Värna Vårda Visa. Ett Program för bättre förvaltning och nyttjande av naturskyddade områden

Transkript

1 Värna Vårda Visa Ett Program för bättre förvaltning och nyttjande av naturskyddade områden Rapport 5410 oktober 2004

2

3 Värna Vårda Visa Ett Program för bättre förvaltning och nyttjande av naturskyddade områden NATURVÅRDSVERKET oktober

4 beställningar Ordertel: Orderfax: E-post: Postadress: CM-Gruppen, Box , bromma Internet: naturvårdsverket Tel: , fax E-post: Postadress: Naturvårdsverket, se stockholm Internet: ISBN pdf ISSN Naturvårdsverket 2004 Tredje reviderade upplagan Layout: IdéoLuck AB #41004 Elektronisk publikation foton: Omslag: Jan Töve/N. Sid 5: Patrik Leonardsson/N. Sid 6: övre: Anders Geidemark/N, mitten: Krister Berg/N, undre: Göte Eriksson/N. Sid 10: FK Photo/Scanpix. Sid 13: Patrik Olofsson/N. Sid 14: Ola Jennersten/N. Sid 17: Anna Lilja. Sid 18: Tore Hagman/N. Sid 21: Krister Berg/N. Sid 22: Tore Hagman/N. Sid 24: Mats Wilhelm/N. 4

5 Förord naturvårdsverket har tagit fram ett program för bättre förvaltning och nyttjande av landets naturskyddade områden. Inriktningar och åtgärder avser den närmaste 10 års-perioden fram till och med år Många av förslagen har kommit fram genom de besök till länsstyrelserna som verkets Skötselenhet gjorde under åren 2002 och 2003 samt vid seminariet för alla länsstyrelser som genomfördes på Sävö naturskola i september Samtliga länsstyrelser och en rad olika organisationer har beretts tillfälle att komma med synpunkter på förslagen. Programmet är en avsiktsförklaring vad Naturvårdsverket kommer att prioritera inom sitt arbete med förvaltning och nyttjande av skyddade områden. Programmet innehåller också många mål och åtgärder som i hög grad berör länsstyrelserna och andra aktörer. Programmet är fastställt den 11 oktober 2004 av Naturvårdsverkets generaldirektör Lars-Erik Liljelund. Stockholm i oktober 2004 björn risinger Direktör för Naturresursavdelningen 5

6 Innehåll Förord 5 Innehåll 6 Sammanfattning 7 Inledning 8 Bakgrund 9 Lokal delaktighet 11 Skötselplaner och bevarandeplaner 12 Friluftsliv och turism 15 Information 16 Skötsel av naturtyper 19 Uppföljning och utvärdering 20 Underlag 22 Naturvårdsverkets beslut om att fastställa programmet Bilaga 1 6

7 Sammanfattning naturvårdsverkets program värna vårda visa har tagits fram för att tydliggöra verkets inriktningar och åtgärder för att förverkliga ambitionerna i regeringens skrivelse En samlad naturvårdspolitik, när det gäller förvaltning och nyttjande av skyddade områden. Bakgrunden till programmet är att Sverige idag har 28 nationalparker och naturreservat på en sammanlagd yta av ca 4 miljoner hektar. Härtill kommer de Natura 2000-områden som hittills är beslutade. Samtliga områden behöver förvaltas på ett ändamålsenligt sätt. Programmet behandlar LOKAL DELAKTIGHET, en angelägen del i arbetet med att förankra naturvården hos lokalbefolkningen. SKÖTSELPLANER är ett viktigt instrument för att göra det tydligt hur förvaltaren ska genomföra skötselåtgärder så att bevarandemålen för biologisk mångfald och friluftsliv uppfylls och förbättras, medan bevarandeplanerna bl a ska beskriva syftena med Natura 2000-områdena. FRILUFTSLIV ger avkoppling för kropp och själ, samt har stor betydelse för människors välbefinnande. Att komma ut i naturen för vandringar och naturstudier ökar livskvaliteten och befrämjar den fysiska och psykiska hälsan. En miljöanpassad, hållbar turism i skyddade områden är av godo både för naturvården och för samhället i övrigt. INFORMATION i skyddade områden kan ges på många olika sätt, från en enkel entréskylt till guidade vandringar och naturum med utställningar och aktiviteter. Entréer till områdena är viktiga för besökets helhetsintryck. En viktig åtgärd i förvaltningsarbetet är SKÖTSELN AV OLIKA NATURTYPER. Kunskap om hur de olika naturtyperna ska skötas är en grundläggande uppgift för dem som förvaltar de skyddade områdena. En annan viktig del av förvaltningen är att FÖLJA UPP OCH UTVÄRDERA arbetsinsatserna så att vi vet om och när bevarandemålen uppnås. Det är viktigt att goda exempel sprids och att erfarenhetsutbytet förbättras. För att åstadkomma allt detta har Naturvårdsverket angett ett antal inriktningar som anger vad som ska uppnås och när det ska vara genomfört. Det viktigaste i programmet Värna Vårda Visa är de 30 åtgärderna vilka var och en anger vad som ska göras, vem som ska göra det och när det ska vara klart. Åtgärderna har delvis redan påbörjats år 2004, medan flertalet ska påbörjas under år Programmet sträcker sig till och med år 2015 medan vissa inriktningar når ända till år

8 Inledning Skyddade områden måste också förvaltas och göras mer tillgängliga. Vård och förvaltning av skyddade områden, inklusive insatser för att öka tillgänglighet och information, bör förstärkas, dels för att säkerställa att de bevarandevärden som områdesskyddet syftar till verkligen vidmakthålls, dels för att områdena ska kunna nyttjas och upplevas av medborgarna. Många områden som skyddas och har skyddats har även friluftsliv som bevarandesyfte. Grundsynen är att områden som skyddas är till för såväl naturens egna invånare som för svenska folket. Områdena bör användas för upplevelser, rekreation, i turistsyfte m.m. givet att detta nyttjande ryms inom de ramar som bevarandemålen sätter. Beträffande värna och vårda har naturvården en lång tradition. När det däremot gäller visa så finns det mycket stora möjligheter att utveckla naturvården, inte minst i samarbete med lokala aktörer. dessa rader är hämtade ur regeringens skrivelse, En samlad naturvårdspolitik, (Skr. 2001/02:173, sid. 95). Den ligger till grund för Naturvårdsverkets arbete med naturvård och föreliggande program för bättre förvaltning och nyttjande av skyddade områden under åren Värna Vårda Visa Ett program för bättre förvaltning och nyttjande av naturskyddade områden Detta program, kallat Värna Vårda Visa, har tillkommit i syfte att tydliggöra Naturvårdsverkets inriktningar och åtgärder för att förverkliga ambitionerna i regeringens skrivelse En samlad naturvårdspolitik när det gäller förvaltning och nyttjande av skyddade områden. Med skyddade områden avses i första hand nationalparker, naturreservat, naturminnen, växt- och djurskyddsområden och Natura 2000-områden. Programmet behandlar inte bara Naturvårdsverkets arbete med förvaltning och nyttjande av skyddade områden utan även länsstyrelsernas, stiftelsers och andra aktörers arbete med statligt beslutade skyddade områden. 8

9 Bakgrund sverige har idag 28 nationalparker med en sammanlagd yta av ca hektar och naturreservat med en sammanlagd yta av ca hektar land. Med nuvarande mål för säkerställandearbetet kommer antalet skyddade områden, företrädesvis naturreservat, att öka med omkring 100 stycken per år och den skyddade arealen kommer att öka med ca hektar under den kommande 10-årsperioden. Vi har för närvarande stycken Natura 2000-områden vilka täcker en yta av ca 6,4 miljoner hektar land och vatten. Ca 27 % av ytan ligger utanför skyddade områden medan ca 40 % av antalet Natura 2000-områden ligger utanför de skyddade områdena. Ökningen av den skyddade arealen i kombination med eftersläpning av skötseln av redan befintliga naturreservat ställer ökade krav på resurser för att bevarandemålen ska nås i de skyddade områdena, både för de biologiska värdena och för värdena för friluftslivet. Stora arealer skyddad mark ställer höga krav på resurser men också på uppföljning och utvärdering av verksamheten. Det är också angeläget att tydliggöra vad förvaltning och nyttjande av de skyddade områdena innebär och på ett pedagogiskt sätt förklara varför skydd och skötsel av värdefull natur är en angelägen uppgift för samhället. Förvaltning av de skyddade områdena finansieras av bland annat Naturvårdsverkets anslag för biologisk mångfald. För 2004 har fördelats 185 miljoner kronor till länsstyrelsernas förvaltning av skyddade områden Nationalpark är vår starkaste skyddsform för naturen. De är resurser för hela landet, där folkets inflytande visas av att inrättandet av nationalparker beslutas av regering och riksdag. Nationalparkernas höga status innebär också ett kvalitetstänkande för hur de fungerar och förvaltas, med hänsyn till såväl naturvärden som besökarnas upplevelser. Besökare till nationalparker världen över bör ha rätt att förvänta sig områden av högsta kvalitet i alla bemärkelser, så även i Sverige. Antalet kommunala naturreservat kan förväntas öka i samband med den av riksdagen beslutade satsningen på lokal och kommunal naturvård. Verkets målsättning för denna satsning ingår inte i programmet Värna Vårda Visa. Åtskilliga inriktningar och åtgärder i programmet kan emellertid ge stöd även för förvaltningen i kommunala naturreservat och för andra områden för naturvård och friluftsliv. Tillsynen av de skyddade områdena, som främst gäller kontroll av hur regler följs, är en angelägen uppgift för länsstyrelserna. Denna fråga är inte behandlad i detta dokument, eftersom tillsynsverksamheten är en myndighetsuppgift som inte ingår i länsstyrelsernas förvaltningsverksamhet. Genom skötselarbetet underlättas dock tillsynen. Det sker dels genom aktiva informationsinsatser och dels genom en närvaro i områderna vilket leder till iakttagelser som kan användas i tillsynen. 9

10 10

11 Lokal delaktighet i samband med förvaltningen av skyddade områden är det angeläget att de åtgärder som planeras och vidtas är väl förankrade hos lokalbefolkningen. Närboende ska känna att ett skyddat område är en resurs för bygden genom att det kan bidra till att öka livskvaliteten, skapa arbetstillfällen samt att områdets attraktionskraft medverkar till att besökarantalet ökar till gagn för den lokala turistnäringen. Aktiva lantbrukare med djurbesättningar är en viktig förutsättning för naturvårdsarbetet i odlingslandskapet. Miljöersättningar inom miljö- och landsbygdsprogrammet är en betydelsefull del av alla de medel som används för att uppnå bevarandemålen i de skyddade områdena. Inriktning Länsstyrelserna ska vara aktiva förvaltare och engagera lokala krafter för skötseln, söka alternativa finansieringskällor, exempelvis LIFE-Natur (eller motsvarande), strukturfonder och miljöersättningar, bland annat genom direktrelationer med lokala brukare och entreprenörer Minst 50 % av länsstyrelsernas och att ha en dialog med kommuner och lokala skötselmedel bör användas för intressenter. Alla lantbruksföretag med marker som är upphandlade skötselåtgärder av berättigade till miljöersättningar bör erhålla sådana lokala brukare, entreprenörer senast år och andra lokala aktörer eller Övergripande riktlinjer som klargör förutsättningarna lokalt anställd fältpersonal för för lokal medverkan i förvaltningen bör finnas senast år genomförande av skötselåtgärder i de skyddade områdena senast år Åtgärder: 1. Länsstyrelserna bör besluta om miljöersättningar för alla lantbruksföretag med marker som uppfyller kraven för detta senast år Om villkoren för miljöersättningarna inte räcker för att nå ett gynnsamt tillstånd bör länsstyrelserna istället erbjuda fleråriga skötselavtal. Vid användning av arbetsmarknadspolitiska medel för att genomföra skötsel- och restaureringsarbeten bör i första hand lokal arbetskraft anlitas. 2. Vid förvaltarträffar under åren ska behandlas goda exempel på hur lokal medverkan i skötseln kan gå till och hur skötselavtal skrivs m.m. 3. Naturvårdsverket ska år 2005 verka för att Arbetsmarknadsverket fördelar öronmärkta arbetsmarknadspolitiska medel till skötselåtgärder i skyddade områden. 4. Naturvårdsverket ska senast år 2006 ta fram övergripande riktlinjer om förutsättningarna för lokal medverkan i förvaltningen av skyddade områden. 11

12 Skötselplaner och bevarandeplaner alla nationalparker och naturreservat ska ha skötselplaner med uppföljningsbara bevarandemål. Alla Natura områden ska ha bevarandeplaner med uppföljningsbara bevarandemål. Skötselplanen för ett skyddat område är det dokument som styr förvaltarens skötselåtgärder för såväl den biologiska mångfalden som för friluftslivet. Skötselplanens syfte är också att utgöra ett praktiskt program för förvaltningen såsom planering, upphandling, genomförande av skötselåtgärder samt för dokumentation och uppföljning av mål och gynnsamt tillstånd i området. Bevarandeplanerna ska dels beskriva syftet med Natura 2000-områdena, dvs vad och hur mycket som skall bevaras och utvecklas av naturtyper och arter i dem, dels ska de beskriva de skydds- och skötselåtgärder som planeras. Inriktning Alla skyddade områden inklusive Natura 2000-områden bör ha skötselplaner/ bevarandeplaner utformade enligt Naturvårdsverkets handböcker och med tydliga bevarandemål och För 75 % av alla skyddade skötselåtgärder senast år områden bör länsstyrelserna ha Åtgärder 5. Naturvårdsverket kommer att avsätta särskilda medel under åren för länsstyrelsernas arbete med revidering av skötselplaner för landets skyddade områden. 6. Naturvårdsverket kommer att avsätta särskilda medel under åren för länsstyrelsernas arbete med att upprätta bevarandeplaner för landets Natura 2000-områden. tagit fram skötselplaner enligt Naturvårdsverkets handbok med tydliga bevarandemål och skötselåtgärder senast år För alla Natura områden bör länsstyrelserna ha tagit fram bevarandeplaner med formulerade bevarandemål senast augusti år Alla nationalparker bör ha uppdaterade skötselplaner 7. Naturvårdsverket kommer att genomföra 3 senast år kurser för länsstyrelserna och andra aktörer under åren om hur bevarandemål och skötselåtgärder i bevarandeplaner och skötselplaner bör utformas. 8. Naturvårdsverket, länsstyrelserna med flera ska tillsammans genomföra Basinventeringen under åren Naturvårdsverket ska ta fram en plan för revidering av skötselplaner för nationalparkerna under år

13 13

14 14

15 Friluftsliv och turism friluftslivet är en av naturvårdens hörnstenar. De skyddade områdena får en allt större betydelse för människors välbefinnande. Att komma ut i naturen för vandringar, naturstudier eller bara för avkoppling ökar livskvaliteten och befrämjar den fysiska och psykiska hälsan. Friluftsliv ställer dock krav på de skyddade områdena. Människor har olika önskemål om sin naturupplevelse. Det är därför angeläget att veta mer om besökarna till de skyddade områderna; att ta reda på hur många som kommer till områdena, varför de kommer, vad de tycker om områdena och vill få ut av besöket. Det är också viktigt att områdena har tillräcklig kapacitet för att ta emot besökarna. Naturvårdsverket anser att en miljöanpassad, hållbar turism i skyddade områden är av godo både för naturvården och för samhället i övrigt. En ökad sådan turism och annan organiserad verksamhet i skyddade områden kan gynna den lokala ekonomin och bidra till en både socialt och ekonomiskt hållbar utveckling. Ekoturism ökar miljömedvetandet och stärker naturvårdsarbetet. Inriktning Alla skyddade områden ska skötas så att bevarandemålen för friluftslivet uppnås senast år Turism och friluftsverksamhet i skyddade områden Friluftsanordningarna i ska bedrivas på ett hållbart sätt i lämplig omfattning, skyddade områden ska utan att komma i konflikt med bevarandemålen. vara upprustade och väl Åtgärder 10. Naturvårdsverket ska ta fram vägledning om friluftsanordningar och genomföra 3 kurser för länsstyrelserna och andra aktörer om att planera, anlägga och sköta friluftsanordningar under åren underhållna senast år Förvaltarna ska senast år 2008 ha kunskap om metoder för att ta fram och använda kvantitativa och kvalitativa data om besökarna i skyddade områden. 11. Naturvårdsverket ska ta fram vägledning och genomföra 3 kurser för länsstyrelserna och andra aktörer om metoder för att räkna besökare och ta fram och använda kvalitativa data om besökare i naturen under åren Senast år 2006 ska det finnas nationella riktlinjer för hållbar turism i skyddade områden. 12. Naturvårdsverket ska under åren i samråd med berörda aktörer ta fram nationella riktlinjer för hållbar turism i skyddade områden. 15

16 Information information om skyddade områden kan ges på flera på olika sätt. Ett av informationens viktigaste syften är att väcka intresse för och förmedla kunskap om det skyddade områdets värden och attraktioner. Olika områden kräver informationsinsatser med olika ambitionsnivåer, från en enkel grundnivå med entréskyltar till självguidande stigar, utomhusutställningar, naturum, foldrar, vägvisning, guidade turer m.m. Det är också viktigt att effektivt och lättillgängligt marknadsföra och informera medborgarna om de skyddade områdena, var de ligger, vilka kvaliteter de har etc. Av särskilt stor betydelse för utbytet av ett besök är förekomsten av naturvägledning, dvs. sådan information som syftar till att förmedla förståelse och känsla för en natur och dess värden. Naturvägledningen kan vara både bemannad och obemannad. För friluftslivet i nationalparker och andra skyddade områden är det av grundläggande betydelse att det finns fungerande entréer, dvs platser dit man lätt kan hitta och ha som utgångspunkt för sitt besök. Upplevelsen av området påverkas starkt av det första intrycket som fås vid angöringspunkten. En rätt utformad entré kan ge positiva förväntningar inför det fortsatta besöket och öka utbytet av besöket. Om vi ska höja kvaliteten för besökare till nationalparkerna är åtgärder för att förbättra entréerna det kanske mest effektiva och angelägna. Alla skyddade områden bör Inriktning Informationen i skyddade områden ska senast år 2010 vara utformad på sådant sätt att den tillgodoser besökares behov, ökar deras utbyte av besöket och medverkar till att höja deras kunskaper och engagemang för naturen och naturvård. Åtgärder 13. Förvaltarna bör handla upp och genomföra basinformation under åren En nationell plan för nya naturum kommer att tas fram av Naturvårdsverket år Två nya statliga naturum (Laponia och Höga kusten) kommer att påbörjas senast år En plan för upprustning av befintliga utställningar i statliga naturum tas fram under år Upprustningen av utställningarna kommer att påbörjas år ha minst basinformation enligt Naturvårdsverkets riktlinjer senast år En nationell plan för nya naturum bör fastställas senast år 2005 och bör vara genomförd senast år Alla naturum ska uppfylla Naturvårdsverkets nationella riktlinjer för naturum senast år En plan för entréer till nationalparkerna bör vara fastställd senast år 2006 och fem nationalparker bör ha åtgärdade entréer senast år Samtliga nationalparker och särskilt besöksintressanta naturreservat bör ha entréer med hög kvalitet senast år Naturvägledning bör finnas i de 101 finaste skyddade områdena år Alla länsstyrelser bör ha information om sina skyddade områden på sina webb-sidor senast år

17 15. Riktlinjer för information i särskilt besöksintressanta skyddade områden kommer att utvecklas av Naturvårdsverket under åren Riktlinjer för nationalparksentréer kommer att tas fram av Naturvårdsverket under åren Upprustning av nationalparksentréer kommer att påbörjas år En guidebok om de 101 finaste skyddade områdena i landet ska produceras av Naturvårdsverket tillsammans med länsstyrelserna under åren Naturvårdsverket kommer att starta ett projekt tillsammans med länsstyrelserna år 2005 för att utveckla naturvägledning i skyddade områden. 17

18 18

19 Skötsel av naturtyper i skötselplaner för nationalparker och naturreservat och i bevarandeplaner för Natura 2000-områden ska anges bevarandemål för de olika naturtyperna som ingår i det skyddade området. För varje naturtyp ska anges bevarandemål samt lämpliga skötselåtgärder för att det angivna bevarandemålet skall nås. Kunskap om hur de olika naturtyperna ska skötas är en grundläggande uppgift för dem som förvaltar våra skyddade områden. Skötseln finansieras dels med Naturvårdsverkets anslag för biologisk mångfald, dels med andra medel, såsom till exempel miljöersättningar, strukturfondsmedel och LIFE-Natur- medel (eller motsvarande) m.m. Inriktning Alla skyddade områden bör skötas så att bevarandemålen för biologisk mångfald och friluftsliv nås senast år Åtgärder 19. Naturvårdsverket kommer att höja tilldelningen av skötselmedel till länsstyrelserna inom schablontilldelningen successivt från och med år 2005 till och med år 2008 för att förvalta tillkommande områden, klara eftersläpning av skötseln i befintliga områden samt för att höja kvaliteten. 20. Naturvårdsverket kommer att genomföra 3 kurser i upphandling för länsstyrelserna och andra aktörer under åren Naturvårdsverket kommer att genomföra 15 kurser i restaurering och skötsel av naturtyper för länsstyrelserna och andra aktörer under åren Naturvårdsverket kommer att ta fram ett verktyg för länsstyrelsernas planering, genomförande och uppföljning av skötselåtgärder år Naturvårdsverket kommer att ta fram en plan för vägledningar för skötsel av naturtyper år Minst 75 % av arealen skyddade områden som kräver restaurering och skötsel i odlingslandskap, myrar, vattenmiljöer, lövskogar, boreala skogar med flera ska skötas så att bevarandemålen nås senast år Förvaltarna ska ha tillräcklig kunskap om skötsel av naturtyper och skötselmetoder för att kunna planera och genomföra restaureringar och löpande skötsel senast år Medel till förvaltning ska räcka till att finansiera de åtgärder som behövs för att bevarandemålen ska nås senast år Senast år 2006 bör länsstyrelserna ha tillräckliga resurser för att administrera skötseln av skyddade områden. 24. Naturvårdsverket kommer att producera vägledningar för skötsel av naturtyper under åren Naturvårdsverket kommer att verka för att länsstyrelserna ska erhålla erforderliga resurser för administration av förvaltningen av skyddade områden senast år

20 Uppföljning och utvärdering länsstyrelserna är enligt 21 förordningen om områdesskydd förvaltare av naturreservat. Enligt 3 nationalparksförordningen är länsstyrelsen förvaltare för nationalpark i länet, med undantag av Tyresta nationalpark som förvaltas av Stiftelsen Tyrestaskogen. Uppföljning görs för att se i vilken utsträckning vi når bevarandemålen och om skötselåtgärderna har varit relevanta för att nå målen. Utvärdering av förvaltningen görs för att nå en kostnadseffektiv måluppfyllelse i skötseln av skyddade områden. Den syftar till att visa på de goda exempel som finns, bidra till ett bättre erfarenhetsutbyte, förbättra de riktlinjer som finns för verksamheten m.m. Inriktning Skyddade områden ska förvaltas av en ändamålsenlig organisation senast år Sveriges nationalparker ska vara väl förvaltade och ska ha högsta kvalitet när det gäller skötsel Uppföljning av bevarandemål av naturtyper samt skötsel och utformning av och skötselåtgärder enligt friluftsanordningar, besökarmottagningar och Naturvårdsverkets riktlinjer information senast år ska vara i drift senast år Den regionala förvaltningsorganisationen samt alla bevarandemål och skötselåtgärder i skyddade områden kommer att följas upp och utvärderas kontinuerligt. Utvärdering av förvaltningen Åtgärder 26. Naturvårdsverket kommer att avsätta särskilda medel till länsstyrelserna från och med år 2005 för uppföljning av bevarandemål och skötselåtgärder. 27. Naturvårdsverket kommer att genomföra 4 kurser för länsstyrelserna under åren om hur uppföljning och utvärdering bör genomföras. 28. Ett IT-stöd för uppföljning och basinventering ska tas fram av Naturvårdsverket i samråd med länsstyrelserna under år ska påbörjas senast år 29. Förvaltningsorganisationen i landet ska utvärderas senast år och ska därefter ske kontinuerligt. 30. Naturvårdsverket ska påbörja utvärdering av förvaltningen av skyddade områden år 2005 och den ska därefter ske kontinuerligt. 20

21 21

22 Underlag En samlad naturvårdspolitik. Regeringens skrivelse 2001/02:173 Bildande och förvaltning av naturreservat. Naturvårdsverket. Handbok 2003:3 Uppföljning av Natura 2000 i Sverige. Naturvårdsverket 2004 Natura 2000 i Sverige, Handbok med allmänna råd. Naturvårdsverket. Handbok 2003:9, december 2003 Hur förverkliga 2000-talets friluftspolitik? Friluftsrådet. Rapport 5388, augusti 2004 Naturum, nationella riktlinjer. Naturvårdsverket. Rapport 5376, juni 2004 Att skylta skyddad natur, en vägledning om skyltar, foldrar, vägvisning, gränsmarkering och Internet. Naturvårdsverket september 2003 Vägledning för bidrag till lokal och kommunal naturvård. Naturvårdsverket. Rapport 5359, februari 2004 Förordningen (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt. 22

23

24 Rapport 5410 oktober 2004 Värna Vårda Visa naturvårdsverket har tagit fram ett program för bättre förvaltning och nyttjande av landets naturskyddade områden. Inriktningar och åtgärder avser den närmaste 10 års perioden fram till och med år Många av förslagen har kommit fram genom de besök till länsstyrelserna som verkets Skötselenhet gjorde under åren 2002 och 2003 samt vid ett seminarium för alla länsstyrelser på Sävö naturskola i september Programmet är en avsiktsförklaring vad Naturvårdsverket kommer att prioritera inom sitt arbete med förvaltning och nyttjande av skyddade områden. Programmet innehåller också många mål och åtgärder som i hög grad berör länsstyrelserna och andra aktörer. isbn issn