kallas härmed till sammanträde måndagen den 25 mars 2019 kl på/i Aulan, Nordmarkens skola

Transkript

1 Kommunfullmäktige Birgitta Schmidt, KALLELSE Datum Diarienummer KS 2019/ (2) Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde måndagen den 25 mars 2019 kl på/i Aulan, Nordmarkens skola Ärenden Dnr Tid Bilaga 1. Val av protokolljusterare samt tid för justering 2. Upprop 3. Redovisning från Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd Ordförande Olle Eriksson och enhetschef Conny Johansson, Åmål 4. Fastställande av föredragningslista KS 2019/ Meddelanden KS 2019/ Kommunchefen informerar 7. Investeringsmedel till förskola Årjäng KS 2017/ Igångsättningsbeslut investering VA anslutning Huken, projekt (Avlopp) KS 2019/ Ägardirektiv för Årjängs Nät AB KS 2018/ Medborgarförslag - Fyrverkerianvändande KS 2018/ Arvode till ordförande i Marknadskommittén KS 2018/ Motion - skapa en interaktiv turistguide till stenpromenaden mot Kyrkerud KS 2019/ Medborgarförslag - Mötesplats i Töcksfors KS 2019/ Medborgarförslag om Hund i vården KS 2019/ Begäran om entledigande - kommunrevisor KS 2019/ Fyllnadsval av kommunrevisor KS 2018/ Begäran om entledigande från uppdrag, ledamot bygg och miljönämnden KS 2019/ Val av ledamot i bygg- och miljönämnden KS 2018/400.11

2 Kommunfullmäktige KALLELSE Datum Diarienummer KS 2019/ (2) Ärenden Dnr Tid Bilaga 19. Begäran om entledigande från uppdrag, ordinarie/ vice ordförande stöd och omsorgsnämnden, ersättare kommunstyrelsen, ledamot Hjälpmedelsnämnden samt ersättare Vårdförbundet 20. Val av ordinarie ledamot / vice ordförande stöd och omsorgsnämnden KS 2019/ KS 2018/ Val av ersättare i kommunstyrelsen KS 2018/ Val av ledamot i Hjälpmedelsnämnden i Värmland KS 2018/ Val av ersättare i Värmlands läns Vårdförbund KS 2018/ Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige KS 2019/ Nya inkomna ärenden KS 2019/70.00 Katarina Johannesson Ordförande Birgitta Schmidt Nämndsekreterare

3 KS 2019/70 Meddelanden På kommunfullmäktiges sammanträde redovisas: 1. Samordningsförbundet BÅDESÅ, Protokoll, Stiftelsen Glaskogens Naturreservat, Protokoll, Sydvästra Värmlands och norra Dalslands överförmyndarnämnd, Protokoll, Stöd och omsorgsnämnden , Granskning av biståndshandläggning och verkställighet inom hemtjänsten.

4 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (2) 28 Dnr KS 2017/ Investeringsmedel till förskola Årjäng I lokalutvecklingsprocessen för skolrenoveringar och en ny förskola har strategibeslut fattats och kalkylbudget framtagits för de olika delarna. Gällande finansieringen så har kommunfullmäktige beslutat om att godkänna ett investeringsbelopp på totalt 168 mkr för samtliga delprojekt. Behovet av förskoleplatser i Årjängs tätort ökar och nya förskolan behöver förberedas för ytterligare två avdelningar. Detta innebär ett behov av ökade investeringsmedel. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef samhällsbyggnad och fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse Verksamhetschef barn och utbildning och förskolechefens skrivelse Yrkanden Jonas Ås (KD) yrkar med bifall av Mikael Olsson (M), Bengt-Olof Lorentzon (KD), Lennart Nilsson (KD) samt Mikael Strifors (SD) avslag till arbetsutskottets förslag med hänvisning till att tjänsteskrivelsen från tjänstemännen på barn och utbildningsförvaltningen borde ha hanterats i barn- och utbildningsnämnden innan det redovisades i beslutsunderlaget till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Jonas Ås (KD) m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta ytterligare 9 mkr i investeringsbudgeten för 2020 till projektet (skolrenoveringar) för en ny förskola i Årjäng i massivträ med två färdiga avdelningar, tillagningskök för fyra avdelningar samt förbereda för ytterligare två avdelningar. 2. Kommunfullmäktige beslutar om att ombudgetera samt omdisponera totalt 1 mkr från projekt: (tillagningskök Skogsgläntan) kr till (skolrenoveringar) (Tillbyggnad Junibacken) kr till (skolrenoveringar)

5 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (2) 28 forts. Reservationer Jonas Ås (KD), Mikael Olsson (M), Bengt-Olof Lorentzon (KD), Lennart Nilsson (KD) samt Mikael Strifors (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande enl följande: I tjänsteskrivelsen hänvisar beslutsunderlaget till två tjänsteskrivelser från verksamhetschefen May Bjerklund och barnomsorgschefen Mona-Lisa Sandgren i barn och utbildningsnämnden. Vi anser att ovan hänvisade tjänsteskrivelser skall beredas i barn och utbildningsnämnden innan det redovisas i beslutsunderlaget till kommunstyrelsen. Det är politikerna i nämnden som ger de stora visionerna och besluten för verksamheten, inte nämndens tjänstemän. Vi yrkar därför avslag på förvaltningens förslag med hänvisning till att ovan nämnda tjänsteskrivelser borde ha hanterats i BUN innan det redovisades i beslutsunderlaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (2) 28 Dnr KS 2017/ Investeringsmedel till förskola Årjäng I lokalutvecklingsprocessen för skolrenoveringar och en ny förskola har strategibeslut fattats och kalkylbudget framtagits för de olika delarna. Gällande finansieringen så har kommunfullmäktige beslutat om att godkänna ett investeringsbelopp på totalt 168 mkr för samtliga delprojekt. Behovet av förskoleplatser i Årjängs tätort ökar och nya förskolan behöver förberedas för ytterligare två avdelningar. Detta innebär ett behov av ökade investeringsmedel. Beslutsunderlag Verksamhetschef samhällsbyggnad och fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse Verksamhetschef barn och utbildning och förskolechefens skrivelse Yrkanden Jonas Ås (KD) yrkar avslag till förvaltningens förslag med hänvisning till att tjänsteskrivelsen från tjänstemännen på barn och utbildningsförvaltningen borde ha hanterats i barn- och utbildningsnämnden innan det redovisades i beslutsunderlaget till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Jonas Ås (KD) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta ytterligare 9 mkr i investeringsbudgeten för 2020 till projektet (skolrenoveringar) för en ny förskola i Årjäng i massivträ med två färdiga avdelningar, tillagningskök för fyra avdelningar samt förbereda för ytterligare två avdelningar. 2. Kommunfullmäktige beslutar om att ombudgetera samt omdisponera totalt 1 mkr från projekt: (tillagningskök Skogsgläntan) kr till (skolrenoveringar) (Tillbyggnad Junibacken) kr till (skolrenoveringar). Forts.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (2) 28 forts. Reservationer Jonas Ås (KD) och Mikael Olsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande enl följande: I tjänsteskrivelsen hänvisar beslutsunderlaget till två tjänsteskrivelser från verksamhetschefen May Bjerklund och barnomsorgschefen Mona-Lisa Sandgren i barn och utbildningsnämnden. Vi anser att ovan hänvisade tjänsteskrivelser skall beredas i barn och utbildningsnämnden innan det redovisas i beslutsunderlaget till kommunstyrelsen. Det är politikerna i nämnden som ger de stora visionerna och besluten för verksamheten, inte nämndens tjänstemän. Vi yrkar därför avslag på förvaltningens förslag med hänvisning till att ovan nämnda tjänsteskrivelser borde ha hanterats i BUN innan det redovisades i beslutsunderlaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 Samhällsbyggnad Hussein Zeki, TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Datum Dnr 2017/ Kommunstyrelsen Investeringsmedel till förskola, låg och mellanstadium i Årjängs kommun Sammanfattning I lokalutvecklingsprocessen för skolrenoveringar och en ny förskola har strategibeslut fattats och kalkylbudget framtagits för de olika delarna. Gällande finansieringen så har kommunfullmäktige beslutat om att godkänna ett investeringsbelopp på totalt 168 Mkr för samtliga delprojekt. Behovet av förskoleplatser i Årjängs tätort ökar och nya förskolan behöver förberedas för ytterligare två avdelningar. Detta innebär ett behov av ökade investeringsmedel Beslutsunderlag Förskolechefen skrivelse, daterad Beskrivning av ärendets gång I uppdraget från kommunstyrelsen ingick att ta fram ett förslag för nybyggnation av en förskola med två avdelningar och ett tillagningskök i Årjängs tätort på en lämplig tomt. Utifrån olika markundersökningar och provtagningar på gamla järnvägsområdet (Tendern 15) och gamla brandstation (Tornet 6) har det konstaterats att det är lämpligast att placera förskolan på Tornet 6. Utöver de redan tänkta två avdelningar så ser verksamheten ytterligare ökat behov av barnomsorgsplatser inom en snar framtid. För att möta upp behovet och få bästa ekonomiska effekt så föreslås att kommunen projekterar och bygger en förskola för två avdelningar samt tillagningskök med oinredd ovanvåning dvs. ytterväggar, bjälklag, el, vent, och vs är förberett för ytterligare två avdelningar. Fördelen är att vid behov kan dessa snabbt iordningställas samtidigt som ordinarie verksamhet inte behöver evakueras. Förvaltningens synpunkter Skogsnäringen i Årjängs kommun har alltid varit viktig och genom åren har önskemål kommit upp om att kommunen borde bygga mer i trä. I Sverige har inte träbyggandet tagit fart förrän nu då byggbranschen vaknat. En viktig Årjängs kommun Postadress Samhällsbyggnadsavdelningen Box Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon vx Fax E-post kommun@arjang.se Webbplats Organisationsnr Bankgiro

9 Årjängs kommun Datum (3) faktor är Stora Enso:s nya fabrik i Grums som kommer att ha väldigt stor kapacitet och ge ytterligare fart på träbyggandet. Tjänstemän på samhällsbyggnadsavdelningen har varit på studiebesök i Norge samt Karlstad för att studera hus i massivträ och för att prata med personal och byggare. Några fördelar som nämns med hus i massivträ (KL-trä) är: Ger bra inomhus- och arbetsmiljö med träkonstruktionen som är ljudisolerade, fuktbuffrande och relativt brandhärdig. Mindre utsläpp av växthusgaser Trä är en förnyelsebar resurs, sand är det inte (betong). Ger jobb i glesbygd Enklare montage för montörer (trä i väggar och tak) Trä är ett fantastiskt byggmaterial genom att det båda är lätt och har hög bärförmåga. Trä har en viktig roll i klimatarbetet och samhällsbyggnadsavdelningen förordar att den nya förskolan byggs i massivträ med två avdelningar och ett tillagningskök samt en oinredd våning för ytterligare två avdelningar för att uppfylla framtida behov. Kostnader 1. Budget för en ny förskola i massivträ med två avdelningar, ett tillagningskök för fyra avdelningar samt en oinredd andra våning för ytterligare två avdelningar, rivning av befintlig brandstation, installation av bergvärme med frikyla, sanering, byggherrekostnader samt för oförutsett är beräknat till totalt 38Mkr. 2. Budget för en ny förskola i konventionell betongstomme med två avdelningar, ett tillagningskök för fyra avdelningar samt en oinredd andra våning för ytterligare två avdelningar, rivning av befintlig brandstation, installation av bergvärme med frikyla, sanering, byggherrekostnader samt för oförutsett är beräknat till totalt 35Mkr. 3. Ett överskott för minskade byggherrekostnader och byggkostnader än budgeterad på Töcksfors skola samt minskade byggherrekostnader på Nordmarkens skola gör att allt överskott kan omdisponeras till den nya förskolan. Väljer man att bygga i massivträ saknas dock 10 Mkr och med betongstomme saknas 7 Mkr i nuvarande projekt (skolrenoveringar). 4. Fastighetsavdelningen har drivit projektet (Tillagningskök Skogsgläntan) med ett överskott av kr samt projektet (Tillbyggnad junibacken) med ett överskott av kr totalt 1 Mkr som föreslås omdisponeras till den nya förskolan.

10 Årjängs kommun Datum (3) Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar om att avsätta ytterligare 9 Mkr i investeringsbudgeten för 2020 till projektet (skolrenoveringar) för en ny förskola i Årjäng i massivträ med två färdiga avdelningar, tillagningskök för fyra avdelningar samt förbereda för ytterligare två avdelningar. 2. Kommunfullmäktige beslutar om att ombudgetera samt omdisponera totalt 1 Mkr från projekt: (tillagningskök Skogsgläntan) kr till (skolrenoveringar) (Tillbyggnad Junibacken) kr till (skolrenoveringar). Hussein Zeki Fastighetsingenjör Peter Månsson Samhällsbyggnadschef Expedieras till Kommunchef Samhällsbyggnadschef Ekonomichef Skolchef Fastighetsingenjör

11

12

13 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 29 Dnr KS 2019/49.35 Igångsättningsbeslut investering VA anslutning Huken, projekt (Avlopp) VA enheten har fått i uppdrag att utreda tekniska och ekonomiska förutsättningar för att ansluta fastigheterna i området Huken till kommunalt VA. Enskilda avlopp på Huken området är i dåligt skick och behöver bytas ut. Flera utredningar har föreslagit anslutning till kommunalt VA. Fastighetsägarna har varit inbjudna till information och samråd den 28 november Fastighetsägarna var överlag positiva till anslutning. För investeringar över 3 mkr krävs ett igångsättningsbeslut av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Verksamhetschef samhällsbyggnad och VA/renhållningschefens tjänsteskrivelse Yrkanden Anette Eriksson (C) yrkar på att summan på 4 mkr för åtgärder kompletteras i beslutet under punkt 2 och 3. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar igångsättning av investering Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen beslutar att medel om 4 mkr för åtgärder i projektet Holmedals vattenverk får användas för utbyggnad av VA i Huken. 2. Kommunstyrelsen återför medel om 4 mkr under 2020 till åtgärder i projektet Holmedals vattenverk. Jäv Daniel Schützer (S) och Daniel Markstedt (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Beslutet skickas till VA/ renhållningschefen

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 30 Dnr KS 2019/49.35 Igångsättningsbeslut investering VA anslutning Huken, projekt (Avlopp) VA enheten har fått i uppdrag att utreda tekniska och ekonomiska förutsättningar för att ansluta fastigheterna i området Huken till kommunalt VA Enskilda avlopp på Huken området är i dåligt skick och behöver bytas ut. Flera utredningar har föreslagit anslutning till kommunalt VA. Fastighetsägarna har varit inbjudna till information och samråd den 28 november Fastighetsägarna var överlag positiva till anslutning. För investeringar över 3 mkr krävs ett igångsättningsbeslut av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Verksamhetschef samhällsbyggnad och VA/renhållningschefens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beviljar igångsättning av investering Kommunstyrelsen beslutar att medel för åtgärder i projektet Holmedals vattenverk får användas för utbyggnad av VA i Huken. 3. Kommunstyrelsen återför medel under 2020 till åtgärder i projektet Holmedals vattenverk. Jäv Daniel Schützer (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

15 Samhällsbyggnad HP Dahlgren, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr 2019/49 1(2) Kommunstyrelsen Beslut om igångsättande av investering VA anslutning Huken, projekt Sammanfattning VA enheten har fått i uppdrag att utreda tekniska och ekonomiska förutsättningar för att ansluta fastigheterna i området Huken till kommunalt VA Enskilda avlopp på Huken området är i dåligt skick och behöver bytas ut. Flera utredningar har föreslagit anslutning till kommunalt VA. Fastighetsägarna har varit inbjudna till information och samråd den Fastighetsägarna var överlag positiva till anslutning. För investeringar över 3 Mkr krävs ett igångsättningsbeslut av kommunstyrelsen Beslutsunderlag Anslutning av enskilda avlopp till VA-nätet i området Huken. Dnr KS 2013/ BU 2018 investeringsplan Beskrivning av ärendets gång Arbetet med att lägga ledingar kan påbörjas under våren Kostnader Den senaste beräkningen av kostnader utförd av Wermlands infrakonsult landar på kr. Detta är mer än tidigare beräkningar men omfattar fler fastigheter, borrning under väg E18 och är ett självfallssystem till större delen. Självfallssystemet medför att vi får betydligt mindre kostnader för skötsel och underhåll än ett system med pump för varje fastighet. Det finns även en viss marginal för ev. sprängning, Årjängs kommun Postadress Samhällsbyggnadsavdelningen Box Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon vx Fax E-post kommun@arjang.se Webbplats Organisationsnr Bankgiro

16 Årjängs kommun Datum (2) Det har tidigare avsatts pengar till projektet, av dessa finns idag i kalkylen kr på projektkonto Det finns avsatta medel (10 Mkr) för Åtgärder i Holmedals Vattenverk under Dessa medel kommer inte kunna utnyttjas under 2019 eftersom det behöver utredas mer vilka åtgärder som är lämpligast att vidta. Dessa medel skulle kunna omdisponeras till Huken projekt för att 2020 återföras till projektet. Anslutningsavgifter debiteras utifrån gällnade taxa. Dessa avgifter periodisers dock över flera år enligt tidigare beslut. Förvaltningens synpunkter Fastigheterna i Huken har ofta små tomter och ligger med sluttning mot den övergödningskänsliga Silbodalsälven. Möjligheterna till egen effektiv reningsanläggning begränsas av tomtyta, och krav på rening. Ev minireningsverk eller privat gemensahetsanläggning är ett alternativ till kommunalt VA. Dessa alternativ bedöms dock bli betydligt dyrare och kräver skötsel av fastighetsägaren och serviceavtal med leverantören. Eftersom Huken ligger i nära anslutning till övergödningskänsligt vattendrag krävs högre grad av rening än vad som är fallet idag. Förvaltningens förslag till beslut - Att kommunstyrelsen beviljar igångsättning av investering Att Kommunstyrelsen beslutar att medel för åtgärder i Holmedals vattenverk får användas för utbyggnad av VA i Huken. - Att kommunstyrelsen återför medel under 2020 till åtgärder i Holmedals vattenverk. Peter Månsson Samhällsbyggnadschef HP Dahlgren VA/Renhållningschef Expedieras till Samhällsbyggnadschef Ekonomichef Gatuchef VA chef

17 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (2) 30 Dnr KS 2018/ Ägardirektiv för Årjängs Nät AB Ägardirektiv för Årjängs Nät antogs av kommunfullmäktige den 28 september I ägardirektivet fastställs att bolaget ska agera som nätägare med en upphandlad kommunikationsoperatör. Förslaget är att detta tas bort i syfte att kunna öppna upp för möjligheten att driva arbetet i egen regi. Under bolagets ändamål föreslås att samt att sänka etableringströskeln för andra marknadsaktörer avseende nyttjande av IT-infrastruktur tas bort. Meningen är svårdefinierad och öppen för tolkning. Stycke 4 föreslås också tas bort då ett kommunalt bolag i sin verksamhet ska följa kommunallagen och detta behöver inte skrivas in i ägardirektivet. Under stycke Ekonomiska mål föreslås att ett avkastningskrav på 1,5 % fastställs eftersom det framgår av nuvarande ägardirektiv att avkastningskrav ska fastställas från och med år Under stycke Finansiering fastställs starten för amortering av lånet till 2018 med avslut Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunjuristen och kommunchefens tjänsteskrivelse Protokoll från styrelsemöte i Årjängs Nät AB, Ägardirektiv för Årjängs Nät AB, nuvarande Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ägardirektiv för Årjängs Nät revideras i enlighet med följande: - Punkt 5 Bolagets verksamhet: Sista meningen tas bort. - Punkt 6 Bolagets ändamål, stycke 2: Resten av meningen efter kommunikation tas bort. Stycke 4 tas bort. - Punkt 10 Ekonomiska mål, stycke 3 får följande formulering: För bolaget är det rimligt att ha ett avkastningskrav baserat på utvecklingen i affärsplanen från år 2019 och framåt. Avkastningskravet skall vara i form av rörelseresultat i relation till totalt kapital och fastställs till 1,5 % i genomsnitt under en treårsperiod. Avkastningskravet baseras på långsiktigt ägande och därmed är bolagets resultat på lång sikt i fokus. - Punkt 11: Amorteringen börjar år 2018 och slutar år 2038.

18 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (2) 30 forts. Jäv Kristina Kristiansson (S), Daniel Markstedt (S) och Kent Norman (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 32 Dnr KS 2018/ Ägardirektiv för Årjängs Nät AB Ägardirektiv för Årjängs Nät antogs av kommunfullmäktige den 28 september I ägardirektivet fastställs att bolaget ska agera som nätägare med en upphandlad kommunikationsoperatör. Förslaget är att detta tas bort i syfte att kunna öppna upp för möjligheten att driva arbetet i egen regi. Under bolagets ändamål föreslås att samt att sänka etableringströskeln för andra marknadsaktörer avseende nyttjande av IT-infrastruktur tas bort. Meningen är svårdefinierad och öppen för tolkning. Stycke 4 föreslås också tas bort då ett kommunalt bolag i sin verksamhet ska följa kommunallagen och detta behöver inte skrivas in i ägardirektivet. Under stycke Ekonomiska mål föreslås att ett avkastningskrav på 1,5 % fastställs eftersom det framgår av nuvarande ägardirektiv att avkastningskrav ska fastställas från och med år Under stycke Finansiering fastställs starten för amortering av lånet till 2018 med avslut Beslutsunderlag Kommunjuristen och kommunchefens tjänsteskrivelse Protokoll från styrelsemöte i Årjängs Nät AB, Ägardirektiv för Årjängs Nät AB, nuvarande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ägardirektiv för Årjängs Nät revideras i enlighet med följande: - Punkt 5 Bolagets verksamhet: Sista meningen tas bort. - Punkt 6 Bolagets ändamål, stycke 2: Resten av meningen efter kommunikation tas bort. Stycke 4 tas bort. - Punkt 10 Ekonomiska mål, stycke 3 får följande formulering: För bolaget är det rimligt att ha ett avkastningskrav baserat på utvecklingen i affärsplanen från år 2019 och framåt. Avkastningskravet skall vara i form av rörelseresultat i relation till totalt kapital och fastställs till 1,5 % i genomsnitt under en treårsperiod. Avkastningskravet baseras på långsiktigt ägande och därmed är bolaget resultat på lång sikt i fokus. - Punkt 11: Amorteringen börjar år 2018 och slutar år Jäv Kristina Kristiansson (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

20 Kommunchefens stab Lina Johannesson, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS 2018/ (2) Kommunstyrelsen Ägardirektiv för Årjängs Nät AB revidering Sammanfattning Ägardirektiv för Årjängs Nät antogs av kommunfullmäktige den 28 september I ägardirektivet fastställs att bolaget ska agera som nätägare med en upphandlad kommunikationsoperatör. Förslaget är att detta tas bort i syfte att kunna öppna upp för möjligheten att driva arbetet i egen regi. Under bolagets ändamål föreslås att samt att sänka etableringströskeln för andra marknadsaktörer avseende nyttjande av IT-infrastruktur tas bort. Meningen är svårdefinierad och öppen för tolkning. Stycke 4 föreslås också tas bort då ett kommunalt bolag i sin verksamhet ska följa kommunallagen och detta behöver inte skrivas in i ägardirektivet. Under stycke Ekonomiska mål föreslås att ett avkastningskrav på 1,5 % fastställs eftersom det framgår av nuvarande ägardirektiv att avkastningskrav ska fastställas från och med år Under stycke Finansiering fastställs starten för amortering av lånet till 2018 med avslut Beslutsunderlag Protokoll från styrelsemöte i Årjängs Nät AB, Ägardirektiv för Årjängs Nät AB, nuvarande. Kostnader Inga kostnader är förenade med förslaget till beslut. Förvaltningens förslag till beslut Ägardirektiv för Årjängs Nät revideras i enlighet med följande: - Punkt 5 Bolagets verksamhet: Sista meningen tas bort. - Punkt 6 Bolagets ändamål, stycke 2: Resten av meningen efter kommunikation tas bort. Stycke 4 tas bort. - Punkt 10 Ekonomiska mål, stycke 3 får följande formulering: För bolaget är det rimligt att ha ett avkastningskrav baserat på utvecklingen i affärsplanen från år 2019 och framåt. Avkastningskravet skall vara i form av rörelseresultat i relation till totalt kapital och fastställs till 1,5 % Postadress Årjängs kommun Besöksadress Telefon vx E-post kommun@arjang.se Organisationsnr Fax Webbplats Bankgiro

21 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS 2018/ (2) i genomsnitt under en treårsperiod. Avkastningskravet baseras på långsiktigt ägande och därmed är bolaget resultat på lång sikt i fokus. - Punkt 11: Amorteringen börjar år 2018 och slutar år Lina Johannesson Kommunjurist/utredare Birgitta Evensson Kommunchef Linda Sydengen Ekonomichef Beslutet skickas till Kommunjurist/utredare, kommunchef, ekonomichef, Årjängs Nät AB

22

23

24

25

26 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 31 Dnr KS 2018/50.10 Medborgarförslag - Fyrverkerianvändande Ett medborgarförslag som behandlar problemen som uppstår för bland annat djur och natur vid fyrverkerianvändande har inkommit. Förslagsställaren föreslår att det sker en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna när det gäller fyrverkerianvändning och att detta kommuniceras ut till medborgarna samt att tolkningen av djurskyddslagen ska utredas. Vidare föreslås att tillståndsbevakning ska ske samt att kommunen verkar för andra sätt att fira nyår, valborg och påsk, exempelvis lasershower och tysta fyrverkerier. Den enda rättsliga regleringen som kommunen kan genomföra för att minska användandet av pyrotekniska varor är att upprätta lokala ordningsföreskrifter i syfte att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats eller för att skydda människors hälsa eller egendom på särskilt angivna platser. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunjuristen och kommunchefens tjänsteskrivelse Medborgarförslag, ink Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunens lokala ordningsföreskrifter kompletteras med restriktioner för fyrverkerianvändande. 2. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.

27 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 33 Dnr KS 2018/50.10 Medborgarförslag - Fyrverkerianvändande Ett medborgarförslag som behandlar problemen som uppstår för bland annat djur och natur vid fyrverkerianvändande har inkommit. Förslagsställaren föreslår att det sker en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna när det gäller fyrverkerianvändning och att detta kommuniceras ut till medborgarna samt att tolkningen av djurskyddslagen ska utredas. Vidare föreslås att tillståndsbevakning ska ske samt att kommunen verkar för andra sätt att fira nyår, valborg och påsk, exempelvis lasershower och tysta fyrverkerier. Den enda rättsliga regleringen som kommunen kan genomföra för att minska användandet av pyrotekniska varor är att upprätta lokala ordningsföreskrifter i syfte att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats eller för att skydda människors hälsa eller egendom på särskilt angivna platser. Beslutsunderlag Kommunjuristen och kommunchefens tjänsteskrivelse Medborgarförslag, ink Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunens lokala ordningsföreskrifter kompletteras med restriktioner för fyrverkerianvändande. 2. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.

28 Kommunchefens stab Lina Johannesson, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS 2018/ (2) Kommunstyrelsen Medborgarförslag - Fyrverkerianvändande Sammanfattning Ett medborgarförslag som behandlar problemen som uppstår för bland annat djur och natur vid fyrverkerianvändande har inkommit. Förslagsställaren föreslår att det sker en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna när det gäller fyrverkerianvändning och att detta kommuniceras ut till medborgarna samt att tolkningen av djurskyddslagen ska utredas. Vidare föreslås att tillståndsbevakning ska ske samt att kommunen verkar för andra sätt att fira nyår, valborg och påsk, exempelvis lasershower och tysta fyrverkerier. Den enda rättsliga regleringen som kommunen kan genomföra för att minska användandet av pyrotekniska varor är att upprätta lokala ordningsföreskrifter i syfte att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats eller för att skydda människors hälsa eller egendom på särskilt angivna platser. Beslutsunderlag Medborgarförslag, ink Beskrivning av ärendets gång Ett medborgarförslag som behandlar problemen som uppstår för bland annat djur och natur vid fyrverkerianvändande har inkommit. Förslagsställaren föreslår att det sker en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna när det gäller fyrverkerianvändning och att detta kommuniceras ut till medborgarna samt att tolkningen av djurskyddslagen ska utredas. Vidare föreslås att tillståndsbevakning ska ske samt att kommunen verkar för andra sätt att fira nyår, valborg och påsk, exempelvis lasershower och tysta fyrverkerier. Reglering av användandet av pyrotekniska varor Lokala ordningsföreskrifter Den rättsliga regleringen för utfärdandet av lokala ordningsföreskrifter finns i ordningslagen (1993:1617). Där anges att kommunen har rätt att utfärda föreskrifter för användningen av pyrotekniska varor för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats eller på plats som kommunen jämställt med offentlig plats. Föreskrifter för användning av pyrotekniska varor kan också meddelas i syfte att förhindra att människors hälsa eller egendom skadas till följd av användningen av pyrotekniska varor. För denna typ av föreskrift krävs inte Postadress Årjängs kommun Box Årjäng Besöksadress Storgatan 66 Telefon vx Fax E-post kommun@arjang.se Webbplats Organisationsnr Bankgiro

29 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS 2018/ (2) att området är offentlig plats eller jämställs med offentlig plats men området måste begränsas till vissa särskilt angivna platser såsom vårdhem, sjukhus eller torg där det finns risk för att människor kan ta skada av användandet, fysiskt och psykiskt. Djurskyddslagen I djurskyddslagen regleras vården av husdjur samt andra djur som hålls i fångenskap. Kontroll och tillsyn i enlighet med djurskyddslagen görs av länsstyrelserna. Tillståndsbevakning Det är polismyndigheten som utfärdar tillstånd till användandet av pyrotekniska varor och ska således följa upp att tillstånden följs. Att kommunen verkar för andra sätt att fira än fyrverkerianvändning I dagsläget finns inget pågående arbete i kommunen med att verka för andra sätt att fira exempelvis nyår än att använda pyrotekniska varor. Kostnader Inga kostnader är förenade med förslaget till beslut. Förvaltningens synpunkter Medborgarförslaget är främst inriktat på att djur och natur ska skyddas genom ett minskat användande av pyrotekniska varor. Den möjlighet som kommunen har att, i viss mån begränsa användandet av pyrotekniska varor, som redogörs för ovan, syftar till att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats samt att skydda människors hälsa. Det finns därmed ingen möjlighet för kommunen att begränsa användande med hänvisningen till djur och natur. Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunens lokala ordningsföreskrifter kompletteras med restriktioner för fyrverkerianvändande. 2. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Lina Johannesson Kommunjurist/utredare Birgitta Evensson Kommunchef Beslutet skickas till Förslagsställaren, kommunjurist/utredare

30

31

32 Kommunstyrelsen PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 34 Dnr KS 2018/ Arvode till ordförande i Marknadskommittén Som ordförande i Marknadskommittén har man arbete, i olika hög grad, under hela året. Det är regelbundna möten i kommittén, kontakter med utställare och leverantörer, möten med tjänstemän på kommunen med mera. Ordförandeskapet är mycket likt att vara ordförande i en kommunal nämnd. Införandet av ett ordförandearvode innebär en förenklad redovisning då varje timme inte behöver redovisas och det innebär även ett rättvisare förhållande jämfört med andra ordförande. Ordförandearvodets storlek är olika beroende på vilken nämnd det gäller. Exempelvis har ordförande i Kultur- och Fritidsnämnden ett arvode som är 10 % av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Idag innebär 10 % cirka kronor i månaden. Hälften av det arvodet kan vara lämpligt som ett arvode för ordföranden i marknadskommittén. Kommunstyrelsens ordförandes arvode betecknas som norm i arvodesreglementet. Förvaltningen föreslår att Kultur- och Fritidsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att det införs ett arvode till ordförande i Marknadskommittén. Arvodet sätts till 5 % av norm. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott Kultur och fritidsnämnden Kultur och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll Verksamhetschef kultur och fritids tjänsteskrivelse Yrkanden Daniel Schützer (S) yrkar på att reglemente för marknadskommittén kompletteras med uppgifterna om ordförandens arvode. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ett årsarvode till ordförande i Marknadskommittén införs. 2. Arvodet sätts till 5 % av norm. 3. Reglemente för marknadskommittén kompletteras med uppgifterna om ordförandens arvode.

33 Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2019/ (1) 36 Dnr KS 2018/ Arvode till ordförande i Marknadskommittén Som ordförande i Marknadskommittén har man arbete, i olika hög grad, under hela året. Det är regelbundna möten i kommittén, kontakter med utställare och leverantörer, möten med tjänstemän på kommunen med mera. Ordförandeskapet är mycket likt att vara ordförande i en kommunal nämnd. Införandet av ett ordförandearvode innebär en förenklad redovisning då varje timme inte behöver redovisas och det innebär även ett rättvisare förhållande jämfört med andra ordförande. Ordförandearvodets storlek är olika beroende på vilken nämnd det gäller. Exempelvis har ordförande i Kultur- och Fritidsnämnden ett arvode som är 10 % av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Idag innebär 10 % cirka kronor i månaden. Hälften av det arvodet kan vara lämpligt som ett arvode för ordföranden i marknadskommittén. Kommunstyrelsens ordförandes arvode betecknas som norm i arvodesreglementet. Förvaltningen föreslår att Kultur- och Fritidsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att det införs ett arvode till ordförande i Marknadskommittén. Arvodet sätts till 5 % av norm. Beslutsunderlag Kultur och fritidsnämnden Kultur och fritidsnämndens arbetsutskotts protokoll Verksamhetschef kultur och fritids tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Ett årsarvode till ordförande i Marknadskommittén införs. 2. Arvodet sätts till 5 % av norm.

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (1) 184 Dnr KS 2018/ Val av revisorer, ordförande och vice ordförande, för Årjängs kommuns räkenskaper och förvaltning Revisorer, ordförande och vice ordförande för Årjängs kommuns räkenskaper och förvaltning, ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag Kommunfullmäktiges beslut Till revisorer för revision av Årjängs kommuns räkenskaper och förvaltning för verksamhetsåren utses: 1. Göte Persson (S) 2. Thore Danielsson (C) 3. Kenneth Christoffersson (KD) 4. Sven Johansson (L) 5. Holger Eriksson (M) Till ordförande utses: Sven Johansson (L) Beslutet skickas till Registrator

45

46

47 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (2) 180 Dnr KS 2018/ Val av ledamöter och ersättare, ordförande och vice ordförande i bygg- och miljönämnden Ledamöter och ersättare, ordförande och vice ordförande i bygg- och miljönämnden ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag Kommunfullmäktiges beslut Till ledamöter i bygg- och miljönämnden för tiden utses: 1. Henrik Wiig Pettersson (S) 2. Siv Ögren (S) 3. Malin Andersson (S) 4. Bertil Andersson (C) 5. Anders Västsäter (KD) 6. Kermith Andersson (M) 7. Rune Björkman (SD) Till ersättare för samma tid utses: 1. Smail Medjedovic (S) 2. Bert Sahlin (S) 3. Jens Karlsson (MP) 4. Bengt-Åke Karlsson (C) 5. Stefan Moberg (KD) 6. Jonas Berglund (L) 7. Mikael Strifors (SD) Till ordförande utses: Henrik Wiig Pettersson (S) Till vice ordförande utses: Bertil Andersson (C)

48 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (2) Beslutet skickas till Registrator Justerandes sign Utdragsbestyrkande

49 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (2) 182 Dnr KS 2018/ Val av ledamöter och ersättare, ordförande och vice ordförande i stöd och omsorgsnämnden Ledamöter och ersättare, ordförande och vice ordförande i stöd och omsorgsnämnden ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag Kommunfullmäktiges beslut Till ledamöter i stöd- och omsorgsnämnden för tiden utses: 1. Liv Pettersson (S) 2. Agneta Eklund (S) 3. Hans Karlsson (S) 4. Märta Ruus (S) 5. Rolf Emanuelsson (C) 6. Esbjörn Andersson (C) 7. Kerstin Andersson (KD) 8. Mogens Nielsen (KD) 9. Torleif Åhs (M) 10. Jessica Danielsson (L) 11. Johanna Moheim (SD) Till ersättare för samma tid utses: 1. Susanne Johansson (S) 2. Payman Garmiani (S) 3. Inger Lennartsson (S) 4. Lisa Larsson (MP) 5. Mats Andersson (C) 6. Liselotte Wignell (C) 7. Agneta Nilsson (KD) 8. Kristin Johansson (KD) 9. Börje Liviken (M)

50 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (2) 10. Robin Karlsson (L) 11. Rune Björkman (SD) Till ordförande utses: Rolf Emanuelsson (C) Till vice ordförande utses: Liv Pettersson (S) Beslutet skickas till Registrator Justerandes sign Utdragsbestyrkande

51 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (2) 178 Dnr KS 2018/ Val av ledamöter och ersättare, ordförande, vice ordförande och oppositionsråd i kommunstyrelsen Val av ledamöter och ersättare, ordförande, vice ordförande och oppositionsråd i kommunstyrelsen ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag Kommunfullmäktiges beslut Till ledamöter i kommunstyrelsen för perioden utses: 1. Daniel Schützer (S) 2. Kristina Kristiansson (S) 3. Mårten Karlsson (S) 4. Lennart Bryntesson (MP) 5. Anette Eriksson (C) 6. Kent Norman (C) 7. Jonas Ås (KD) 8. Bengt-Olof Lorentzon (KD) 9. Mikael Olsson (M) 10. Lars Gustafsson (L) 11. Mikael Strifors (SD) Till ersättare för samma tid utses: 1. Daniel Markstedt (S) 2. Agneta Eklund (S) 3. Torgny Sjögren (S) 4. Liv Pettersson (S) 5. Thord Andersson (C) 6. Peter Ring (C) 7. Lennart Nilsson (KD) 8. Annelie Elovsson (KD) 9. Robin Olsson (M) 10. Börje Liviken (M)

52 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (2) 11. Johnny Brustuen (SD) Till ordförande utses: Daniel Schützer (S) Till vice ordförande utses: Anette Eriksson (C) Till oppositionsråd utses: Jonas Ås (KD) Beslutet skickas till Registrator Justerandes sign Utdragsbestyrkande

53 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (1) 190 Dnr KS 2018/ Val av ledamot och ersättare i Hjälpmedelsnämnden i Värmland Ledamot och ersättare i Hjälpmedelsnämnden i Värmland ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag Kommunfullmäktiges beslut Till ledamot i Hjälpmedelsnämnden i Värmland för tiden utses: Liv Pettersson (S) Till ersättare för samma tid utses: Ulla Karlberg (C) Beslutet skickas till Registrator, hjälpmedelsnämnden

54 Kommunfullmäktige PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Diarienummer KS 2018/ (1) 194 Dnr KS 2018/ Val av ledamot och ersättare i direktionen för Värmlands läns Vårdförbund Ledamot och ersättare i direktionen för Värmlands läns Vårdförbund ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag Kommunfullmäktiges beslut Till ledamot i direktionen för Värmlands läns Vårdförbund utses: Rolf Emanuelsson (C) Till ersättare utses: Liv Pettersson (S) Beslutet skickas till Registrator, Vårdförbundet

55

56 Årjängs kommun Administrativa avdelningen Meddelandelista Dnr KS 2019/70 Redovisning av inkomna ärenden Ärende Dnr Stiftelsen Dalslands Kanals framtida bestånd, ägarsamråd KS 2019/91.13 Värmlands Tingsrätt, Val av nya nämndemän KS 2019/ Revisionsreglemente KS 2919/125.04