Regeringens proposition 2007/08:99. Tilläggsbudget till statsbudgeten 2008

Transkript

1 Regeringens proposition 2007/08:99 Tilläggsbudget till statsbudgeten 2008

2

3 Regeringens proposition 2007/08:99 Tilläggsbudget till statsbudgeten 2008 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 10 april 2008 Fredrik Reinfeldt Anders Borg (Finansdepartementet) Propositionens huvudsakliga innehåll Propositionen innehåller förslag till ändrade och nya anvisade anslag för budgetåret 2008.

4

5 Innehållsförteckning 1 Förslag till riksdagsbeslut Lagförslag Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Tilläggsbudget Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för Tilläggsbudget per utgiftsområde Utgiftsområde 1 Rikets styrelse Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Utgiftsområde 4 Rättsväsendet Utgiftsområde 5 Internationell samverkan Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet Utgiftsområde 8 Migration Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Utgiftsområde 13 Arbetsmarknad Utgiftsområde 14 Arbetsliv Utgiftsområde 15 Studiestöd Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Utgiftsområde 19 Regional utveckling Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård Utgiftsområde 21 Energi Utgiftsområde 22 Kommunikationer Utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar Utgiftsområde 24 Näringsliv Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 april

6

7 1 Förslag till riksdagsbeslut

8

9 1 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen 1. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (avsnitt 2.1 och 3.2.9), 2. bemyndigar regeringen att för 2008 besluta om en rörlig kredit i Riksgäldskontoret om högst kronor för att tillgodose Premiepensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fondandelar. (avsnitt 3.2.2), 3. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet uppförda anslaget 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under (avsnitt 3.2.6), 4. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppförda anslaget 22:7 Europeiska socialfonden m.m. för perioden ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under (avsnitt ), 5. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 14 Arbetsliv uppförda anslaget 24:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder besluta om bidrag till forskning om kvinnors hälsa som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor efter 2008 (avsnitt ), 6. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 15 Studiestöd uppförda anslaget 25:2 Studiemedel m.m. (avsnitt ), 7. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 25:1 Statens skolverk (avsnitt ), 8. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 25:11 Fortbildning av lärare besluta om ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under (avsnitt ), 9. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 25:82 Specialpedagogiska skolmyndigheten besluta om ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under (avsnitt ), 10. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 28:7 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under 2009 (avsnitt ), 9

10 11. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 28:20 Ersättningar och bidrag till konstnärer ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under (avsnitt ), 12. godkänner vad regeringen föreslår om kapitaltillskott till Förvaltningsstiftelsen för Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB (avsnitt ), 13. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 20 Allmän miljöoch naturvård uppförda anslaget 34:3 Åtgärder för biologisk mångfald besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor efter 2008 (avsnitt ), 14. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 20 Allmän miljöoch naturvård uppförda anslaget 34:12 Havsmiljö samt bemyndigar regeringen att under 2008 ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under (avsnitt ), 15. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21 Energi uppförda anslaget 35:10 Stöd för konvertering från direktverkande elvärme m.m. (avsnitt ), 16. bemyndigar regeringen att för 2008 besluta om förvärv och bildande av bolag som ska verka inom Affärsverket svenska kraftnäts verksamhetsområde intill ett belopp om kronor (avsnitt ), 17. godkänner att Luftfartsstyrelsen får läggas ned (avsnitt ), 18. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 26:1 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under 2009, högst kronor under 2010 och högst kronor under (avsnitt ), 19. godkänner den förslagna användningen av det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 41:2 Insatser för skogsbruket (avsnitt ), 20. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:4 Intervention och exportbidrag för jordbruksprodukter besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under 2009, högst kronor under 2010 och högst kronor under 2011 (avsnitt ), 21. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:7 Strukturstöd till fisket m.m. ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under 2009 och högst kronor under 2010 (avsnitt ), 22. bemyndigar regeringen att under 2008 för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:8 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under 2009 och högst kronor under 2010 (avsnitt ), 23. godkänner vad regeringen föreslår om slopandet av Statens jordbruksverks särskilda räntekonto för EU-medel (avsnitt ), 24. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag enligt följande specifikation. 10

11 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag 2008 Tusental kronor Utgiftsområde Anslagsnummer Belopp enligt statsbudget 2008 Förändring av ram/ anslag Ny ram/ Ny anslagsnivå 1 Rikets styrelse :1 Länsstyrelserna m.m :5 Regeringskansliet m.m Samhällsekonomi och finansförvaltning :2 Ekonomistyrningsverket :3 Statskontoret :5 Statistiska centralbyrån :10 Statliga tjänstepensioner m.m :1 Finansinspektionen Skatt, tull och exekution :2 Kronofogdemyndigheten :3 Tullverket Rättsväsendet :1 Polisorganisationen :2 Säkerhetspolisen :12 Rättsliga biträden m.m Internationell samverkan :1 Bidrag till vissa internationella organisationer Försvar samt beredskap mot sårbarhet :1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m :2 Materiel och anläggningar :5 Krisberedskap :6 Gemensam radiokommunikation för skydd och säkerhet :9 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal :1 Statens strålskyddsinstitut :2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader :3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning :4 Strålsäkerhetsmyndigheten :5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI :1 Elsäkerhetsverket Migration :5 Kostnader vid domstolsprövning i utlänningsärenden :6 Offentligt biträde i utlänningsärenden Hälsovård, sjukvård och social omsorg :1 Tandvårdsförmåner m.m :2 Bidrag för läkemedelsförmånerna :3 Bidrag till hälso- och sjukvård :6 Socialstyrelsen :7 Läkemedelsförmånsnämnden :9 Bidrag till psykiatri

12 Utgiftsområde Anslagsnummer Belopp enligt statsbudget 2008 Förändring av ram/ anslag Ny ram/ Ny anslagsnivå 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp :6 Försäkringskassan Arbetsmarknad :3 Kommunersättningar vid flyktingmottagande Studiestöd :2 Studiemedel m.m :3 Studiemedelsräntor m.m Utbildning och universitetsforskning :1 Statens skolverk :2 Myndigheten för skolutveckling :3 Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg :4 Specialpedagogiska institutet :5 Specialskolemyndigheten :12 Nationellt centrum för flexibelt lärande :24 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning :68 Försvarshögskolan: Grundutbildning :70 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m :75 Centrala studiestödsnämnden m.m :77 Internationella programkontoret för utbildningsområdet :81 Statens skolinspektion :82 Specialpedagogiska skolmyndigheten :83 Förstärkning av basfärdigheter :84 Avvecklingsmyndigheten för skolmyndigheter m.m Kultur, medier, trossamfund och fritid :2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete :4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel :5 Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens Hus, Svenska rikskonserter och Drottningholms slottsteater :6 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner Regional utveckling :1 Regionala tillväxtåtgärder :3 Transportbidrag :4 Glesbygdsverket Allmän miljö- och naturvård :3 Åtgärder för biologisk mångfald :4 Sanering och återställning av förorenade områden :11 Miljöbilspremie :14 Internationellt miljö- och kärnsäkerhetssamarbete med Ryssland

13 Utgiftsområde Anslagsnummer Belopp enligt statsbudget 2008 Förändring av ram/ anslag Ny ram/ Ny anslagsnivå 22 Kommunikationer :1 Vägverket: Administration :2 Väghållning och statsbidrag :4 Banverket: Banhållning och sektorsuppgifter :3 Ersättning till Posten AB (publ) för grundläggande kassaservice m.m Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar :1 Statens jordbruksverk :15 Bidrag till vissa internationella organisationer m.m :1 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Näringsliv :1 Verket för Näringslivsutveckling: Förvaltningskostnader :21 Utvecklingsprogram för ökad konkurrenskraft Summa anslagsförändring på tilläggsbudget

14

15 2 Lagförslag

16

17 2 Lagförslag Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Härigenom föreskrivs att 3 kap. 5 lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension ska ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Ett pensionsgrundande belopp enligt 4 skall för hel inkomstrelaterad sjukersättning och hel inkomstrelaterad aktivitetsersättning beräknas enligt följande. Den antagandeinkomst som ligger till grund för den inkomstrelaterade ersättningen skall minskas med ett belopp motsvarande 20 procent av antagandeinkomsten. Det pensionsgrundande beloppet utgör för varje månad som hel ersättning uppburits skillnaden mellan en tolftedel av den minskade antagandeinkomsten och den pensionsgrundande inkomsten av nämnda ersättning efter avdrag enligt 2 kap kap. 5 1 Ett pensionsgrundande belopp enligt 4 ska för hel inkomstrelaterad sjukersättning och hel inkomstrelaterad aktivitetsersättning beräknas enligt följande. Den antagandeinkomst som ligger till grund för den inkomstrelaterade ersättningen ska minskas med ett belopp motsvarande 7 procent av antagandeinkomsten. Det pensionsgrundande beloppet utgör för varje månad som hel ersättning uppburits skillnaden mellan en tolftedel av den minskade antagandeinkomsten och den pensionsgrundande inkomsten av nämnda ersättning efter avdrag enligt 2 kap Senaste lydelse 2006:

18 Har den försäkrade för en månad uppburit en fjärdedels, halv, två tredjedels eller tre fjärdedels sjukersättning eller aktivitetsersättning skall vid beräkning enligt första stycket användas så stor andel av antagandeinkomsten som svarar mot graden av sjukersättning eller aktivitetsersättning. Utbetalas för hel månad endast en del av sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt bestämmelserna i 16 kap. 20 lagen (1962:381) om allmän försäkring skall vid beräkning enligt första stycket användas så stor andel av antagandeinkomsten som svarar mot den utbetalade delen. Har den försäkrade för en månad uppburit en fjärdedels, halv, två tredjedels eller tre fjärdedels sjukersättning eller aktivitetsersättning ska vid beräkning enligt första stycket användas så stor andel av antagandeinkomsten som svarar mot graden av sjukersättning eller aktivitetsersättning. Utbetalas för hel månad endast en del av sjukersättning eller aktivitetsersättning enligt bestämmelserna i 16 kap. 20 lagen (1962:381) om allmän försäkring ska vid beräkning enligt första stycket användas så stor andel av antagandeinkomsten som svarar mot den utbetalade delen. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2008 och tillämpas på pensionsgrundande belopp som tillgodoräknas för tid från och med den 1 januari

19 3 Tilläggsbudget

20

21 3 Tilläggsbudget 3.1 Förslag till tilläggsbudget till statsbudgeten för 2008 Enligt 9 kap. 5 regeringsformen kan riksdagen för löpande budgetår på tilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra anslag och anvisa nya anslag. Tidigare har tilläggsbudgeten ingått som en del i den ekonomiska vårpropositionen. Den ekonomiska vårpropositionens innehåll och struktur ändras i och med 2008 års ekonomiska vårproposition. Förändringarna innebär bl.a. att tidsperspektivet i den ekonomiska vårpropositionen kommer att förlängas och propositionen kommer tydligare att handla om riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken på medellång och lång sikt. Förändringarna av innehållet och strukturen i den ekonomiska vårpropositionen motiverar att tilläggsbudgeten lämnas som en egen proposition. De förändringar som föreslås i tilläggsbudgeten har beaktats i de prognoser över statsbudgetens utgifter som redovisas i 2008 års ekonomiska vårproposition. De förändringar av gällande statsbudget som nu kan överblickas och andra frågor som regeringen anser bör tas upp, redovisas i det följande. Anslagsförändringarna i detta förslag till tilläggsbudget innebär att anvisade medel ökar med kronor netto. De föreslagna ökningarna av anslagen uppgår till kronor och de föreslagna minskningarna uppgår till Tilläggsbudget per utgiftsområde Utgiftsområde 1 Rikets styrelse 32:1 Länsstyrelserna m.m. ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. minskas med Skälen för regeringens förslag: Anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. minskas med kronor för att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:1 Verket för Näringslivsutveckling: Förvaltningskostnader. Anslaget minskas vidare engångsvis med kronor för att bidra till finansieringen av ökningen av det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslaget 1:2 Ekonomistyrningsverket. Sammantaget bör därmed anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. minskas med :5 Regeringskansliet m.m. ändamål uppfört ett ramanslag på

22 Regeringens förslag: Anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. ökas med Skälen för regeringens förslag: Den förändrade växelkursen för den svenska kronan, framför allt mot euron, har för utrikesrepresentationen medfört en valutakursförlust om Regeringen anser därför, i enlighet med tidigare praxis vid valutakursförändringar, att anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. bör ökas med motsvarande belopp. Ny skattelagstiftning för statligt anställda under utlandsstationering innebär ökade kostnader för Regeringskansliet. Regeringen har i propositionen Beskattning av statligt anställda under utlandsstationering m.m. (prop. 2005/06:19) anfört att Regeringskansliets anslag bör justeras för detta. Regeringen anser därför att anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. bör ökas med I enlighet med vad regeringen aviserade i budgetpropositionen för 2008 inrättas nu en krishanteringsenhet i Statsrådsberedningen. Enheten ska tillgodose regeringens behov av samordning vid kriser, kontinuerligt samla in och analysera information samt verifiera händelser som kan komma att utvecklas till större kriser. Kostnaderna beräknas uppgå till kronor under Regeringen anser därför att anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. bör ökas med detta belopp. Som ett led i den under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg beskrivna tandvårdsreformen har en särskild genomförandeorganisation inrättats inom Regeringskansliet med uppdrag att vidta åtgärder som är centrala för genomförandet av tandvårdsreformen, såsom att utarbeta förslag till föreskrifter samt följa och samordna myndigheternas arbete för att förbereda och genomföra reformen. Arbetet med att genomföra tandvårdsreformen kommer att pågå även under Anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. behöver därför ökas med Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med motsvarande belopp. Inom ramen för Utredningen om en nationell cancerstrategi för framtiden (dir. 2007:110) ingår att utreda möjligheten att initiera en eller flera försöksverksamheter utifrån vetenskapliga kvalitetskriterier. Försöken syftar till att åstadkomma en mer patientanpassad organisation för vården av cancersjuka och ska omfatta strategins samtliga delar. Försöken ska genomföras i tre steg: förstudie, genomförande och utvärdering. Det är angeläget att förstudien genomförs under 2008 så att genomförandefasen kan påbörjas i nära anslutning till att utredningen lämnar sitt slutbetänkande den 15 januari Anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. bör därför ökas med Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård minskas med motsvarande belopp. För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 4 Rättsväsendet uppförda anslaget 4:2 Säkerhetspolisen minskas anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. med Sammantaget bör därmed anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. ökas med Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning 1:2 Ekonomistyrningsverket ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Ekonomistyrningsverket ökas med Skälen för regeringens förslag: För strukturfondsperioden har Ekonomistyrningsverket (ESV) getts uppgiften att vara revisionsmyndighet för den Europeiska regionala utvecklingsfonden. Länsstyrelsen i Gävleborgs län har för strukturfondsperioden ansvarat för s.k. avslutsdeklarationer enligt artikel 38.1 f i rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna. Regeringen har beslutat att överföra ansvaret för avsluts- 22

23 deklarationerna från Länsstyrelsen i Gävleborgs län till ESV. Anslaget 1:2 Ekonomistyrningsverket behöver därför för innevarande år ökas med Finansiering sker delvis genom att det under utgiftsområde 1 Rikets styrelse uppförda anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. minskas med kronor och det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:21 Utvecklingsprogram för ökad konkurrenskraft minskas med :3 Statskontoret ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Statskontoret ökas med Skälen för regeringens förslag: Som ett led i den under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg beskrivna tandvårdsreformen avses Statskontoret få i uppdrag att följa upp och vid behov föreslå åtgärder avseende landstingens ekonomiska redovisning av folktandvårdens olika verksamheter. Anslaget 1:3 Statskontoret behöver därför ökas med Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med motsvarande belopp. avses Statistiska centralbyrån få ett uppdrag om löpande uppföljning och utvärdering inom tandvårdsområdet. Anslaget 1:5 Statistiska centralbyrån behöver därför ökas med Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med motsvarande belopp. 1:10 Statliga tjänstepensioner m.m. ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 1:10 Statliga tjänstepensioner m.m. ökas med Skälen för regeringens förslag: Till följd av att parterna på det statliga avtalsområdet beslutat om en ändrad tolkning av gällande kollektivavtal beräknas behoven av anslagsmedel öka med kronor per år exklusive särskild löneskatt, med retroaktiv verkan från För att finansiera de ökade kostnaderna bör anslaget 1:10 Statliga tjänstepensioner m.m. ökas med :1 Finansinspektionen ändamål uppfört ett ramanslag på :5 Statistiska centralbyrån ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 1:5 Statistiska centralbyrån ökas med Skälen för regeringens förslag: Som ett led i den under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg beskrivna tandvårdsreformen Regeringens förslag: Anslaget 2:1 Finansinspektionen ökas med Skälen för regeringens förslag: Finansinspektionen har fått ökade uppgifter såväl avseende tillsyn som reglering. Genomförandet av den nya lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden förutsätter bl.a. fortsatta satsningar inom IT för kontroll av transaktioner. Anslaget 2:1 Finansinspektionen bör därför ökas med

24 Rörlig kredit för handel med fondandelar inom Premiepensionsmyndigheten byggs upp behöver anslaget 3:2 Kronofogdemyndigheten ökas med Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för 2008 besluta om en rörlig kredit i Riksgäldskontoret om högst kronor för att tillgodose Premiepensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fondandelar. 3:3 Tullverket ändamål uppfört ett ramanslag på Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har bemyndigat regeringen att för 2008 besluta om en rörlig kredit i Riksgäldskontoret om högst kronor för att tillgodose Premiepensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fondandelar. Regeringen har erfarit att behovet av rörlig kredit för fondhandel har fortsatt att öka främst till följd av ett ökat antal fondbyten i kombination med ökade värden på pensionsspararnas konton. Under senare år har många pensionssparare valt att lägga över förvaltningen av sina premiepensionsmedel på s.k. förvaltningsföretag. Dessa företag genomför ett stort antal byten vid samma tillfälle och det medför att det blir volymtoppar som kraftigt överstiger den genomsnittliga bytesvolymen. Detta innebär att utnyttjandet av den rörliga krediten varierar kraftigt. Regeringen anser därför att krediten behöver höjas och att den bör uppgå till högst Regeringens förslag: Anslaget 3:3 Tullverket ökas med Skälen för regeringens förslag: För att möjliggöra en fortsatt utveckling av nya och effektivare arbetsmetoder för Tullverkets båda huvudprocesser Effektiv handel respektive Brottsbekämpning behöver myndigheten tillföras mer resurser. Tullverket måste utveckla sin styrning och samordning både inom och mellan dessa huvudprocesser. Vidare måste Tullverket utveckla effektivare metoder för att bekämpa smuggling av narkotika, alkohol och tobak liksom annan gränsöverskridande brottslighet. Lika viktigt är det att effektivisera tullhanteringen för att förbättra servicen till de företag som verkar i det legitima handelsflödet. Anslaget 3:3 Tullverket bör därför ökas med Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 3:2 Kronofogdemyndigheten ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 3:2 Kronofogdemyndigheten ökas med Skälen för regeringens förslag: Den nya skuldsaneringslagen (2006:548) som trädde i kraft den 1 januari 2007 har medfört ett högre ärendeinflöde till Kronofogdemyndigheten än förväntat. För att klara den ökade arbetsbelastningen samt för att förhindra att balanser Utgiftsområde 4 Rättsväsendet 4:1 Polisorganisationen ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 4:1 Polisorganisationen minskas med Skälen för regeringens förslag: För att bidra till finansieringen av ökningen av de under utgiftsområde 15 Studiestöd uppförda anslagen 25:2 Studiemedel m.m. och 25:3 Studiemedelsräntor m.m. minskas anslaget 4:1 Polisorganisationen med

25 Anslaget till polisorganisationen minskas med ytterligare kronor för att bidra till finansieringen av ökningen av anslaget 4:2 Säkerhetspolisen. Sammantaget bör därmed anslaget 4:1 Polisorganisationen minskas med :2 Säkerhetspolisen ändamål uppfört ett ramanslag på Skälen för regeringens förslag: Från anslaget finansieras utgifter för offentligt försvar, offentliga biträden, målsägandebiträden, rättshjälp enligt rättshjälpslagen (1996:1619), bevisning, tolkar och parter m.m. Utgifterna för anslaget 4:12 Rättsliga biträden m.m. förväntas bli högre än vad som tidigare beräknats för Det är framför allt en ökning av antalet inkomna och avgjorda brottmål för vilka förordnas offentliga försvarare, och omfattningen av dessa mål, som ligger till grund för de ökade utgifterna. Anslaget 4:12 Rättsliga biträden m.m. bör därför ökas med Regeringens förslag: Anslaget 4:2 Säkerhetspolisen ökas med Skälen för regeringens förslag: Säkerhetspolisens utgifter för terrorismbekämpning men också för annan verksamhet såsom personskydd och kontraspionage har ökat under Det är främst utgifter för personal och teknikstöd som har ökat. Mot den bakgrunden bör anslaget 4:2 Säkerhetspolisen ökas med För att bidra till finansieringen minskas anslaget 4:1 Polisorganisationen med I syfte att utveckla och stärka skyddet av den centrala statsledningen kommer Säkerhetspolisen från den 1 januari 2009 att ta över ansvaret för de transporter av statsråden som i dag sker med Regeringskansliets statsrådschaufförer. Under uppbyggnaden av verksamheten uppstår engångsvisa kostnader Anslaget 4:2 Säkerhetspolisen bör därför ökas med Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 1 Rikets styrelse uppförda anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. minskas med motsvarande belopp. Sammantaget bör därmed anslaget 4:2 Säkerhetspolisen ökas med Utgiftsområde 5 Internationell samverkan 5:1 Bidrag till vissa internationella organisationer ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 5:1 Bidrag till vissa internationella organisationer ökas med Skälen för regeringens förslag: Sveriges kostnader för bidrag till Förenta Nationernas (FN) fredsbevarande operationer blir högre än tidigare beräknat. Ökningen är framför allt en följd av att FN inlett insatser i Darfur och Tchad, för vilka den svenska andelen av finansieringen beräknas uppgå till ca Under hösten 2007 reviderades också beräkningarna av kostnaderna 2008 för insatserna i Haiti, Sudan och Liberia. Anslaget 5:1 Bidrag till vissa internationella organisationer bör därför ökas med :12 Rättsliga biträden m.m. ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 4:12 Rättsliga biträden m.m. ökas med

26 3.2.6 Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet 6:1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 6:1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. ökas med Anslaget 6:2 Materiel och anläggningar minskas med Skälen för regeringens förslag: Regeringen bedömer att utgifterna under anslaget 6:1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. kommer att överstiga anvisade medel under Enligt Försvarsmakten har kostnaderna ökat mer än myndigheten planerat. Regeringen ser allvarligt på detta och anser att det finns allvarliga brister i den interna styrningen och kontrollen hos myndigheten. Den uppkomna situationen ställer krav på att ett antal åtgärder vidtas för att det ska vara möjligt att komma till rätta med problemen. Regeringen anser dock att det nu är motiverat att öka anslaget med kronor, bl.a. för att finansiera vissa utgifter som tidigare belastat anslaget 6:2 Materiel och anläggningar men som nu belastar 6:1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. Finansiering sker genom att anslaget 6:2 Materiel och anläggningar minskas med motsvarande belopp. 7:5 Krisberedskap ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 7:5 Krisberedskap ökas med Skälen för regeringens förslag: Från anslaget 7:5 Krisberedskap finansieras bland annat åtgärder för att bibehålla och förbättra samhällets robusthet mot, och förmåga att hantera, svåra påfrestningar. För att kunna genomföra nödvändiga åtgärder beträffande elektroniska kommunikationer och förverkliga målet om en tillgänglig, effektiv och säker IT-infrastruktur i alla delar av landet, anser regeringen att anslaget bör ökas med kronor budgetåret Genom detta finansieras Post- och telestyrelsens åtgärder för förstärkning av de elektroniska kommunikationsnäten inklusive spårbar och korrekt tid och frekvens, myndighetens åtgärder för att upprätthålla de samverkansprojekt som drivs mellan el- och telebranscherna m.fl. berörda parter samt robusthetshöjande åtgärder avseende Internet. Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda anslaget 37:3 Ersättning till Posten AB (publ) för grundläggande kassaservice m.m. minskas med motsvarande belopp. 7:9 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 7:9 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst enligt avtal ökas med Anslaget 7:6 Gemensam radiokommunikation för skydd och säkerhet minskas med Skälen för regeringens förslag: För att stärka ledning och samverkan inom området samhällets krisberedskap pågår sedan 2006 utbyggnaden av ett nytt gemensamt radiokommunikationssystem (Rakel Radiokommunikation för effektiv ledning). Ett sammanhållet införande av Rakel, i den verksamhet som bedrivs enligt alarmeringsavtalet, bör stärka arbetet med samhällets alarmering och samhällets operativa förmåga. Under en övergångsperiod kommer det äldre analoga systemet att behöva användas parallellt med Rakel, vilket medför ökade kostnader för alarmeringscentralerna. Anslaget 7:9 Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för 26

27 alarmeringstjänst enligt avtal behöver därför ökas med Finansiering sker genom att anslaget 7:6 Gemensam radiokommunikation för skydd och säkerhet minskas med motsvarande belopp. 34:1 Statens strålskyddsinstitut ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 34:1 Statens strålskyddsinstitut minskas med Sammantaget bör därmed anslaget 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader minskas med :3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning minskas med Skälen för regeringens förslag: Anslaget 34:1 Statens strålskyddsinstitut minskas med kronor för att bidra till finansieringen av anslaget 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten. Anslaget minskas vidare med kronor för att bidra till finansieringen av anslaget 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI. Sammantaget bör därmed anslaget 34:1 Statens strålskyddsinstitut minskas med :2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader minskas med Skälen för regeringens förslag: Anslaget 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader minskas med kronor för att bidra till finansieringen av anslaget 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten. Anslaget minskas vidare med kronor för att bidra till finansieringen av anslaget 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI. Skälen för regeringens förslag: Anslaget 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning minskas med kronor för att bidra till finansieringen av anslaget 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten. Anslaget minskas vidare med kronor för att bidra till finansieringen av anslaget 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI. Sammantaget bör därmed anslaget 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning minskas med :4 Strålsäkerhetsmyndigheten (nytt anslag och bemyndigande) Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört i statsbudgeten för innevarande år. Något bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser har inte lämnats. Regeringens förslag: Ett nytt ramanslag 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten förs upp i statsbudgeten med Regeringen bemyndigas att under 2008 för anslaget 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under

28 Skälen för regeringens förslag: I budgetpropositionen för 2008 aviserade regeringen en sammanläggning av Statens strålskyddsinstitut och Statens kärnkraftinspektion. I enlighet med kommittédirektiv (dir. 2007:135) ska en ny myndighet med samlat ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet inrättas den 1 juli Den nya myndigheten benämns Strålsäkerhetsmyndigheten. Ett nytt ramanslag bör föras upp i statsbudgeten med kronor och användas för att finansiera Strålsäkerhetsmyndighetens förvaltningskostnader samt för att finansiera kostnader för forskning. Vid beräkningen av anslagen 34:1 Statens strålskyddsinstitut, 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader och 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning har beaktats att Statens strålskyddsinstitut och Statens kärnkraftinspektion ska upphöra den 30 juni 2008 och att dessa anslag ska finansiera verksamheten i den nya myndigheten. Finansiering av det nya anslaget 34:4 Strålsäkerhetsmyndigheten sker genom att anslaget 34:1 Statens strålskyddsinstitut minskas med kronor, anslaget 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader minskas med kronor och anslaget 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning minskas med För att skapa goda förutsättningar för planering och genomförande av strålskydds- och kärnsäkerhetsforskning är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utgifter för kommande år. Regeringen bör därför bemyndigas att under 2008 ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst kronor under åren Detta bemyndigande kommer även att omfatta de åtaganden som har ingåtts med stöd av bemyndigande för anslagen 34:1 Statens strålskyddsinstitut och 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning. Regeringen kommer att besluta om en motsvarande minskning av bemyndiganderamen för dessa anslag. 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI (nytt anslag) Något anslag för detta ändamål finns inte uppfört i statsbudgeten för innevarande år. Regeringens förslag: Ett nytt ramanslag 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI förs upp i statsbudgeten med Skälen för regeringens förslag: Statens strålskyddsinstitut (SSI) och Statens kärnkraftinspektion (SKI) ska upphöra den 30 juni En särskild utredare har fått i uppdrag att avveckla SSI och SKI (dir. 2008:18). Den nya myndigheten benämns Avvecklingsmyndigheten för Statens strålskyddsinstitut och Statens kärnkraftinspektion. Ett nytt ramanslag 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI bör föras upp i statsbudgeten med kronor för att täcka de kostnader som uppstår i samband med avvecklingen. Vid beräkningen av anslagen 34:1 Statens strålskyddsinstitut, 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader, 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning och det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda anslaget 34:14 Internationellt miljö- och kärnsäkerhetssamarbete med Ryssland har beaktats att SSI och SKI ska upphöra den 30 juni 2008 och att dessa anslag ska finansiera avvecklingen av myndigheterna. Finansiering av det nya anslaget 34:5 Avvecklingsmyndigheten för SSI och SKI sker därmed genom att anslaget 34:1 Statens strålskyddsinstitut minskas med kronor, anslaget 34:2 Statens kärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader minskas med kronor, anslaget 34:3 Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning minskas med kronor och det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda anslaget 34:14 Internationellt miljö- och kärnsäkerhetssamarbete med Ryssland minskas med

29 38:1 Elsäkerhetsverket ändamål uppfört ett ramanslag på Kostnader vid domstolsprövning i utlänningsärenden minskas med motsvarande belopp. Regeringen avser att fortsatt följa utvecklingen och återkommer vid behov till riksdagen med ytterligare förslag. Regeringens förslag: Anslaget 38:1 Elsäkerhetsverket ökas med Skälen för regeringens förslag: Myndigheternas förvaltningsanslag räknas upp med ett pris- och löneindex. Av misstag gjordes inte detta för Elsäkerhetsverket inför Anslaget 38:1 Elsäkerhetverket bör därför ökas med Utgiftsområde 8 Migration 12:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 12:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden ökas med Anslaget 12:5 Kostnader vid domstolsprövning i utlänningsärenden minskas med Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för offentliga biträden har ökat till följd av att antalet asylsökanden ökat under senare år samt att offentligt biträde förordnas i en större andel av ärendena än tidigare. Regeringen aviserade därför i budgetpropositionen för 2008 att utgiftsutvecklingen skulle följas och att frågan om anslagets budgetering vid behov avsågs hanteras i samband med 2008 års ekonomiska vårproposition. Regeringen bedömer att antalet ärenden där offentligt biträde förordnas kommer att vara fler än vad som tidigare har beräknats. Detta medför att utgifterna för offentligt biträde ökar. Anslaget 12:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden bör därför ökas med Finansiering sker genom att anslaget 12: Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ändrade anslag till följd av tandvårdsreformen I propositionen Statligt tandvårdsstöd (prop. 2007/08:49) föreslår regeringen att det införs ett allmänt tandvårdsbidrag samt ett skydd mot höga kostnader. I propositionen redovisar regeringen även de kostnader i form av ökade krav på uppföljning, administration och styrning som införandet av reformen medför. Försäkringskassan avses sålunda få i uppdrag att samordna ett utvärderingsprogram kring tandvårdsstödet och Socialstyrelsen avses få i uppdrag att utarbeta nationella riktlinjer och att förbereda och inrätta ett särskilt tandhälsoregister. En ny nämnd avses fungera som ett självständigt beslutsorgan inom Läkemedelsförmånsnämnden. Statistiska centralbyrån avses få i uppdrag att genomföra en löpande uppföljning och utvärdering inom tandvårdsområdet. Vidare har det skapats en särskild organisation inom Regeringskansliet för att leda genomförandet av tandvårdsreformen. Slutligen avses Statskontoret få i uppdrag att följa upp landstingens redovisning av folktandvårdens olika verksamheter. De nya uppgifter för olika myndigheter som tandvårdsreformen medför påverkar resursbehovet. En närmare redovisning av förändringarna finns i anslutning till respektive anslag under detta utgiftsområde, under utgiftsområde 1 Rikets styrelse, utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning samt utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp. 29

30 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med Skälen för regeringens förslag: För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 1 Rikets styrelse uppförda anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. bör anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med För att finansiera ökningen av de under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslagen 1:3 Statskontoret och 1:5 Statistiska centralbyrån bör anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med För att finansiera ökningen av anslaget 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård, 13:6 Socialstyrelsen och 13:7 Läkemedelsförmånsnämnden bör anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp uppförda anslaget 19:6 Försäkringskassan bör anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med Sammantaget bör anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. därmed minskas med :2 Bidrag för läkemedelsförmånerna ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 13:2 Bidrag för läkemedelsförmånerna ökas med överenskommelser mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting. För åren tecknade parterna ett avtal som innebar att landstingen fick ersättning med kronor, kronor och kronor för respektive år. Staten och Sveriges Kommuner och Landsting träffade i januari 2008 en ny överenskommelse om statens ersättning till landstingen avseende kostnaderna för läkemedelsförmånerna under Det nya avtalet medför att ersättningen för 2008 ska uppgå till Ersättningen utbetalas med en eftersläpning på två månader. Detta medför att utbetalningarna för 2008 uppgår till sammanlagt cirka Anslaget 13:2 Bidrag för läkemedelsförmånerna bör därför ökas med :3 Bidrag till hälso- och sjukvård ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård minskas med Skälen för regeringens förslag: Som ett led i den ovan beskrivna tandvårdsreformen avses en förstudie genomföras för att klarlägga förutsättningarna för en samlad rådgivningstjänst för patienter inom tandvårdsområdet. Anslaget 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård behöver därför ökas med Finansiering sker genom att anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med motsvarande belopp. För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 1 Rikets styrelse uppförda anslaget 90:5 Regeringskansliet m.m. bör anslaget 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård minskas med Sammantaget bör anslaget 13:3 Bidrag till hälso- och sjukvård därmed minskas med Skälen för regeringens förslag: Staten har sedan 1998 ersatt landstingen för kostnaderna för läkemedelsförmånerna genom ett särskilt statsbidrag. Bidragets storlek har fastställts genom 30

31 13:6 Socialstyrelsen ändamål uppfört ett ramanslag på Skälen för regeringens förslag: Som ett led i den ovan beskrivna tandvårdsreformen har Socialstyrelsen fått i uppdrag att utarbeta nationella riktlinjer på tandvårdsområdet samt att förbereda inrättandet av ett tandhälsoregister. Socialstyrelsen avses även få i uppdrag att fördela medel till kvalitetsregister inom tandvårdsområdet. För dessa ändamål behöver anslaget 13:6 Socialstyrelsen ökas med Av detta belopp beräknas kronor för arbetet med nationella riktlinjer, kronor för inrättande och drift av ett tandhälsoregister och kronor för bidrag till kvalitetsregister. Finansiering sker genom att anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med motsvarande belopp. Regeringen har i propositionen Genomförande av EG-direktivet om mänskliga vävnader och celler (prop. 2007/08:96) föreslagit utökade ansvarsområden för berörda myndigheter. Socialstyrelsen ska utöva tillsyn över verksamhet som rör insamling, kontroll, framställning, förvaring och distribution av vävnader och celler. Läkemedelsverket ska utöva tillsyn över verksamhet som rör insamling och kontroll av vävnader och celler för läkemedelstillverkning. De utökade uppgifterna bedöms inte rymmas inom de anslag som anvisats för myndigheterna. För detta ändamål behöver Socialstyrelsen kronor och Läkemedelsverket I propositionen föreslår regeringen att tillsynen av verksamheten ska avgiftsbeläggas och att avgifterna ska redovisas mot inkomsttitel. Anslaget 13:6 Socialstyrelsen bör därför ökas med Härav är kronor avsedda för Läkemedelsverket. Verksamheten vid Socialstyrelsens institut för särskilt utbildningsstöd föreslås den 1 juli 2008 föras över till Specialpedagogiska skolmyndigheten. Med anledning härav bör det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 25:82 Specialpedagogiska skolmyndigheten ökas med För att finansiera detta bör anslaget 13:6 Socialstyrelsen minskas med motsvarande belopp. Sammantaget bör därmed anslaget 13:6 Socialstyrelsen ökas med Regeringens förslag: Anslaget 13:6 Socialstyrelsen ökas med :7 Läkemedelsförmånsnämnden ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 13:7 Läkemedelsförmånsnämnden ökas med Skälen för regeringens förslag: Som ett led i den ovan beskrivna tandvårdsreformen avses en nämnd för statligt tandvårdsstöd inrättas inom Läkemedelsförmånsnämnden. Nämndens uppgift är att besluta om ersättningsberättigande tandvård och referenspriser m.m. Anslaget 13:7 Läkemedelsförmånsnämnden bör därför ökas med Finansiering sker genom att anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. minskas med motsvarande belopp. 13:9 Bidrag till psykiatri ändamål uppfört ett ramanslag på Regeringens förslag: Anslaget 13:9 Bidrag till psykiatri minskas med Skälen för regeringens förslag: För att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 15 Studiestöd uppförda anslaget 25:2 Studiemedel m.m. och anslaget 25:3 Studiemedelsräntor m.m. minskas anslaget 13:9 Bidrag till psykiatri med