Sammanträdesprotokoll 2 (14) Innehåll Ärende Sida Program inför arkitektuppdrag gällande fördjupad översiktsplan för Hamnen... 3 Parkeringsstrategi, Arvika kommun... 4 Medborgarförslag rörande vägbeslysning från Rackstadkorset till Vattenverket i Segerfors, Lennart Carlsson... 5 Medborgarförslag om att asfaltera cykelled vid Sågudden, Kent Martinsson... 6 Detaljplan för del av Degerängen 1:6 m.fl vid Taserudsgatan... 7 Årjängs kommun - Översiktsplan... 9 Plan för jämställdhet och mångfald Separat insamling av matavfall Borgmästaravtalet... 13

3 Sammanträdesprotokoll 3 (14) KLU 1 Program inför arkitektuppdrag gällande fördjupad översiktsplan för Hamnen Hamnen är en viktig del av stadskärnan i Arvika som vi ska kunna ta hand om och använda på ett genomtänkt sätt i framtiden. Därför arbetar kommunen med att ta fram en ny plan en fördjupad översiktsplan (FÖP) - för hur hamnområdet ska utvecklas. Bente Plöen, planarkitekt, ger en muntlig presentation gällande arbetet med den fördjupade översiktsplanen för hamnen. Hilde Axelsson, planeringschef, deltar och svarar på frågor. Översiktsplanen är aktuell med anledning av kommande arkitektuppdrag under tar del av informationen. Utskottets beslut tar del av informationen.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (14) KLU 2 Dnr KS 2015/ Parkeringsstrategi, Arvika kommun Avdelningen Planering och utveckling, har i ett tidigare skede redovisat ett flertal förslag till parkeringsstrategi för. Ett av förslagen har planeringsavdelningen arbetat vidare med. Detta förslag redovisas i bilagan Parkeringsstrategi för centrala Arvika. Håkan Gund, gatu- och trafikansvarig, redovisar den nya parkeringsstrategin och vilka förändringar den medför. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 januari 2014 Bilaga, Parkeringsstrategi för centrala Arvika, den 7 januari 2015 Muntlig redovisning av ekonomi för förändringar av parkering avseende budget. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta upprättad parkeringsstrategi, samt ge förvaltningen i uppdrag att utföra de förändringar som redovisas i Parkeringsstrategi för centrala Arvika. Kostnadsförändringar kopplade till parkeringsstrategin tas i beaktan under budgetarbetet Gatu- och Trafikansvarig Planeringschef

5 Sammanträdesprotokoll 5 (14) KLU 3 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag rörande vägbelysning från Rackstadkorset till Vattenverket i Segerfors, Lennart Carlsson Lennart Carlsson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun sätter upp vägbelysning från Rackstadkorset, korsningen till Taserud och Gunnarskog fram till vattenverket i Segerfors. tar del av förslaget men konstaterar att de föreslagna åtgärderna hänvisas till andra instanser utanför kommunens verksamhet. Den aktuella sträckan som förslagsställaren avser är en enskild väg som har en egen vägförening (Rackenvägens Vsf) Det är föreningen som bestämmer om vägbelysning genom sina medlemmar. Enligt förslagsställaren skymmer en granhäck sikten vid Rackstadkorset. Detta är dock Trafikverkets vägområde och de ansvarar för eventuella åtgärder gällande siktproblematik. Beslutsunderlag Lennart Carlssons medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll den 24 november Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 december 2014 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige rekommendera förslagsställaren att kontakta vägföreningen Rackenvägens vägsamfällighet, angående vägbelysning på den aktuella sträckan. Gällande frågan om siktproblem i Rackstadkorset ombeds förslagsställaren kontakta Trafikverket. Lennart Carlsson Bitr. Kommunchef Gatu- och Trafikansvarig

6 Sammanträdesprotokoll 6 (14) KLU 4 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om att asfaltera cykelled vid Sågudden, Kent Martinsson Kent Martinsson föreslår i ett medborgarförslag att cykelleden vid Sågudden asfalteras. Den aktuella sträckan som medborgarförslaget avser finns med i planeringen för kommunens beläggningsplaner. Beslutsunderlag Kent Martinssons medborgarförslag den 12 november 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 24 november Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 december 2014 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att informera förslagsställaren om att cykelleden vid Sågudden redan är en del av Arvika kommuns befintliga beläggningsplaner. Kent Martinsson Bitr. kommunchef Gatu- och Trafikansvarig

7 Sammanträdesprotokoll 7 (14) KLU 5 Dnr KS 2013/ Detaljplan för del av Degerängen 1:6 m.fl vid Taserudsgatan gav den 7 januari 2014 Planering och utveckling uppdraget att ta fram en ny detaljplan för del av Degerängen 1:6 m.fl vid Taserudsgatan. Syftet med detaljplanen är att utöka fastigheterna Skräddaren 4 och 9, Skomakaren 21 och 22 samt Stenhuggaren 9 och 10 i sydöstlig riktning, för att möjliggöra för parkeringsyta på kvartersmark och tillgodose behovet av parkeringsplatser. Planen ska även möjliggöra för parkytor på kvartersmark. Detaljplanen har varit på samråd mellan den 5 september till och med den 6 oktober Inkomna synpunkter med avdelningen för planering och utvecklings/kommunledningsstabens kommentarer redovisas i bifogad samrådsredogörelse. Efter samrådet har planhandlingarna kommit att justeras något, bland annat när det gäller parkeringsplatser. Under samrådet har det framkommit att hyreshus i planområdets norra del har tilluftsventiler mot Taserudsgatan och därmed mot föreslagen parkering. I granskningshandlingen har denna parkeringsplats flyttats. Detaljplanen föreslår nu park framför hyreshuset. Människors beroende och ägande av bil har förändrats sedan flerfamiljshusen intill planområdet byggdes, och man har därför inte planerat för den plats som bilen tar. Omgivande gator och byggnader gör att planområdet är begränsat i sin storlek. Det kan därför vara svårt att klara antalet parkeringsplatser i förhållande till antalet lägenheter, samtidigt som man vill skapa en god utemiljö för de boende. Om vi från kommunen inte ställer krav på fastighetsägaren att de på sin fastighet ska tillgodose antalet parkeringsplatser beroende på antalet lägenheter, leder det till att många parkerar på omkringliggande lokalgator vilket kan leda till en sämre trafikmiljö bland annat ur säkerhetssynpunkt. Planbeskrivningen har därför efter samrådet kommit att justeras i det avseende att det nu ges möjlighet för fastighetsägaren, att anordna exempelvis fler cykelparkeringar eller parkeringsplats för bilpool, för att på så vis kunna tillgodose det antalet parkeringsplatser som boendeområdet har behov av. I övrigt har mindre justeringar skett i planförslaget samt att förtydliganden har gjorts.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (14) Beslutsunderlag Kommunledningsstaben, tjänsteskrivelse, den 12 december 2014 Kommunledningsstaben, Planbeskrivning, den 16 december 2014 Kommunledningsstaben, Plankarta, den 16 december 2014 Kommunledningsstaben, samrådsredogörelse, den 16 december 2014 Kommunledningsstaben, Behovsbedömning, den 16 december 2014 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad samrådsredogörelse med kommentarer enligt 5 kap 17 plan- och bygglagen (2010:900). Låta planen granskas enligt 5 kap plan- och bygglagen (2010:900). Bitr kommundirektör Planeringschef Planarkitekt Arvika Fastighets AB

9 Sammanträdesprotokoll 9 (14) KLU 6 Dnr KS 2014/ Årjängs kommun - Översiktsplan Årjängs kommun har tagit fram ett förslag till översiktsplan som är föremål för samråd fram till den 10 februari Översiktsplanen redogör för kommunens syn på utvecklingen rörande mark- och vattenanvändningen. Det har även arbetats fram ett förslag till områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) samt ett program som berättar om de värdefulla naturområden som finns i kommunen. Sedan tidigare finns en vindbruksplan som antogs av kommunen 2010, som ett tillägg till den nu gällande översiktsplanen. Översiktsplanen redovisar ett antal kommunala rekommendationer och den kommunala rekommendationen i kommunöverskridande samarbeten är att utöka kontakten och samarbetet med grannkommuner samt samråda i ett tidigt skede. Mellankommunala frågor som berör Arvika kommun och som finns redovisade i översiktsplanen är Glaskogen och riksväg 172. Glaskogen är viktig ur besöksnäringssynpunkt för båda kommunerna och Årjängs kommuns rekommendation generellt för besöksnäringen är att möjliggöra för framtida utveckling samt möjliggöra för en hållbar besöksnäring. Glaskogen är även riksintresse för friluftslivet och Årjängs kommun anser att det är viktigt att det sker en balans mellan värdena och nyttjandet och utvecklandet för att säkerställa dess värde och bevarande till framtida generationer. Ställningstagandet för riksväg 172 är att den bör uppgraderas för att öka tillgängligheten och trafiksäkerheten. I programmet Värdefulla naturområden beskrivs områden som kommunen bedömt som särskilt värdefulla i olika avseenden. Ett av de områden som beskrivs är Glaskogen. Området har fått den högsta naturvärdeklassningen. Motiv till att det ingår i programmet är bland annat att det är ett naturreservat samt riksintresse för friluftslivet. Inga LIS-områden som gränsar till Arvika kommun har pekats ut. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 2 januari 2015 Årjäng kommuns Översiktsplan 2050, den 17 december 2014

10 Sammanträdesprotokoll 10 (14) Kommunstyrelsen beslutar att Arvika kommun inte har något att erinra gällande förslaget till översiktsplan för Årjängs kommun. Årjängs kommun Kommundirektör Planeringschef

11 Sammanträdesprotokoll 11 (14) KLU 7 Dnr KS 2014/ Plan för jämställdhet och mångfald Enligt diskrimineringslag (2008:567) ska arbetsgivaren vart tredje år upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete. Syftet med Arvika kommuns Plan för jämställdhet och mångfald är att uppfylla diskrimineringslagens krav och att formulera konkreta och mätbara mål för arbetet med jämställdhet och mångfald. Plan för jämställdhet och mångfald ersätter Plan för jämställdhet och mångfald med nytt innehåll. Framtagandet av planen har ägt rum i samverkan med de fackliga organisationerna. Beslutsunderlag Plan för jämställdet och mångfald den 8 januari 2015 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 8 januari 2014 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta en reviderad upplaga av Plan för jämställdhet och mångfald Revideringen som avses är en redaktionell ändring under rubriken Underlätta förvärvsarbete och föräldraskap. Personalchef Personalkonsult

12 Sammanträdesprotokoll 12 (14) KLU 8 Dnr KS 2014/ Separat insamling av matavfall Arvika Teknik AB (ATAB) och Kommunförvaltningens miljösamordnare har under år 2014 haft uppdraget att i en förstudie redovisa alternativa metoder för genomförande av matavfallsinsamling. Under utredningsarbetet har dialog förts med Arvika Fastighets AB, privata fastighetsägare, företag och verksamheter. Förstudien är översiktlig och redovisar tre alternativa sätt att genomföra insamlingen på. Arvika Teknik AB förordar att insamlingen genomförs med ett system som består av en papperspåse för matavfall och ett avfallskärl per fastighet som är delat i två kammare, en för matavfallspåsar och en för restavfall. Vidare konstaterar Arvika Teknik AB att en ny taxa för ändamålet är nödvändig för att stimulera till ökad källsortering och återvinning. Anders Norrby, VD Arvika Teknik, och Dan Johansson, renhållningschef, presenterar de olika alternativ som undersökts i förstudien för. Beslutsunderlag Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 januari 2015 Kommunstyrelsens protokoll den 15 september 2014, 164 Handlingsplan för avfallsplan den 27 februari 2013 Avfallsplan den 23 april 2012 Kommunstyrelsen beslutar ge Arvika Teknik AB i uppdrag att genomföra separat insamling av matavfall och föreslå ny taxa som är anpassad för ändamålet. Kommundirektör Miljösamordnare VD, ATAB Renhållningschef, ATAB

13 Sammanträdesprotokoll 13 (14) KLU 9 Dnr KS 2014/ Borgmästaravtalet Borgmästaravtalet är den konventionella europeiska rörelsen som engagerar lokala och regionala myndigheter, som på frivillig väg åtar sig att öka energieffektivetet och användning av förnybara energikällor inom sina territorier. Avtalsparternas syfte genom detta sitt åtagande är att uppfylla och överskrida Europeiska unionens mål att senast år 2020 minska CO2- utsläppen med 20 %. Efter antagandet år 2008 av EU:s klimat- och energipaket lanserade Europeiska kommissionen borgmästaravtalet i syfte att godkänna och stödja de insatser som lokala myndigheter gör för att genomföra en politik för hållbar energi. För att omsätta sitt politiska åtagande i konkreta åtgärder och projekt, förpliktar sig avtalsparterna bland annat att utarbeta en grundläggande utsläppsinventering och, inom ett år efter undertecknandet, lämna in en åtgärdsplan för hållbar energi som innehåller huvudlinjerna för de nyckelåtgärder de planerar vidta. Arvika kommun deltar i projektet efter att ha inbjudits av en tidigare samarbetspartner, staden Sarroch på Sardinien, Italien. I projektet deltar partners från Italien, Spanien, Kroatien, Albanien, Sverige (Arvika), Danmark och Bulgarien. Karlstad är redan undertecknare av Borgmästaravtalet och lämnade 2011 in sin plan Den goda gröna staden Karlstad kommuns miljö- och klimatstrategi. I den hade man använt 2008 som basår och satt målet till att reducera koldioxidutsläppet till 20 %. Arvika kommun skrev på borgmästaravtalet under 2014 genom Kommunfullmäktiges ordförande Sten Fransson. Kommunstyrelsen gav i samband med undertecknandet Kommunförvaltningen i uppdrag, att utifrån pågående planeringsarbete, inom ett år efter avtalets undertecknande lämna in en åtgärdsplan för hållbar energi. Kommunstyrelsen ger kommundirektör Jan-Åke Hermansson och Sten Fransson i uppdrag att tillsätta en styrgrupp till att arbeta med Borgmästaravtalets genomförande. Styrgruppens inledande uppdrag är att ta fram en åtgärdsplan för hållbar energi.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (14) Kommundirektören Utredningssekreteraren