2 Förslag till riksdagsbeslut

Transkript

1 2 Förslag till riksdagsbeslut

2

3 2 Förslag till riksdagsbeslut Regeringen föreslår att riksdagen vad gäller den ekonomiska politiken och budgetpolitiken 1. godkänner de förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken som regeringen förordar (kapitel 1), 2. godkänner de förslag till riktlinjer för budgetpolitiken som regeringen förordar (kapitel 1), 3. fastställer utgiftstaket för staten inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten till 822 miljarder kronor 2003 och till 856 miljarder kronor 2004 (avsnitt 4.1.1), 4. godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall innefattas i utgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling respektive utgiftsområde 22 Kommunikationer (avsnitt 6.4.), 5. antar regeringens förslag till lag om ändring i riksdagsordningen (avsnitt 3.1 och 6.4), 6. godkänner vad regeringen föreslår om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa (avsnitt 6.5), 7. antar regeringens förslag till lag om beräkning av viss inkomstskatt på förvärvsinkomster vid 2005 års taxering, m.m. (avsnitt 3.2 och 8.4), 8. godkänner de föreslagna riktlinjerna för en förstärkning av det tillfälliga sysselsättningsstödet till kommuner och landsting 2003 och att stödet förlängs till 2004 (avsnitt 8.5), vad gäller tilläggsbudget till statsbudgeten för antar regeringens förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1999:613) om försöksverksamhet med videokonferens i rättegång (avsnitt 3.3 och 7.2.4), 10. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (avsnitt 3.4, och ), 11. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:1047) om sjuklön (avsnitt 3.5 och 7.2.9), 12. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. (avsnitt 3.6 och ), 13. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:1134) om ändring i lagen (2002:545) om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (avsnitt 3.7 och ), 14. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2002:1135) om ändring i lagen (2002:543) om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor (avsnitt 3.8 och ), 15. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1999:591) om kreditering av anställningsstöd och sjöfartsstöd på skattekonto (avsnitt 3.9 och ), 16. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag (avsnitt 3.10 och ), 43

4 17. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslaget 1:15 Riksrevisionsverket: Avvecklingskostnader (avsnitt 7.2.2), 18. godkänner en ny investeringsplan för Statens fastighetsverk i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2), 19. godkänner att staten säljer en fastighet i Paris, Frankrike (avsnitt 7.2.2), 20. bemyndigar regeringen att 2003 låta Försvarets materielverk disponera en kredit i Riksgäldskontoret på högst kronor för att tillgodose behovet av rörelsekapital (avsnitt 7.2.5), 21. bemyndigar regeringen att under 2003, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 8:1 Biståndsverksamhet, ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst kronor efter 2003 (avsnitt 7.2.6), 22. bemyndigar regeringen att under 2003 utfärda garantier intill ett sammanlagt belopp av kronor för de lån som Europeiska Investeringsbanken lämnar inom ramen för Lomé IV Bis och Cotonou-avtalet (avsnitt ), 23. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 8:1 Biståndsverksamhet (avsnitt 7.2.6), 24. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar uppförda anslaget 12:2 Mottagande av asylsökande (avsnitt 7.2.7), 25. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp uppförda anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. (avsnitt 7.2.9), 26. bemyndigar regeringen att under 2003, för det under utgiftsområde 14 Arbetsliv uppförda ramanslaget 23:2 Arbetslivsinstitutet, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst kronor under (avsnitt ), 27. godkänner att kronor från inkomsttitel 1428 Energiskatt förs till Riksgäldskontoret för tillfällig förvaltning (avsnitt ), 28. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda anslaget 31:7 Investeringsbidrag för anordnande av bostäder för studenter (avsnitt ), 29. bemyndigar regeringen att under 2003, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:14 Omstrukturering av kommunala bostadsbolag, göra åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst kronor efter 2003 (avsnitt ), 30. bemyndigar regeringen att 2003 låta Vägverket förvärva en konferens- och museianläggning i Borlänge för högst kronor (avsnitt ), 31. bemyndigar regeringen att under 2003, för det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda anslaget 36:4 Banverket: Banhållning och sektorsuppgifter, ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst kronor efter 2003 (avsnitt ), 32. godkänner att regeringen 2003 får besluta om en låneram i Riksgäldskontoret om högst kronor för Botniabanan AB för den första och andra utbyggnadsetappen mellan Örnsköldsvik- Husum respektive Nyland-Örnsköldsvik, för den tredje utbyggnadsetappen på delen Husum-Nordmaling samt för planeringsarbete för den återstående delen av den tredje utbyggnadsetappen Nordmaling- Umeå (avsnitt ), 33. bemyndigar regeringen att under 2003, för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske och anslutande näringar uppförda ramanslaget 42:4 Centrala försöksdjursnämnden, besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst kronor under 2004 (avsnitt ), 34. bemyndigar regeringen att för 2003 låta Statens jordbruksverk ha tillgång till en kredit på myndighetens särskilda ränte- 44

5 konto för EU-verksamhet i Riksgäldskontoret på högst kronor (avsnitt ), 35. bemyndigar regeringen att under 2003, för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske och anslutande näringar uppförda anslaget 44:6 Återföring av skatt på handelsgödsel och bekämpningsmedel m.m., besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst kronor under 2004 och högst kronor under 2005 (avsnitt ), 36. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:20 Kostnader för omstrukturering och genomlysning av statligt ägda företag m.m. (avsnitt ), 37. godkänner vad regeringen förordar i fråga om en förbättrad kapitalstruktur i statliga bolag (avsnitt ), 38. godkänner vad regeringen förordar om omfinansiering av ett avsett kapitaltillskott till Teracom AB (avsnitt ), 39. godkänner att Vasallen AB även skall få utveckla fastigheter som inrättats för försvarsindustrins behov i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt ), 40. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag, som står till regeringens disposition, enligt specifikation i tabell

6

7 Riksdagsstyrelsen föreslår att riksdagen på tilläggsbudget till statsbudgeten för bemyndigar riksdagsstyrelsen att för 2003 besluta att Riksrevisionen får ta upp lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten intill ett belopp av kronor (avsnitt 7.2.2), 42. anvisar ändrade anslag, som är avsedda för riksdagen eller dess myndigheter, enligt specifikation i tabell

8 Tabell 2.1 Ändrade ramar samt nya och ändrade anslag 2003 Tusental kronor Utgiftsområde Anslagsnummer Belopp enligt statsbudget 2003 Förändring av ram/ anslag Ny ram/ Ny anslagsnivå 1 Rikets styrelse :4 Radio- och TV-verket :1 Kungliga hov- och slottsstaten :2 Riksdagens ledamöter och partier m.m :4 Riksdagens ombudsmän, justitieombudsmännen :5 Regeringskansliet m.m :7 Expertgruppen för EU-frågor Samhällsekonomi och finansförvaltning :5 Statistiska centralbyrån :7 Kammarkollegiet :1 Finansinspektionen Skatt, tull och exekution :2 Skattemyndigheterna Rättsväsendet :1 Polisorganisationen :2 Säkerhetspolisen :3 Åklagarorganisationen :4 Ekobrottsmyndigheten :5 Domstolsväsendet m.m :6 Kriminalvården :7 Brottsförebyggande rådet :10 Brottsoffermyndigheten Försvar samt beredskap mot sårbarhet :2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling :8 Försvarets radioanstalt :11 Nämnder m.m Internationellt bistånd :1 Biståndsverksamhet :2 Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete :4 Folke Bernadotteakademin, ramanslag (nytt anslag) Invandrare och flyktingar :2 Integrationsåtgärder :1 Utvecklingssinsatser i storstadsregionerna :1 Migrationsverket :2 Mottagande av asylsökande :4 Utlänningsnämnden :5 Offentligt biträde i utlänningsärenden :6 Utresor för avvisade och utvisade Hälsovård, sjukvård och social omsorg :1 Sjukvårdsförmåner m.m :4 Statens folkhälsoinstitut :7 Folkhälsopolitiska åtgärder

9 16:3 Statsbidrag till särskilt utbildningsstöd :4 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder :5 Bidrag till handikapporganisationer :7 Bilstöd till handikappade :9 Statens institut för särskilt utbildningsstöd :1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp :1 Sjukpenning och rehabilitering m.m :2 Aktivitets- och sjukersättningar :5 Kostnader för sysselsättning av vissa personer med aktivitets- och sjukersättning Ekonomisk trygghet för familjer och barn :2 Föräldraförsäkring Arbetsmarknad :2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd :3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader :4 Särskilda insatser för arbetshandikappade :8 Bidrag till administration av grundbeloppet :9 Bidrag till Samhall AB :12 Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Arbetsliv :4 Arbetsdomstolen :8 Medlingsinstitutet Kultur, medier, trossamfund och fritid :3 Bidrag till kontakttolkutbildning :1 Statens ljud- och bildarkiv :21 Riksarkivet och landsarkiven :26 Bidrag till kulturmiljövård :28 Centrala museer: Myndigheter :31 Bidrag till vissa museer :34 Forum för levande historia :39 Stöd till trossamfund Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande :1 Bostadsbidrag :3 Statens bostadskreditnämnd: Förvaltningskostnader :4 Statens bostadskreditnämnd: Garantiverksamhet :8 Statens geotekniska institut :9 Lantmäteriverket :1 Länsstyrelserna m.m Regional utjämning och utveckling :1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder Allmän miljö- och naturvård :3 Åtgärder för biologisk mångfald :4 Sanering och återställning av förorenade områden :12 Bidrag till Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut m.m

10 22 Kommunikationer :2 Väghållning och statsbidrag :4 Banverket: Banhållning och sektorsuppgifter :5 Ersättning till Statens järnvägar för kostnader i samband med utdelning från AB Swedcarrier, m.m :2 Upphandling av samhällsåtaganden :6 Gemensam radiokommunikation för skydd och säkerhet, ramanslag (nytt anslag) Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar :1 Sveriges lantbruksuniversitet :8 Fiskeriverket :11 Fiskevård :1 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur :4 Stöd till jordbrukets rationalisering m.m :6 Återföring av skatt på handelsgödsel och bekämpningsmedel m.m Näringsliv :2 Näringslivsutveckling m.m :14 Rymdverksamhet :3 Exportfrämjande verksamhet :6 Näringslivsutveckling i Östersjöregionen :3 Allmänna reklamationsnämnden :4 Fastighetsmäklarnämnden Allmänna bidrag till kommuner :2 Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting :3 Statligt utjämningsbidrag till kommuner och landsting Summa anslagsförändring på tilläggsbudget Anslag avsedda för riksdagen eller dess myndigheter. 50