Minnesanteckningar Samverkansmöte Vattenråden Skellefteå, 30 augusti 2011

Transkript

1 1(5) Minnesanteckningar Samverkansmöte Vattenråden Skellefteå, 30 augusti 2011 Närvarande: Maria Renberg Lst-BD, Hans-Erik Johansson Lst-AC, Mats Johansson, Lst- AC, Henrik Larsson Lst-BD, Anneli Sedin Lst-AC, Annica Karlsson LST-BD, Eira Luokkanen Finsk-Svenska gränsälvskommissionen, Maria Widmark Lst-BD, Björn Eriksson Kommunförbundet BD, Johannes Lindberg Mellanbygdens VRO9, Bo-Göran Persson VRO 7 & 8, Ann Salomonsson Vattenråd Norr, Jan Isaksson Piteälvens VRO, Lennart Blom VRO2, Lars-Erik Holmberg VRO3, Katarina Wennman VRO5, Anna-Karin Lundberg VRO5, Ulf Bergelin LST-BD, Ingemar Perä Lst-BD, Maria Öquist Lst-BD, Susanne Liinanki Lst AC, Sara Frödin Nyman Lst-BD, Malin Kronholm Lst-BD Inledning, Ulf Bergelin (ordförande för mötet) Syftet med mötet är att ta upp viktiga frågor inom vattenförvaltningen och fortsätta diskussionen om lämpliga samverkansformer. Presentationsrunda; 3 st nya på Vattenmyndigheten sedan i våras: Malin Kronholm, Sara Frödin Nyman och Maria Öquist. Nytt inom vattenförvaltningen, Bo Sundström (BS) Endast ett axplock i minnesanteckningarna, vidare se presentationen. Den nya myndigheten HaV (vedertagen förkortning) kommer att ta en mer central roll vad gäller åtgärdsarbetet. Chefen för Hav är Björn Risinger. Björn Sjöberg är chef för åtgärdsavdelningen. Chefen för vattenförvaltningsenheten heter Lennart Sorby. Vårt inarbetade namn Vattenmyndigheten kommer att ändras till följd av HaV. Sveriges vattendirektör på Miljödepartementet, Ann-Louise Månsson slutar, ny direktör blir Stefan Berglund. Uppdraget gäller Marin direktör och Vattenförvaltningens direktör. Diskussion om kommunpolitiker Viktig fråga enligt BS; hur ska arbetet med kommunpolitikerna se ut? Vattenmyndigheten och VR behöver ha koppling men hur? Ska det vara en egen vattenpolitikergrupp? Kan nästa års vattenrådsdagar kompletteras med ett parallellt kontaktmöte med kommunpolitikerna? Hur ska vi på bästa sätt utveckla detta organisatoriskt? Motfråga från VR: Hur har man tänkt med kommunpolitiker? BS: Han/hon ska representera den egna kommunen i första hand men vi ska nog inte styra. Meningen är att de ska ta med sig vattenförvaltningsfrågorna in i politiska världen. Frågorna har nog tidigare stannat på tjänstemannanivå men vi vill genomsyra hela kommunens organisation med engagemang vad gäller vattenfrågorna. Önskemål från VR är att kommunpolitikernas uppdrag bör tydliggöras från Vattenförvaltningen. De poängterar också vikten av att Vattenmyndigheten marknadsför kommunpolitikeruppdraget på rätt sätt, för bästa möjliga resultat. Kommunträffar Vattenmyndigheten kommer att hålla Kommunträffar avrinningsområdesvis under hösten, så kallade Regionala höstmöten om vattenarbetet. Totalt 7 träffar: se tabell nedan (OBS: reviderat sedan mötet).

2 2(5) Tid Plats Inbjudna kommuner Ti 13 sept Överkalix Gällivare, Överkalix, Kalix Fre 16 sept Boden Jokkmokk, Boden, Luleå On 21 sept Pajala Kiruna, Pajala, Övertorneå, Haparanda On 5 okt Arvidsjaur Arjeplog, Arvidsjaur, Älvsbyn, Piteå Ti 4 okt Norsjö Malå, Norsjö, Robertsfors, Skellefteå To 20 okt Lycksele Storuman, Sorsele, Lycksele, Vindeln, Vännäs, Umeå Fre 28 okt Bjurholm Nordmaling, Bjurholm, Dorotea, Åsele, Vilhelmina Ungefärlig agenda för mötena: Vad händer i kommunen? Hur går åtgärdsarbetet?, VR verksamhet och betydelse men också mer detaljerade frågor såsom MKN, tillsynsfrågor, recipientkontroll mm. Efter lunch kommer gruppdiskussioner med olika teman att hållas. Synpunkt från VR: Man borde ha gått ut bredare med kallelsen till dessa kommunträffar för att få till ett engagemang hos kommunalråd och andra viktigt uppsatta personer inom kommunala sfären. Konstaterat att utskickad kallelse i juni förmodligen har fastnat på för hög nivå. Övrigt Redovisning om vad som gjorts i distriktet: Återrapporteringen 28 feb 2011 finns på hemsidan. Det finns mkt kvar att göra. Sverige når inte sitt åtagande som nation, inte ens till 2021 om inte takten på åtgärdsarbetet ökar. Fråga: Hur går arbetet med Praxisbanken? Svar från Maria Renberg (VM): Det är många frågor kring juridiken som bubblar just nu. Miljösamverkan Sverige kommer också att jobba med detta. Inte klart i nuläget hur det kommer att se ut. Fråga till VR: Får VR utskick om SKL s konferenser idag? Svar: Viss info ramlar in. Ann påpekar att det är viktigt att VR representanter skickar ut/vidarebefordrar info, spec SKL-info till sina Vattenrådsmedlemmar. Arbetet i beredningssekretariatet inför 2012, Annica Karlsson Förslag till ändringar för inlandsvatten och kustvatten ska ske senast 23/9. Ändringarna görs av SMHI. Många av ändringarna är från tidigare. VR kommer att få återkoppling på de av VR tidigare inlämnade synpunkterna i slutet av sept (vattenråden vill ha ett planeringsdatum för när det samrådet skall vara). Framtagning av nya bedömningsgrunder för miljögifter ska vara klart vid årsskiftet. Provtagning i vattendrag innebär att vattenkemisk provtagning sker i utvalda vattendrag 6 gånger per år. Projekt för att tillgängliggöra ÅP på Webben är ett separat projekt som Johanna Egerup håller i. Projekt för VR på Facebook är startat men är endast på prov i nuläget och inga ansvariga utsedda ännu. Mer info, se presentationen. Övrigt Vanligaste frågan man får från folket när man är ute, enligt L-E Holmberg VRO3 är: Hur gör man när man vill restaurera och fixa till en dämning i en sjö som varit dämd och håller på att växa igen? Vad ska gälla i princip? Man borde titta på detta för det berör folket i byarna direkt. Det är svårt att svara och det berör så många. Svar: Ärendena måste alltid anmälas hos Lst. Diskuterat senare på mötet (via Ingemar Perä): Det är inte solklart vem som ska stå som huvudman för sådana projekt? Finansierings- och tillståndsfrågan är de stora nötterna att knäcka. Diskussioner pågår i ämnet och Lst-BD s jurist tittar just nu på detta.

3 3(5) Önskemål från VR: Viktigt att VR får sina datum och ämnen tidigt (generellt sett) eftersom de inte träffas så ofta. Då kommer VM att få bättre svar. En tydlig rubrik räcker. VR önskar också en tydligare bild av vad vi på VM vill ha hjälp med så att VR kan vara behjälpliga i tid och på rätt sätt. Kartor för vattenvårdsarbetet, Susanne Liinanki Susanne sitter med i VISS-gruppen. Kontakta henne vid frågor och synpunkter. Susanne hade med utskrivna kartor per VRO. Lycka!! Underlagen kan dessvärre ej lämnas ut då Lantmäteriverket reglerar detta och säger nej. Lst får inte ens lämna ut det som arbetsmaterial. (Diskussion pågår mellan lantmäteriet och SMHI över vem som äger vad. Vi får hoppas på snabb lösning) Ingemar ska försöka kopiera upp fler kartexemplar samt filer som man kan ta upp på skärmen. Susanne visade på de möjligheter vi har med kartdatat, se presentationen. En VISS-utbildning för VR, kommuner, Lst intern samt andra statliga enheter vore bra. Vi får återkomma till det. Viktiga länkar: (nya VISS) Åtgärdsarbetet, priolistorna, mm, Ingemar Perä Ingemar berättade om projektet LIFE+, ReMiBar: (Remediation of migratory barriers). Kostnad ca 8 miljoner Euro. Pågående vattenkraftsprojekt inom vattenmyndigheten finns. Det kommer att bli intressant att följa vattenkraftsindustrin. Direktivet om förnyelsebar energi och Vattendirektivet är båda aktuella. Arbetsgrupper för KMV i Bottenviken är planerat. Ny KMV senast nov Det är viktigt att ta fram en samlad åtgärdsplan för Bottenvikens distrikt 2012-? Vattenrådens prioriteringar inklusive uppdateringar är viktiga underlag för detta arbete. Vattenrådens åtgärdsarbete Det finns stora pengar för åtgärdsarbete inom VRO i år. I Norrbotten 2,5 Mkr och i Västerbotten 8,5 Mkr. Aktuellt om åtgärder inom alla VRO, se presentationen. Synpunkt från VR: I presentationen saknades åtgärder i VRO5. Svar: Sulfidjorsproblematiken är aktuellt och på G!! Kustvatten i ÅP-underlag, Malin Kronholm Åtgärdsprogram (ÅPII) beslutas i dec Arbetet har startat med att ta fram riktlinjer och mall för underlagsdokument till ÅP. Detta ska vara klart till okt Detta har startat en diskussion om hur kustvattnet ska ingå i underlagen. VRO tillfrågade med 3 huvudförslag (enligt tidigare utskick): 1. Kustvattenförekomsterna har ett eget underlag inom respektive kustvattenrådsområde. Som tidigare underlag till Åtgärdsprogram för VRO 12 resp. VRO Kustvattenförekomsterna kopplas till närliggande inlandsvattenråd i underlaget 3. Underlaget för åtgärder delas upp och beskrivs på olika sätt beroende på miljöproblemets skala, problemkälla och var åtgärderna behöver sättas in.

4 4(5) Det finns för- och nackdelar med förslagen. VRO har fortfarande möjlighet att påverka. Synpunkter direkt på mötet: Södra Bottenvikens kustvattenråd VRO13 (Anneli): Alt 3 bästa alternativet, men helst en kombination av 1 och 3. Källorna uppströms. Samverkan behöver förbättras med inlandsvattenråden. Inte klart hur urvalet ska göras då källfördelningen inte är klar. Det krävs en tydlighet i underlaget. Vill ha en dubblering av kustvattenförekomster, så att de ingår både i kustunderlaget och avrinningsområdena. Kanske inte dubblering rakt av, men där det finns en koppling till inlandsvatten. Gränsälvskommissionen (Eira): Är försiktigt positiva till förslag nr 2. Bra att ha dem tillsammans för att kunna prata om samma dokument? Liknar det sätt Finland jobbat med avrinningsområden och tillhörande kustvatten. Norra Bottenvikens kustvattenråd: Annica har inte fått respons ännu. Mellanbygdens VR (Johannes): Kombination av förslag nr 2 och 3. Vad som händer neroch uppströms påverkar varandra, främst fisket. Skellefteåälven, Åby, Byske, Kåge (Bo-Göran): Alternativ 3 förespråkas, men gärna en kombination av 2 och 3. Lokala frågor kan ligga kvar på inlandsvatten. Men större tex fysisk påverkan och övergripande frågor kan ligga kvar på kustvatten. Tror på mer engagemang om man kopplar kustvattenförekomster till inlandsvattenråd. Piteälvens VRO (Jan): Ej diskuterat inom VRO ännu. Eventuellt en kombination mellan 1 och 3. Nedre delen av vattendragen kan höra till kustvatten. VRO2 (Lennart): Ej diskuterat inom VRO ännu. Tror ändå att deras vattenråd är tillräckligt stort som det är. Förespråkar alternativ 1. VRO3(Lars-Erik): Ej diskuterats inom VRO ännu men VRO3 är så stort så det är svårt att täcka upp. Vi kan skära underlagsdokumenten som vi vill. Det är öppet. Man kanske kan delegera i smågrupper inom VRO t? VRO4 (Katarina): Behövs samverkan mellan VRO så måste det lösas. Stort VRO, samma farhåga som VRO3. Alternativ 3 förutsätter ett aktivt kustvattenråd. VRO5(Anna-Karin): Det finns fördelar med att få helheten och förespråkar alt 2. Övriga synpunkter Konstaterat är att kustvattenråden vill leva kvar. BS: Kustvattenråden borde få mer att göra framöver med anledning av HaV. Eira: Kanske vore bra med arbetsgrupper/undergrupper till VR som kan jobba med specifika frågor mer koncentrerat. Mer resurser krävs i så fall för detta. Bo: Bör Södra och norra kustvattenrådet slås ihop? Anneli: Redan beprövat men restiden försvårar ett samarbete dem emellan. Diskussion, Samverkansformer lst- vattenråd Ulf Bergelin passar på att tacka Johanna och Ann för att fantastiskt arbete. BS inleder diskussionen med kort presentation. Projektet slutar vid årsskiftet. Ann och Johanna har förberett en lista för arbetsuppgifter mellan staten och VR. Den andra delen gäller samverkan mot kommuner. Det idag fungerande systemet med Vattenmyndighetens kontakter (via Bersek) mot VR kommer att bibehållas. Vattenmyndigheten vill inte idag lägga upp en modell över hur det fortsatta arbetet ska se ut. Frågor kvarstår: Ska det vara ett helt nytt projekt? Eller nya former? Vad har varit bra? Hur styr vi kosan mot rätt håll? Kommunerna har getts möjlighet att påverka och Vattenmyndigheten kommer att ta upp dessa frågeställningar på kommande kommunträffar också. Nästan alla i beredningssekretariaten och på kansliet förordar ändå att det ska finnas en person på kansliet som har det övergripande

5 5(5) ansvaret för kommunikation med vattenråden. Bollen har rullats ut. Till denna diskussion är det jätteviktigt att få inspel och initiativ från VR. Vad behöver VR? Piteälvens VRO (Jan): Johanna och Ann har gjort ett fantastiskt jobb. Ett fortsatt stöd med påminnelser och piska är nödvändigt. En kontaktperson på Bersek är bra men någon fler behövs. Inte minst för omvärldsbevakningen tex via Nyhetsbrev med nyheter inom län, men även inom Sverige eller ett mail med tänk på det här. Helikoptersynen efterfrågas. Kommunförbundet (Björn): Pressmedelanden, kontakt med massmedia viktigt att upprätthålla. VRO13: Omvärldsbevakning viktigt stöd som de vill ha kvar. Administrativa tidslinjen; dvs bli påminda om remisstider, dagordningar, aktuellt att diskutera? VRO3 (Lars-Erik): Tror att det handlar om personkemi. Denna typ av möten är bra form. Det är viktigt att mötas och lära känna varandra. En kort presentation från ett VRO om ngt aktuellt, kan öka samverkan. Stora projekt är bra marknadsföring för VRO. Det är viktigt att visa på hur bra vi har samarbetat med varandra och uppnått saker. 3 samverkansmöten per år vore bra för att öka kontaktytor och samverkan. VRO5 (Anna-Karin): Det är viktigt för VRO att ha en kontaktperson. VRO4 (Katarina): Det är viktigt att få alla deadlines. VRO har tröghet i systemet så behovet är stort. Behov av nytt info-mtrl finns. Det som idag finns intresserar inte allmänheten, det är för informativt. Man skulle kunna hålla det mer generellt. Tex bilder på algblomning, åtgärder, kopplingar till problematiken. Kartor och ngt man känner igen är viktigt för att fånga intresse. Maria Renberg kollar med KOM-gruppen om liknande finns och sprider. Bla finns Lilla vattenboken. Ulf Bergelin påpekade att ett nytt projekt för framtagande av informationsmaterial kanske behövs? VRO2 (Lennart): Önskemål om fortsatt info via mail. Bersek uppmanas att skicka info vidare till VR. Övriga frågor från Vattenmyndigheten till vattenråden: Hur fungerar info mellan VR? Det kunde fungera bättre. Kontaktlistan borde uppdateras. Behov av utbildningar? VR sitter med många andra bollar också så det är svårt att få till det med tid. Budget, ekonomi? VRO2, Piteälven: pengarna räcker. Skellefteå (Bo-Göran): Skellefteå har ansökt om hel tjänst för kommunens sida. Behovet är stort. Att fortsätta söka pengar är viktigt! Sammanfattning och slutsatser Ulf Bergelin sammanfattade mötet. Det är viktigt att vår samverkan fortsätter. Hur det ska se ut kommer att mogna fram under hösten. Vattenrådens synpunkter är viktiga i denna process. Viktigt att listan med ansvariga fylls i inför nästa möte. Behovet av ett ytterligare samverkansmöte under året finns, dvs 4 möten per år. Kanske kan ett av mötena enbart vara för länet? Nästa möte blir i slutet på nov. Johanna och Ann tackades återigen för ett fantastiskt arbete, med en stor applåd. Vid tangenterna: Maria Öquist Lst-BD