Ordförandekonferens oktober 2013

Transkript

1 Ordförandekonferens oktober 2013

2 100 Brottsofferjourer

3 48 Vittnesstödsverksamheter

4 Bakgrund Olika förutsättningar att ge stöd till alla brottsoffer, anhöriga och vittnen Samhällsutveckling som innebär ökade krav och förväntningar Krävs att det tas ett helhetsgrepp för att skapa en sammanhållen och effektiv gemensam organisation.

5 Morgondagens utmaning Skapa en effektiv och rationell administration och organisation. samtidigt som vi behåller och utvecklar den lokala närvaron.

6 B SP SPV SO STY B B B B B B B B B B B SPV B B B B B B SPV B B R O T T S O F F E R J O U R SP SPV SP SP SO SO STY RF RF

7

8

9 Stämmobeslut att verksamheten organiseras på ett sådant sätt att stödinsatserna förstärks och utförs enligt Värdegrund för Brottsofferjouren. att samtliga jourer gör bedömningar om rekryteringsbehoven på lång och kort sikt med målsättningen att det finns en mångfald bland stödjarna

10 Stämmobeslut att genom att kombinera ideella och anställda skapa en slagkraftig organisation med större och mer långsiktigt hållbara ekonomiska resurser med målet att varje brottsofferjour får tillgång till minst en anställd samordnare antingen genom samgående eller genom samverkan mellan brottsofferjourer

11 Stämmobeslut att ytterligare utöka det lokala brottsofferstödet genom fler lokala stödjargrupper där målsättningen är att stärka det lokala brottsofferstödet att förbundsstyrelsen får i uppdrag att se över dagens verksamhet och ge förslag på hur resurserna mest effektivt kan användas med målsättningen att Riksförbundet kan ge ett utökat stöd till brottsofferjourerna samt

12 Stämmobeslut att med hänvisning till ovanstående uppdra till landets brottsofferjourer att påbörja arbetet med ett förstärkt lokalt brottsofferstöd där alla jourer ska ha tagit fram en handlingsplan med målsättningen att denna ska vara klar i god tid före stämman 2015, och där hela organisationsförändringen är genomförd senast före stämman 2017

13 Ekonomi Kommunbidrag 6 kronor per invånare Samverkansavtal Kommunbidragsundersökning Vittnesstödsverksamheten Brottsofferfonden Vittnesstödsbidrag Samordningsbidrag (projekt)

14 Norrbotten Fyrbodal Värmland Stockholm Kronoberg Västmanland Skåne Dalarna Pågående processer

15 Kommunbidragsundersökning 2013

16 Kommunbidragsundersökning 93 jourer 277 (av 290) kommuner

17 Kommunbidrag per invånare, rikssnitt Totalt bidrag / hela Sveriges invånarantal (290 kommuner) ,85 1,89 Totalt bidrag / kommuner där BOJ finns (277 kommuner) Totalt bidrag / kommuner som givit bidrag (226 kommuner) 1,93 2,08 1,98 2,14 Ökning : 2,60 % Inflation ht : 0,5% Totalt bidrag : kr kr

18 Kommunbidrag 2013, kronor per invånare

19 Fördelning kommuner som givit 0 kr i bidrag till BOJ (64 st) 7 3 jouren har inte ansökt om kommunbidrag kommuner där det inte finns någon verksam BOJ kommunen har inte givit bidrag kommunen har inte givit svar på ansökan än men gav 0 kr 2012

20 Vilken nämnd ansöker BOJ till i de olika kommunerna? 19 9 social/omsorg/familj 41 kommunstyrelsen ej ansökt om kommunbidrag 148 fritid/idrott/kultur/övrigt 60 samverkansorgan för flera kommuner

21 Ansökningsinstanser: Kommunbidrag per invånare 3,00 2,06 Alltså en klar nackdel om ansökan hamnar hos kultur/fritidsnämnden! 0,87 0,73 kommunstyrelsen social/omsorg/familj samverkansorgan fritid/kultur/idrott

22 Ansökningsbelopp Uppgifter om ansökningsbeloppen till 206 kommuner Jourer med med samverkansavtal har oftast inte angivit ansökningsbelopp eftersom det redan är fixerat i avtalet Förvånande: 7 jourer uppger att de inte skriver något belopp i ansökan! sökt erhållit kr kr 2,41 kr per inv 2,13 kr per inv

23 I de jourer som inte angivit någon särskild summa i ansökan, vad gav kommunen i bidrag i jämförelse med 2011? givit exakt samma bidrag givit högre bidrag givit lägre bidrag 15 helt dragit in bidrag

24 Kontakt med kommunen Skriftlig kontakt Telefonkontakt Kommun varit hos BOJ BOJ varit hos kommun

25 Kommunbidrag per inv i gruppen som satt kryss för... kr per inv 2,53 2,39 2,41 2,01 En nackdel att enbart göra skriftlig ansökan Skriftlig kontakt Telefonkontakt Kommun varit hos BOJ BOJ varit hos kommun

26 Kommuner med samverkansavtal Definition/förklaring: En del kommuner och brottsofferjourer har skrivit samverkansavtal som tydliggör respektive parts ansvar och skyldigheter. ja; 37 Detta innebär bland annat att jouren inte behöver göra nya ansökningar om bidrag varje år utan är garanterad ett visst belopp. nej; 240 Var god ange om det är så det fungerar för er jour i någon eller några av era kommuner.

27 Jämförelse mellan genomsnittliga bidrag per invånare i olika grupper av kommuner Alltså en fördel räknat i bidrag per invånare för de som har samverkansavtal! 2,89 1,89 1,98 2,14 Bidrag per inv hela Sverige Bidrag per inv där BOJ finns Bidrag per inv i kommuner som ger bidrag Bidrag per inv i kommuner med samverkansavtal

28 Kommunbidrag per invånare, samtliga kommuner, intervall (kr) Större delen av kommunerna ligger under 2 kr per invånare

29 Andel kommuner som ger mer än 2 kr per invånare 3 kr per invånare 6 kr per invånare 3% 27% 19% 78 st 54 st 10 st Vi har ganska långt kvar

30 Man måste ansöka också Sökt mer än 2 kr per invånare Sökt mer än 3 kr per invånare Sökt mer än 6 kr per invånare 41% 29% 10%

31 Kommuner som ger mer än 5 kr per invånare Län Brottsofferjour Kommun kr/inv bidrag Värmland Östra Värmland Kristinehamn 16, Värmland Östra Värmland Storfors 9, Västmanland Västerås Västerås 8, Skåne Sydöstra Skåne+Österlen Tomelilla 7, Uppsala Enköping-Håbo Enköping 7, Norrbotten Luleå Luleå 7, Skåne Sydöstra Skåne Skurup 6, Värmland Värmland Säffle 6, Värmland Värmland Hammarö 5, Värmland Värmland Karlstad 5, Skåne Sydöstra Skåne + Österlen Simrishamn 5, Södermanland Katrineholm-Flen-Vingåker Vingåker 5, Västmanland Västerås Skinnskatteberg 5, Västra Götaland Mölndal-Härryda Mölndal 5, Södermanland Katrineholm-Flen-Vingåker Katrineholm 5, Skåne Helsingborg Helsingborg 5, Värmland Värmland Grums 5,

32 Förändringar i jämförelse med exakt samma bidrag som ökat bidrag 99 minskat bidrag

33 Sammanfattning Om man inte söker några bidrag får man inga bidrag Om man inte anger någon ansökningssumma får man förmodligen exakt samma bidrag år efter år En del av de jourer som får höga bidrag per invånare har ofta andra verksamheter som Stödcentrum för unga eller driver kombinerad kvinnojour/brottsofferjour Det är en nackdel att ansöka via kultur/fritidsnämnden Det är en fördel om man utöver den skriftliga ansökan också har telefonkontakt med kommunen i bidragsfrågan Det är en fördel att ha samverkansavtal med kommunen även rent ekonomiskt.

34 Brottsofferjouren Brottsofferstöd Vittnesstöd Ideella stödjare Anställda samordnare X tingsorter L O K A L T Telefoncentralen Stöd på eget språk Vardagar språk N A T I O N E L L T

35 Polisens förmedling av ärenden till Brottsofferjouren Vid polisanmälan: brottsoffret ska erbjudas kontakt med brottsofferstödjande verksamhet och få information om oss Polisen i olika delar av landet förmedlar olika mängd ärenden till lokala jourer För att kunna mäta skillnaderna har vi tagit fram ett mått där vi jämför anmälda brott* i ett område och antal ärenden som nått Brottsofferjouren i samma område Exempel: anmälda brott jour får 300 ärenden 3% Förmedlingsprocenten 4,94%

36 Kommunernas samarbete med Brottsofferjouren Årligt grundbidrag från statliga Brottsoffermyndigheten till varje jour Ev. projektbidrag Kommunbidrag Riksförbundets kommunbidragsundersökning (ht 2011) Genomsnittligt bidrag från de kommuner som 2011 lämnade bidrag till en Brottsofferjour: 2,07 kr/inv Samverkansavtal kontinuitet möjliggör flerårig planering tydliggör ansvarsfördelning förenklar administration Rekommenderad bidragsnivå 6 kr per inv

37 Socialtjänstlag (2001:453) 5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupper Brottsoffer 11 Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Socialnämnden ansvarar för att ett barn, som utsatts för brott, och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver. Socialnämnden ska också särskilt beakta att ett barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är offer för brott och ansvara för att barnet får det stöd och den hjälp som barnet behöver. Lag (2012:776).

38 Socialtjänstlag (2001:453) 5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupper Brottsoffer 11 Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Socialnämnden ansvarar för att ett barn, som utsatts för brott, och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver. Socialnämnden ska också särskilt beakta att ett barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är offer för brott och ansvara för att barnet får det stöd och den hjälp som barnet behöver. Lag (2012:776).

39 Kommunbidrag till brottsofferjourer i Norrbotten och Västerbotten (ht 2011) Kiruna 0,35 kr/inv Gällivare Pajala Kommun Bidrag/inv Luleå 6,93 kr Boden 1,09 kr Piteå 0,73 kr Skellefteå 0,36 kr + lokal Kiruna 0,35 kr Arjeplog Sorsele Storuman Vilhelmina Dorotea Åsele Jokkmokk Arvidsjaur Malå Lycksele Bjurholm Nordmaling Norsjö Vindeln Älvsbyn Vännäs Boden 1,09 kr/inv Piteå 0,73 kr/inv Skellefteå Överkalix Umeå Kalix Luleå 6,93 kr/inv 0,36 kr/inv + lokal Robertsfors 0,13 kr/inv Övertorneå Haparanda Umeå Övriga 0,13 kr 0 kr Kommunbidrag rikssnitt: 2,07 kr/inv

40 Förmedlingsprocent brottsofferjourer i Norrbotten och Västerbotten (2012) Jour Förmedlings% Luleå 8,91 Boden 7,74 Piteå 3,78 Umeå 3,05 Lycksele 1,83 Skellefteå 1,02 Boden 7,74% 3,78% Piteå-Älvsbyn Luleå 8,91% Vilhelmina 1% Lycksele 1,83% Skellefteå 1,02% Umeå 3,05% Förmedlingsprocent rikssnitt: 4,94%

41 Brottsofferjouren Vi skulle kunna hjälpa fler brottsutsatta anmälda brott per år där det kan finnas enskilda drabbade ärenden som Brottsofferjouren hanterar idag ärenden om alla hade samma förmedlingsnivå och förutsättningar som Luleåjouren (8,91%) hur många fler brottsoffer skulle få hjälp Norrbotten Västerbotten Ökad tillgänglighet Förstärkt lokal närvaro Likvärdigt stöd i alla kommuner Förenklad samverkan med polis och kommuner + Ideella stödjare Anställda samordnare 6 kr per inv + Kommunen

42 93 Brottsofferjourer

43 Diskussionsfrågor Hur ska ni arbeta för att få fram en handlingsplan innan förbundsstämman 2015? Delfrågor Ekonomi Rekrytering Vilket stöd behöver ni från Riksförbundet i detta arbete? Anteckna allas synpunkter i gruppen och lämna in dessa.