Nytt inom växthusstödet Januari 2014 /sökandens material. Lea Anttalainen/Melo/Enheten för arealstöd

Transkript

1 Nytt inom växthusstödet Januari 2014 /sökandens material Lea Anttalainen/Melo/Enheten för arealstöd

2 Sökprocess Blankett 455 (uppdatering av uppgifterna om gården samt fullmakt): måste vara inlämnad för att gården ska kunna sökas, detta gäller även pappersansökningar Sökande loggar in i VIPU-webbtjänsten med ett elektroniskt lösenord eller mobil identifiering Den elektroniska ansökningen är öppen ungefär En förnyad ansökan kan lämnas in försenad i enlighet med extraarealen (+ påföljd för försening) Ändringsanmälan (blankett 109L) kan inlämnas En tom blankett, anvisningar och följebrev skickas till alla sökanden från föregående år

3 Vad har ändrats? Anmälan om sökuppgifter Stöd (söder/norr) enligt växthusets adress en ansökan, en stödtyp, två typer av ersättning, ett beslut om stöd Husen ska markeras på en karta och uppgifterna ska ges för varje hus Ingen separat odlingsplan, uppgifterna om planerad odling ges per hus ingen påföljd för odlingsplan Separat ändringsblankett (109L): skyldighet att lämna väsentliga uppgifter som inverkar på stödet, alla odlingsuppgifter ska lämnas på nytt elektroniskt; (bara förändringar på papper) Växtkoder: de huvudsakliga odlingsväxterna ska specificeras - alla prydnadsväxter med en kod (5498) Kruk-, utplanterings- och snittblommor + ny kod icke stödduglig växt (9799) + för användning icke odlad (9710)

4 Vad har ändrats? Anmälan om sökuppgifter Uppgifter om areal per hus som inte är odlingsbar ska lämnas separat = t.ex. areal för panna, som aldrig används för odling Areal som berättigar till stöd = stödberättigade växter (med egna koder) + odlingsuppehåll (icke odlad med kod) + icke stöddugliga växter (egen kod) Programmet har autentiseringar för arealerna eftersom de måste stämma anmärkning och korrigering före sändning av ansökan Sökande anger vilken areal som används som grund för stödet; vid odling med växtföljd anges arealen endast en gång efter den växt som odlas längst Odlingssäsongen ska uppges enligt växthusets tekniska nivå (husets tekniska nivå begränsar) Odlingsperiod i kalenderdagar, gäller även uppehåll Senaste ändringsanmälan gäller; granskningen tar hänsyn endast till ändringar som gjorts före meddelandet om granskning

5 Annat Arbetet med definitioner fortsätter under våren; meningen är att all verksamhet blir elektronisk i små steg (bl.a. klassificering, arkivering, stödbehandling, granskning, utbetalning ) En uppdaterad sammanfattning om uppgifterna i ansökan finns att skriva ut i Vipu-tjänsten Till hösten kommer en ny typ av beslutsutskrift Stödtypens nya nummer 2409 Om du har frågor så kontakta i första hand ELY-centralen via e-post eller per telefon. Kontaktuppgifterna hittar du på Viputjänstens framsida. Eftersom stödet är i pilotskedet är alla användarerfarenheter och kommentarer välkomna. De är viktiga med tanke på det fortsatta utvecklingsarbetet.

6 Växthusproduktionens stöd Ändrade förordningar: hänvisningar till odlingsplan har tagits bort, vid grönsaksodling efter oktober kan den artificiella belysningen ordnas även med någon annan belysningsteknik som har samma intensitet (t.ex. LED); växter i flera våningar Nationellt stöd till södra Finland i AB-regionen: kommissionen har under hela medlemstiden haft befogenhet att antingen godkänna eller avveckla systemet med 141-stöd för övergångsperioden betalas ut fram till år 2013 utgående från artikel 141 i anslutningsfördraget mål i framtiden: det nationella stödet utbetalas utgående från EU:s gemensamma organisation av jordbruksmarknaderna I C-regionen fortsätter det långvariga systemet för nordligt stöd enligt artikel 142

7 Växthusproduktionens stöd i AB-regionen Målet är att fortsätta år 2014 med samma stödstruktur och -finansiering som 2013 (Finlands förslag behandlas fortfarande av kommissionen) Maxstöd till trädgårdsodlingen (växthus och lagring av trädgårdsprodukter tillsammans) 15,59 milj. euro år 2012 (-6,0 % jämfört med året innan) 13,66 milj. euro år 2013 (-12,4 % jämfört med året innan) Finlands förslag: 13,66 milj. Euro år 2014 (-0 % jämfört med året innan) Utgångspunkt 2014 beslut om exakta stödnivåer i november-december stöden i AB-regionen betalas fullt ut enligt stödtaken stödet graderas fortsättningsvis mellan kort (2-7 mån) och lång (över 7 mån odlingssäsong fortsätter enligt den produktionstidsfrist som ändrades år 2013 (15.5) tillämpning av investeringsstöd fullt ut är inte längre en förutsättning för inkomststöd i AB-regionen

8 Växthusproduktionens stöd i C-regionen Begränsningar i kommissionens beslut: det maximala stödet till trädgårdsodlingen (växthus och lagring av trädgårdsprodukter) 25,4 milj. arealen som berättigar till stöd högst 202,9 ha det genomsnittsliga maxenhetsstödet 11,3 /m2 Utgångspunkt 2014 beslut om stödnivåer i november-december stödet graderas fortsättningsvis mellan kort (2-7 mån) och lång (över 7 mån) odlingssäsong fortsätter enligt den produktionstidsfrist som ändrades år 2013 (15.5) Kommissionens beslut om det nordliga stödet gäller tills vidare Det gällande beslutet trädde i kraft 2010 Implementeringen av det nordliga stödet rapporteras årligen till kommissionen Vart femte år utförs en mer omfattande extern utvärdering av stödsystemet Granskning av behov av ändringar av teknisk karaktär 2013

9 Investeringsstöd Tillämpning av höjda investeringsstöd enligt kommissionens beslut har varit ett villkor för utbetalning av arealstöd i Abregionen under perioden från och med år 2014 gäller villkoret inte längre Investeringsstöden för AB-regionen utbetalas år 2014 enligt gruppundantagsförordningen och investeringsstöden för C-regionen enligt EU:s riktlinjer för statligt stöd Om stödnivåer och investeringsobjekt fattas beslut årligen Om riktning av stöd år 2014 fattas beslut inom den närmaste tiden Stöd kan år 2014 fortsättningsvis beviljas för nybygge, utbyggnad och grundlig renovering som är nödvändiga inom växthusproduktionen Preliminära ändringar 2014: AB-regionen: understöd 35 % + räntestöd 15 % = 50 % (räntestöd -5) C-regionen: understöd 30 % + räntestöd 15 % = 45 % (räntestöd -5) Alla värmekraftverksinvesteringar kommer att få samma stödnivå (understöd 35 %)

10 Författningspunkter att komma ihåg 1(2) LAG OM VERKSTÄLLANDE (192/2013) Informationsskyldighet mom. Sökande av stöd ska utan dröjsmål skriftligt meddela beslutsfattande myndighet om stödansökan är felaktig eller har blivit felaktig. Sökande är skyldig att meddela om sådana förändringar i omständigheterna som kan inverka på stödbeloppet eller som kan innebära återkrav av stödet eller att betalningen avbryts eller upphör. Anmälan ska göras skriftligt till beslutsfattande myndighet senast inom tio arbetsdagar från det att sökande fick veta om de nya omständigheterna. På ovanstående sätt är också stödmottagaren eller dennes rättsinnehavare också informationsskyldig. Ändringsansökan mom. Ändring på förvaltningsbeslut som fattats av landsbygdsverket, närings-, trafik- och miljöcentralen eller av statens ämbetsverk på Åland kan sökas hos vederbörande myndighet såsom föreskrivs i förvaltningslagen. Beslutet på ändringsansökan kan överklagas hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd. Vid ändringsansökan tillämpas annars förvaltningslagen (586/1996). Ändring på beslutet från landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd kan sökas genom överklagan hos högsta förvaltningsdomstolen såsom förvaltningsprocesslagen föreskriver. Om överklagan gäller annat än återkrav enligt 31, kan ändring sökas endast om högsta förvaltningsdomstolen medger besvärsrätt.

11 Författningspunkter att komma ihåg 2(2) LAGEN OM NATIONELLT STÖD (1559/2001) Allmänna grunder för avdrag 16 2 mom. Stödansökan avslås om sökande eller dennes ombud förhindrar genomförandet av kontroller på plats. Återkallelse av stödansökan 25 1 mom. Återkallelse av stödansökan ska göras skriftligt till den beslutsfattande myndigheten som behandlar ärendet. Om sökande redan har informerats om övervakning och om genomförd övervakning medför påföljder, kan stödansökan inte återkallas. I annat fall går tiden ut för återkallelse vid den första utbetalningen för ifrågavarande ansökan. Obs! Hindrar inte att ansökan återkallas efter förhandsutbetalning, eftersom nuvarande praxis inte ändras. Förvaring av dokument 26 Sökande är skyldig att under ansökningsåret och följande fyra kalenderår förvara originaldokument som hör till ansökan, och som inte lämnas som bilagor till den myndighet som beviljar stödet.

12 Tilläggsuppgifter - ELY-central /Statens ämbetsverk på Åland - Mavis webbsidan